王林生　金元浦

[摘要]（中）摘要2017年，北京的文化建設(shè)和研究取得了重大進(jìn)展。主要研究集中在堅(jiān)持文化自信、謀求文化復(fù)興，產(chǎn)品載體和渠道建設(shè)是推進(jìn)文化“一帶一路”倡議的重要路徑，文化協(xié)同是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的重要基礎(chǔ)，發(fā)展新業(yè)態(tài)是推進(jìn)文化供給側(cè)改革的重要手段等幾個(gè)方面。研究主題的變化，彰顯出文化發(fā)展與北京建設(shè)相結(jié)合實(shí)踐的復(fù)雜性和延展性。

[關(guān)鍵詞]（中）關(guān)鍵詞文化自信；文化協(xié)同；文化北京；“一帶一路”；京津冀；文化新業(yè)態(tài)

[中圖分類號(hào)]（中）中圖分類號(hào)G1271[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]16724917（2018）01003107

正文

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，北京在文化建設(shè)方面積極認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告精神，穩(wěn)步推進(jìn)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》，在新的定位、目標(biāo)和基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建文化創(chuàng)新體系，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展?？傮w而言，北京在文化領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐豐富和拓展了人文北京的內(nèi)涵和外延。2017年，相關(guān)著述對(duì)北京城市與文化的關(guān)系從多方面進(jìn)行了討論，其重點(diǎn)大致體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一級(jí)標(biāo)題一、文化自信是新時(shí)代文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)

黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代文化建設(shè)的基本方略、建設(shè)目標(biāo)和基本要求。其中，文化自信是傳承和創(chuàng)新文化的重要基礎(chǔ)，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。北京作為首都，在文化建設(shè)等領(lǐng)域均具有表率和示范效應(yīng)。北京自覺(jué)加強(qiáng)文化自信與北京城市發(fā)展的緊密結(jié)合，以提供更為豐富的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)滿足首都人民對(duì)美好生活的精神文化需求。文化自信是對(duì)文化的作用及其生命力、創(chuàng)造力、影響力的深度認(rèn)同和執(zhí)著信念。首都理論界從多個(gè)角度對(duì)文化自信的內(nèi)涵和價(jià)值進(jìn)行了闡述。

（一）不同語(yǔ)境中文化自信的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興?！盵1]40-41這一論述將文化自信置于世界文明體系和中華文化復(fù)興的高度，展示出文化自信應(yīng)有的理論視野。王岳川在世界性的視域中，考察了文化自信對(duì)文化建設(shè)的意義。[2]他認(rèn)為，堅(jiān)定文化自信是消減文化自卑主義、民族虛無(wú)主義的基礎(chǔ)，有利于將中國(guó)文化轉(zhuǎn)化為人類文明不可或缺的精神元素。過(guò)常寶則從中國(guó)文化的內(nèi)在品質(zhì)方面闡釋了文化自信是中國(guó)通向世界橋梁的觀點(diǎn)。[3]他指出中國(guó)文化的包容性和天人合一觀念等有助于多民族文化共同體的建立。秦佩、李心峰從與世界文明交往的角度，提出文化自信的特征[4]，認(rèn)為文化自信在弘揚(yáng)中華美學(xué)與藝術(shù)精神、探尋傳統(tǒng)藝術(shù)理論資源、加強(qiáng)藝術(shù)學(xué)理論建設(shè)等層面，呈現(xiàn)出鮮明的“中國(guó)”取向。沈湘平則結(jié)合黨的十九大報(bào)告和新時(shí)代的文化現(xiàn)實(shí)，提出理解文化自信的多種角度。[5]他提出，在為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為人類謀進(jìn)步和新時(shí)代的文化使命等維度，文化自信具有不同的內(nèi)涵和意義。與以上論者的視角不同，有論者論述了互聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)境中文化自信的內(nèi)涵。張凱認(rèn)為，文化自信是文化主體性建設(shè)和文化自覺(jué)的高度體現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)一切領(lǐng)域的時(shí)代，增強(qiáng)文化自信應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在文化傳播和共享方面的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+文化自信”的新模式。[6]以上論者對(duì)不同語(yǔ)境中文化自信意義與價(jià)值的討論，凸顯出文化自信這一概念本身內(nèi)涵的豐富性、生長(zhǎng)性和拓展性，而正是文化自信內(nèi)涵的廣延性特征有助于中國(guó)文化與現(xiàn)實(shí)實(shí)踐進(jìn)行多維度的結(jié)合。

（二）以文化復(fù)興推進(jìn)文化自信的實(shí)踐

文化自信是與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合在一起的文化理念，它源于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，強(qiáng)化文化自信不僅需要吸收其他民族的優(yōu)秀文化成果，更需要在中華傳統(tǒng)文化汲取豐富養(yǎng)分的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。陳先達(dá)在認(rèn)識(shí)文化自信與傳統(tǒng)文化復(fù)興的關(guān)系時(shí)，將文化自信置于民族生命力的高度，認(rèn)為對(duì)待傳統(tǒng)文化要堅(jiān)持歷史唯物主義，堅(jiān)持文化自信決不是搞文化民粹主義，單純否定傳統(tǒng)和凝固傳統(tǒng)都是錯(cuò)誤的，在批判中繼承傳統(tǒng)文化仍然是文化自信的重要基石。[7]章偉文認(rèn)為，中國(guó)傳統(tǒng)文化重視人與社會(huì)、關(guān)注生命存在及其價(jià)值，具有高度的包容性，能夠?yàn)槿藗兩钐峁﹥r(jià)值導(dǎo)向。[8]傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，需要將傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，使之重新融入生活。范周指出，堅(jiān)持文化自信需要弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加大文化傳承與創(chuàng)新力度，通過(guò)講好中國(guó)故事，向世界傳播中國(guó)聲音。[9]強(qiáng)化文化創(chuàng)新，講好中國(guó)故事，需要文化產(chǎn)品這一載體的支撐，有論者從案例分析的路徑闡釋了傳統(tǒng)文化對(duì)文化自信的意義。金元浦以《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》的熱播為例，闡釋了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的復(fù)興。[10]他認(rèn)為崇高再次成為新時(shí)代的審美主旋律，文化敘事的宏偉、壯美和高尚等美學(xué)范疇的興盛，展示出文化自信的中國(guó)煥發(fā)出的文化活力?？梢哉f(shuō)，厚重的傳統(tǒng)文化為文化自信提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而對(duì)傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，無(wú)疑考驗(yàn)著當(dāng)代中國(guó)人的智慧。

北京作為國(guó)家首都，豐富的文化資源、科技資源、傳播資源等積極推動(dòng)了傳統(tǒng)文化面向現(xiàn)代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。如“三個(gè)歷史文化帶”的開(kāi)發(fā)利用、中軸線保護(hù)與申遺、VR技術(shù)助力故宮文化資源“活起來(lái)”、“老字號(hào)”的傳承創(chuàng)新利用等實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了文化傳承與北京建設(shè)發(fā)展的有機(jī)融合，不斷深化文化自信的時(shí)代意義。當(dāng)前，對(duì)北京文化內(nèi)涵的挖掘與梳理已成為北京堅(jiān)持文化自信、推進(jìn)北京社會(huì)主義先進(jìn)文化之都建設(shè)的重要內(nèi)容。古都文化、紅色文化、京味文化和創(chuàng)新文化是北京城市文化內(nèi)涵的重要組成部分，古都文化是歷史底色，紅色文化是活的靈魂，京味文化是生活表征，創(chuàng)新文化是發(fā)展動(dòng)力。協(xié)調(diào)利用好古都文化、紅色文化、京味文化和創(chuàng)新文化的互動(dòng)關(guān)系，是進(jìn)一步增強(qiáng)北京文化職能，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化文化自信，對(duì)外展示國(guó)家文明形象的必由之路。

一級(jí)標(biāo)題二、載體和渠道建設(shè)是推進(jìn)文化“一帶一路”倡議的重要路徑

“一帶一路”倡議是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的簡(jiǎn)稱，它是在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和文化多樣化的時(shí)代背景下，推動(dòng)我國(guó)與沿線國(guó)家合作與發(fā)展的重要路徑。北京作為首都，需要充分發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)載體和渠道的打造，融入到“一帶一路”發(fā)展倡議中。

（一）打造北京參與“一帶一路”倡議的產(chǎn)品載體

融入“一帶一路”倡議需要平臺(tái)的支撐，加快打造北京與“一帶一路”沿線國(guó)家的文化交流的載體與平臺(tái)，是北京發(fā)揮首都核心職能的重要路徑。

北京參與“一帶一路”倡議，應(yīng)在立足首都城市定位的基礎(chǔ)上，以載體建設(shè)為紐帶，發(fā)揮北京文化引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)。北京具有較強(qiáng)的資源聚合能力，參與“一帶一路”建設(shè)，其本質(zhì)是要將北京的影視、展覽、旅游、演藝等文化產(chǎn)品以載體的形式布局到“一帶一路”的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，因此文化產(chǎn)品和文化服務(wù)載體的重要性不言而喻。在參與“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中，北京應(yīng)堅(jiān)持鑄造品牌、講好中國(guó)故事，發(fā)揮品牌企業(yè)、旅游、教育等方面的資源優(yōu)勢(shì)助力文化交流與交往。[11]北京的各類企業(yè)紛紛在“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，目前已在31個(gè)沿線國(guó)家進(jìn)行投資，累計(jì)金額約為224億美元，投資主要集中于制造業(yè)、商務(wù)交流、文化服務(wù)業(yè)等行業(yè)，且根據(jù)當(dāng)代消費(fèi)者的文化需求生產(chǎn)特色文化產(chǎn)品，促進(jìn)了中國(guó)文化與當(dāng)?shù)匚幕挠袡C(jī)融合。[12]針對(duì)“一帶一路”倡議沿線國(guó)家不同的文化水平和特色，劉薇從文化貿(mào)易的角度指出，北京應(yīng)在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地選擇“一帶一路”目標(biāo)市場(chǎng)，實(shí)施區(qū)域多元化戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)新興“一帶一路”市場(chǎng)的開(kāi)拓，形成更加合理、多層次的多元發(fā)展格局。[13]在關(guān)注一般的文化產(chǎn)品和文化貿(mào)易之外，郭京寧視角獨(dú)特，從歷史發(fā)展的角度闡述了北京的文物在中外交流中的樞紐性作用。[14]他指出，文物包含歷史上中國(guó)與其他國(guó)家文化交流的烙印，因此文物交流能增進(jìn)北京乃至中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的文化認(rèn)同，有助于“一帶一路”倡議的實(shí)施。

（二）打造北京參與“一帶一路”倡議的交流渠道

交流渠道建設(shè)是一個(gè)涉及歷史傳統(tǒng)、資源稟賦、行業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)條件等多方面要素的系統(tǒng)性工程，只有政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通才能夠真正實(shí)現(xiàn)渠道暢通。

在政策溝通和信息交流層面，2017年，北京“一帶一路”高峰論壇、21世紀(jì)“一帶一路”與商業(yè)文化論壇、“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議、絲綢之路城市合作促進(jìn)會(huì)等在北京舉辦或成立，在11個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立中國(guó)文化中心等，均極大促進(jìn)了北京與“一帶一路”沿線國(guó)家的政策或信息的共享，增進(jìn)了雙方間的文化互信。

貿(mào)易暢通層面是交流渠道建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，各類文化產(chǎn)品及其版權(quán)交易需要暢通的交流渠道?；魧W(xué)文從宏觀發(fā)展的層面，闡釋了北京的金融、產(chǎn)融、資本在助推“一帶一路”倡議所具有的大本營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。[15]他認(rèn)為北京應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)攜手國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理企業(yè)、資本輸出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移間的互動(dòng)關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)的交流與互動(dòng)中，北京應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用。北京作為中國(guó)出版產(chǎn)業(yè)的重要基地，出版產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)“一帶一路”的重要力量。北京出版集團(tuán)以版權(quán)貿(mào)易為抓手借助展會(huì)向“一帶一路”沿線國(guó)家銷售中國(guó)的優(yōu)秀圖書(shū)，取得了良好的市場(chǎng)效益。[16]當(dāng)然，出版僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)中的一部分，許多以科技為支撐的互聯(lián)網(wǎng)新興行業(yè)也積極融入“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略中，期待分享“一帶一路”中潛在的萬(wàn)億元蛋糕。而便捷的交通無(wú)疑是能夠分享萬(wàn)億蛋糕的重要基礎(chǔ)性條件。劉波認(rèn)為，北京融入“一帶一路”倡議，應(yīng)著力于強(qiáng)化北京國(guó)際航空港的地位，加強(qiáng)與中亞、東南亞、西亞等地區(qū)的互聯(lián)互通，支持北京國(guó)際交往中心建設(shè)。[17]可以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通需要產(chǎn)業(yè)硬件和設(shè)施硬件的強(qiáng)力支撐。

與上述硬件條件相比，民心互通則構(gòu)成了渠道建設(shè)的軟性條件。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共享共贏的過(guò)程中，不可否認(rèn)存在著不可忽視的文化風(fēng)險(xiǎn)。吳冰冰、于運(yùn)全等從促進(jìn)文化溝通、尊重文化差異、推動(dòng)文化適應(yīng)三個(gè)角度，選取俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等13個(gè)國(guó)家，對(duì)北京及其它城市參與“一帶一路”倡議過(guò)程中在文化領(lǐng)域可能面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)、注意的問(wèn)題、借鑒的方法進(jìn)行了闡述，為中國(guó)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和人員在“一帶一路”建設(shè)中“走出去”提供了有益的借鑒。[18]因此，從這個(gè)意義上說(shuō)，北京融入“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，既需要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，也需要找準(zhǔn)“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展痛點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的突破。

一級(jí)標(biāo)題三、文化協(xié)同是實(shí)現(xiàn)京津冀一體化的重要基礎(chǔ)

京津冀一體化是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，在這一整體戰(zhàn)略中，隨著首都有序疏解非首都核心功能進(jìn)程的日益推進(jìn)，通州城市副中心、雄安新區(qū)作為承接城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體的使命愈加凸顯。2017年9月，《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》的批復(fù)與實(shí)施，進(jìn)一步推動(dòng)了京津冀一體化的進(jìn)程。京津冀三地地緣相近、文化相通，普遍接受的文化認(rèn)同有助于京津冀一體化的實(shí)現(xiàn)。但是由于文化內(nèi)涵和外延的復(fù)雜性，文化在推進(jìn)京津冀一體化的過(guò)程中呈現(xiàn)出不同的形態(tài)與功能。

（一）發(fā)揮北京在京津冀一體化中的文化引領(lǐng)作用

產(chǎn)業(yè)協(xié)同是通過(guò)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。鑒于京津冀各自的文化優(yōu)勢(shì)和資源稟賦不同，所以在推進(jìn)京津冀文化一體化進(jìn)程中，應(yīng)充分發(fā)揮北京優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)搞好北京與規(guī)劃、政策和項(xiàng)目的對(duì)接，籌劃城市間的全新組合。[19]而推進(jìn)三地的重新組合，需要統(tǒng)籌三地的空間布局。葉堂林、毛若沖認(rèn)為，北京在空間統(tǒng)籌方面，應(yīng)通過(guò)適度壓縮生產(chǎn)空間、優(yōu)化生活空間、擴(kuò)大生態(tài)空間等路徑，帶動(dòng)周邊區(qū)域的快速發(fā)展。[20]帶動(dòng)周邊區(qū)域應(yīng)注重發(fā)揮北京的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從外部為京津冀提供發(fā)展動(dòng)力。[21]在所有的產(chǎn)業(yè)中，陳靜芳等特別關(guān)注影視產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，認(rèn)為北京與河北、天津在影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于產(chǎn)業(yè)集群的形成和生產(chǎn)效率的提升。

推進(jìn)京津冀一體化應(yīng)在統(tǒng)一的規(guī)劃體系下進(jìn)行，但是由于存在著區(qū)域性立法法律位階不明與文化遺產(chǎn)立法零散并存、解決急需問(wèn)題立法的優(yōu)先順位與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題劣后立法關(guān)系、遺產(chǎn)資源稟賦差異與行政力量強(qiáng)弱懸殊難以完全對(duì)等協(xié)作的三重困境[22]，在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，京津冀三地始終未能做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。雖然近年來(lái)京津冀三地通過(guò)簽署文化合作協(xié)議、舉辦文化聯(lián)展等活動(dòng)，增強(qiáng)了三地文化間的互動(dòng)，但在文化資源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)、互通、互享層面仍存在不可逾越的障礙。北京作為京津冀一體化的核心城市，在文化發(fā)展的體制機(jī)制層面應(yīng)作出突破與創(chuàng)新，以形成京津冀三地合力共生的發(fā)展格局。

（二）強(qiáng)化通州城市副中心的公共文化服務(wù)職能

《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》賦予通州以示范帶動(dòng)非首都功能疏解的功能，這就意味著利用文化提升城市發(fā)展的品質(zhì)，塑造優(yōu)美的城市形象，通過(guò)文化和商務(wù)功能的聚集，建設(shè)一個(gè)宜居宜業(yè)的城市，是通州未來(lái)發(fā)展的主要任務(wù)。易言之，公共文化服務(wù)是推動(dòng)通州城市副中心建設(shè)的重要基礎(chǔ)。文化通州是城市副中心的建設(shè)方向，以公共文化服務(wù)提升通州的文化品質(zhì)是副中心建設(shè)的重要議題。鄭瑞芳從國(guó)際比較的視野出發(fā)，指出政策的穩(wěn)定性和持續(xù)性是提升通州文化發(fā)展的重要保障。[23]而為保障文化的穩(wěn)定發(fā)展，需要從城市實(shí)體空間和城市文化的整體性上進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)于文化整體的系統(tǒng)性規(guī)劃與利用，一方面應(yīng)整合城市副中心的公共文化資源，另一方面應(yīng)傳承和發(fā)展通州的城市文脈。通州的歷史文化可上推至戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，悠久的文化是城市副中心發(fā)展不可多得的財(cái)富。孫勐指出，最大限度地記錄歷史信息，就是留住了北京城市副中心的“根和魂”，有助于將通州建成一個(gè)古今同輝的人文城市。[24]運(yùn)河文化是通州人文遺產(chǎn)不可或缺的組成部分。張妙弟指出，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)通州運(yùn)河文化的整體性保護(hù)的力度，形成統(tǒng)一有效的工作機(jī)制。[25]可以說(shuō)，盡快形成系統(tǒng)和穩(wěn)定的城市發(fā)展規(guī)劃，加快整合通州文化資源，是強(qiáng)化通州城市副中心公共文化服務(wù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。

（三）探索以文化助力雄安新區(qū)發(fā)展的新模式

2017年，中央決定在雄安設(shè)立國(guó)家級(jí)新區(qū)，對(duì)探索人口密集地區(qū)的優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。蔡之兵認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)能夠發(fā)揮首都城市核心增長(zhǎng)極的作用，通過(guò)新區(qū)建設(shè)能夠平衡南北區(qū)域經(jīng)濟(jì)、發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的輻射作用，以及推動(dòng)城市的內(nèi)生型增長(zhǎng)。[26]而探索城市的內(nèi)生型增長(zhǎng)，需要認(rèn)識(shí)到文化的重要作用。范玉剛認(rèn)為，雄安新區(qū)的文化培育和文化空間規(guī)劃既要依托現(xiàn)有文化資源，又要超越現(xiàn)有資源利用模式，脫開(kāi)現(xiàn)有路徑，以國(guó)際視野和世界眼光注重文化與科技、高端經(jīng)濟(jì)形態(tài)的融合，以新的文化業(yè)態(tài)塑造城市文化場(chǎng)景和文化品位。[27] 在利用文化資源推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)的策略上，基于文化的不同類型，諸多論者進(jìn)行了不同維度的思考。周振國(guó)強(qiáng)調(diào)了雄安地域歷史文化對(duì)城市發(fā)展的意義[28]，田林、馬全寶則強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)的重要性[29]。與以上兩位論者視角不同，范周著眼于文化資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生三個(gè)現(xiàn)實(shí)維度，提出應(yīng)以大文化的視野，總攬雄安新區(qū)建設(shè)全局，以“小政府、大社會(huì)”的管理模式，探索新區(qū)發(fā)展，注重高精尖的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)，以雄安為范本，找尋當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展新的理論增長(zhǎng)點(diǎn)。[30]可以說(shuō)，雄安新區(qū)建設(shè)是我國(guó)城市發(fā)展史上的一次重要探索，對(duì)豐富和拓展城市與文化的關(guān)系具有重大意義。

（四）提升特色小鎮(zhèn)的文化承載功能

特色小鎮(zhèn)建設(shè)是“十三五”時(shí)期的重要內(nèi)容，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)不僅具有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善城鄉(xiāng)居民人居環(huán)境等作用，也能夠在京津冀一體化的戰(zhàn)略實(shí)施中承載相關(guān)產(chǎn)業(yè)，更好地發(fā)揮核心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)功能融合對(duì)接和共同繁榮，樹(shù)立現(xiàn)代化超大城市城鄉(xiāng)治理的典范。《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》特別強(qiáng)調(diào)了特色文化小鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中所具有的承上啟下的作用。

2016年10月，經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的首批特色小鎮(zhèn)數(shù)量為127個(gè)，其中北京3個(gè)，分別為房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)、昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)、密云區(qū)古北口鎮(zhèn)。從文化發(fā)展的整體布局來(lái)說(shuō)，特色小鎮(zhèn)是創(chuàng)意城市的重要補(bǔ)充，它是城鎮(zhèn)踐行文化創(chuàng)意的重要實(shí)踐。北京打造的特色小鎮(zhèn)以功能性為主，這就意味著在特色小鎮(zhèn)的打造中，需要產(chǎn)業(yè)支撐，需要培育特色產(chǎn)業(yè)以發(fā)展小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。如北京（房山）基金小鎮(zhèn)等。趙方忠指出，北京（房山）基金小鎮(zhèn)處于京津冀協(xié)同發(fā)展核心區(qū)和城市聚集軸的起點(diǎn)，是北京產(chǎn)業(yè)拓展的重要方向，有助于支撐京津冀協(xié)同發(fā)展。[31]在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過(guò)程中，有論者還分析了北京特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，如缺乏整體規(guī)劃、特色不強(qiáng)、資源配置渠道單一、市場(chǎng)配置作用不足等。[32]針對(duì)特色小鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中的不足，曾江、慈鋒等認(rèn)為，建設(shè)特色小鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五位一體的發(fā)展理念，協(xié)調(diào)好要素調(diào)節(jié)、結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)、文化傳承等諸多功能?？梢哉f(shuō)，北京發(fā)展特色小鎮(zhèn)，需要在探索中破解存在的問(wèn)題，只有解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的諸多發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題，才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中提高小鎮(zhèn)承載力的同時(shí)，還能夠更好地與非首都功能的疏解相對(duì)接，積極承載轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，打造出一批具有產(chǎn)業(yè)功能的大學(xué)鎮(zhèn)、總部鎮(zhèn)、高端產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)更為宏偉的價(jià)值目標(biāo)。

一級(jí)標(biāo)題四、發(fā)展新業(yè)態(tài)是推進(jìn)文化供給側(cè)改革的重要手段

黨的十九大報(bào)告對(duì)社會(huì)主義新時(shí)代存在的主要矛盾進(jìn)行了新的概括，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵1]11這一重大政治論斷為我們理解和把握文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新的思路。推進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新形勢(shì)下促進(jìn)供需結(jié)構(gòu)再平衡的必然選擇，而發(fā)展文化新業(yè)態(tài)是實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。圍繞文化新業(yè)態(tài)與文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，首都諸多媒體和學(xué)者進(jìn)行了大量討論。中國(guó)傳媒大學(xué)文化發(fā)展研究院、“元浦說(shuō)文”、《前線》雜志等推出了一系列文章，對(duì)此關(guān)系進(jìn)行了剖析。主要的討論集中在以下三個(gè)方面。

（一）文化供給側(cè)存在的問(wèn)題依然突出

文化領(lǐng)域需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是因?yàn)樵谖幕I(lǐng)域存在著文化需求和文化發(fā)展不平衡不充分的矛盾。一方面，在文化供給領(lǐng)域存在著文化產(chǎn)品的無(wú)效供給、重復(fù)供給、低端供給等現(xiàn)象。文化產(chǎn)品原創(chuàng)能力差、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量不高，缺乏反映一個(gè)國(guó)家和民族的文化創(chuàng)造能力的文化精品。[33]因此，必須在產(chǎn)業(yè)供給側(cè)通過(guò)改革帶動(dòng)新需求、杜絕低俗供給、減少低端供給、淘汰過(guò)剩供給、清理僵尸供給、盤活呆滯供給，培育文化新業(yè)態(tài)。但是在文化新業(yè)態(tài)發(fā)展的過(guò)程中，也存在著一些制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象，王林生認(rèn)為產(chǎn)業(yè)壟斷、圈地運(yùn)動(dòng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、干預(yù)消費(fèi)者選擇、危及隱私安全等對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了制約。[34]柴冬冬考察了文化產(chǎn)業(yè)在通過(guò)自媒體傳播過(guò)程中營(yíng)銷的功利化、產(chǎn)業(yè)秩序的失衡、受眾選擇權(quán)的弱化、產(chǎn)品評(píng)價(jià)的極端化與產(chǎn)品的過(guò)度消費(fèi)等諸多違反倫理的狀況。[35]可以說(shuō)，在發(fā)展文化新業(yè)態(tài)以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，存在著一系列亟待解決的問(wèn)題。

（二）文化新業(yè)態(tài)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力

目前，文化新業(yè)態(tài)已展示出較為旺盛的發(fā)展活力，“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”“二次元經(jīng)濟(jì)”“眾籌經(jīng)濟(jì)”“直播經(jīng)濟(jì)”“虛擬經(jīng)濟(jì)”等發(fā)展迅速。樂(lè)視云開(kāi)啟“直播+”云生態(tài)、百度云服務(wù)等也在各自相關(guān)領(lǐng)域提供了多彩的文化內(nèi)容，豐富了文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新實(shí)踐。北京是文化新業(yè)態(tài)較為集中的城市，這在于北京有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。如2016年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入139643億元，位居全國(guó)前列。中國(guó)（北京）國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大的展會(huì)，至今已舉辦12屆。2017年北京文博會(huì)期間，共簽署文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品交易、藝術(shù)品交易、銀企合作等協(xié)議總金額將近千億元人民幣，極大地展示了北京在推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展層面的影響力。

文化業(yè)態(tài)創(chuàng)新是北京文化發(fā)展的重要內(nèi)容，諸多論者對(duì)文化新業(yè)態(tài)的生成機(jī)制進(jìn)行了探討。魏鵬舉、戴俊騁從產(chǎn)業(yè)機(jī)制層面認(rèn)為，文化新業(yè)態(tài)之所以涌現(xiàn)出來(lái)，在于我國(guó)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合創(chuàng)新戰(zhàn)略格局已經(jīng)形成，并認(rèn)為在未來(lái)發(fā)展中，融合發(fā)展的戰(zhàn)略格局將得到體制機(jī)制的支撐，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融通在實(shí)踐與制度層面上都實(shí)現(xiàn)了重要突破。[36]陳少峰、李源則從產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的角度分析了新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的市場(chǎng)機(jī)制，認(rèn)為系列微電影持續(xù)孵化IP和文化電商，推動(dòng)了以IP為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)的形成。[37]在對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的討論中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)意人才培育的關(guān)系也是探討的主要話題之一。金元浦從人力資源的視角，指出文化新業(yè)態(tài)得益于大量創(chuàng)意人才的培育，北京擁有著一批極度推崇個(gè)體創(chuàng)造性的創(chuàng)客群體，奠定了文化新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)的人力基礎(chǔ)。[38]尤其是為了積極培育城市創(chuàng)新氛圍，激發(fā)人們的創(chuàng)意興趣，2017年5月，北京舉辦文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，大賽突出文化創(chuàng)新與創(chuàng)意，聚焦小微文創(chuàng)企業(yè)，通過(guò)大賽整合資源，搭建文化領(lǐng)域新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)了文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）滿足公眾對(duì)高品質(zhì)文化的需求是供給側(cè)與需求側(cè)共同的價(jià)值追求

破解文化領(lǐng)域的不均衡不充分，既需要充分發(fā)展文化新業(yè)態(tài)，為人民群體提供優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，也需要進(jìn)行體制機(jī)制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。祁述裕指出要解決文化發(fā)展中經(jīng)濟(jì)深層次存在的問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量增長(zhǎng)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型。[39]孔少華、何群則重點(diǎn)關(guān)注文化發(fā)展中的資金投入模式，認(rèn)為應(yīng)著力處理好各種供給要素的配置優(yōu)先級(jí)，加強(qiáng)金融PPP模式的落實(shí)和項(xiàng)目落地，以“文化+”理念提升固定資產(chǎn)投資使用效率，化解過(guò)剩產(chǎn)能。[40]在此之外，還有一些論者指出在破解供需矛盾時(shí)應(yīng)關(guān)注消費(fèi)群體的代際轉(zhuǎn)換。這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展與“90后”文化消費(fèi)群體的成長(zhǎng)有密切的關(guān)系。張頤武認(rèn)為，從文化潮流的角度看，“90后”已經(jīng)成為當(dāng)下文化產(chǎn)業(yè)的新興主體，其在文化領(lǐng)域的影響力將會(huì)為中國(guó)帶來(lái)許多新的“增長(zhǎng)極”。[41]可以說(shuō)，培育文化新業(yè)態(tài)和推進(jìn)供給側(cè)改革的目的是為了更好的消費(fèi)，只有實(shí)現(xiàn)需求側(cè)與供給側(cè)的精準(zhǔn)耦合，增強(qiáng)供給與需求的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能破解供給與需求的錯(cuò)位問(wèn)題。

總體來(lái)看，以培育文化新業(yè)態(tài)來(lái)促進(jìn)文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是看到了文化新業(yè)態(tài)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)出來(lái)的活力和創(chuàng)造力。雖然文化新業(yè)態(tài)在發(fā)展中還面臨著各種問(wèn)題，但從發(fā)展的眼光來(lái)看，這些問(wèn)題的解決恰恰構(gòu)成了文化創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)力。尤其在京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”倡議實(shí)施的過(guò)程中，文化發(fā)展既面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，但也存在著不可多得的契機(jī)。在文化與互聯(lián)網(wǎng)日益融合的時(shí)代背景中，人們的生活交往、工作方式、商業(yè)模式、企業(yè)形態(tài)、文化傳播、社會(huì)管理、國(guó)家治理等都發(fā)生了巨大變化，這就要求我們堅(jiān)持文化自信，把握文化機(jī)遇，在繼承和創(chuàng)新中解決存在的問(wèn)題，而這也必將為文化研究、文化與城市發(fā)展關(guān)系的研究提出越來(lái)越多的命題。

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[34]王林生：《互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的道德失范與倫理構(gòu)建》，《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2017年第1期。

[35]柴冬冬：《文化產(chǎn)業(yè)視域下自媒體傳播的倫理維度》，《甘肅社會(huì)科學(xué)》2017年第5期。

[36]魏鵬舉、戴俊騁：《中國(guó)文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合創(chuàng)新戰(zhàn)略格局形成》，《北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2017年第3期。

[37]陳少峰、李源：《文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域IP孵化與藝術(shù)生產(chǎn)商業(yè)模式創(chuàng)新》，《藝術(shù)百家》2017年第4期。

[38]金元浦：《創(chuàng)客時(shí)代：一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)意集群的成長(zhǎng)》，《中國(guó)文化報(bào)》2017年8月12日。

[39]祁述裕：《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路》，《智慧中國(guó)》2017年第Z1期。

[40]孔少華、何群：《“十三五”文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)要素創(chuàng)新研究》，《山東大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2017年第4期。

[41]張頤武：《90后與當(dāng)下》，《社會(huì)科學(xué)報(bào)》2017年5月25日。

（英）標(biāo)題Cultural SelfConfidence，Cultural Cooperation and Cultural Innovation

and Development

——A Survey of 2017Research of Humanistic Beijing

（英）作者姓名WANG Linsheng1， JIN Yuanpu2

（英）作者單位（1.Center for Cultural Study，Beijing Academy of Social Sciences，Beijing 100101，China；

2. National Academy and Development and Strategy，Renmin University of China，Beijing 100872，China）

Abstract： （英）摘要In 2017， significant progress has been made in cultural construction and research in Beijing. The main research focuses on adhering to cultural selfconfidence and seeking cultural rejuvenation. Producing carrier and constructing channel are important ways to promote the “The Belt and Road” initiative. Cultural cooperation is an important foundation for the integration of Beijing， Tianjin and Hebei and the Reform of the supply front and the development of new cultural formats. The changes in research focus highlight the complexity and malleability of combining practice with cultural development and Beijings construction.

Key words：（英）關(guān)鍵詞cultural selfconfidence； cultural synergy； cultural Beijing； The Belt and Road； BeijingTianjinHebei Integration； new cultural formats

（責(zé)任編輯責(zé)任編輯孫俊青）