文/(國家行政學(xué)院,北京 100089)
內(nèi)容提要:全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持全民守法。全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國的重要環(huán)節(jié)。在法治中國的研究范疇中,對(duì)于守法研究必須兼顧傳統(tǒng)社會(huì)的機(jī)理脈絡(luò)和現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值影響。個(gè)人主義和集體主義正是中國社會(huì)交織存在的重要價(jià)值觀念。它們特征鮮明,個(gè)人主義在私法領(lǐng)域和形成契約觀念方面、集體主義在守法內(nèi)容的擴(kuò)充和社會(huì)秩序方面對(duì)于公民守法都具有影響。應(yīng)在集體主義和個(gè)人主義交織中通過不斷修正、超越乃至重建的形式來尋求二者達(dá)到內(nèi)在平衡的方式,發(fā)揮二者影響的優(yōu)勢(shì),不斷提升公民守法水平。
黨的十八大做出了全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署,開創(chuàng)了中國法治建設(shè)的新局面。十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》不但確認(rèn)了“法治中國”的概念,同時(shí),也將法治建設(shè)的綱領(lǐng)確定為“推進(jìn)法治中國建設(shè)”。
由此,“法治中國”作為一個(gè)政治表達(dá),已經(jīng)超越了政治命題而轉(zhuǎn)向國家治理的行為方向。推進(jìn)法治中國建設(shè),旨在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的進(jìn)程中為“更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用”指明目標(biāo)和路徑。法治中國的重點(diǎn)任務(wù)是著力推進(jìn)“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。十九大報(bào)告指出,“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”
全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持全民守法。全民守法是實(shí)現(xiàn)法治中國的重要環(huán)節(jié)。守法已經(jīng)成為了中國法治建設(shè)所面臨的“問題域”之一,在法治建設(shè)中扮演著舉足輕重的角色。
在法治中國的研究范疇中,對(duì)于守法研究必須兼顧傳統(tǒng)社會(huì)的機(jī)理脈絡(luò)和現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值影響。
在傳統(tǒng)社會(huì)的機(jī)理脈絡(luò)中,一直存在著集體主義印記。集體主義以“奉獻(xiàn)偉大”的光環(huán)宣揚(yáng)集體利益至上。個(gè)人主義在中國古代沒有生存土壤,個(gè)人主義讓位古代社會(huì)集體主義,直至辛亥革命的聲響,讓傳統(tǒng)公而忘私的道德觀被重新審視。人們逐漸認(rèn)識(shí)到個(gè)人主義理念的缺位對(duì)于現(xiàn)代制度文明的沖擊,一旦個(gè)人忽視自由與利益,社會(huì)的興旺就會(huì)失去根基。
20世紀(jì)末,中國逐步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,個(gè)人開始逐漸從集體的一部分轉(zhuǎn)化為具有獨(dú)立利益需求的主體。由此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利己導(dǎo)向和集體主義的利他導(dǎo)向沖擊之下,集體主義價(jià)值觀受到挑戰(zhàn),個(gè)人主義開始興起。不過,問題也隨之而來,在現(xiàn)代社會(huì),個(gè)人主義在文明進(jìn)程中已經(jīng)表現(xiàn)出了病態(tài)特征,給人們?cè)诘赖律钌蠋砦C(jī)。
個(gè)人主義和集體主義在中國社會(huì)交織存在,它們特征鮮明,對(duì)于公民守法具有重要影響。這些影響利弊共存,充分認(rèn)識(shí)它們對(duì)于守法的影響,規(guī)避這兩種主義本身的負(fù)面影響,對(duì)于提升公民守法水平顯得尤為重要。
《簡(jiǎn)明不列顛百科全書》認(rèn)為個(gè)人主義是“一種政治和社會(huì)哲學(xué),高度重視個(gè)人自由,廣泛強(qiáng)調(diào)自我支配、自我控制、不受外來約束的個(gè)人或自我……作為一種哲學(xué),個(gè)人主義包含一種價(jià)值體系,一種人性理論,一種對(duì)于某些政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和宗教行為的總的態(tài)度?!保?]可見,個(gè)人觀念作為人類價(jià)值體系的重要組成部分,屬于針對(duì)個(gè)人與社會(huì)之間價(jià)值關(guān)系的一種觀念體系。
最早提出“個(gè)人主義”概念的是法國政治學(xué)家托克維爾,他在考察了美國國民性和社會(huì)關(guān)系之后以“個(gè)人主義”對(duì)這一思想進(jìn)行了貼切概括。他將個(gè)人主義同利己主義作了區(qū)別,認(rèn)為個(gè)人主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人的民主與自由,注重維護(hù)財(cái)產(chǎn)私有的社會(huì)制度。在社會(huì)中,個(gè)人更具有最高價(jià)值。
任何一種理論都以某種具體存在的社會(huì)行為作為依托而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中得以體現(xiàn)。對(duì)于個(gè)人主義,也概莫能外。個(gè)人主義一般被視為資本主義意識(shí)形態(tài),它作為意識(shí)形態(tài)的部分,在社會(huì)生活的各個(gè)方面影響著個(gè)體的行為,集中體現(xiàn)著資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)。個(gè)人主義的內(nèi)涵隨著資本主義的發(fā)展而演變。它以自然人性論為基礎(chǔ),將個(gè)人利益、自由、權(quán)利等價(jià)值追求作為主要價(jià)值觀念。個(gè)人主義并非一套一成不變的理論,在歷史進(jìn)程中它依舊不斷得到校正。杜威在個(gè)人主義走向極端、日益僵化的情境下提出了“新個(gè)人主義”,認(rèn)為新個(gè)人主義是與社會(huì)革新相關(guān)聯(lián)的個(gè)人價(jià)值和個(gè)體精神;哈耶克從“真?zhèn)€人主義”出發(fā),他認(rèn)為,“首先,它主要是一種旨在理解那些決定人類社會(huì)生活的力量的社會(huì)理論;其次,它是一套源于這種社會(huì)觀的政治行為規(guī)范。這一事實(shí)本身就足以駁倒那種最愚蠢的一般誤解,即認(rèn)為個(gè)人主義當(dāng)然以孤立的或自足的個(gè)人的存在為先決條件 (或把其觀點(diǎn)建立在該假設(shè)基礎(chǔ)之上),而不是從人們的全部性質(zhì)和特征都是由其在社會(huì)中的存在所決定的這一種思想觀念出發(fā)”[2];羅爾斯的“新自然主義”理論從不同的邏輯起點(diǎn)和論證路徑為現(xiàn)代西方社會(huì)發(fā)展過程中對(duì)古典個(gè)人主義在理論或?qū)嵺`層面過程中出現(xiàn)的新境況做出了理論修正。
可見,個(gè)人主義并非靜止不變的教條。它在不同社會(huì)、不同時(shí)代的具體環(huán)境中內(nèi)涵也在發(fā)生著改變。在給國家?guī)眈砸娴耐瑫r(shí)也帶來了問題,個(gè)人主義驅(qū)使獨(dú)立個(gè)體形成小圈子的同時(shí)也消耗著公共生活的美德,他們的自私吞噬著穩(wěn)固社會(huì)的合理基石。這時(shí)候一批思想家開始試圖對(duì)個(gè)人主義進(jìn)行改良或者尋找它的替代物。個(gè)人主義的不適時(shí)性開始受到重視。
1.在私法領(lǐng)域的影響
個(gè)人主義最為深遠(yuǎn)的影響當(dāng)屬在私法領(lǐng)域的表現(xiàn)。個(gè)人主義認(rèn)可個(gè)體所具有的理性自主的決策能力,認(rèn)為個(gè)體在自由意志支配下可以對(duì)自身利益和行為做出最佳權(quán)衡,充分體現(xiàn)了個(gè)體私權(quán)保護(hù)的重要角色,包括人身財(cái)產(chǎn)不受國家強(qiáng)制力干涉等。個(gè)人主義有助于獨(dú)立個(gè)體在社會(huì)合作中積極發(fā)揮個(gè)體能動(dòng)性和創(chuàng)造性,尋求以合理方式謀取個(gè)人利益,在社會(huì)規(guī)則范圍內(nèi)從事具體行為并且尊重他人權(quán)利。
但是,其弊端在于奉行個(gè)人主義者的目的是獲得自身利益,他們將所生存的集體與社會(huì)視為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的手段。于是,就導(dǎo)致行為以自我利益為目的,忽視集體與社會(huì)的利益,甚至以犧牲他人、集體和社會(huì)的利益來達(dá)到自身的目的。
2.對(duì)于形成契約觀念的影響
個(gè)人主義觀念對(duì)于建立正式約束機(jī)制是有利的。在個(gè)人主義社會(huì),以縱向整合的社會(huì)結(jié)構(gòu)作為主體結(jié)構(gòu),社會(huì)成員多數(shù)保持著相對(duì)低水平的溝通,這樣就阻礙了社會(huì)道德機(jī)制發(fā)揮作用。為了促進(jìn)信息交流,個(gè)人主義社會(huì)需要發(fā)展出正式的制度和法律。在這樣的情形下,個(gè)人主義的特征使得人們產(chǎn)生了對(duì)于規(guī)則約束的強(qiáng)烈需求。
個(gè)人主義強(qiáng)調(diào)自我選擇和獨(dú)立精神,這樣的價(jià)值追求在人與人的合作中促進(jìn)了契約關(guān)系的普遍化和格式化,使得社會(huì)發(fā)展更為依賴契約關(guān)系。這在很大程度促進(jìn)了社會(huì)法律秩序的完善和發(fā)展。在個(gè)人主義影響的制度模式下,每一個(gè)獨(dú)立個(gè)體在受到契約限制時(shí)理性追求個(gè)人利益最大化,同時(shí)讓其他獨(dú)立個(gè)體的利益追求受到牽制。
3.個(gè)人主義對(duì)守法作用的理性思考
推崇個(gè)人主義的社會(huì)強(qiáng)調(diào)個(gè)人進(jìn)入社會(huì)的目的是為了追求自身的利益或至少有權(quán)利去為自己的利益著想,而無須考量社會(huì)利益,這就喪失了時(shí)代感和合理性。因此,發(fā)展個(gè)人主義需要克服個(gè)人主義中的極端利己和個(gè)人利益至上的錯(cuò)誤觀念,“人各自追求自己的目的,……當(dāng)他極度追求這些目的,……他的狹隘的自我離開普遍,他便陷人惡了,此惡是主觀的。”[3]可見,擴(kuò)大并內(nèi)化個(gè)人主義雖然有利個(gè)人注重合理合法利益的獲得,但是卻忽略了社會(huì)集體利益。需要注意的是,西方社會(huì)的秩序是建立在哈耶克論述的自發(fā)秩序上的,“我們的文明,不管是它的起源還是它的維持,都取決于這樣一件事情,它的準(zhǔn)確表述,就是在人類合作中不斷擴(kuò)展的秩序……我們必須明白,這種擴(kuò)展秩序并不是人類的設(shè)計(jì)或意圖造成的結(jié)果,而是一個(gè)自發(fā)的產(chǎn)物?!边@種制度基礎(chǔ)決定了在實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的同時(shí)注重推動(dòng)公共利益的實(shí)現(xiàn)。
個(gè)人主義的對(duì)立面并非集體主義,而是自由主義或極端個(gè)人主義。在一個(gè)沒有良好規(guī)制的社會(huì)中,作為主體的個(gè)人走向反面的可能性是極大的。而這種反面的弊端也是非常明顯的,如桑德爾認(rèn)為,自由主義以自我為中心,忽視公共利益的重要性而過度強(qiáng)調(diào)個(gè)體私權(quán)利的實(shí)現(xiàn),由此導(dǎo)致自我追求中的偏狹性。
Triandis認(rèn)為“集體主義”是文化的一種——“個(gè)體的需求、欲望、成就在其生活的文化背景中都必須服從所屬的群體或組織的需求、欲望、成就。 ”[4]
從思想史角度而言,集體主義有廣義和狹義之分。廣義集體主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人從屬于群體,群體利益優(yōu)先于個(gè)人利益;狹義集體主義特指無產(chǎn)階級(jí)的集體主義。在集體主義的不同歷史形態(tài)中,本文主要關(guān)注的是無產(chǎn)階級(jí)的集體主義。它的基本主張是“在消滅私有制、舊式分工和生產(chǎn)力極大發(fā)展的基礎(chǔ)上,消除個(gè)人與社會(huì)的對(duì)立,建立“自由人聯(lián)合體”,實(shí)現(xiàn)二者的統(tǒng)一,以彰顯共同體的價(jià)值。 ”[5]
集體主義認(rèn)為社會(huì)整體高于一切,它的視角更為關(guān)注個(gè)人行為的社會(huì)影響。集體主義觀念導(dǎo)致了集體主義社會(huì)的產(chǎn)生,這種結(jié)構(gòu)形成了具有橫向關(guān)系的社會(huì)交流網(wǎng)絡(luò)。不過,需要特別注意的是,集體主義中集體懲罰的自我實(shí)施機(jī)制易于實(shí)行,通常通過非正式機(jī)制來建立,因而有利于建立非正式約束。在這樣的情況下,正式約束就容易失效?!暗牵瑖鴥?nèi)外多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同的集體主義概念中‘集體’的意義指向并不一致。國內(nèi)學(xué)者主要是指向‘大集體’,且在‘大集體’上存在一定的模糊性.以模糊集體為主,泛集體和模糊集體混雜在一起。而國外學(xué)者所指向的是關(guān)系集體。這種對(duì)集體的看法不一致在一定程度上導(dǎo)致中西方學(xué)者在中國人是否為集體主義的問題上持截然相反的觀點(diǎn)。 ”[6]
馬克思對(duì)于集體主義的認(rèn)識(shí)是將個(gè)人與集體關(guān)系的研究置于人類實(shí)踐活動(dòng)的唯物主義基礎(chǔ)上進(jìn)行研究思考的。他認(rèn)為個(gè)人與共同體的矛盾,不能通過消滅共同體的形式來解決?!爸挥性诠餐w中,個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段,也就是說,只有在共同體中才可能有個(gè)人自由?!保?]共同體是個(gè)人永恒的存在方式,個(gè)人發(fā)展和活動(dòng)的條件就這樣以集體之力被加以控制,各個(gè)獨(dú)立的個(gè)體通過自己的聯(lián)合獲得了自己的自由。
1.集體主義利于守法內(nèi)容的擴(kuò)充
亞里士多德在其名著《政治學(xué)》中,認(rèn)為人天生是政治動(dòng)物,合群是人天性所在。在人類形成的所有社群中,追求全體公民公共利益的政治社群被視為最高社群。作為最高社群,它必須保持制度的穩(wěn)定性和秩序的有序性,這就離不開共同行為準(zhǔn)則的制定,更離不開對(duì)于行為準(zhǔn)則的遵守?!皽?zhǔn)則與群體是同時(shí)產(chǎn)生的,它們與群體的目標(biāo)有關(guān),它們的積極作用是促進(jìn)群體目標(biāo)的達(dá)到。”[8]集體主義重視群體遵循共同行為準(zhǔn)則,在群體不斷演化的同時(shí),行為準(zhǔn)則也在不斷改變。集體主義賦予行為主體的一致性,使得行為準(zhǔn)則也處于不斷深化和增加的過程中。
2.集體主義有利于社會(huì)秩序的維持
集體主義以國家利益和社會(huì)利益為重,個(gè)體主義側(cè)重追求個(gè)人目標(biāo)和利益,集體主義更加強(qiáng)調(diào)群體遵守規(guī)范,因而集體主義更加重視對(duì)于違法行為的抑制?!凹w行動(dòng)把不情愿的個(gè)人提高到了一種合理的理想主義,而不是不切實(shí)際的理想主義,因?yàn)楝F(xiàn)有條件下進(jìn)步的少數(shù)派已經(jīng)證明了那是可以實(shí)行的?!保?]集體主義認(rèn)為,個(gè)人在追逐自身利益最大化時(shí)不能違背道德原則與行為規(guī)范,否則就會(huì)破壞社會(huì)整體利益的構(gòu)成。
3.集體主義對(duì)守法的負(fù)面影響
集體主義實(shí)現(xiàn)集體利益的方法并非像個(gè)人主義在推動(dòng)集體利益實(shí)現(xiàn)的過程中,依靠憲法和法律的強(qiáng)制力來保證正當(dāng)權(quán)益的實(shí)現(xiàn),而主要依靠行政權(quán)力所具有的強(qiáng)制力來實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)。這就存在這一個(gè)非常嚴(yán)重的隱患,行政權(quán)力僭越權(quán)力的邊界,以致存在著侵入個(gè)人私權(quán)利范圍的危險(xiǎn)。
極端集體主義會(huì)將集體利益視為最終目的,從而將個(gè)人當(dāng)作工具和手段。由此忽視對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)和個(gè)人在國家政治生活的主體地位。
個(gè)人主義和集體主義并不是一對(duì)相反概念(利己主義和集體主義才是一對(duì)相反的概念)。人類作為社會(huì)的組成分子,本身的局限性決定了無法在治理規(guī)則中做出更好的選擇,而是在文明不斷進(jìn)化、思想不斷沖擊的過程中,努力摸索選擇哪種規(guī)則體系更為合適。因此,認(rèn)識(shí)自身意識(shí)的缺陷并且去規(guī)避工具自身的負(fù)面作用就顯得尤為重要。
個(gè)人主義和集體主義是決定個(gè)體行為和價(jià)值觀念的不同文化因素。它們存在于在不同文化背景、不同國家和不同地區(qū),甚至在同一個(gè)體身上都會(huì)存在著這兩種相反的價(jià)值取向。因此,“在中國社會(huì)文化中,用集體主義和個(gè)人主義這兩個(gè)概念來說明中國人的社會(huì)行為特點(diǎn),存在著明顯的簡(jiǎn)單化的傾向,這無疑在一定程度上會(huì)限制住我們對(duì)中國人社會(huì)行為復(fù)雜性的理解?!保?0]比如,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,集體主義表現(xiàn)出對(duì)個(gè)體利益的忽視,并不能完全歸因于集體主義內(nèi)涵本身。因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式?jīng)Q定了經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)于個(gè)人利益的分配。馬克思主義并沒有一味否定個(gè)人利益,在強(qiáng)調(diào)集體利益的重要性和優(yōu)先性的同時(shí),也表達(dá)了對(duì)于個(gè)體利益的重視和尊重。我們不能對(duì)極端個(gè)人主義所體現(xiàn)的價(jià)值追求做出苛刻的否定性評(píng)價(jià),因?yàn)檫@屬于人作為生物本能沖動(dòng)的一種表現(xiàn)。但是,這種表現(xiàn)必須受到規(guī)制,否則就否定了人的社會(huì)集體性。因此,“黑格爾號(hào)召法律的實(shí)踐者向往完善的啟蒙之夢(mèng),世界是可知的;通過法律的‘倫理生命’這一平臺(tái),追求普遍利益與特殊利益的理性調(diào)和?!保?1]雖然個(gè)人主義和集體主義的內(nèi)涵決定了二者沒有對(duì)接的可能性,這并不說明二者沒有達(dá)到最優(yōu)解的可能性。
上文的論述并非是從意識(shí)形態(tài)層面分出個(gè)人主義和集體主義孰優(yōu)孰劣。只是基于這一視角,立足當(dāng)前中國社會(huì)實(shí)際,對(duì)個(gè)人主義和集體主義對(duì)于公民守法的影響作出理性探求。
斯大林從社會(huì)主義制度的優(yōu)越性方面強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義條件下個(gè)人利益與集體利益的一致性,指出“個(gè)人和集體之間、個(gè)人利益和集體利益之間沒有而且也不應(yīng)當(dāng)有不可調(diào)和的對(duì)立。不應(yīng)當(dāng)有這種對(duì)立,是因?yàn)榧w主義、社會(huì)主義并不否認(rèn)個(gè)人利益,而是把個(gè)人利益和集體利益結(jié)合起來?!保?2]因此,在集體主義和個(gè)人主義交織的社會(huì)制度中,二者的真正出路并非相互取代或者同時(shí)摒棄,而應(yīng)該在尋求對(duì)話和超越的基礎(chǔ)上,共同吸取二者的有益之處。
在個(gè)體行動(dòng)選擇中,我們既不可以抽象地對(duì)個(gè)人主義或集體主義加以肯定,也不可以以對(duì)立的視角堅(jiān)持在行為選擇中如何貫徹二者。因?yàn)楝F(xiàn)今的中國,社會(huì)生產(chǎn)和交易方式相對(duì)于以前都發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變遷,社會(huì)個(gè)體和社會(huì)群體將會(huì)在更多領(lǐng)域產(chǎn)生合作,以此來實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。我們應(yīng)該相信,在個(gè)人主義和集體主義中去尋求一種理想的結(jié)合方式來實(shí)現(xiàn)個(gè)人和社會(huì)的統(tǒng)一。
在中國,集體主義與個(gè)人主義作為兩種不同的價(jià)值體系,由于個(gè)人主義的侵蝕性和集體主義的躊躇性共存,讓現(xiàn)代價(jià)值觀受到一定程度的沖擊。中國應(yīng)在集體主義和個(gè)人主義交織中通過不斷修正、超越乃至重建的形式來尋求二者達(dá)到內(nèi)在平衡的方式。個(gè)人主義和集體主義在各自社會(huì)背景不斷變化中而不斷完善與發(fā)展。由于生活、經(jīng)濟(jì)、政治以及文化的差異性,它們不可能達(dá)成一致的默契,只可能在對(duì)話與借鑒中達(dá)到共識(shí)。集體主義的視角在關(guān)注個(gè)體獨(dú)立性的同時(shí)也在不斷關(guān)注他人利益;集體主義在關(guān)注普遍利益的同時(shí)也要重視保護(hù)個(gè)體正當(dāng)利益。由此可見,集體主義和個(gè)人主義并不是完全對(duì)立的。在集體主義視域中引入個(gè)人主義,將會(huì)裨益于個(gè)人主義積極作用的發(fā)揮。
雖然 “主張中國人是集體主義的學(xué)者看到的是中國人對(duì)血緣關(guān)系的注重和認(rèn)同,同時(shí)又有儒家倫理道德的強(qiáng)化和規(guī)范作用,因而使權(quán)威者能控制住成員間的行為和關(guān)系。而主張中國人是個(gè)人主義的學(xué)者看到中國人在利益分配中的利己之心,看到了成員之間在表面的行為規(guī)范下所具有的明爭(zhēng)暗斗、勾心斗角或陽奉陰違等行為。而實(shí)質(zhì)上是,這四個(gè)因素(權(quán)威、道德、利益分配、血緣關(guān)系)從來都是在中國社會(huì)中共同發(fā)生作用的?!保?3]可見,“集體主義”和“個(gè)人主義”都并非完美無缺的理念。因此,在關(guān)注它們優(yōu)點(diǎn)的同時(shí),意識(shí)到它們的缺陷也是至關(guān)重要的,否則它們本身就極有可能給行為選擇造成巨大傷害。
在基于個(gè)體主義和集體主義的行為選擇上,偶發(fā)矛盾的選擇并不會(huì)讓行為人產(chǎn)生行為選擇上的躊躇,也不并意味著行為人的行為取向具有任意性。每一種主義都不可能完美無缺。我們所要明確的是,行為選擇在個(gè)體主義和集體主義之間應(yīng)該保持一種張力,這種張力既可以把行為指向于對(duì)個(gè)體權(quán)利的絕對(duì)維護(hù)上,也可以將行為指向?qū)τ诩w權(quán)益的客觀把控上。
十九大報(bào)告指出,全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全民守法的背后有著多重動(dòng)力因素和價(jià)值觀念、社會(huì)思潮影響。面對(duì)這些價(jià)值觀念和社會(huì)思潮要保持必要的審慎態(tài)度、通過理論追問,破解實(shí)踐謎題。對(duì)存在的問題采取有針對(duì)性的措施,引導(dǎo)影響守法的價(jià)值因素沿著健康的軌道前進(jìn),向著積極的方面發(fā)展,不斷提升公民守法動(dòng)力。