吳英

摘 要：切實(shí)做好檔案管理，推動(dòng)人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展，就要深入檔案管理工作實(shí)際，明確檔案管理內(nèi)容、方式，完善檔案管理制度。本文就此展開(kāi)了討論，詳細(xì)分析了應(yīng)從哪些方面入手，在提高檔案管理工作質(zhì)量的同時(shí)，推動(dòng)人大工作的開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：檔案管理；推動(dòng)；人大工作

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理工作模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)發(fā)需求。并且，檔案管理工作也是人大工作的一部分。若要推動(dòng)人大工作，檔案管理部門就應(yīng)當(dāng)積極采用新思想 、新理念，創(chuàng)新檔案管理工作模式，從而實(shí)現(xiàn)人大檔案管理工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1 準(zhǔn)確定位人大檔案管理工作

人大檔案是人大工作的原始記錄，具有明顯的政治性、服務(wù)性。近年來(lái)，我國(guó)人大檔案的利用價(jià)值越來(lái)越高。無(wú)論是在人事任免、換屆，還是在地方編制、人物編制等方面，人事檔案都發(fā)揮著十分重要的作用。由此可見(jiàn)，準(zhǔn)確定位人大檔案管理工作是非常重要的。

黨和國(guó)家一直以來(lái)也把檔案管理工作看作是政府工作的重要內(nèi)容。胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“檔案是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。2014年，習(xí)近平總書記等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)檔案管理工作作出了指示。而人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)更要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，并將檔案管理工作納入日常工作體系，加大檔案管理工作的投入，完善檔案管理工作的基礎(chǔ)建設(shè)，并及時(shí)解決檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保證檔案管理工作能夠與其它工作同步進(jìn)行，從而助力于人大工作的開(kāi)展。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化人大檔案管理工作，使檔案管理工作能夠適應(yīng)新形勢(shì)需求，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化。

2 完善檔案管理制度

在提高人們對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)制定出一套完整、詳細(xì)、科學(xué)，符合實(shí)際的人大檔案管理制度，從而實(shí)現(xiàn)人大檔案的有效利用，保障人大工作的順利進(jìn)行。

首先，應(yīng)建立嚴(yán)格的收集、歸檔制度。在確保人大檔案真實(shí)、完整的基礎(chǔ)上，做好人大檔案的保存和管理，能更好地發(fā)揮出人大檔案的利用價(jià)值。其次，應(yīng)進(jìn)一步完善檢查制度，保證檔案管理工作的效率。同時(shí)，還應(yīng)注意三個(gè)方面的內(nèi)容：一是可以結(jié)合自我檢查與單位檢查，促使檔案管理人員能夠不斷發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，并加以解決。二是結(jié)合短期檢查與長(zhǎng)期檢查，堅(jiān)持長(zhǎng)期做好檔案管理工作。三是結(jié)合上級(jí)檢查和檔案管理系統(tǒng)自檢，確保檔案管理成效。最后，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)檔案管理人員能夠積極、主動(dòng)地深入到檔案管理工作中。如可以在年度考核中，加入檔案管理工作。總之，在新時(shí)期，若要真正提高檔案管理工作質(zhì)量，促進(jìn)人大工作的開(kāi)展，就應(yīng)建立起有效的管理制度，從而在單位內(nèi)部形成良好的檔案管理工作氛圍。

3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著時(shí)代的進(jìn)步，信息技術(shù)在各行業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。尤其是在檔案管理工作中，更是改變了以往人工收集、人工裝訂、人工登記借還的工作模式，實(shí)現(xiàn)了檔案的自動(dòng)化管理。因而，為了提高人大檔案管理工作的質(zhì)量，各單位應(yīng)進(jìn)一步加大資金投入，提升檔案管理的硬件水平。

首先，應(yīng)加大資金投入，改善檔案管護(hù)工作。如擴(kuò)大庫(kù)房建設(shè)，并更新相應(yīng)的管理設(shè)備。尤其是要重視建立標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)房，解決庫(kù)房管理中的不足之處。比如增加保護(hù)設(shè)施，做好防濕、防蟲、防盜、防光等工作，從而保證紙質(zhì)檔案的安全。其次，應(yīng)推進(jìn)檔案的信息化建設(shè)。配備相應(yīng)的數(shù)字化、電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢索、自動(dòng)存儲(chǔ)、自動(dòng)標(biāo)引等，從而提升檔案管理人員的工作效率，簡(jiǎn)化工作流程，真正突現(xiàn)出檔案管理工作的服務(wù)性。最后，還應(yīng)積極更新維護(hù)信息管理系統(tǒng)，提升檔案信息的安全?；ヂ?lián)網(wǎng)的簡(jiǎn)便性與可攻擊性是同時(shí)存在的。利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展檔案管理工作難免會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。而檔案管理工作最大的特點(diǎn)是保密性。因此，必須狠抓檔案信息管理系統(tǒng)的安全性，避免出現(xiàn)信息泄露的問(wèn)題。

4 提升管理人員的業(yè)務(wù)水平

在新時(shí)期開(kāi)展檔案管理工作，勢(shì)必不能再沿用傳統(tǒng)的工作方法、工作理念。為此，政府機(jī)關(guān)、檔案管理部門應(yīng)加強(qiáng)地管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠掌握最新的管理技術(shù)、方法，同時(shí)了解到檔案管理工作的重要性，從而在以后的工作中能夠應(yīng)用新思想、新方法。也只有這樣才能提高檔案的利用率，促進(jìn)人大工作的創(chuàng)新和發(fā)展。另外，還應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)專業(yè)人才開(kāi)展檔案管理工作。畢竟檔案管理工作的政治性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，且涉及到方方面面的內(nèi)容，工作十分繁雜。比如可以引進(jìn)政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)水平高且具有一定計(jì)算機(jī)技術(shù)的骨干，充實(shí)檔案管理隊(duì)伍，提升檔案管理工作的專業(yè)性。

綜上所述，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，做好人大檔案管理工作不僅能促進(jìn)人大工作的開(kāi)展，還能充分發(fā)揮出人大檔案的價(jià)值。對(duì)此，可以從準(zhǔn)確定位人大檔案管理工作、完善檔案管理制度、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升管理人員的業(yè)務(wù)水平四個(gè)方面入手，長(zhǎng)期堅(jiān)持做好人大檔案管理工作。

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