樊 安 群

(陜西理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與法學(xué)學(xué)院， 陜西 漢中 723000)

世界貿(mào)易史上,每一個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的誕生都有其特殊的歷史背景,但同時(shí),也在一定的歷史階段中呈現(xiàn)出相似的內(nèi)在聯(lián)系,這就是其貿(mào)易的基本支持產(chǎn)業(yè)。尤其是當(dāng)世界進(jìn)入工業(yè)革命后,工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)品成了貿(mào)易的主要商品后,三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段就成了預(yù)測(cè)和衡量一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)入貿(mào)易大國(guó)乃至貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的主要指標(biāo)。雖然這個(gè)階段受各國(guó)所處的國(guó)內(nèi)外的環(huán)境制約而有長(zhǎng)有短,但基本近似。同時(shí),其采用的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略也有其近似之處。這一點(diǎn),對(duì)于我們判斷中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易所處的階段,以及該采用何種貿(mào)易戰(zhàn)略,以揚(yáng)長(zhǎng)避短、有效促進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程,有一定的參考價(jià)值。

一、 前資本主義時(shí)期貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略

世界性的貿(mào)易強(qiáng)國(guó),最早在東方是中國(guó),在西方是葡萄牙、西班牙和荷蘭。雖然現(xiàn)在的人們以戲謔的方式自嘲:中國(guó)也曾是世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，似乎有點(diǎn)阿Q的精神,但這卻是歷史的事實(shí)。從明代隆慶年間開關(guān),中國(guó)放棄了從明初實(shí)施的海禁政策(1374年下令撤銷自唐以來負(fù)責(zé)海外貿(mào)易的泉州、明州、廣州三市舶司;1394年為徹底取締海外貿(mào)易,禁止民間使用及買賣舶來品；1397年再次發(fā)布命令,禁止中國(guó)人下海通番,閉關(guān)鎖國(guó)近200年)以后,受唐以后歷朝中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所采用的慣例(即嚴(yán)禁以貴金屬換取外方商品,只能以物換物和以物換貴金屬。這一慣例得以承襲)的影響，明朝中期,中國(guó)確立了銀本位制，在這以后的400年中,海量的白銀(20%來源于日本,80%是西班牙諸國(guó)掠自于南美)隨著中國(guó)占?jí)艛鄡?yōu)勢(shì)的瓷器、絲綢等商品的海外貿(mào)易源源不斷地流入中國(guó),中國(guó)成了長(zhǎng)期的外貿(mào)順差國(guó)。到1800年以前,中國(guó)積累了約六萬噸白銀,占世界當(dāng)時(shí)可知存量的60%,是當(dāng)時(shí)國(guó)際貿(mào)易的絕對(duì)強(qiáng)國(guó)。這一時(shí)期,中國(guó)政府有意無意地實(shí)行了以追求貴金屬白銀為國(guó)際貿(mào)易目標(biāo)的早期重商主義戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的選擇既鑄成了明清時(shí)代的輝煌,也使中國(guó)的江南地區(qū)以瓷器和絲綢紡織為主的手工業(yè)極為發(fā)達(dá),甚至一度出現(xiàn)了前資本主義的萌芽。同樣,因固執(zhí)于這種重商主義而不思改革與創(chuàng)新,使銀本位的紙幣金融體系未能建立,銀本位反而成了套在明清政府脖子上的一根絞索,使這個(gè)老大帝國(guó)終于衰落?？梢哉f,中國(guó)明代中期采用的早期重商主義外貿(mào)戰(zhàn)略是其衰落的重要原因,而在早期重商主義的思維慣勢(shì)下又失策于未能創(chuàng)新金融體制:即未能使銀成為錨,及時(shí)發(fā)展出以銀為本位的紙幣流通體制,一旦流入的白銀來源枯竭,加上劣幣驅(qū)逐良幣的作用,白銀就退出流通領(lǐng)域而只有儲(chǔ)備收藏功能,從而造成貨幣緊縮、經(jīng)濟(jì)萎縮而呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

同樣,葡萄牙、西班牙和荷蘭也有所差異地走上了中國(guó)明代中期的老路。與明清政府不同的是,葡、西兩國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位并不來自于手工業(yè)產(chǎn)品,而是來自于探險(xiǎn)、搶劫、奴隸貿(mào)易和殖民地。不論其如何罪惡,從國(guó)家發(fā)展的角度而言,發(fā)現(xiàn)新大陸,通過殖民地增加國(guó)家財(cái)富也是一種創(chuàng)新。而荷蘭的行徑除了部分同萄、西相同外,主要是靠壟斷貿(mào)易、海運(yùn)壟斷與金融資本的結(jié)合。它們奉行的貿(mào)易戰(zhàn)略同樣都是具有強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)性質(zhì)的早期重商主義。三者都沒有把產(chǎn)業(yè)資本同國(guó)際貿(mào)易組合起來,故三者的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位隨著其國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的僵化而日見式微。貿(mào)易史證明,一個(gè)國(guó)家即便曾是貿(mào)易強(qiáng)國(guó),但若一味堅(jiān)持某一種貿(mào)易戰(zhàn)略而不與時(shí)俱進(jìn),思想僵化,那么一旦時(shí)移勢(shì)易,原來的貿(mào)易戰(zhàn)略就成了歷史的包袱,利少弊多,其地位被競(jìng)爭(zhēng)者取代就有必然性。

二、 貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的對(duì)應(yīng)性

從英國(guó)的工業(yè)革命開始,在產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相結(jié)合的基礎(chǔ)上的貿(mào)易戰(zhàn)略選擇,成了貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的不二法門。什么條件下選擇何種貿(mào)易戰(zhàn)略,都與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有密切的對(duì)應(yīng)關(guān)系。在這方面,對(duì)當(dāng)下中國(guó)有借鑒意義的有四個(gè)國(guó)家:英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、日本。它山之石可以攻玉,本文擬以英、美、德、日四國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路作為借鑒,結(jié)合中國(guó)國(guó)際貿(mào)易道路的曲折及當(dāng)下的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)及特點(diǎn)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略選擇方向加以分析。

1.英國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路

英國(guó)是世界上第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家。但在工業(yè)化之前,英國(guó)的海外貿(mào)易戰(zhàn)略與葡、西、荷一樣都是早期重商主義,重商主義為立國(guó)之本。掠奪和殖民地貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)重商主義的基本途徑。如果英國(guó)不能改弦易轍,其必然會(huì)走上這三個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的老路而衰落。幸運(yùn)的是由于光榮革命和牛頓、瓦特、亞當(dāng)·斯密的出現(xiàn),使英國(guó)走上了工業(yè)革命和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路,從而改寫了英國(guó)的歷史。英國(guó)由于是世界上第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家,它抓住了支配國(guó)家發(fā)展的兩個(gè)根本問題:廉價(jià)的商品生產(chǎn)和流通。就是說,英國(guó)人采用了以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以外貿(mào)為途徑的雙輪驅(qū)動(dòng)方針,海外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互相促進(jìn)既達(dá)到了貿(mào)易擴(kuò)大、市場(chǎng)拓展,也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)深化、結(jié)構(gòu)提升的雙贏。對(duì)此,有學(xué)者指出:“我們不能不這樣認(rèn)為:發(fā)生于18世紀(jì)英國(guó)的產(chǎn)業(yè)巨變首先是受對(duì)外貿(mào)易或海外市場(chǎng)的刺激而生成的,而其后英國(guó)的產(chǎn)業(yè)巨變,不僅創(chuàng)造了巨大的海外市場(chǎng),而且成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心支柱?！盵1]65所以在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的道路上沒有傳統(tǒng)意義上強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者,其貿(mào)易的困難之處在于先進(jìn)的生產(chǎn)能力與狹小的市場(chǎng)容量之間的矛盾,而重商主義嚴(yán)重限制了英國(guó)的市場(chǎng)擴(kuò)展能力。為了解決這一根本矛盾,亞當(dāng)·斯密提出了拋棄重商主義的貿(mào)易保護(hù)主義,實(shí)行貿(mào)易自由主義,實(shí)行完全的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在斯密的倡導(dǎo)下,1786年英國(guó)開始在全球推行自由貿(mào)易主張,先響應(yīng)李嘉圖的提議廢棄《谷物法》[2]163,結(jié)束了對(duì)谷物進(jìn)口的限制與關(guān)稅;繼而又廢棄《航海條例》,結(jié)束了英國(guó)海運(yùn)公司對(duì)航運(yùn)的壟斷,從而使英國(guó)進(jìn)入全面零關(guān)稅時(shí)期。英國(guó)的這一外貿(mào)戰(zhàn)略取得了巨大成功:據(jù)統(tǒng)計(jì),1760年到1860年的100年間,英國(guó)的制造業(yè)占世界制造業(yè)的比重從1.9%,上升到19.9%;1786年到1856年,英國(guó)的年外貿(mào)出口額由1361.4萬英磅增加到10250萬英磅?？刂屏耸澜?0%的貿(mào)易總量及世界工業(yè)品40%的貿(mào)易量;到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的1860年,英國(guó)占?xì)W洲貿(mào)易總量的30%和歐洲工業(yè)品出口的43%;1870年,英國(guó)制造品的出口量甚至占世界制造品貿(mào)易的2/3,成了名符其實(shí)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。對(duì)于英國(guó)棄舊圖新,改為新的貿(mào)易戰(zhàn)略的階段性選擇,英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授尼古拉斯·克拉夫茨特別強(qiáng)調(diào):“應(yīng)該引起注意的是,這種經(jīng)濟(jì)的自由化是在英國(guó)早已取得了在工業(yè)領(lǐng)域絕對(duì)的領(lǐng)先地位后才得以實(shí)現(xiàn)的,英國(guó)成為'世界工廠'之后,我們才進(jìn)入了自由貿(mào)易的時(shí)代。”[3]99更讓英國(guó)人感到欣慰的是,國(guó)際自由貿(mào)易戰(zhàn)略的實(shí)行,使過去只能由貴族享用的“侈奢品”,變?yōu)榱嗣癖娤矏鄣娜粘Ｓ闷?該時(shí)期由于批量生產(chǎn)及價(jià)格下降,幾乎所有社會(huì)階層皆可享用。可謂“舊時(shí)王謝堂前燕,飛入尋常百姓家”。直到1932年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)漫延到歐洲之后,英國(guó)才被迫放棄了自由貿(mào)易的政策。這樣,英國(guó)的自由貿(mào)易政策延續(xù)了146年之久。

對(duì)此,我們需要注意的是,正如克拉夫茨所說的那樣,英國(guó)的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的改變與實(shí)行是在前無堵截、后無追兵的情況下進(jìn)行的,具有自然演進(jìn)的性質(zhì)。但其為了維持大英帝國(guó)的面子而對(duì)這一政策的過于執(zhí)著,也加速了其經(jīng)濟(jì)的萎縮?？傊?這種背景和機(jī)會(huì)中國(guó)在古、近代史的交接之際已然失去,時(shí)不再來。故對(duì)于今天的中國(guó),其借鑒意義有限。但是英國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位的下降乃至失去,對(duì)中國(guó)的未來卻有警示意義。

2.美國(guó)國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略的選擇

美國(guó)原為英國(guó)的殖民地,與英國(guó)的其它殖民地不同的是,在法國(guó)的幫助下,美國(guó)擺脫了殖民地地位而獨(dú)立,從此走上了工業(yè)化道路。而在工業(yè)化的同時(shí),美國(guó)也開始了貿(mào)易大國(guó)的道路。在其工業(yè)化前中期,針對(duì)英國(guó)借用其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),傾銷其產(chǎn)品,打壓美國(guó)工業(yè)的發(fā)展,美國(guó)的首任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓首次提出了“保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)”的概念。美國(guó)從建國(guó)不久就實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略,大力推行'“保護(hù)制度加國(guó)內(nèi)改進(jìn)”,打破了過去荷、英等國(guó)主導(dǎo)的以宗主國(guó)——殖民地財(cái)富分配模式而形成的全球貿(mào)易體系,進(jìn)而通過兩次世界大戰(zhàn)的機(jī)會(huì),奪得了世界第一貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的頭銜。

美國(guó)所走的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路,與英國(guó)有相似之處。英國(guó)是以第一次工業(yè)革命為契機(jī),奠定了貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ),把自己的工業(yè)品推銷到全世界。美國(guó)則主要抓住第二次工業(yè)革命的機(jī)遇,主要吸引英國(guó)等歐洲國(guó)家的大量投資和借助英國(guó)和德國(guó)的科學(xué)技術(shù),并使之實(shí)用化,搶占技術(shù)革命高地和產(chǎn)業(yè)變革前沿。在充分參與世界貿(mào)易的同時(shí),通過發(fā)展以運(yùn)河、鐵路建設(shè)為支柱的運(yùn)輸業(yè)，加速了勞動(dòng)力的自由流動(dòng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)統(tǒng)一,把國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)起來,保證了三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)提供了內(nèi)在的動(dòng)力。

美國(guó)在貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路上雖在初期遇到英國(guó)的阻撓,但在中后期則受惠于英國(guó)的自由貿(mào)易政策。英國(guó)實(shí)際上默許了美國(guó)對(duì)其采取的單向貿(mào)易自由政策,為美國(guó)產(chǎn)品對(duì)英出口開放了大門。尤其是在英國(guó)承認(rèn)了美國(guó)的獨(dú)立地位以后,美國(guó)國(guó)家整體環(huán)境是安全的,這就使美國(guó)有獨(dú)立選擇貿(mào)易戰(zhàn)略的可能?？梢哉f,貿(mào)易保護(hù)主義促成了其貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。美國(guó)第16任總統(tǒng)林肯曾說:“我對(duì)關(guān)稅知之不多,但我很清楚,當(dāng)我們買海外制造品時(shí),我們得到了商品,而外國(guó)人掙了錢。當(dāng)我們買國(guó)內(nèi)的商品時(shí),我們既得到商品又掙了錢。”[4]12林肯總統(tǒng)的話集中反映出美國(guó)政府的貿(mào)易保護(hù)主義思想,具有典型的晚期重商主義特征。1816年美國(guó)頒布了《關(guān)稅法》,對(duì)主要進(jìn)口工業(yè)品征收40%的關(guān)稅,有力地保護(hù)了國(guó)內(nèi)工業(yè)的起步與發(fā)展。此后的100多年里,美國(guó)基本上采用了以高關(guān)稅為方針的貿(mào)易保護(hù)主義戰(zhàn)略。1860年美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)值首次超越農(nóng)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生第一次大轉(zhuǎn)換。1876年,美國(guó)在費(fèi)城舉辦了世界博覽會(huì),標(biāo)志著美國(guó)工業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即便如此,美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)略一如既往,從1875年到1913年,當(dāng)英國(guó)制造品進(jìn)口平均關(guān)稅為零的時(shí)候,美國(guó)的進(jìn)口品平均關(guān)稅高達(dá)40%～50%;當(dāng)1886年成為世界第一工業(yè)強(qiáng)國(guó)后仍然沿襲這一方針;1900年,美國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占全球工業(yè)總產(chǎn)值的36%,英國(guó)只占14%,德國(guó)占16%,法國(guó)占7%,美國(guó)并未放棄保護(hù)主義的貿(mào)易戰(zhàn)略;直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)始終堅(jiān)持這一戰(zhàn)略方針。對(duì)于貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)略在美國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路上的重大作用,美國(guó)第25屆總統(tǒng)麥金萊(1897當(dāng)選)更是一針見血地指出:“我們?cè)谵r(nóng)業(yè)上領(lǐng)先所有國(guó)家;我們?cè)诘V業(yè)上領(lǐng)先所有國(guó)家;我們?cè)谥圃鞓I(yè)上領(lǐng)先所有國(guó)家。我們領(lǐng)到的這些獎(jiǎng)杯,都經(jīng)過了數(shù)十年的關(guān)稅保護(hù)。”[5]95

3.德國(guó)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的發(fā)展

德國(guó)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有慘痛的教訓(xùn)。1870年,德國(guó)尚是“世界工廠”英國(guó)的原料與食品供應(yīng)地。1876年,德國(guó)也參加了美國(guó)的費(fèi)城世界博覽會(huì),在這屆世博會(huì)上,德國(guó)的工業(yè)品被評(píng)為低劣產(chǎn)品而遭世人嘲笑,德國(guó)工業(yè)品成了劣質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。怎樣才能改變這種尷尬局面,德國(guó)的政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此交出了一份優(yōu)秀的答卷。首先,是德國(guó)的鐵血宰相俾斯麥完成了德國(guó)的統(tǒng)一,奠定了德國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的政治基礎(chǔ)。其次是拿破倫戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后,德意志邦聯(lián)議員、德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特大聲疾呼,主張建立全德統(tǒng)一關(guān)稅區(qū),繼而又提出自己的貿(mào)易戰(zhàn)略方針,系統(tǒng)闡述了后進(jìn)國(guó)家如何在先進(jìn)國(guó)家的商品擠壓與技術(shù)封鎖下突出重圍之術(shù)。那就是有針對(duì)性地保護(hù)自己的幼稚的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。李斯特提出的幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)論既早于美國(guó)人,也較之系統(tǒng)。德國(guó)政府采用了李斯特的理論,提出了貿(mào)易保護(hù)主義的一系列措施,使德國(guó)的工業(yè)迅速發(fā)展起來:1870年,德國(guó)輸往英國(guó)的工業(yè)品占比僅39.7%,到1913年,這一占比提高到70.8%。1901年,德國(guó)的鋼產(chǎn)量超過了英國(guó)。到第一次世界大戰(zhàn)前,英國(guó)變成了德國(guó)工業(yè)品的主要銷售地。此時(shí),德國(guó)已變成了世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。這就說明,德國(guó)在統(tǒng)一之后采用的貿(mào)易保護(hù)主義性質(zhì)的國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略是正確的。但是1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),以英國(guó)為首的協(xié)約國(guó)和以德國(guó)為首的同盟國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)以同盟國(guó)的失敗告終,凡爾賽和約的簽定使德國(guó)淪為二流國(guó)家,貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位也隨之失去。繼而各種限制性懲罰措施壓得德國(guó)喘不過氣來,德國(guó)與英法等貿(mào)易強(qiáng)國(guó)矛盾愈加尖銳。屋漏又遭連夜雨,船破又遇頂頭風(fēng)。1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的臺(tái)風(fēng)刮到了歐洲,德國(guó)首當(dāng)其沖,到1931年受其強(qiáng)烈沖擊,德國(guó)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)降低了40.6%,失業(yè)人口達(dá)到600萬,占工人總數(shù)的1/3以上,失業(yè)率近35%～40%;出口貿(mào)易只有戰(zhàn)前的40%左右,貿(mào)易量急劇減少,經(jīng)濟(jì)衰退引起劇烈社會(huì)動(dòng)蕩,從而給希特勒上臺(tái)創(chuàng)造了條件。希特勒發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)敗,徹底催毀了德國(guó)的工業(yè)和貿(mào)易,而且領(lǐng)土、人口也一分為二。如何在二戰(zhàn)后的一片廢墟上重建貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的難題,又像早期德國(guó)統(tǒng)一之初那樣擺到了西德政治家的案頭。借助1947年美國(guó)提出的“馬歇爾計(jì)劃”,吸取歷史的教訓(xùn),西德提出了“社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的概念,利用美國(guó)限制蘇聯(lián)擴(kuò)張的機(jī)會(huì),再次崛起。

與第一次崛起不同之處在于,德國(guó)在二戰(zhàn)后崛起中的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略不再堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義,而是始終堅(jiān)持出口導(dǎo)向的外向型政策,鼓勵(lì)出口。在這一點(diǎn)上德、日不約而同地采取了基本相同的方針。出口成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的引擎:1950—1975年的25年之中,德國(guó)的出口增長(zhǎng)了40多倍。出口使德國(guó)中小企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),形成了充分就業(yè)的良好態(tài)勢(shì),拉動(dòng)GNP增長(zhǎng)了4倍；二戰(zhàn)結(jié)束后的15年,即1960年,德國(guó)對(duì)外貿(mào)易占國(guó)際市場(chǎng)份額由戰(zhàn)后之初的l%上升到8%;1962年,西德外貿(mào)總額超過英國(guó)；又經(jīng)過13年的努力,1973年達(dá)到10.4%;1991年兩德合并后達(dá)到11.1%,“80年代甚至一度超過美國(guó),成為當(dāng)時(shí)世界上最大的出口國(guó)”[6]164。再次站到了貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的行列。更值得稱道的是,統(tǒng)一以后的德國(guó)充分吸取了葡、西、荷及英國(guó)衰落的教訓(xùn),始終堅(jiān)持工業(yè)與貿(mào)易雙輪驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)方針,以強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、出口高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)來支持對(duì)外貿(mào)易。使德國(guó)成為全球制造業(yè)和貿(mào)易領(lǐng)域的雙料明星。即便在20世紀(jì)90年代德國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低增長(zhǎng)時(shí)期,其國(guó)際貿(mào)易仍能保持快速增長(zhǎng),進(jìn)出口呈順差。2015年,德國(guó)的國(guó)際貿(mào)易總額與GDP雙雙突破3萬億美元,進(jìn)入世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的前三位，再現(xiàn)了其歷史的輝煌。

4.日本的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路

日本的第一次工業(yè)化與其對(duì)外貿(mào)易并沒有對(duì)應(yīng)的關(guān)系。明隆慶開關(guān)后,中日之間的貿(mào)易是其貿(mào)易的主流,明朝約有20%的白銀儲(chǔ)備來自日本。日本的白銀開采殆盡以后,中日之間的貿(mào)易日漸萎縮,日本的市場(chǎng)也相應(yīng)萎縮,帶來了經(jīng)濟(jì)危機(jī),加劇了日本本土的動(dòng)蕩與兼并。明治維新,本質(zhì)上是日本資源匱乏,外貿(mào)萎縮后克服危機(jī)的重大選擇。正其如此,日本的工業(yè)化就帶有濃厚的封建帝國(guó)主義或前資本主義的色彩:如同葡萄牙、西班牙、荷蘭三個(gè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)一樣,主要以武力掠奪為手段來完成工業(yè)所需之大部分原始資本積累。1894年的甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)后清政府兩億兩白銀的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款就是這一原始積累的基本組成部分。日本正是靠戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪代替對(duì)外貿(mào)易來實(shí)現(xiàn)第一次工業(yè)化的。第一次世界大戰(zhàn),日方出于搶奪德、俄的在華利益和擴(kuò)大中國(guó)市場(chǎng),把賭注押到了英法一方而成了贏家,取得了軍事實(shí)力和市場(chǎng)份額的雙豐收,但這一階段其對(duì)外貿(mào)易卻乏善可陳。

日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)與參與第二次世界大戰(zhàn)的目的之一與明治維新后的政策一致,同樣是以戰(zhàn)爭(zhēng)手段達(dá)到其以貿(mào)易方式難以得到的巨大物質(zhì)利益,企圖以完全奪取中國(guó)的財(cái)富和領(lǐng)土來達(dá)到世界軍事大國(guó)的目標(biāo)。其與德、意結(jié)盟也不乏商業(yè)利益的考量,即像一戰(zhàn)押賭那樣,把注下到軸心國(guó)一方,只待戰(zhàn)勝后以贏者地位奪取美英在亞洲的利益。這一段歷史,已沒有對(duì)外貿(mào)易的意義。

第二次世界大戰(zhàn)以日本戰(zhàn)敗告終,按常理,這個(gè)好戰(zhàn)之國(guó)應(yīng)得到嚴(yán)厲的懲罰與管制。遺憾的是美蘇之間的戰(zhàn)略對(duì)抗與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使美日變仇為友,日本得以“咸魚翻身”。在美國(guó)的支持下,日本盡得再度工業(yè)化與對(duì)外貿(mào)易之利,短短40年時(shí)間,就再度站到了世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之列。

戰(zhàn)后日本的貿(mào)易戰(zhàn)略先后經(jīng)歷了貿(mào)易立國(guó)、投資立國(guó)的兩個(gè)階段。

(1)貿(mào)易立國(guó)戰(zhàn)略

戰(zhàn)后,美國(guó)為了扶持日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和東南亞諸國(guó),采取了對(duì)其單方面開放市場(chǎng)而又允許日方等單方面保護(hù)產(chǎn)業(yè)的政策。美國(guó)的這種單向自由貿(mào)易政策正中日本下懷,日本不失時(shí)機(jī)地采用以貿(mào)易立國(guó)的戰(zhàn)略加以應(yīng)對(duì)和充分利用,1949年的《經(jīng)濟(jì)復(fù)興五年計(jì)劃》即確立了這一戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的核心是對(duì)美依賴性:即從最初的對(duì)美依賴性進(jìn)口逐步轉(zhuǎn)為對(duì)美依賴性出口。為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略方針,日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要再和小島清仁有針對(duì)性地提出了大進(jìn)大出特征的雁形發(fā)展模式。這一模式認(rèn)為,工業(yè)落后國(guó)家雖然勞動(dòng)力豐富,但由于技術(shù)與資本的制約,無法開發(fā)與生產(chǎn)一些技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)品,故最初對(duì)該類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求僅能用進(jìn)口產(chǎn)品滿足。通過國(guó)內(nèi)對(duì)該類產(chǎn)品的需求增加,企業(yè)通過引進(jìn)技術(shù),使之生產(chǎn)逐步國(guó)產(chǎn)化,并取代進(jìn)口產(chǎn)品,進(jìn)而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上升,在滿足國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)可以大量出口。這是三個(gè)前后遞進(jìn)的發(fā)展階段,即“進(jìn)口——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)——出口”,其形如三只飛翔的大雁,故謂之雁形發(fā)展模式。從日本進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)來看,“戰(zhàn)后日本對(duì)美國(guó)的出口在其對(duì)外總出口中一直占有最大比重,1950年日從美進(jìn)口比重43.2%,1965年下降到29.0%;而出口則反之,由21.6%上升到30.7%”[2]164。進(jìn)出口比重大致相等。日本產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)從進(jìn)口的對(duì)美依賴轉(zhuǎn)為偏向出口的對(duì)美依賴。日本采用這種模式,于20世紀(jì)50年代后期完成了資本積累,對(duì)外貿(mào)易占全球貿(mào)易額的6%。1960年又提出《國(guó)民收入倍增計(jì)劃》,充分利用美國(guó)的資本、技術(shù)和日本充裕的勞動(dòng)力,從全球購(gòu)進(jìn)廉價(jià)的原料、燃料,生產(chǎn)出的商品又銷到美國(guó)和其它地區(qū),形成了從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)的順利轉(zhuǎn)換。20世紀(jì)80年代,日本的國(guó)際貿(mào)易額占到全球的8%,首次進(jìn)入世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)行列。

(2)投資立國(guó)戰(zhàn)略

投資立國(guó)戰(zhàn)略實(shí)際上是日本在新的形勢(shì)下的貿(mào)易立國(guó)國(guó)策的變種與發(fā)展。1970年代初,日本產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力大大提升,在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上采取傾銷政策,結(jié)果對(duì)美國(guó)大部分產(chǎn)品及其出口市場(chǎng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,從而遭到了發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷、反壟斷調(diào)查與訴訟。在國(guó)內(nèi),勞動(dòng)力成本上升,利潤(rùn)空間減少、環(huán)境污染嚴(yán)重。國(guó)內(nèi)大企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)傾向強(qiáng)烈。在這一背景下,日本及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,以間接貿(mào)易方針應(yīng)對(duì)。由貿(mào)易為主轉(zhuǎn)為對(duì)外投資為主。日本把勞動(dòng)密集型的,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、東南亞諸國(guó),既充分利用了這些國(guó)家或地區(qū)的廉價(jià)勞動(dòng)力與低價(jià)原材料,而且又極大地減少了本國(guó)的污染。這樣,產(chǎn)品原產(chǎn)地的改變既減少了貿(mào)易摩擦,又降低了產(chǎn)品的成本,改善了整體生活環(huán)境,同時(shí)提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這樣,對(duì)日本而言,就構(gòu)成了三個(gè)市場(chǎng):一是原有的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),二是東亞和東南亞市場(chǎng),三是發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。到20世紀(jì)70年代中后期,日本基本完成了投資立國(guó)的布局,形成了以日本為主導(dǎo)的雁陣格局,即日本為頭雁,以亞洲'“四小龍”及“四小虎”為主要成員的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作體系。到80年代，利用當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)施的改革開放戰(zhàn)略方針,日本又抓住西方貿(mào)易強(qiáng)國(guó)未能及時(shí)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的良機(jī),以商品為主、投資為輔及時(shí)開拓中國(guó)市場(chǎng),使日本的國(guó)際貿(mào)易能力大大提升。到1985年,日本的貨物貿(mào)易比1948年增長(zhǎng)320余倍,超過3000億美元,占世界物資貿(mào)易比重7.8%，貿(mào)易順差460多億美元；此外,服務(wù)貿(mào)易占世界比重也達(dá)到6.7%;1980年至1990年的10年中,是日本對(duì)外投資增長(zhǎng)最快的時(shí)期,年增長(zhǎng)率達(dá)到28.3%;1990年投資存量占世界比重為8.9%;1987年以來其海外銷售增長(zhǎng)超過5倍,相形之下,日本GDP的增長(zhǎng)只有1.4倍。前者的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過后者。

三、 對(duì)中國(guó)的啟示

中國(guó)在建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中曾一度走了彎路,從20世紀(jì)50年代中期逐步拉大了與東亞國(guó)家的差距。到1970年,在世界貿(mào)易的總份額中,中國(guó)的貿(mào)易額幾可忽略不計(jì)。正其如此,在1971年隨尼克松總統(tǒng)訪華的美國(guó)國(guó)務(wù)卿羅杰斯曾以輕篾的口氣對(duì)中國(guó)方面的談判代表姫鵬飛說:“中美開展貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)意義不大,如果中國(guó)覺得有利,可以搞一點(diǎn)?！盵7]24言下之意,中美貿(mào)易可有可無,不在美國(guó)的談判重點(diǎn)之內(nèi)。此說對(duì)周恩來刺激頗大。改革開放后,中國(guó)經(jīng)歷了30余年的努力,把一個(gè)貿(mào)易弱國(guó)變成了貿(mào)易大國(guó),取得了舉世矚目的成功。但是中國(guó)只是在貿(mào)易總量上達(dá)到世界第二的地位,在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上同貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比還有較大距離,還有一段艱難的路要走。由于中國(guó)是一個(gè)綜合性大國(guó),在走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)之路上的困難既有與美日德等貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相同的一面,也有諸多不同之處,這就要求中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)略既要吸取前述貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),更要針對(duì)自己的特點(diǎn),提出相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易新方針。在盡可能減少貿(mào)易摩擦的同時(shí)發(fā)揮超大經(jīng)濟(jì)體的體量?jī)?yōu)勢(shì)。

1.歷史的回顧

首先,從思想上看,建國(guó)之初由于意識(shí)形態(tài)的束縛,選擇了自我封閉、自給自足的非商品性發(fā)展方式,國(guó)際貿(mào)易被擠壓到極低的地位。改革開放前期,仍然沿襲了新中國(guó)建國(guó)初第一個(gè)五年計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,還想通過引進(jìn)成套大型設(shè)備來發(fā)展,以鋼鐵、重化工業(yè)為重點(diǎn), 只不過引進(jìn)方從蘇聯(lián)變?yōu)槿諝W,還是沒有從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的共性來認(rèn)識(shí)問題,又走了幾年“洋躍進(jìn)”的小彎路。改革開放初期,也并沒有明確的產(chǎn)業(yè)政策, 但要充分利用中國(guó)豐富的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)來發(fā)展的觀點(diǎn)取得了共識(shí)。這樣,先發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),解決農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)問題,為第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，無形中成了產(chǎn)業(yè)政策的選擇。這個(gè)“石頭”摸對(duì)了, 聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行把第一產(chǎn)業(yè)的缺口補(bǔ)上了。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、社隊(duì)企業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展從國(guó)內(nèi)的資金積累角度在一定程度上克服了發(fā)展資金的困境。同時(shí)注意引進(jìn)國(guó)外資本、技術(shù)和資源, 一定程度上同時(shí)解決了資本與技術(shù)的雙重困難。從改革開放以后中國(guó)的貿(mào)易發(fā)展路徑來看,與日本頗為相似。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)的對(duì)應(yīng)性上在前、中期也基本相同。自加入WTO以后,中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。至2016年,中國(guó)的出口占國(guó)際市場(chǎng)的份額已達(dá)13.8%,進(jìn)口占比略低于此。從數(shù)量上看,確屬貿(mào)易大國(guó)無疑。事實(shí)證明,這一階段中國(guó)采取的有區(qū)別(除金融以外)的自由貿(mào)易政策的方向是正確的。但過于強(qiáng)調(diào)出口導(dǎo)向和為貿(mào)易而貿(mào)易的傾向已漸顯弊端。

2.新形勢(shì)下的國(guó)際貿(mào)易政策選擇及應(yīng)注意的問題

從諸貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的歷史中人們可以認(rèn)識(shí)到,無論是自由貿(mào)易主義或貿(mào)易保護(hù)主義,本質(zhì)上都具有貿(mào)易保護(hù)的特點(diǎn)。二者的區(qū)別只在于形式上的差異?；蛘哒f在于其同貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的對(duì)應(yīng)性。一般而言,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于起步或處于“幼稚產(chǎn)業(yè)”時(shí)期,乃至于經(jīng)濟(jì)起飛初期,都實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。當(dāng)經(jīng)濟(jì)起飛后就傾向于貿(mào)易自由主義。當(dāng)產(chǎn)業(yè)處于成熟階段又實(shí)行以貿(mào)易自由為主、貿(mào)易保護(hù)為輔的混合貿(mào)易政策。而且這種混合政策隱含著對(duì)全球政治、軍事的綜合考量。中國(guó)是個(gè)大國(guó),不僅要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性,更要著眼于中國(guó)的綜合利益和世界上的地位。改革開放以來,我國(guó)逐步實(shí)施了有針對(duì)性地適度保護(hù)貿(mào)易方針,是同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相對(duì)應(yīng)的。從中國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言,總的來說仍應(yīng)實(shí)行自由貿(mào)易政策,但綜合考量應(yīng)采用混合性貿(mào)易政策,尤其對(duì)于長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差的美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義要有足夠的準(zhǔn)備。對(duì)有意妨礙中國(guó)國(guó)家安全、破壞中國(guó)地緣政治穩(wěn)定而又對(duì)中國(guó)處于長(zhǎng)期貿(mào)易順差的國(guó)家和地區(qū),應(yīng)采用有針對(duì)性的混合貿(mào)易政策。如日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

(1)中國(guó)的GDP總量和進(jìn)出口總量一旦逼近美國(guó),尤其是當(dāng)美國(guó)處于長(zhǎng)期貿(mào)易逆差,二者之間的貿(mào)易戰(zhàn)略博弈就會(huì)進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這并非是純貿(mào)易順逆差的問題,而是一個(gè)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中誰掌握主導(dǎo)權(quán)的問題。所以必須未雨綢繆,在關(guān)稅和非關(guān)稅的博弈中處于進(jìn)可攻,退可守的地位,爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)。

(2)根據(jù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的經(jīng)驗(yàn),一旦經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高中速增長(zhǎng)的階段,必須堅(jiān)持自由貿(mào)易主義,適當(dāng)改變出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,防止價(jià)格傾銷、肥水外流他人田。要注意是否獲得了外貿(mào)進(jìn)口服務(wù)于消費(fèi)者的利益問題,要把二者統(tǒng)一起來,充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),達(dá)到以貿(mào)易拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)和以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)貿(mào)易的良性循環(huán)。

(3)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換期,要注意外貿(mào)結(jié)構(gòu)的滯后性。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一般要早于貿(mào)易結(jié)構(gòu)。因此當(dāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡,即二、三產(chǎn)業(yè)共同主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),要把第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)貿(mào)易問題及早進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施,以便在貨物貿(mào)易增長(zhǎng)相對(duì)放緩時(shí)保持貿(mào)易整體的平穩(wěn)性。

針對(duì)當(dāng)前外貿(mào)增速減緩和外貿(mào)摩擦增加的問題。對(duì)這兩個(gè)問題也應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的對(duì)應(yīng)性上來進(jìn)行戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

(4)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式同德國(guó)、日本相近似,尤其同德國(guó)的相似性更高一些,都是第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型。尤其在二、三產(chǎn)業(yè)的占比上,2015年的中國(guó)同1965年的日本、1962年的德國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度很高(中國(guó)為49∶36,德國(guó)為49.5∶32; 日本為35∶50,實(shí)際上日本在20世紀(jì)60年代已將三產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)了,如把日本的二、三產(chǎn)業(yè)換個(gè)位置,三個(gè)國(guó)家的二、三產(chǎn)業(yè)之比幾乎一致)。這就決定了德、日兩國(guó)在高速發(fā)展時(shí)期在國(guó)際貿(mào)易上遇到的問題中國(guó)也難以避免。諸如外貿(mào)沖突增加等。這些具有共性的問題應(yīng)未雨綢繆,早作預(yù)案,盡可能避免被動(dòng)、減少損失。實(shí)踐證明,一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略同該國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)相關(guān)聯(lián)。同理,一國(guó)之外貿(mào)戰(zhàn)略的調(diào)整,也與該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì)的改變密切相關(guān),德、日的外貿(mào)戰(zhàn)略的實(shí)施較好地體現(xiàn)了這一相關(guān)性,這是我們應(yīng)該注意的。

(5)在商品出口的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)應(yīng)性上,要兼顧全產(chǎn)業(yè)鏈。有種意見認(rèn)為現(xiàn)在要減少傳統(tǒng)商品出口,把產(chǎn)業(yè)鏈高端作為主攻方向。這一意見值得商榷。從中國(guó)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,這一意見實(shí)施的機(jī)會(huì)還未到來。現(xiàn)在及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的方針應(yīng)是:保持與鞏固低端,加強(qiáng)和擴(kuò)大中端,滲透與爭(zhēng)奪高端。之所以提出這樣一個(gè)指導(dǎo)原則的原因是,作為一個(gè)人口大國(guó),盡管中國(guó)的勞動(dòng)力成本已經(jīng)高于諸多發(fā)展中國(guó)家,但是同新興工業(yè)化國(guó)家及發(fā)達(dá)國(guó)家相比,勞動(dòng)力成本的比較優(yōu)勢(shì)尚存,而且從充分就業(yè)的目標(biāo)和社會(huì)穩(wěn)定角度考慮,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口仍有其意義。故低端這一塊不能像發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)升級(jí)時(shí)采取“雞肋”態(tài)度。產(chǎn)業(yè)鏈中端的國(guó)際市場(chǎng)大部為發(fā)達(dá)國(guó)家所支配,少部分為新興工業(yè)化國(guó)家所占據(jù),其中也有中國(guó)的勢(shì)力范圍,因此,中國(guó)要加強(qiáng)和擴(kuò)大其份額。產(chǎn)業(yè)鏈高端市場(chǎng)基本上是發(fā)達(dá)國(guó)家的天下,但中國(guó)作為世界大國(guó),不能長(zhǎng)期仰人鼻息,事實(shí)證明不能指望作為戰(zhàn)略對(duì)手的大國(guó)將核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們,只能利用大國(guó)優(yōu)勢(shì)在部分領(lǐng)域形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力并部分商品化,逐步滲透與爭(zhēng)奪這一市場(chǎng)。

(6)從美、德、日的經(jīng)驗(yàn)來看,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)在已到了加強(qiáng)境外投資,尤其是對(duì)外基礎(chǔ)設(shè)施投資的重要時(shí)機(jī)。這既能轉(zhuǎn)移多余產(chǎn)能,也可以減少貿(mào)易摩擦,更可以擴(kuò)大中國(guó)商品的國(guó)際市場(chǎng)份額。黨中央提出的'“一帶一路”戰(zhàn)略既是政治戰(zhàn)略,也是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,它為境外投資作了很好的詮釋。中國(guó)的外貿(mào)戰(zhàn)略要主動(dòng)服務(wù)于“一帶一路”。

(7)中國(guó)是世界超大經(jīng)濟(jì)體,本身潛在著其他的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)所沒有的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。在建立巨型跨國(guó)公司方面條件獨(dú)特。由于體制的慣性,中國(guó)的大型企業(yè)大都存在于國(guó)有領(lǐng)域,并一度飽受爭(zhēng)議和詬病。其實(shí),國(guó)有大型企業(yè)的存在,既有歷史的承續(xù)性,現(xiàn)實(shí)的政治性,更有規(guī)模經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的需求。一個(gè)人口第一大國(guó)在崛起,已經(jīng)是前有5個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)的阻滯,后有金磚諸國(guó)的擠壓。這種情況急需自己的大型跨國(guó)企業(yè)與之相對(duì)抗、競(jìng)爭(zhēng)。而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于各種原因而少有這種大型企業(yè)。因此,不斷通過重組和改制,使國(guó)有企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。對(duì)此有人云:大不一定強(qiáng)。但強(qiáng)一定要大。所以先要作大,大才有抵御國(guó)際風(fēng)浪的能力,在大的基礎(chǔ)上才容易充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提高其在國(guó)際貿(mào)易中的核心中堅(jiān)作用。同時(shí),也要盡力扶持一批大型民企加入其中,形成合理競(jìng)爭(zhēng)和結(jié)構(gòu)互補(bǔ),使中國(guó)的巨型企業(yè)在世界500強(qiáng)中占有更多的席位。