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教育層次結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究
——基于安徽2005-2015年面板數(shù)據(jù)的分析

2018-05-03 08:38:06汪行東
關(guān)鍵詞:貢獻(xiàn)率貢獻(xiàn)勞動(dòng)力

汪行東

(1.深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 深圳 518000;2.深圳大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,廣東 深圳 518000)

一、引 言

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中把增長(zhǎng)的源泉?dú)w結(jié)為勞動(dòng)、資本要素投入的增加和技術(shù)進(jìn)步。古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第有“土地是財(cái)富之母,勞動(dòng)是財(cái)富之父”的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)作為主要的投入要素的積極意義。到20世紀(jì)40年代,Schultz提出人力資本的理念,指出人力資本是體現(xiàn)在人身體上的知識(shí)、能力和健康[1]:Becker深入研究了人力資本的形成、教育、培訓(xùn)和其他人力資本投資過(guò)程[2]。Denison通過(guò)使用計(jì)量分析的方法,估算出1929-1957年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,人力資本的貢獻(xiàn)率高達(dá)23%[3]。另一方面,盧卡斯在人力資本溢出模型中,使用人力資本的溢出效應(yīng)來(lái)解釋技術(shù)進(jìn)步,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是教育部門(mén)進(jìn)行人力資本投資的結(jié)果[4]。人力資本在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步上也有著重要的意義。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)憑借勞動(dòng)力價(jià)格低、供給充足的比較優(yōu)勢(shì),吸引西方勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó),一躍而成為世界工廠。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)奇跡中,人口紅利是其中最重要的因素之一[5]。隨著經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)和1984年以來(lái)推行以“一孩政策”為主的計(jì)劃生育政策效果顯現(xiàn),蔡昉認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力供給銳減的“劉易斯拐點(diǎn)”,發(fā)端于沿海地區(qū)的勞動(dòng)力短缺將逐漸蔓延到全國(guó)[6]。隨著“劉易斯拐點(diǎn)”的來(lái)臨,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要從勞動(dòng)力要素投入擴(kuò)大,轉(zhuǎn)向提高勞動(dòng)力素質(zhì),提高勞動(dòng)力的知識(shí)、技能,從人口紅利向人力資本紅利轉(zhuǎn)變。教育作為人力資本形成最主要方式,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著積極促進(jìn)作用。本文通過(guò)將教育結(jié)構(gòu)按教育層次分解為基礎(chǔ)教育和高等教育,以探討其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同影響,以期待豐富人力資本理論的內(nèi)涵,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供理論支持。

二、文獻(xiàn)回顧

本文的文獻(xiàn)基礎(chǔ)主要集中在教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響上。教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,主要體現(xiàn)在內(nèi)部作用和外溢作用兩個(gè)方面:教育內(nèi)部作用是個(gè)人的人力資本對(duì)其生產(chǎn)力(率)的作用[4]:教育的外溢作用較為復(fù)雜,包括提高本人及家庭成員的健康水平、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和新技術(shù)采用等多個(gè)方面。Krueger和Mikael發(fā)現(xiàn),對(duì)于教育水平低的國(guó)家,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是正的,但對(duì)教育水平高的國(guó)家,過(guò)度教育則抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[7]。Bassanini等使用1971-1998年經(jīng)合組織國(guó)家數(shù)據(jù),以每工作年齡個(gè)人GDP為被解釋變量,以成年人口受教育平均年數(shù)為解釋變量,結(jié)論表明人力資本存量提高1%引致人均GDP增長(zhǎng)達(dá)0.57%[8]。Liberto發(fā)現(xiàn)地區(qū)受教育程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高度相關(guān),意大利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有60%來(lái)自于南部,南部的教育發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北部地區(qū)[9]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者方面,范先佐認(rèn)為教育可以提高人口的質(zhì)量,改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu),減少人口的數(shù)量,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)的增長(zhǎng),具有直接或間接的作用[10]。蔡增正使用世界上194個(gè)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)據(jù),考察了教育在1965-1990年對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),研究發(fā)現(xiàn)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)巨大而具實(shí)質(zhì)性,具有正的外溢作用:教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中表現(xiàn)為先弱后強(qiáng)最后稍有降低的趨勢(shì)[11]。李洪天計(jì)算20世紀(jì)90年代我國(guó)教育發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn),得出了與發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)教育的經(jīng)濟(jì)效益尚存在明顯差距,隨著教育事業(yè)的發(fā)展,教育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將日益增強(qiáng)的結(jié)論[12]。

在不同教育層次對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上,艾麗等以1985-2006年全國(guó)高等教育和人均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)高等教育的經(jīng)濟(jì)影響在東中西不呈遞增的趨勢(shì)[13]。朱曉東等發(fā)現(xiàn)東中部地區(qū)高等教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率較高,均達(dá)到0.9%以上,而西部較弱[14]。王家庭使用空間計(jì)量方法發(fā)現(xiàn),我國(guó)教育對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的促進(jìn)作用,特別是高等教育貢獻(xiàn)率較大,中等教育也是有一定的貢獻(xiàn)[15]。

對(duì)前人文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的研究已經(jīng)較為系統(tǒng)。研究中仍存在著多個(gè)方面的不足之處。一是在對(duì)教育的度量上,大部分文獻(xiàn)均采用人均受教育年限作為指標(biāo),忽略了教育層次的內(nèi)部差異,特別是基礎(chǔ)教育和高等教育的區(qū)別。二是在教育的貢獻(xiàn)上,文獻(xiàn)均側(cè)重于研究高等教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),忽略了基礎(chǔ)教育的重大意義。基礎(chǔ)教育是為勞動(dòng)者提供基本的文化知識(shí)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。本文從我國(guó)教育發(fā)展實(shí)際出發(fā),將教育結(jié)構(gòu)區(qū)分為基礎(chǔ)教育和高等教育,分別研究其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響?;A(chǔ)教育可以分為小學(xué)教育、中等教育和普通中學(xué),而高等教育主要為研究生、普通高校、成人高校等教育形式。三是現(xiàn)有的研究主要集中在全國(guó)范圍內(nèi),缺乏對(duì)于省域范圍的研究。中國(guó)幅員遼闊,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平參差不齊。本文使用中部省份安徽作為研究對(duì)象,安徽地處中部地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于全國(guó)的中游水平:經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中期,兼具持續(xù)工業(yè)化和向后工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的兩大重任,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有典型意義。在將教育按層次結(jié)構(gòu)分解后,本文使用安徽2006-2015年面板數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn),安徽高等教育和基礎(chǔ)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有著正面的貢獻(xiàn),基礎(chǔ)教育的貢獻(xiàn)率更高。

三、模型與指標(biāo)建構(gòu)

(一)計(jì)量模型

在模型的建構(gòu)上,本文使用柯布道格拉斯模型為基礎(chǔ)。柯布道格拉斯模型中,主要投入變量為勞動(dòng)L、資本K和技術(shù)A,有:

其中α、β分別為勞動(dòng)和資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。在上式中,我們引入教育因子E,公式可改寫(xiě)為:

由于教育結(jié)構(gòu)可以區(qū)分為基礎(chǔ)教育P與高等教育H,假定其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是復(fù)合的,即Eδ=PρHσ,可得:

其中ρ、σ分別是基礎(chǔ)教育和高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。對(duì)上式取對(duì)數(shù)就可以求出高等教育和基礎(chǔ)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,有:

由上式,我們得出本文的計(jì)量模型:

其中,i為城市,t為年份。Yit是城市的產(chǎn)出水平,Pit和Hit分別表示基礎(chǔ)教育和高等教育,?i是不可觀測(cè)的城市個(gè)體效應(yīng),εit是隨機(jī)誤差項(xiàng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究的相關(guān)文獻(xiàn),本文在模型中加入了一些有利于提高模型解釋力的控制變量Conit,包括勞動(dòng)力L、固定資本投入K、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)S、對(duì)外開(kāi)放水平F、技術(shù)進(jìn)步Te。

(二)指標(biāo)的建構(gòu)

被解釋變量:被解釋變量為區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平,以區(qū)域GDP和人均GDP作為主要的解釋變量。GDP和人均GDP能夠較好地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。

核心被解釋變量:基礎(chǔ)教育P和高等教育H?;A(chǔ)教育使用年度小學(xué)畢業(yè)人數(shù)、年度中學(xué)畢業(yè)人數(shù)和年度中等學(xué)校畢業(yè)人數(shù)之和相加得到。高等學(xué)校使用高等學(xué)校畢業(yè)人數(shù)。

控制變量:①勞動(dòng)力L,使用年平均在崗人員數(shù)作為指標(biāo)。②資本K,使用固定資產(chǎn)投入作為指標(biāo)。③對(duì)外開(kāi)放程度F,使用實(shí)際使用外資額作為指標(biāo)。④政府規(guī)模Gov,政府是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策制定在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用:另一方面,政府主導(dǎo)的投資活動(dòng)也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要內(nèi)容。在本文中,使用政府財(cái)政支出占GDP的比重作為衡量政府規(guī)模和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度的指標(biāo)。⑤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Str,使用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重作為解釋變量。安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,仍處于工業(yè)化中期,2015年第二產(chǎn)業(yè)占比僅為49.75%,工業(yè)化進(jìn)程仍在持續(xù)。⑥技術(shù)進(jìn)步Te,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,本文使用GDP增長(zhǎng)率作為技術(shù)進(jìn)步的代理變量。

數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒(2007-2016)》,數(shù)據(jù)缺失使用《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒(2006-2017)》補(bǔ)足。GDP、人均GDP、固定資產(chǎn)投資、數(shù)據(jù)均進(jìn)行了平減。為了避免出現(xiàn)多重共線性,對(duì)涉及價(jià)值形態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理,數(shù)據(jù)描述性表格①如下:

表1 數(shù)據(jù)描述表格

續(xù)表1

四、實(shí)證結(jié)果分析

(一)全樣本回歸結(jié)果

本文的數(shù)據(jù)為面板數(shù)據(jù),(5)式為普通面板模型,估計(jì)方法主要有隨機(jī)效應(yīng)和固定效應(yīng)。在進(jìn)行面板單位根檢驗(yàn)后,發(fā)現(xiàn)變量均不存在單位根,數(shù)據(jù)為平穩(wěn)的時(shí)間序列。豪斯曼檢驗(yàn)(Hausman Test)的結(jié)果顯示,模型在1%的顯著性水平上拒絕了隨機(jī)效應(yīng)模型,數(shù)據(jù)較為適合固定效應(yīng)模型。結(jié)果報(bào)告在下表中。第I、II列報(bào)告的是未加入控制變量的回歸結(jié)果,作為參照,III、IV列報(bào)告了加入控制變量的回歸結(jié)果。

先對(duì)模型的控制變量進(jìn)行解釋。在第III列以總產(chǎn)出水平為被解釋變量的模型中,勞動(dòng)力L的系數(shù)為0.223且高度顯著,勞動(dòng)力投入的增加對(duì)與產(chǎn)出水平的提高有著積極正面的影響。資本投入K的系數(shù)為0.082 2且高度顯著,資本投入的增加有利于總產(chǎn)出水平的提高。對(duì)外開(kāi)放水平F系數(shù)為正且高度顯著,外商直接投資(FDI)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)及其產(chǎn)出的溢出效應(yīng),對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著顯著的促進(jìn)作用,這符合經(jīng)濟(jì)理論也與中國(guó)對(duì)外開(kāi)放多年的發(fā)展實(shí)踐相符合的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)Str上,系數(shù)為正且高度顯著。安徽處于工業(yè)化階段,Str使用的第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為解釋變量,工業(yè)化水平的提升對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著的促進(jìn)作用。政府規(guī)模變量Gov上,系數(shù)顯著且為負(fù),政府支出的提升對(duì)民間消費(fèi)、投資有著顯著的擠出效應(yīng)。技術(shù)進(jìn)步Te變量上,系數(shù)為正但并不顯著,表明技術(shù)水平并未成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍主要依賴于要素投入的擴(kuò)張。與這一點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的,資本投入K、對(duì)外開(kāi)放F、技術(shù)水平Te系數(shù)均遠(yuǎn)低于勞動(dòng)力L的系數(shù),也表明區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,高度依賴于勞動(dòng)力投入的增加,資本投入不足、新技術(shù)采用緩慢導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步不足、外商投資意愿不高,均成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要阻礙。在第IV列以人均產(chǎn)出水平為解釋變量的模型中,勞動(dòng)力、資本、對(duì)外貿(mào)易、政府規(guī)模的系數(shù)均不顯著:對(duì)人均產(chǎn)出水平有顯著提升的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也即工業(yè)化水平的提高。工業(yè)化水平的提高,大量的勞動(dòng)力會(huì)從生產(chǎn)率較低的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)中轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率較高的工業(yè)生產(chǎn)上,對(duì)人均產(chǎn)出水平的提高有著顯著的貢獻(xiàn)。

在核心解釋變量上。模型III中的高等教育H的系數(shù)為0.121且高度顯著,高等教育的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著明顯的促進(jìn)作用?;A(chǔ)教育的P的系數(shù)為0.133且高度顯著。從系數(shù)的大小看,基礎(chǔ)教育對(duì)總體產(chǎn)出水平的提高的貢獻(xiàn)率要高于高等教育。這與控制變量的系數(shù)的結(jié)果是高度一致的。區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴于勞動(dòng)力投入的增加,作為勞動(dòng)力投入在重要部分的技能勞動(dòng)力和高技能勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較大,是符合預(yù)期的。由于資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不足和技術(shù)水平較低,高技能勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)會(huì)低于與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平匹配程度更高的低技能勞動(dòng)力。模型IV中,高等教育H對(duì)人均產(chǎn)出水平的貢獻(xiàn)為正但不顯著,高等教育能夠提高人均產(chǎn)出水平但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段并未顯現(xiàn)出來(lái)?;A(chǔ)教育P的系數(shù)高度顯著且為正,表明基礎(chǔ)教育水平對(duì)人均產(chǎn)出水平的提高貢獻(xiàn)更大。

表2 全樣本回歸結(jié)果

由于城市的教育發(fā)展受到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,可能產(chǎn)生同時(shí)性偏差(simultaneity bias)導(dǎo)致模型估計(jì)結(jié)果不穩(wěn)健。在計(jì)量上,我們引入系統(tǒng)廣義矩估計(jì)(表中為記為SYSGMM)方法,使用解釋變量和被解釋變量的滯后項(xiàng)作為模型的工具變量,結(jié)果報(bào)告在上表第V、VI行。在引入較多工具變量的情形下,模型會(huì)產(chǎn)生過(guò)度識(shí)別的問(wèn)題。Sargan test檢驗(yàn)原假設(shè)是工具變量有效,表中的匯報(bào)的結(jié)果表明系統(tǒng)GMM模型不存在過(guò)度識(shí)別問(wèn)題,工具變量有效。系統(tǒng)GMM模型估計(jì)的結(jié)果系數(shù)比固定效應(yīng)模型稍低,與FE模型傾向于高估變量系數(shù)的計(jì)量經(jīng)驗(yàn)是一致的。在模型6中,高等教育H的系數(shù)為正且在5%的顯著性水平上顯著,高等教育在促進(jìn)人均產(chǎn)出水平的提高上有著積極的意義。

(二)分區(qū)域回歸結(jié)果

安徽省各區(qū)域城市間存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然歷史條件、交通區(qū)位條件的巨大差異。由于這種差異的存在,本文按照國(guó)務(wù)院2010年批復(fù)《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系,將城市分為皖江城市帶和其他城市。皖江城市帶包括合肥、蕪湖、馬鞍山、安慶、滁州、池州、銅陵、宣城和六安市的金安區(qū)、舒城縣??紤]到數(shù)據(jù)的完整性和一致性,本文將六安市整體納入皖江城市帶,以GDP為解釋變量的回歸結(jié)果②報(bào)告在下表:

表3 分區(qū)域回歸結(jié)果

由上表可知,對(duì)于皖江城市帶而言,高等教育H對(duì)與總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率是高于基礎(chǔ)教育P的貢獻(xiàn)率的,特別是在使用系統(tǒng)GMM方法估計(jì)時(shí),高等教育H的系數(shù)超過(guò)了基礎(chǔ)教育P的兩倍。但對(duì)與非皖江城市帶而言,情況就完全不同了:在固定效應(yīng)模型中,高等教育H的系數(shù)雖為正,但并不顯著;在系統(tǒng)GMM模型中,高等教育H系數(shù)顯著,但仍低于基礎(chǔ)教育P的貢獻(xiàn)率。

五、結(jié) 論

由前文的實(shí)證結(jié)果可以,對(duì)于安徽省現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,由于仍處在工業(yè)化階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平不高,資本投入有限,高度依賴勞動(dòng)要素的擴(kuò)張,高等教育和基礎(chǔ)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均有顯著的貢獻(xiàn),但基礎(chǔ)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更高。具體到省內(nèi)不同的區(qū)域,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,對(duì)于皖江城市帶而言,高等教育對(duì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)要高于基礎(chǔ)教育;對(duì)于非皖江城市帶的城市而言,基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率更高?;谶@個(gè)結(jié)論和安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,有以下政策建議。

首先,安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴于勞動(dòng)力投入的擴(kuò)張,高等教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不足,應(yīng)致力發(fā)展高等教育,提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平、為高技能人才提供就業(yè)機(jī)會(huì)。另一方面,應(yīng)大力建設(shè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引本地區(qū)的人才就業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。高等教育為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)勞動(dòng)力,對(duì)于高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科研研發(fā)機(jī)構(gòu)等而言,高校畢業(yè)生作為其主要的來(lái)源有著重要的意義。

其次,勞動(dòng)力和人才的流失嚴(yán)重也成為制約安徽發(fā)展的重要因素。安徽臨近長(zhǎng)三角,成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要的勞動(dòng)力重要的提供地,勞動(dòng)力大量流失的同時(shí),技能勞動(dòng)力流失也十分嚴(yán)重。2006年,安徽外出務(wù)工人口達(dá)1 377.37萬(wàn)人,到2015年為1 560.08萬(wàn),占全省人口的比例超過(guò)20%,勞動(dòng)力的大規(guī)模流失,特別是其中技能勞動(dòng)力的流失。由表4,中國(guó)科技大學(xué)的2 350名畢業(yè)生中僅545人在安徽省就業(yè),比重僅為23.1%,合肥工業(yè)大學(xué)留省內(nèi)就業(yè)僅為33.27%,2/3的畢業(yè)生流失到省外。華東省份其他地區(qū)985高校,學(xué)校畢業(yè)生在學(xué)校所在地就業(yè)人數(shù)均在50%左右,復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)本地就業(yè)比例更是分別高達(dá)到78.5%、85.7%。如何建立留住優(yōu)質(zhì)人才,也是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的必修課。

再者,對(duì)于皖江城市帶而言,高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)大,應(yīng)著力于建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的、有區(qū)域影響力的高校,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在承接長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),發(fā)揮本地的高校專業(yè)優(yōu)勢(shì),做好對(duì)接,為產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展做基礎(chǔ)。對(duì)于非皖江城市的城市而言,基礎(chǔ)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較高,應(yīng)著力于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)彎道超車。

最后,由于基礎(chǔ)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出貢獻(xiàn),也應(yīng)提高基礎(chǔ)教育的發(fā)展水平。在全面實(shí)施九年制義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,積極提高高中入學(xué)率,健全中等職業(yè)教育體系,提高區(qū)域整體教育程度,培養(yǎng)心智健全的產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者。

表4 2016年安徽與華東地區(qū)主要高校畢業(yè)生就業(yè)去向

由于篇幅所限,本文未對(duì)基礎(chǔ)教育、高等教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制作進(jìn)一步的區(qū)分和闡釋,這也是作者進(jìn)一步寫(xiě)作的方向。

注 釋

①2011年安徽省對(duì)行政區(qū)劃進(jìn)行了重要調(diào)整,原地級(jí)市巢湖市被一份為三,廬江縣劃歸合肥,無(wú)為、和縣沈巷鎮(zhèn)劃歸蕪湖,含山縣、和縣(不含沈巷鎮(zhèn))劃歸馬鞍山市,在數(shù)據(jù)處理上,2011年前的巢湖市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)按照各縣GDP占地級(jí)市的比重,進(jìn)行劃分,加到后并入的城市上;涉及人數(shù)的數(shù)據(jù)按照各縣人口占比進(jìn)行劃分,加到后并入的城市上。沈巷鎮(zhèn)人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模均較小,不做處理不影響最終結(jié)果。

②人均GDP的回歸結(jié)果顯示系數(shù)與總產(chǎn)出類似,因篇幅所限未匯報(bào),需要請(qǐng)向作者索取。

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