涂秀娟

[摘要]校園暴力欺凌事件近來年各地時(shí)有發(fā)生，校園欺凌現(xiàn)象迫切需要得到關(guān)注與改善，它嚴(yán)重?fù)p害了未成年人的身心健康，破壞了溫馨和諧的校園環(huán)境。這是一個(gè)迫在眉睫急需解決的重要問題，呼吁政府盡快制定相關(guān)法律。

[關(guān)鍵詞]校園欺凌 校園暴力 校園管理 學(xué)校教育 家庭教育

一、走進(jìn)校園欺凌暴力事件

2009年10月23日一個(gè)女生站在弄堂中間，沒想到上海市虹口區(qū)南湖二分校的學(xué)生熊佳慶，從其背后沖來并用腳飛踢其后腰，在其倒地時(shí)，還用腳跺其腹部。

2016年5月16日，日照五蓮一中學(xué)有一名中學(xué)生男孩，被一名身體強(qiáng)壯的同學(xué)毆打，其中幾十人圍觀。

2016年5月19日，西安某學(xué)院17歲女生小宜看到陌生人靠近，就會(huì)渾身發(fā)抖，蜷縮起來說“別打我”，而她這樣的反應(yīng)，只是因?yàn)檫B續(xù)兩次遭受同宿舍5名女孩的群毆。

二、校園欺凌事件危害

（1）被欺負(fù)者往往具有某些消極的自我概念或自我認(rèn)知，自尊較低，缺乏自信。

（2）與一般兒童和欺負(fù)者相比，受欺負(fù)兒童對(duì)自己的智力與社會(huì)交往能力評(píng)價(jià)偏低，在長(zhǎng)期遭受同伴的羞辱又無力自衛(wèi)時(shí)，他們極易產(chǎn)生對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的不信任，并可能形成習(xí)得性無助感。

（3）受欺負(fù)者在內(nèi)外向性維度上得分較低，而在神經(jīng)質(zhì)維度上的得分較高，這說明受欺負(fù)者較內(nèi)向而對(duì)外界刺激又過于敏感，因而對(duì)他人的攻擊行為感受比較強(qiáng)烈，反應(yīng)也比較強(qiáng)烈，情緒波動(dòng)較大，心理挫折的感受比一般兒童強(qiáng)，經(jīng)常被抑郁焦慮等不良情緒所困擾，這類兒童在日常生活中容易表現(xiàn)出孤獨(dú)、自卑、學(xué)習(xí)困難、人際交往障礙等問題，有的還會(huì)出現(xiàn)生理反應(yīng)，如頭痛，胃痛，失眠，噩夢(mèng)等。

三、校園欺凌事件的原因

（一）家庭教育的缺乏

家庭教育對(duì)人性塑造至關(guān)重要。有些家長(zhǎng)忙于生活，忽略了與孩子的溝通。孩子犯錯(cuò)時(shí)，父母則通常采用打罵作為教育手段，久而久之形成了孩子灰暗心理，導(dǎo)致一點(diǎn)小小的刺激就會(huì)引發(fā)孩子激烈的反應(yīng)。對(duì)于問題學(xué)生，有些教師不主動(dòng)接近學(xué)生，而是用簡(jiǎn)單生硬的辦法懲罰或者孤立歧視他們。表面上似乎有效果，其實(shí)學(xué)生口服心不服。有些學(xué)生由懼怕、壓抑過渡到對(duì)抗，最后導(dǎo)致發(fā)生暴力事件。同時(shí)，部分學(xué)校僅抓學(xué)習(xí)，而忽視了道德教育和法治教育，這使得孩子缺少對(duì)自我行為的把控意識(shí)，做事不計(jì)后果。

（二）社會(huì)不良風(fēng)氣的影響

青少年生活在社會(huì)轉(zhuǎn)軌的變化時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的思想意識(shí)形態(tài)的變化，也使他們受到很多負(fù)面的影響。例如，越來越多的游戲場(chǎng)所，歌廳、舞廳和游戲機(jī)室影響著青少年的學(xué)習(xí)生活。有的學(xué)生為了滿足玩游戲機(jī)的愿望，不顧一切地勒索低年級(jí)學(xué)生的錢財(cái)，如果得不到錢，就實(shí)施暴力行為。

（三）監(jiān)管的缺失

縱觀大多數(shù)欺凌事件，發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)，以放學(xué)后和校園居多。在校期間，由于老師干預(yù)監(jiān)控，無法進(jìn)行施暴行為。而放學(xué)以后走出校門，由于無人監(jiān)管，在時(shí)間空間上都給校園欺凌事件的發(fā)生提供了時(shí)間和空間。法律法規(guī)不健全，導(dǎo)致了校園欺凌事件的頻發(fā)。學(xué)校面對(duì)校園欺凌事件中施暴者，教育行政部門對(duì)學(xué)生沒有任何一絲處等權(quán)，教育部門最多只能批評(píng)教育（甚至連批評(píng)教育都得注意方式），這一現(xiàn)象在義務(wù)教育段特別明顯，過去還可以給予記過記大過等行政處分甚至開除學(xué)籍，？現(xiàn)在提倡，正面引導(dǎo)說服為主不能剝奪受教育權(quán)。對(duì)于未成年的違法，由于法律規(guī)定未滿14周歲未成年人免除懲罰，司法公安機(jī)關(guān)也最多送至工讀學(xué)校接受教育。由于學(xué)校，教育行政部門甚至公安司法機(jī)關(guān)對(duì)施暴者最多是說服教育，而讓施暴者沒有受到應(yīng)有懲罰，沒有為此而付出代價(jià)，縱容了施暴者的行為。

（四）學(xué)校教育缺失

目前我國(guó)的學(xué)校教育中，最重要的教育內(nèi)容是傳授知識(shí)和專業(yè)技能，反而對(duì)人的道德品質(zhì)、做人做事的基本規(guī)則相對(duì)是比較忽視的。這樣就導(dǎo)致了我們的學(xué)校教育和家庭教育分工就不同：學(xué)校教育側(cè)重于專業(yè)的、技術(shù)的、知識(shí)性的傳授。那么，家庭教育就要相應(yīng)調(diào)節(jié)，要更多地倡導(dǎo)做人做事的規(guī)則和道理。在寄宿制的學(xué)校當(dāng)中，很多學(xué)生存在家庭教育缺失，這并非是由于家庭無法承擔(dān)對(duì)孩子進(jìn)行做人做事規(guī)則的教育，而是很多孩子因?yàn)楦改傅碾x開，比如外出打工、離婚等各種原因，無法接受來自父母的教導(dǎo)，從而導(dǎo)致家庭教育本身的功能沒有發(fā)揮出來，成為單一的學(xué)校教育。孩子在社會(huì)化過程中，有一部分的社會(huì)化沒有完成，我認(rèn)為這是看待當(dāng)前校園欺凌現(xiàn)狀的一個(gè)時(shí)代大背景。

四、針對(duì)上述原因，面對(duì)校園欺凌事件的建議

（1）加強(qiáng)家庭教育，落實(shí)家長(zhǎng)對(duì)孩子監(jiān)管責(zé)任。對(duì)于留守兒童，要通過開展親情幫助，建立親情聊天室，建立代理媽媽等制度，改善留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀，加強(qiáng)家庭教育知識(shí)普及，提高家長(zhǎng)教育子女的能力，政府督促，家長(zhǎng)落實(shí)對(duì)子女教育監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化家長(zhǎng)的責(zé)任。對(duì)于施暴者的家長(zhǎng)，要讓其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（2）改善宣傳理論氛圍，為青少年成長(zhǎng)提供健康環(huán)境，多部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)于影視劇、圖書進(jìn)行檢查，使那些充斥暴力，宣揚(yáng)江湖規(guī)則影視書籍遠(yuǎn)離青少年。新聞媒體要減少對(duì)那些極端事件的詳盡報(bào)道，給青少年成長(zhǎng)健康環(huán)境。

（3）完善機(jī)制，對(duì)校園周邊要加大綜合整治，做到白天見警察，晚上見警燈，形成全天候監(jiān)管，不留盲點(diǎn)，給施暴者形成做案無空間無時(shí)間，無機(jī)會(huì)。

（4）完善法律法規(guī)，讓施暴者要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，對(duì)其形成震懾，讓其不想也不敢施暴，讓其家長(zhǎng)履行對(duì)子女監(jiān)管教育責(zé)任，若不履行就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（5）各級(jí)各類學(xué)校，要突出德育為先辦學(xué)思想，牢固樹立成才先成人的理念，要樹立立德樹人思想，端正辦學(xué)行為，正確處理教育和育人關(guān)系。

五、制定校園欺凌事件應(yīng)急預(yù)案

（1）加強(qiáng)各方面教育。各校要集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展品德、心理健康和安全教育，邀請(qǐng)公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育，組織教職工集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。

（2）建章立制。要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措旖，建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案，明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。

（3）完善體系。要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo)，公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號(hào)碼并明確負(fù)責(zé)人。

（4）及時(shí)處置。一旦發(fā)生欺凌事件，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置，涉嫌違法犯罪的，要及時(shí)向公安部門報(bào)案并配合立案查處。