裴小琴 沈文君 劉冬梅

摘 要：文章運用PDCA管理循環(huán)理論，闡述了高校教學(xué)質(zhì)量管理的基本模式，結(jié)合華東理工大學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理的具體實踐，提出了加強教學(xué)質(zhì)量管理的“二化二制”措施，即系統(tǒng)化、信息化和督辦制、獎懲制，以推動教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)，促進教學(xué)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：PDCA理論；教學(xué)質(zhì)量管理

中圖分類號：G640 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-4107（2018）03-0017-03

高等學(xué)校教學(xué)運行管理是遵循教育教學(xué)規(guī)律，以課堂教學(xué)為核心，綜合利用并合理配置教育資源，服務(wù)于教學(xué)各環(huán)節(jié)，以提高教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的一種教育組織管理行為[1]。教學(xué)運行管理是學(xué)校管理工作的核心環(huán)節(jié)，對維護正常教學(xué)秩序，提升教育教學(xué)質(zhì)量有著極大地影響。隨著高等教育改革向著縱深發(fā)展，社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升，加強教學(xué)運行質(zhì)量管理顯得尤為迫切。但由于教學(xué)運行質(zhì)量管理是一個涵蓋內(nèi)容廣泛、包含不確定因素眾多、持續(xù)動態(tài)化過程的環(huán)節(jié)，如何提高教學(xué)運行管理水平，是高等學(xué)校教學(xué)工作者一直關(guān)注的課題。

一、PDCA理論概述

PDCA是由美國著名管理學(xué)家戴明博士提出來的，俗稱戴明環(huán)，被認(rèn)為是質(zhì)量保證體系運轉(zhuǎn)的基本方式。PDCA表明了質(zhì)量管理活動的四個階段：按目標(biāo)制訂計劃階段（P—Plan）；實施計劃階段（D—Do）；檢查實施效果階段（C—Check）；總結(jié)處理再優(yōu)化階段（A—Action），這四個階段形成了一個環(huán)環(huán)相扣的有機整體[2]。PDCA理論就是按照這個過程不斷循環(huán)改進，像爬樓梯那樣螺旋式上升，不斷發(fā)現(xiàn)問題，并不斷解決問題。

PDCA理論是當(dāng)代管理學(xué)的重要方法之一。PDCA 理論具有四大鮮明特點：一是循環(huán)性，即環(huán)環(huán)相套，其中有大環(huán)也有小環(huán)，大環(huán)套小環(huán)，小環(huán)又推動大環(huán)前進，形成了一個滾動的車輪，使整個工作過程環(huán)環(huán)緊扣，循環(huán)前進地推動工作計劃的開展；二是完整性，即P、D、C和A這四個階段是一個完整的循環(huán)系統(tǒng)，各環(huán)節(jié)有一定的先后順序，不可或缺又緊密聯(lián)系構(gòu)成一個整體；三是持續(xù)性，一個周期運行完畢，會進入下一個PDCA理論周期，不斷循環(huán)前進，一直推動質(zhì)量管理的進步；四是關(guān)聯(lián)性，即四個環(huán)節(jié)不是孤立的，而是相互關(guān)聯(lián)的，作為一個整體參與循環(huán)。依據(jù)各自的階段性任務(wù)，緊緊圍繞著預(yù)定設(shè)置的計劃和目標(biāo)運行，在實施的過程中彼此協(xié)同，構(gòu)成一個有機的統(tǒng)一體。

將PDCA循環(huán)理論運用于高校教學(xué)管理中，把持續(xù)改進和創(chuàng)新理念貫穿于教學(xué)運行管理的全過程，使教學(xué)運行管理活動始終按照PDCA理論的循環(huán)方式運行，使每一次循環(huán)都有新的內(nèi)容、新的目標(biāo)，可以推動教學(xué)運行管理水平和教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。作為持續(xù)改進的方法，應(yīng)用在高校教學(xué)運行管理的實踐中，可以預(yù)防和糾正教學(xué)運行管理中的偏差，優(yōu)化教學(xué)管理，有利于持續(xù)改進教學(xué)理念、教學(xué)方式和教學(xué)效果。

二、PDCA理論在高校教學(xué)管理中的應(yīng)用

教學(xué)運行管理對高校教學(xué)工作非常重要，它包含專業(yè)培養(yǎng)方案制定、課表編排、上課教師安排、實踐教學(xué)、課程考核、成績管理、教學(xué)督查、質(zhì)量監(jiān)控等內(nèi)容。教學(xué)運行管理究其實質(zhì)也是過程管理。依據(jù)PDCA管理循環(huán)的理念，我們可以嘗試構(gòu)建教學(xué)運行管理過程的基本模式。從宏觀角度，其管理過程可分為教學(xué)計劃、教學(xué)執(zhí)行、教學(xué)檢查和教學(xué)總結(jié)四部分[3]?？傮w上來看，教學(xué)管理的運行系統(tǒng)是一個持續(xù)動態(tài)系統(tǒng)，其過程管理的這四個環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，彼此制約，層層推進并循環(huán)反復(fù)。

（一）P階段（PLAN）：以人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向，制訂教學(xué)管理計劃

制訂計劃是教學(xué)運行管理的開端，對后面三個環(huán)節(jié)的工作開展起著至關(guān)重要的指引作用。因此，要以高校人才培養(yǎng)目標(biāo)為根本導(dǎo)向，開展大量的相關(guān)調(diào)研、采集全面真實的數(shù)據(jù)、分析成因，才能找到教學(xué)運行管理中的問題所在。比如，華東理工大學(xué)在 “培育英才，服務(wù)社會；注重過程，勤奮求實；協(xié)調(diào)發(fā)展，特色鮮明”辦學(xué)理念的指導(dǎo)下，學(xué)校制定了著力發(fā)展特色專業(yè)，推動專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)核心設(shè)置，加強師資隊伍建設(shè)，推進本科教育教學(xué)改革等計劃方案，這些不同層級的目標(biāo)構(gòu)成了整個教學(xué)運行質(zhì)量管理目標(biāo)系統(tǒng)，并據(jù)此展開。

（二）D階段（DO）：以課堂教學(xué)為中心，加強教學(xué)過程管理

課堂教學(xué)是基本的教學(xué)形式。按照教學(xué)管理計劃設(shè)置的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體步驟，圍繞課堂教學(xué)加強教學(xué)過程質(zhì)量管理，是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本保障。具體來說，華東理工大學(xué)在加強教學(xué)過程實施管理中，要求任課老師接受業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，包括上課前充分備課、撰寫詳細教案、明確教學(xué)任務(wù)等；對校內(nèi)教學(xué)資源進行合理的優(yōu)化配置，包括教師配備、教室安排、實驗設(shè)備等；對與課堂教學(xué)緊密相連的環(huán)節(jié)實施過程監(jiān)控，包括教材建設(shè)、課程建設(shè)、創(chuàng)新項目建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

（三）C階段（CHECK）：以多樣化的監(jiān)控為依托，加強質(zhì)量監(jiān)控

教學(xué)監(jiān)控是教學(xué)運行順利實施的重要完善手段，有關(guān)教學(xué)運行過程的各個因素都應(yīng)納入監(jiān)控范圍，評估運行情況是否達到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)，并且及時總結(jié)實施過程中的不足之處和經(jīng)驗。華東理工大學(xué)建立起了以教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及課堂教學(xué)效果等為評價內(nèi)容的多元化監(jiān)控與評價機制，包括領(lǐng)導(dǎo)及同行聽課，教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生信息員、學(xué)生網(wǎng)上評教等各項制度的執(zhí)行情況；定期教學(xué)常規(guī)檢查，即對教師課堂授課、學(xué)生出勤率、試卷評閱、實習(xí)或?qū)嶒瀳蟾娴冗M行檢查，形成數(shù)據(jù)記錄和總結(jié)報告；對教學(xué)效果進行系統(tǒng)的分析、及時反饋、及時整改。其中，校督導(dǎo)組成員深入課堂一線聽課，特別對學(xué)生評教滿意度較低的任課教師進行課堂教學(xué)質(zhì)量跟蹤反饋和指導(dǎo)，同時使聽課記錄做到有反饋，有通報，有匯總。這種有效的質(zhì)量監(jiān)控與評估手段，對提高教學(xué)質(zhì)量起到了積極有效的作用。

（四）A階段（ACTION）：以常態(tài)化的檢查為抓手，注重教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進

針對教學(xué)運行中存在的問題，進行整改后形成經(jīng)驗，繼而對下一個PDCA循環(huán)過程的質(zhì)量管理起著重要的作用?！百|(zhì)量不是來源于檢查，而是來源于改進生產(chǎn)過程。[4]”為確保教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進，這個改進的過程從教研室（個人）、學(xué)院、學(xué)校及分層分級展開，繼而推動整個學(xué)校的改進。華東理工大學(xué)2107年本科教學(xué)“教學(xué)質(zhì)量月”活動中，組織對全校各院系在人才培養(yǎng)方案修訂、專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、實驗現(xiàn)場教學(xué)等多方面進行了全面評估，開展了期末試卷評閱規(guī)范檢查、畢業(yè)論文（設(shè)計）檢查、實驗或?qū)嵙?xí)報告記錄情況檢查等一系列檢查活動，對照目標(biāo)系統(tǒng)把存在的問題找出來，反饋至各單位。各單位針對問題進行分析，及時找到解決的方法，并記錄在案，以防在下一輪的PDCA循環(huán)過程中再次出現(xiàn)。同時，把好的經(jīng)驗總結(jié)出來，將成功有效的方法和內(nèi)容進行推廣，從而建立起全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的長效機制，為提高人才培養(yǎng)成效和人才培養(yǎng)目標(biāo)的達成度起到了積極作用。

教學(xué)運行質(zhì)量管理對于高校的教與學(xué)意義重大，PDCA理論應(yīng)用于華東理工大學(xué)教學(xué)運行質(zhì)量管理中，它最大的效應(yīng)就是通過緊密相扣的循環(huán)機制，使教學(xué)全過程從計劃、執(zhí)行、檢查到整改，讓質(zhì)量在改進中不斷提升，是高校教學(xué)運行質(zhì)量管理的有效保障。

三、基于PDCA理論的教學(xué)質(zhì)量管理措施

運用PDCA理論優(yōu)化教學(xué)運行質(zhì)量管理是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，只有將發(fā)現(xiàn)的問題提出來，進行分析并找到具體的解決方法，然后落實到位，教學(xué)質(zhì)量才能得到不斷有效的提升。華東理工大學(xué)在長期的運行管理實踐中，逐步建立起全面提高本科教育教學(xué)質(zhì)量的長效機制，堅持開展“評價—反饋—改進”的質(zhì)量持續(xù)改進閉環(huán)模式，總結(jié)出了 “二化二制”的有效措施，即系統(tǒng)化、信息化、督辦制和獎懲制。

第一，系統(tǒng)化。通過制度規(guī)范，引導(dǎo)教師和教學(xué)管理工作者按照科學(xué)的、先進的教育教學(xué)理念進行管理，將各項教學(xué)活動有序地組織起來，使之有計劃、有目的地循環(huán)運行。據(jù)筆者十余年從事教學(xué)管理的經(jīng)驗，若是僅停留在經(jīng)驗管理階段而沒有明確的系統(tǒng)化的教學(xué)運行管理規(guī)范，我們的工作往往會事倍功半。無論是從時間上看，還是從各環(huán)節(jié)來看，教學(xué)運行過程中都有很強的規(guī)律性，因而建立一套系統(tǒng)化教學(xué)運行管理規(guī)定是可行的。學(xué)籍、選課、上課、考試、成績、質(zhì)量評估等一系列管理制度，包括各種工作條例、辦法規(guī)定和規(guī)則規(guī)范等，內(nèi)容全面系統(tǒng)，使各個運行環(huán)節(jié)都有明確的管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù)?？梢?，系統(tǒng)化的教學(xué)管理制度是整個教學(xué)運行過程順利實施和規(guī)范化運作的重要保障。除了制定相宜的教學(xué)管理制度之外，同時，應(yīng)使其在保障一定的延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，還須要結(jié)合學(xué)校自身的實際情況，用發(fā)展的眼光，找到其與新形勢、新要求的最佳結(jié)合點。在管辦評相分離的原則下，華東理工大學(xué)還積極探索校院二級教學(xué)管理機制，適度地進行分級教學(xué)管理。學(xué)校教務(wù)處代表學(xué)校實施教學(xué)運行管理職能，負責(zé)全校的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)；各學(xué)院負責(zé)教學(xué)運行管理的全面工作。這種運行管理機制，可以較好地調(diào)動各學(xué)院的教學(xué)管理的積極性，使其按照各專業(yè)特色實施教學(xué)管理，是符合當(dāng)前形勢的一種新教學(xué)運行管理機制。因此，健全完善教學(xué)運行管理制度，并形成一個相對完整的體系，可以確保整個教學(xué)運行管理的制度化和規(guī)范化。

第二，信息化。面對全球化、信息化的信息革命，更新教學(xué)管理觀念，以“信息化教學(xué)管理”為突破口，探索現(xiàn)代教學(xué)管理手段，促進教學(xué)管理高效化，改善教學(xué)管理配套設(shè)施，是當(dāng)前擺在高校教學(xué)管理者面前一個不可回避的問題[5]。教學(xué)運行管理是一個動態(tài)的管理過程，特別強調(diào)各級各部門的協(xié)同一致以及信息在傳遞過程中的及時有效性，利用信息技術(shù)可以大大減輕管理人員的工作強度，避免管理上的混亂和疏漏[6]。比如，華東理工大學(xué)建立了校園網(wǎng)絡(luò)“華理云”平臺，各類教學(xué)文件、管理制度、經(jīng)驗材料等通過平臺實現(xiàn)資源高度共享；通過專門的軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺，督導(dǎo)組及教學(xué)管理人員可以實時進行在線聽課、巡考等教學(xué)督導(dǎo)活動，大大提高了教學(xué)監(jiān)控及評估的效率?；谛@網(wǎng)的多層次、模塊化、分布化及系統(tǒng)化的公共信息平臺特點，它可以將教學(xué)運行管理的各個環(huán)節(jié)有機地聯(lián)成一體，有利于數(shù)據(jù)傳遞的及時性、完整性和便捷性，有利于使教學(xué)管理者按照文件制度有條不紊地開展日常工作，更方便廣大師生按照預(yù)定的流程辦理事務(wù)。通過現(xiàn)代化的管理手段，建立良好、安全、快速的通信機制，讓教、學(xué)、管三方各司其職，形成了教學(xué)運行管理信息化的良性循環(huán)。

第三，督辦制。學(xué)校成立“?！骸處煛比壎綄?dǎo)組，指導(dǎo)并監(jiān)督各教學(xué)單位進行整改，并及時反饋通報整改情況。學(xué)校針對督辦過程中提出的問題，梳理整合，形成報告，及時反饋至相關(guān)教學(xué)單位或個人；各學(xué)院按照針對報告中提出的問題，擬定整改計劃，把整改任務(wù)落實到教研室或個人；通過整改督辦，教師更加重視教學(xué)態(tài)度的提升和教學(xué)方法的改進，這樣就形成了一個良性的教學(xué)改進循環(huán)過程。學(xué)校圍繞“提高本科教育教學(xué)質(zhì)量”的主題，開展“教學(xué)質(zhì)量月”活動，對本科畢業(yè)論文、教學(xué)管理資料、課程試卷、實驗室實驗教學(xué)、課堂教學(xué)、學(xué)風(fēng)建設(shè)等一系列內(nèi)容展開專項檢查。專家組深入各教學(xué)單位現(xiàn)場檢查走訪，通過查閱資料和現(xiàn)場交流，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋問題。檢查結(jié)束，專家組將各項檢查情況進行了認(rèn)真梳理總結(jié)，并提出了落實整改的具體要求，以報告的形式反饋至各二級教學(xué)單位。各教學(xué)單位根據(jù)檢查結(jié)果中提到的問題及建議核查，進行整改，然后再將整改方案及結(jié)果反饋至學(xué)校管理部門。接著，學(xué)校根據(jù)工作進展，視整個情況組織整改回訪，并將回訪結(jié)果通報，這樣就形成了一個“評價—反饋—改進”的質(zhì)量持續(xù)改進閉環(huán)模式，提升了教學(xué)運行質(zhì)量管理的水平。

第四，獎懲制。推進教學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進，物質(zhì)獎勵和精神激勵是基礎(chǔ)保障。學(xué)校制度獎懲制度，對于整改成績突出及效果良好的單位及個人，可以作為示范進行推廣，并給予一定的獎勵；對于落實不到位，整改不積極的單位及個人給予行政或經(jīng)濟處罰。獎懲制度納入績效考核系統(tǒng)，可與評優(yōu)考核、福利分配、職級晉升等掛鉤。在實踐中，華東理工大學(xué)十分注重反饋和宣傳教學(xué)效果。為推進青年教師隊伍建設(shè)，學(xué)校定期舉辦青年教師授課大賽活動，通過學(xué)院初評推薦、教師現(xiàn)場說課、專家設(shè)疑提問等環(huán)節(jié)，選拔出一批優(yōu)秀的課堂授課水平高的青年教師，給予一定的物質(zhì)獎勵，同時在全校范圍內(nèi)樹立典型，對卓越的授課技能進行推廣。當(dāng)然，對教學(xué)基本功不扎實、不熟練的教師，教學(xué)管理部門通過開設(shè)青年教師活動基地的系列活動，最大限度地調(diào)動教師教學(xué)活動的積極性，提高教學(xué)管理水平。

四、結(jié)語

教學(xué)運行質(zhì)量管理各環(huán)節(jié)的操作、協(xié)調(diào)及信息傳遞，還得依靠人來管理，管理人員的綜合素質(zhì)水平直接影響教學(xué)質(zhì)量管理的成效。提高教學(xué)運行管理的效率及質(zhì)量，還必須要加強管理人員隊伍的專業(yè)化建設(shè)。教學(xué)運行管理人員必須具備一定的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和綜合能力，其中包括具備管理心理學(xué)、教學(xué)心理學(xué)等方面的專業(yè)知識。華東理工大學(xué)通過定期舉辦管理人員培訓(xùn)，在實踐中取得了一定的成效。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，既包括公文寫作、辦公自動化等技術(shù)技能類，也包括心理健康及建設(shè)、團隊管理、時間管理、經(jīng)驗分享交流等管理類，使管理人員以積極的心態(tài)來應(yīng)對管理工作中不斷涌現(xiàn)出來的新問題和新困難，增強其信息化的應(yīng)用與服務(wù)能力。

以PDCA理論優(yōu)化教學(xué)運行質(zhì)量管理的出發(fā)點和落腳點都是對教學(xué)運行質(zhì)量的提升，其重要的價值不在于提出固定化的教學(xué)運行管理理念，而在于用有效的、先進的、科學(xué)的管理理念推進教學(xué)管理的工作機制，推動學(xué)校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的整體提升。隨著高等學(xué)校質(zhì)量意識的逐步提升與教學(xué)運行管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平的不斷提升，優(yōu)化教學(xué)運行質(zhì)量管理的理念內(nèi)涵也會不斷豐富，其在教學(xué)運行管理中應(yīng)當(dāng)會發(fā)揮更大的作用。

參考文獻：

[1]胡海濤.高校教學(xué)運行管理中的沖突研究[J].中國輕工教育，2010，（2）.

[2]徐曉瑩，張艷鳳，陸榮.基于PDCA模式的電路實驗教學(xué)實施方案[J].中國電力教育，2012，（33）.

[3]王兆鋒，徐躍進.加強教學(xué)運行管理，切實提高教育質(zhì)量[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2004，（4）.

[4]楊華麗.PDCA理論應(yīng)用于高職院校質(zhì)量保障體系中的研究[J].九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2016，（3）.

[5]王甫，董廷旭，任秀蓉.基于信息化的教學(xué)運行管理體系的構(gòu)建與實踐[J].中小企業(yè)管理與科技：下旬刊，2009，（6）.

[6]袁梅，李曄，喬丹等.信息化進程中的高校教學(xué)運行管理方法探索[J].中國教育信息化，2013，（21）.