李忠華

摘 要 高等教育在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和民生性的地位和作用，高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中占有特殊重要的作用，因此對(duì)高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論與實(shí)踐的研究具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)習(xí)型黨組織 理論與實(shí)踐 探析

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1高校學(xué)習(xí)型黨組織的概念

高校學(xué)習(xí)型黨組織，就是將學(xué)習(xí)型黨組織理論運(yùn)用于高校黨建實(shí)際學(xué)習(xí)，努力探索新形勢(shì)下高校加強(qiáng)黨建的新途徑。高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，是要在高校黨組織中樹立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，健全符合黨組織發(fā)展的學(xué)習(xí)機(jī)制，把學(xué)習(xí)與人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)和社會(huì)服務(wù)等相互融合、相互促進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)先進(jìn)文化和推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的目標(biāo)。

2高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀

（1）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)規(guī)劃略顯欠缺。由于高校自身的發(fā)展特點(diǎn)，決定了高校必然把提高教育質(zhì)量、提升科研水平、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身的主要任務(wù)，對(duì)建立學(xué)習(xí)型黨組織的重要性往往認(rèn)識(shí)不足，看不到二者之間的互補(bǔ)性。一些高校從一開始就沒有整體規(guī)劃，以日常學(xué)習(xí)代替學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以短期學(xué)習(xí)計(jì)劃代替長(zhǎng)期學(xué)習(xí)規(guī)劃，以部門計(jì)劃代替學(xué)校整體規(guī)劃;或者規(guī)劃不科學(xué)，缺少整體性、長(zhǎng)效性和可操作性。這種認(rèn)識(shí)上的偏頗必將導(dǎo)致黨中央關(guān)于學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要決策流于形式。

（2）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)內(nèi)容比較模糊。一些高校黨組織在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)目標(biāo)時(shí)，脫離黨員的思想實(shí)際，提出過高的目標(biāo)，令他們卻步對(duì)于普通本科生來講無疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn);還有一些高校黨組織在布置學(xué)習(xí)任務(wù)時(shí)未能做到分類指導(dǎo)、因材施教，未能考慮到學(xué)習(xí)對(duì)象來自不同學(xué)科、年級(jí)以及已有學(xué)習(xí)基礎(chǔ)存在差異的客觀實(shí)際，只做整體上的統(tǒng)一要求，未對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象加以區(qū)分，因而缺少有針對(duì)性的學(xué)習(xí)安排和輔導(dǎo)，無法有效調(diào)動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。所有這些，都從根本上制約到了學(xué)習(xí)的效果。

（3）高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推進(jìn)路徑不甚科學(xué)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重在以學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新，從而順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。學(xué)習(xí)無定式，但必須有創(chuàng)新?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)創(chuàng)造速度大大加快，信息傳播方式也更加多元化。深刻變革中的社會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)方式提出了新的挑戰(zhàn)與新的要求。但是一段時(shí)期以來，各高校在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過程中常常慣性地以過去政治學(xué)習(xí)的老經(jīng)驗(yàn)來解決新問題。這種脫離現(xiàn)實(shí)生活的、以空洞說教為主的理論學(xué)習(xí)方式，常常消解了學(xué)習(xí)內(nèi)容的生命力，難以產(chǎn)生計(jì)對(duì)性和實(shí)效性。

3高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的基本路徑

3.1改進(jìn)學(xué)習(xí)方法

3.1.1注重領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用

高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要注重領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先要明確學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任、精神追求和生活方式，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立這一觀念，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研究、帶頭改革、帶頭創(chuàng)新，在引領(lǐng)學(xué)習(xí)活動(dòng)方向和風(fēng)氣，特別是在研究建立促進(jìn)大家學(xué)習(xí)積極性的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制上想實(shí)策、出實(shí)招、求實(shí)效。

3.1.2加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨支部的建設(shè)

高校各基層黨組織要堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)，使黨組織成為黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的大溶爐，成為黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)的大學(xué)校。高校黨委要積極開展群眾性學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，定期組織全校范圍內(nèi)的“學(xué)習(xí)型黨支部”評(píng)選，將創(chuàng)建活動(dòng)與“和諧學(xué)院（系）”“最佳黨日活動(dòng)”和精神文明“五個(gè)一工程”等傳統(tǒng)黨建、思想政治教育、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，形成生動(dòng)活撥的群眾性學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建局面。

3.2完善體制機(jī)制

3.2.1完善工作機(jī)制

高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還需要建立健全的工作機(jī)制，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門互相協(xié)調(diào)和分工負(fù)責(zé)，各級(jí)黨委班子和基層黨支部落實(shí)推進(jìn)。要建立分類、分層的工作機(jī)制，層層推進(jìn)，明確職責(zé)，分層負(fù)責(zé)，各個(gè)部門要明確自身責(zé)任，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作。還要進(jìn)一步健全現(xiàn)有的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作體系，將相關(guān)部門有機(jī)融入到工作體系中來，充分發(fā)揮黨群系統(tǒng)和基層行政部門在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的作用。

3.2.2完善保障體制

推進(jìn)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，同樣離不開強(qiáng)有力的保障體制。需要建立一套完善、合理的制度體系。一是要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，在制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和完善學(xué)習(xí)計(jì)劃、細(xì)分學(xué)習(xí)內(nèi)容之后，還要依據(jù)高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，輔之以明確的責(zé)任保障機(jī)制。二是要建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，組織黨員和師生員工定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)中存在的問題。三是要與時(shí)俱進(jìn)，更新學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的物質(zhì)條件保障。尤其是要結(jié)合高校實(shí)際，大力引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和相關(guān)物質(zhì)設(shè)備，制定將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于高校學(xué)習(xí)型黨組織構(gòu)建的實(shí)施方案;要確保專項(xiàng)資金的及時(shí)足額，專款專用;由相關(guān)部門組織開展定期檢查，對(duì)各個(gè)基層黨組織應(yīng)用新媒體改進(jìn)黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式的情況及時(shí)詳細(xì)地了解并給予指導(dǎo);指導(dǎo)建設(shè)專題網(wǎng)站、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等，為黨員干部、師生學(xué)習(xí)創(chuàng)造專門的學(xué)習(xí)平臺(tái)等。

基金項(xiàng)目：本文系2018年河北省高校黨建研究課題（課題名稱：高校推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論與實(shí)踐研究;課題編號(hào)：GXDJ2018B007），2017年度燕山大學(xué)基層黨建“特色陣地”項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱：理學(xué)院“e先鋒”黨建網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)）的階段性成果。

參考文獻(xiàn)

[1] 董偉武.構(gòu)建高校學(xué)習(xí)型黨組織與學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的關(guān)系論析[J].理論觀察，2011（04）：134-135.

[2] 郭國(guó)祥，龔先慶.關(guān)于馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí)[J].探索， 2012（04）：32-35.