李俊
摘要:民事訴訟的社會化應(yīng)該做到以當(dāng)事人需求為核心,真正將當(dāng)事人作為訴訟活動的主體。民事訴訟的社會化強(qiáng)調(diào)對全體社會公民提供公平合理的矛盾解決服務(wù),達(dá)到全體社會公民的滿意。站在國家與市場關(guān)系的視角,利用民事訴訟社會化可以解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各種矛盾問題,彰顯民事司法在市場經(jīng)濟(jì)與社會管理中的作用。
關(guān)鍵詞:民事訴訟;社會化;調(diào)解
民事訴訟社會化指的是利用各種社會力量,站在全體社會公民的視角,致力于解決各種民事糾紛的訴訟調(diào)解。民事訴訟社會化主要來源于司法基層活動當(dāng)中。自新中國成立以來,民事訴訟在法院訴訟活動中占有的比重不斷上升。因此對民事訴訟調(diào)解進(jìn)行深入探索具有非常重要的現(xiàn)實作用。因為在過去較長時期內(nèi)不具備合理的處理原則,存在一定的盲目性,導(dǎo)致民事訴訟喪失了本身積極作用。
一、民事訴訟社會化的意義
任何一名法官均接受過系統(tǒng)性知識培訓(xùn)與學(xué)習(xí),本身工作具有一定的特殊性,是其他職業(yè)不可比擬的,漢密爾頓提出,因為存在著不同種類的人群,擁有充足法律意識的人畢竟是少數(shù),能夠成為法官的人數(shù)更為稀少。盧卡斯認(rèn)為,講求正義與法律的國家,可能在某個領(lǐng)域并不是平等的,也就是說,并不是每一個人都可以勝任法官的角色,法官應(yīng)該擁有一定的權(quán)力,由于法官職業(yè)與眾不同,所以行使司法權(quán)也存在著一定的特殊性[1]。法官職業(yè)要求賦予法官一定的權(quán)力,但司法權(quán)實現(xiàn)社會化并不是意味著所有人都可以成為法官。
二、民事訴訟社會化依靠的力量
(一)法律方面
民事訴訟社會化在法律方面的表現(xiàn)主要是指司法權(quán)的社會性。黑格爾與恩格斯對司法權(quán)理論作為民事訴訟社會化依據(jù)進(jìn)行了深入研究,黑格爾提出,社會公民是在深入認(rèn)識社會物體的基礎(chǔ)上來理解民事訴訟社會化的,由于存在著大量社會公民,所以司法權(quán)才得以順利貫徹落實,存在司法權(quán)的目的就是為了保障社會公民提出的訴求,在將公民需求轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實時為其提供必要的保護(hù)措施。它重點研究了不包括法官在內(nèi)的全體社會公民。恩格斯在研究司法權(quán)時提出,司法權(quán)社會化不但適用于全體社會公民,而且需要擁有一定的陪審制。為了順利解決矛盾糾紛與保障司法權(quán)的順利行使,要求深入研究司法權(quán)的社會化,并以妥善的方法重新界定司法權(quán)社會化,而司法社會化的界定可以借助民事訴訟來解決[2]。
(二)生活方面
我國當(dāng)前能動司法指的是利用充分展現(xiàn)司法的主動性,保證實現(xiàn)司法活動的創(chuàng)新。因為當(dāng)前司法政治功能不斷提升,因此其在法院中得到了普遍應(yīng)用。也可以認(rèn)為,司法擁有的政治能力決定著法院的政治地位。法院應(yīng)該承擔(dān)必要的社會管理職責(zé),要為社會的穩(wěn)定運行服務(wù),要在鼓勵各界社會力量積極參與的基礎(chǔ)上,提升社會法治管理的法律力量。
(三)司法權(quán)的社會化
行使司法權(quán)的主體是國家,法院是國家賦予的權(quán)力行使部門,民事訴訟處于社會權(quán)利范圍內(nèi),民事訴訟社會化在司法實踐中具有重要意義,但審判權(quán)力的行使必須要做到公平公正,妥善處理各種社會矛盾,我國社會生活處于不斷發(fā)展過程中,在社會經(jīng)濟(jì)的快速運行當(dāng)中,社會不同主體均擁有不同的利益訴求[3],強(qiáng)調(diào)引入新型綜合管理方法。
三、民事訴訟社會化的范圍
民事訴訟是否能夠妥善解決是影響民事訴訟社會化順利發(fā)展的主要原因,因此要在處理民事糾紛時引入各種社會力量,選擇合理的處理方法,不然會引發(fā)當(dāng)事人間的矛盾升級,對法院審理出現(xiàn)大量不滿。民事訴訟當(dāng)前已經(jīng)形成為一種制度,再有,民事訴訟權(quán)力是處于法院部門之外的客觀事實。一味強(qiáng)調(diào)法院擁有民事訴訟權(quán)利是不科學(xué)的,表明民事訴訟社會化應(yīng)該是民事訴訟與依靠社會力量解決民事訴訟的結(jié)合體。
四、民事訴訟社會化的標(biāo)準(zhǔn)
(一)要善于把握時機(jī)動性
司法機(jī)關(guān)不同于立法部門,不具備管理社會各界力量的權(quán)力,本身也不具備充足的財力支持。因為我國當(dāng)前權(quán)利部門與美國國家權(quán)利部門不同,司法權(quán)的行使過程中存在著諸多無效行為。為了保證司法權(quán)的順利行使,因此必須要在最短時間內(nèi)實現(xiàn)司法權(quán)的高度集中。司法權(quán)在任何形勢下與任何時期內(nèi)均不得分離[4]。法院行使司法權(quán)的頻率決定著司法權(quán)的地位。在當(dāng)前法律訴訟過程中,因為得不到大量社會民眾的支持,司法部門不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。再有,法院本身也擁有大量不利因素,不具備及時介入社會糾紛的權(quán)力。法院是國家賦予司法權(quán)力的部門,因此通過衡量介入頻率來確定其作用的方式有失合理性,必須要結(jié)合實際案件效果進(jìn)行研究。
(二)民事訴訟社會化不能急于求成
建立完善的規(guī)章制度可以保證民事訴訟社會化的順利發(fā)展。如果不具備完善的社會管理制度則會導(dǎo)致民事訴訟社會化無法可依,更不能在處理社會矛盾過程中發(fā)揮較為積極的作用。筆者對我國當(dāng)前法治建設(shè)情況進(jìn)行了深入探索,發(fā)現(xiàn)人民陪審制度與委托調(diào)解可以有效解決各種民事糾紛[5]。筆者通過查找有關(guān)文獻(xiàn)材料,發(fā)現(xiàn)我國當(dāng)前法律體系只有《陪審決定》屬于國家正式頒布的法律法規(guī),其他內(nèi)容均屬于司法解釋范圍內(nèi),不但不具備國家層面的專門法規(guī),而且也不具備完善的法規(guī)體系,出現(xiàn)的條文內(nèi)容不具備合理性,存在著大量法律漏洞。
在制訂規(guī)章制度過程中,要實行民主集中制的做法,才能有效激發(fā)各界社會力量參與的積極性。法院是解決民事訴訟糾紛的主要場所,應(yīng)該承擔(dān)管理各界社會力量的責(zé)任。筆者在研究我國當(dāng)前社會糾紛解決制度時發(fā)現(xiàn),法院部門、司法行政管理部門、工會、婦聯(lián)均可以制訂有關(guān)法規(guī)。到目前為止,民事訴訟社會化只引入民主集中制的做法還存在較大不足,主要問題是民事訴論社會化得不到社會各界的大力關(guān)注,我國民事訴訟社會化開展時間較短,導(dǎo)致相關(guān)法律法規(guī)形不成完善的體系。
五、結(jié)束語
總之,民事訴訟社會化制約著民事訴訟的運行效率,但在實現(xiàn)民事訴訟社會化過程中不能急于求成,要結(jié)合當(dāng)前我國社會實際情況與法治建設(shè)形勢,始終遵循有效性與高效性的原則,嚴(yán)格履行自身職責(zé),才能推動民事訴訟社會化的穩(wěn)定發(fā)展。
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