（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150030）

社會服務(wù)是現(xiàn)代高校重要職能之一，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，高校社會服務(wù)職能的發(fā)揮引起學(xué)界關(guān)注。很多學(xué)者探討高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，王燕等研究現(xiàn)階段黑龍江省高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方式選擇，提出應(yīng)創(chuàng)造多樣化實(shí)踐形式和服務(wù)方式[1]；陳麗燕等分析現(xiàn)階段黑龍江省高校人才培養(yǎng)模式與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，高校培養(yǎng)模式應(yīng)適應(yīng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，提高辦學(xué)水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才[2]；韓玉芳等探究在轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，民辦高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展路徑，提出應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，融合區(qū)域發(fā)展[3]；艾述華基于威斯康星思想闡述新建地方本科高校，在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的路徑，認(rèn)為應(yīng)采取開放學(xué)校資源和提供專家智力服務(wù)等措施[4]；吳學(xué)松研究地方高校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體路徑，指出高校必須確保人才培養(yǎng)質(zhì)量、校地互動共筑資源共同體[5]；孫秀芝分析我國地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的途徑與形式，指出須緊扣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“產(chǎn)業(yè)脈搏”，構(gòu)建活動載體，創(chuàng)新機(jī)制體制[6]；陳齊苗論述高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級路徑及相關(guān)對策[7]。少數(shù)學(xué)者研究在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境背景下，職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)路徑，如宋賢鈞等指出“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展格局可為高等職業(yè)教育更好服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件[8]。綜合而言，系統(tǒng)研究“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的成果有限。

一、黑龍江省高?？萍寂c區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，黑龍江省高校A類學(xué)科共23個，位于全國第十，而A+類學(xué)科6個，排名全國第七；80個一級學(xué)科，位于全國前30%；4所高校進(jìn)入國家“雙一流”建設(shè)名單；26個學(xué)科進(jìn)入ESI全球排名前1%。黑龍江省高校學(xué)科建設(shè)及科研發(fā)展取得重大進(jìn)展，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定支持[1]。

高?？萍汲晒麛?shù)量龐大，為科技成果轉(zhuǎn)化與生產(chǎn)提供豐富資源。但整體上科技成果轉(zhuǎn)化率相對較低。據(jù)統(tǒng)計，僅有約30%的科研成果可轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而真正形成的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足5%。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，隨著科學(xué)及國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基于我國國情，改變依靠增加資金、人力、物力等生產(chǎn)要素投入提高產(chǎn)量或產(chǎn)值的經(jīng)濟(jì)增長模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型國民經(jīng)濟(jì)增長模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，提高國際競爭力，集約化戰(zhàn)略發(fā)展是現(xiàn)階段發(fā)展重點(diǎn)。因此，亟需通過科技創(chuàng)新及制度創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。

黑龍江省與發(fā)達(dá)省份相比，在待遇、發(fā)展空間與環(huán)境等方面存在差距，導(dǎo)致高層次人才數(shù)量和質(zhì)量均明顯低于沿海等發(fā)達(dá)省份。高層次人才尤其是博士生總量難以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高層次人才需求，制約黑龍江省高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展功能的實(shí)現(xiàn)[9]。

目前黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)型、資源型與傳統(tǒng)型、傳統(tǒng)機(jī)制不靈活、國有企業(yè)活力不足、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等問題，加之基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)政策等方面不足，黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與其他省份相比，仍有較大差距。必須以培育壯大新動能為重點(diǎn)，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力。依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境背景下黑龍江高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)動力不足

（一）社會服務(wù)意識不強(qiáng)，科研與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)

黑龍江省高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，缺乏科學(xué)的統(tǒng)一部署與詳細(xì)規(guī)劃，未凸顯地方特色與優(yōu)勢，導(dǎo)致高校在發(fā)展中與區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)合不夠緊密。在高?？蒲辛㈨棔r，應(yīng)將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為核心和出發(fā)點(diǎn)，科研服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，充分、完整、全面彰顯高?？蒲谐晒冗M(jìn)性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展[10]。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不一致

高校培養(yǎng)的專業(yè)人才雖為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液，但在經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其發(fā)展制約下，學(xué)生所學(xué)知識與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求存在一定差距，削弱了高校培養(yǎng)人才的資源優(yōu)勢。同時，企業(yè)較為關(guān)注人才的忠誠度及職業(yè)素養(yǎng)。對此，現(xiàn)階段高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，是培養(yǎng)學(xué)生敬業(yè)及奉獻(xiàn)精神，培養(yǎng)具有合作意識及團(tuán)隊精神的專業(yè)人才[11]。

（三）校企合作溝通不暢

校企缺少合作平臺，無法構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作長效機(jī)制。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低主要原因在于校企間交流溝通不暢。因此，需加強(qiáng)政府、高校及企業(yè)三方聯(lián)系，彼此了解最新科技成果與技術(shù)需求，強(qiáng)化信息溝通與互動，構(gòu)建交流機(jī)制，消除信息不對稱等問題，及時將高校科技成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力。

三、創(chuàng)新發(fā)展高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”新模式

“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”塑造了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)為主要載體的新興產(chǎn)業(yè)模式與手段，為信息及知識發(fā)展與傳遞夯實(shí)基礎(chǔ)[12]。電子商務(wù)、軟件及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，削弱了傳統(tǒng)地理位置及自然資源的價值與地位?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)模式，應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)基于大量投入物力獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放模式，構(gòu)建以信息技術(shù)及知識經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)域經(jīng)濟(jì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”區(qū)域發(fā)展理念，現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)在金融、物流、零售等領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合及升級。“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)網(wǎng)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，革新傳統(tǒng)發(fā)展理念，對實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)突破地理位置及自然條件等因素限制。在黑龍江省高校發(fā)展中，基于互聯(lián)網(wǎng)、信息數(shù)據(jù)及人才合作交流，構(gòu)建多極化區(qū)域中心，充分凸顯“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用與價值。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下黑龍江省高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

（一）統(tǒng)一部署，增強(qiáng)服務(wù)意識

第一，科學(xué)整合，提升服務(wù)能力。在教學(xué)過程中體現(xiàn)服務(wù)意識，將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與學(xué)校發(fā)展定位結(jié)合，發(fā)揮教育服務(wù)社會功能，為地方經(jīng)濟(jì)提供智力支持。第二，靈活選擇服務(wù)方式。高校作為知識傳播者，可通過多種方式為地方經(jīng)濟(jì)提供咨詢與指導(dǎo)，解決技術(shù)難題。教師可合理利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、翻轉(zhuǎn)課堂等技術(shù)，彰顯“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境辦學(xué)理念。基于學(xué)校、地區(qū)、企業(yè)及校友會，為地方與企業(yè)提供專業(yè)人才。要解決地區(qū)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)難題，基于現(xiàn)實(shí)需求調(diào)整服務(wù)方向，以靈活多樣方式服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（二）強(qiáng)化跨界融合，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)外合作機(jī)制

強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)外合作，制定區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第一，基于整體規(guī)劃，強(qiáng)化區(qū)域合作交流。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境資源，構(gòu)建跨校、跨區(qū)域的融合發(fā)展機(jī)制；構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)及生活網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作；充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，優(yōu)化內(nèi)外結(jié)構(gòu)模式，增強(qiáng)市場競爭能力；構(gòu)建完善模式，重視研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)多層次經(jīng)營合作模式，拓展黑龍江省高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。第二，凸顯優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位。黑龍江省高校要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及高新技術(shù)研發(fā)；拓展市場，吸引企業(yè)加入，構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式；基于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境優(yōu)勢，通過信息化帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)價值鏈[3]。

（三）整合資源，協(xié)調(diào)社會需求與高校人才培養(yǎng)目標(biāo)

黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省，需大量農(nóng)業(yè)人才。高校要基于黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，培養(yǎng)與社會和市場需求相適應(yīng)的專業(yè)人才，協(xié)調(diào)市場需要與高校人才培養(yǎng)目標(biāo)間關(guān)系。在實(shí)踐中，要積極分析市場需求，調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置與學(xué)時，突出地方特色，避免人才流失等問題[12]。

第一，強(qiáng)化人才專業(yè)與職業(yè)化教育。重視職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。高校主要任務(wù)是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持，提升學(xué)生專業(yè)能力，為地區(qū)發(fā)展提供技術(shù)支持。高校要將職業(yè)教育、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)有效融合，為社會人員提供不同層次的職業(yè)教育，通過短期專業(yè)教育與培訓(xùn)，拓展職業(yè)教育范圍。

第二，將人才培養(yǎng)作為服務(wù)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性任務(wù)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中，黑龍江省高校要推動教育改革與創(chuàng)新發(fā)展，系統(tǒng)融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念于人才培養(yǎng)過程，基于社會需求，深化產(chǎn)學(xué)研融合，提升高校對社會轉(zhuǎn)型升級的貢獻(xiàn)率。基于服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)高水平、高層次人才，提升人才創(chuàng)新能力；基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求及發(fā)展規(guī)律，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)型人才，滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的實(shí)際需要。

（四）以國家戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，積極爭取外部資源支持

高校需明確自身在國家戰(zhàn)略中的地位與人才培養(yǎng)模式、專業(yè)發(fā)展的具體定位。要立足黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動黑龍江經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)踐中，通過政府牽頭，開展規(guī)劃研究，明確定位，穩(wěn)步實(shí)施，提升高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

學(xué)校要在國家政策引導(dǎo)之下，明確發(fā)展方向，積極主動爭取外部政策及資金支持，為師生服務(wù)社會提供基礎(chǔ)性保障。將學(xué)校發(fā)展建設(shè)與全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部改革與發(fā)展，通過與政府、高校、科研院所、代表性企業(yè)合作，共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五） 重視科技支撐服務(wù)

強(qiáng)化科技支撐服務(wù)，推動協(xié)同發(fā)展。高校是科技發(fā)展及人才培養(yǎng)重要平臺，在國家創(chuàng)新體系中具有重要作用。2017年獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵的高校為113所，國家三大科技獎中高校通用項目有157項，占整體數(shù)量的72.7%，數(shù)據(jù)表明我國高校具有引領(lǐng)科技創(chuàng)新作用。黑龍江省高校要明確“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下科技創(chuàng)新的重要性，在產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇之下，重視基礎(chǔ)性研究，推動科技創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。

我國高校在科技創(chuàng)新、社會服務(wù)領(lǐng)域有一定提升空間，存在科技創(chuàng)新資源分布不均、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題。黑龍江省高校主要問題是科技成果轉(zhuǎn)化率不高。因此，需深入探究學(xué)科、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)及服務(wù)等領(lǐng)域間的有效對接模式，有力推動地方經(jīng)濟(jì)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)高校科研成果推廣力度，將其轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，在國家振興東北戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，積極促進(jìn)黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)良性發(fā)展。

要深入研究“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境帶來的機(jī)遇，通過優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新現(xiàn)有機(jī)制體制、重視地方科研平臺搭建、強(qiáng)化基地建設(shè)與發(fā)展，增強(qiáng)高?？萍紕?chuàng)新及發(fā)展能力，培養(yǎng)高素質(zhì)、具有創(chuàng)新能力的科研人才，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效、充足的人才保障。同時，整合高校資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)科融合及交叉。高等學(xué)校必須重視多學(xué)科融合，重視團(tuán)隊合作，構(gòu)建學(xué)術(shù)資源信息共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科研數(shù)據(jù)、學(xué)科信息共享。積極與地方、企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)資源信息共享，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

重視高?？萍挤?wù)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新信息化平臺。黑龍江省高校要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)在線與非在線服務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化管理，提供專業(yè)服務(wù)。如東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的“農(nóng)業(yè)專家在線”網(wǎng)站，可提供農(nóng)業(yè)法律咨詢、農(nóng)業(yè)經(jīng)營咨詢、會計事務(wù)咨詢、發(fā)展規(guī)劃設(shè)計咨詢、寵物診斷咨詢、農(nóng)業(yè)檢測事務(wù)咨詢等專業(yè)服務(wù)。通過農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警及專家智能服務(wù)等方式，為農(nóng)民提供高質(zhì)量信息服務(wù)。還可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)際需求，為其提供更為精準(zhǔn)的個性化服務(wù)。

為提高信息傳播效果，積極探索信息傳播方式，拓展信息傳播渠道，組建由本科生、研究生組成的支農(nóng)志愿者隊伍。在熱線電話基礎(chǔ)上，還擴(kuò)展手機(jī)短信、QQ、視頻、微信公眾號等信息咨詢服務(wù)方式，形成立體綜合的農(nóng)業(yè)信息落地解決方案。

（六）深化評價體系改革，調(diào)整專業(yè)設(shè)置

第一，深化評價體系改革，激發(fā)科技服務(wù)積極性。黑龍江省高校要重視教學(xué)評價系統(tǒng)及人才培養(yǎng)，重視社會服務(wù)，構(gòu)建完善的教師評價系統(tǒng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。同時，政府要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化平臺，完善產(chǎn)學(xué)研合作模式及機(jī)制，重視科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化及人才培養(yǎng)，強(qiáng)化制度引導(dǎo)。

第二，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黑龍江省高校要積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化學(xué)科布局。以黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，分析黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整建設(shè)方案；重視特色發(fā)展、梯度發(fā)展以及團(tuán)隊發(fā)展，整合不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)，發(fā)展新興學(xué)科及交叉專業(yè)，構(gòu)建科學(xué)合理的發(fā)展專業(yè)體系。