李楠 閆韶華

[摘要]進(jìn)入全面建成小康社會決勝期，精準(zhǔn)扶貧以前所未有推動力縱深發(fā)力，步入新時代，全黨帶領(lǐng)全國人民踏上了中國特色社會主義偉大事業(yè)的新征程。然而，在精準(zhǔn)扶貧實施過程中，依然存在農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力不足，影響扶貧工作實效的現(xiàn)象。扶貧不是救濟，扶貧必先扶智，僅僅依靠物資供給不是持之有效的扶貧方式。以通過提高貧困地區(qū)精神文明水平，提高農(nóng)村貧困人口的科學(xué)文化素質(zhì)，實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)可續(xù)性增收為最終目標(biāo)的文化扶貧是精準(zhǔn)扶貧的“助力器”。

[關(guān)鍵詞]文化扶貧；精準(zhǔn)扶貧；內(nèi)生動力

[中圖分類號]G124 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009—0274（2018）03—0105—04

[作者簡介]李楠，女，安徽社會主義學(xué)院傳播學(xué)碩士、講師，研究方向：政府輿論引導(dǎo)；閆韶華，女，兵團黨委黨校哲學(xué)教研部副教授。

黨的十八大以來，黨和政府十分重視精準(zhǔn)扶貧，緊鼓密鑼地推出了一系列重大方針政策。國家統(tǒng)計局于2018年2月1日權(quán)威發(fā)布，據(jù)對全國31個省區(qū)市16萬戶居民家庭的抽樣調(diào)查，按現(xiàn)行國家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測算，2017年末，全國農(nóng)村貧困人口3046萬人，比上年末減少1289萬人；貧困發(fā)生率3.1%，比上年末下降1.4個百分點。？譹？訛我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會決勝期、精準(zhǔn)扶貧攻堅期。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效。？譺？訛

一、準(zhǔn)確定義貧困和分析致貧原因

對于貧困的概念，學(xué)界比較認(rèn)同朗特里？譻？訛的觀念，朗特里認(rèn)為：“一定數(shù)量的貨物和服務(wù)對于個人和家庭的生存和福利是必需的，缺乏獲得這些物品和服務(wù)的經(jīng)濟資源或經(jīng)濟能力的人和家庭的生活狀況，即為貧困?！?？譼？訛

大量文獻(xiàn)對貧困成因也進(jìn)行了探討，分別從貧困人群自身主客觀原因、現(xiàn)行政治制度和社會公共政策三個維度，提出了三種理論，即“個人主義貧困論”、瑪?shù)賮啞ど岢龅摹澳芰儕Z論”以及“社會排斥論”。歐共體委員會從“社會排斥”的角度對貧困進(jìn)行了定義：貧困應(yīng)該被理解為個人、家庭和人群的資源（物質(zhì)的、文化的和社會的）如此有限，以致他們被排除在他們所在的成員國可以接受的最低限度的生活方式之外。？譽？訛不論是哪個維度的理論分析，都有助于學(xué)界和政府部門對于貧困的復(fù)雜性成因有了更為深刻的認(rèn)識和了解，也對政府制定精準(zhǔn)扶貧政策產(chǎn)生了積極影響。

十九大報告指出：“堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！痹谖覈?，現(xiàn)階段農(nóng)村貧困實際上是由于農(nóng)民整體文化素質(zhì)不夠高，制約貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會進(jìn)步，且由于文化貧困而產(chǎn)生的對自身貧困原因認(rèn)識不足，“我要脫貧”的內(nèi)生動力不足，也直接影響精準(zhǔn)扶貧的實效。

二、文化扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的重要意義

扶貧不是救濟，扶貧必先扶智，治貧必要治愚。大力發(fā)展貧困地區(qū)的文化事業(yè)，提高貧困人口的科學(xué)文化水平，激發(fā)農(nóng)民脫貧的積極性和主動性，是從根本上解決制約當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)性地改善當(dāng)?shù)厝丝谏钯|(zhì)量的關(guān)鍵所在，是助力精準(zhǔn)扶貧的強大動力。學(xué)界通常也認(rèn)為，通過文化扶貧可以達(dá)到用最少的錢，得到最大的物質(zhì)和經(jīng)濟產(chǎn)出的效果。

（一）文化扶貧有利于促進(jìn)貧困地區(qū)全面進(jìn)步

文化扶貧工程不應(yīng)該單純地理解為通過圖書捐贈、地方戲劇以及簡單的科學(xué)知識普及，也就是所謂的“送文化下鄉(xiāng)”。精準(zhǔn)的文化扶貧建立在摸清底數(shù)，了解當(dāng)?shù)厝丝诘哪挲g分布結(jié)構(gòu)、知識水平結(jié)構(gòu)，以及他們需要哪些知識和技能的基礎(chǔ)之上，選擇適合當(dāng)?shù)厝巳旱奈幕瘋鞑ッ浇楹头绞?，更好地滿足其獲取知識和文化娛樂的要求，并且所傳播的文化、科技等知識技能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的非常緊密。因此，行之有效的文化扶貧策略能實現(xiàn)以文化傳播促經(jīng)濟建設(shè)、促區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，實現(xiàn)當(dāng)?shù)氐奈幕l(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)全面進(jìn)步。

（二）文化扶貧有助于貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，國家提出了要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向盡快轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，努力建立社會主義大農(nóng)業(yè)，加強林業(yè)發(fā)展，加快漁業(yè)技術(shù)改造，開拓農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新是調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的第一動力。在推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中，我們也應(yīng)當(dāng)注入更多的科技要素，實現(xiàn)生產(chǎn)要素驅(qū)動向科技創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移。從供給方面看，通過引入科技創(chuàng)新可以提高勞動力素質(zhì)，并且夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，制定出適合“新農(nóng)人”的管理模式、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；從產(chǎn)品輸出看，科技創(chuàng)新直接影響生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)產(chǎn)品種類的輸出。因此，從長遠(yuǎn)來看，文化扶貧必定會對整個農(nóng)業(yè)市場供需結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（三）文化扶貧有促于貧困地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展

隨著時代的進(jìn)步，文化與經(jīng)濟“一體化”的趨勢在增強，文化和科技也滲透到農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的各類產(chǎn)品中，文化功能的附加值急劇增加。一方面是各種農(nóng)產(chǎn)品的科技含量越來越高，使得科技提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益得到兌現(xiàn)。另一方面是文化的功能屬性也不再是單一地滿足大眾的娛樂需求，文化扶貧提高了貧困人口的自身素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供強大的精神動力和智力支撐；此外，以鄉(xiāng)村文化為吸引的鄉(xiāng)村游和特色小鎮(zhèn)對貧困地區(qū)的文化和經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極影響，文化的長尾效應(yīng)得以體現(xiàn)。

三、當(dāng)前文化扶貧實踐過程中存在的問題

實施文化扶貧的關(guān)鍵在于，準(zhǔn)確識別文化扶貧實踐過程中存在的主要問題，不斷調(diào)整符合當(dāng)?shù)貙嵡榈挠行У奈幕鲐毑呗?，研究制定長效機制防止返貧。

（一）對文化扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用認(rèn)識不充分

文化貧困造成農(nóng)村、農(nóng)民缺乏發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的專業(yè)知識、技能和理念等方面的能力。文化扶貧是指從文化和精神層面給予貧困地區(qū)以幫助，從而提高當(dāng)?shù)厝丝谒刭|(zhì)，幫助他們盡快擺脫貧困。傳統(tǒng)的扶貧方式主要是經(jīng)濟和物質(zhì)層面予以幫助，而貧困地區(qū)要改變貧窮落后的面貌，既要從經(jīng)濟上加強扶持，也要扶精神、扶智力、扶文化，要加強智力因素的提升。？譹？訛通過文化扶貧消除文化貧困，提高貧困地區(qū)的精神文明水平，激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動力，促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟增長，是文化扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的作用體現(xiàn)。

（二）現(xiàn)行扶貧政策千人一面，缺乏針對性

交通不便和信息閉塞確實是導(dǎo)致貧困地區(qū)文化貧困的直接因素，并由此而造成先進(jìn)的文化和科技無法在貧困地區(qū)得以有效傳播。事實上，我國也早在1993年12月就成立了文化扶貧委員會，現(xiàn)行的文化扶貧方式主要包括：在全國建設(shè)小型圖書館的“萬村書庫”工程，也就是通常所說的“農(nóng)家書屋”；城市兒童向農(nóng)村小朋友贈書為主要形式的“手拉手”工程；在太行山區(qū)、大別山區(qū)、西北部偏遠(yuǎn)地區(qū)建衛(wèi)星地面電視接收傳播站的“電視扶貧工程”；送優(yōu)秀兒童劇進(jìn)農(nóng)村的“農(nóng)村兒童送戲工程”；發(fā)動新聞出版企業(yè)為貧困地區(qū)贈書送報的“報刊下鄉(xiāng)工程”，等等。但是，這些“送文化”的形式在很多地方并不實用，不能在當(dāng)?shù)赜行V泛推廣，使用率不高，基礎(chǔ)設(shè)施形同虛設(shè)，造成資源浪費。

（三）現(xiàn)行扶貧政策重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕文化服務(wù)能力建設(shè)

現(xiàn)行的文化扶貧方式在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入很大比重，但是在實施過程當(dāng)中，暴露出軟件建設(shè)服務(wù)能力的不足，主要存在以下問題：一是貧困地區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展不充分，管理水平和服務(wù)效率有待提高；二是貧困地區(qū)基層公共文化機構(gòu)建設(shè)不足，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專業(yè)人員嚴(yán)重不足，隊伍不穩(wěn)定，服務(wù)水平參差不齊；三是文化扶貧的投入精準(zhǔn)度有待提高，未充分考慮不同地區(qū)的文化需求差異；四是貧困地區(qū)文化資源開發(fā)利用不足，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化，開發(fā)具有地域特色的文化旅游項目能力不足；五是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類資源的能力，文化扶貧的體制機制亟待改進(jìn)和完善。

四、文化扶貧助力精準(zhǔn)扶貧的實現(xiàn)路徑

貧困不僅僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，更是一種文化現(xiàn)象，它表現(xiàn)為由于貧困而產(chǎn)生的價值觀和心理機制。文化扶貧需以現(xiàn)代化的傳播技術(shù)和理念、行之有效的鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ)，通過移風(fēng)易俗，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，構(gòu)建宜居的生態(tài)環(huán)境，最終達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的目的。

（一）打破農(nóng)村文化建設(shè)“最后一公里”，拓寬貧困地區(qū)文化傳播的渠道和方式

要促進(jìn)農(nóng)村公共文化建設(shè)，就要加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公共文化體制健全，創(chuàng)新農(nóng)村文化傳播載體，豐富農(nóng)村文化娛樂方式。為此，首先要在現(xiàn)有的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，強化“農(nóng)家書屋”的功能，增加村民文化廣場、綜合文化服務(wù)中心等基層文化設(shè)施建設(shè)?；钴S貧困地區(qū)人口的文化生活，比如廣泛推行“農(nóng)村公益電影放映工程”，規(guī)范有序地開展形式多樣、雅俗共賞的歌舞戲劇晚會或體育比賽等文體活動，同時不斷深入開展移風(fēng)易俗工作，遏制農(nóng)村陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌，不斷提高鄉(xiāng)村社會的精神文明程度。其次，大力支持“三農(nóng)”題材的文藝創(chuàng)作，創(chuàng)作中要著力增加地方特色文化要素，推出能夠反映鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，充分展現(xiàn)新時代新農(nóng)村新農(nóng)民的新面貌，同時有關(guān)部門要加強對農(nóng)村文化市場的監(jiān)管力度。

（二）動員社會各界力量，弘揚貧困地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

大力發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)文化，也應(yīng)當(dāng)加強貧困地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展?？梢钥紤]引導(dǎo)社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)中去，保護和傳播特色民俗文化、農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)手工，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、農(nóng)業(yè)遺跡，通過政策引導(dǎo)支持和發(fā)展農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝、民間文化，開展形式多樣、適合大眾品味的具有地方特色的民間藝術(shù)活動，打造富有地方特色的鄉(xiāng)村文化品牌。同時通過吸納社會（包括民間）資本投入和相關(guān)政策的扶持，推動貧困地區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)展貧困地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)

2014年6月23—24日，習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議上提出：“要加大對貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會?！保孔q？訛貧困地區(qū)往往人力資源豐富，但是真正懂農(nóng)業(yè)技術(shù)、懂農(nóng)副產(chǎn)品銷售和管理的人才卻十分缺乏，老齡人口多。為此，各級政府也正在探索建立教師和科技人員等定期送科技、送服務(wù)下鄉(xiāng)村的機制。在發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)中，我們依然要堅持按需施教、分眾施教的原則，也就是要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村人口的年齡知識結(jié)構(gòu)水平和地方經(jīng)濟環(huán)境的不同，加強課程設(shè)置，在不同地區(qū)設(shè)置不同的課程內(nèi)容，培養(yǎng)一批適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員。

（四）盤活社會資源，創(chuàng)新貧困地區(qū)公共文化供給模式

公共文化供給應(yīng)從當(dāng)前的“政府主導(dǎo)”模式轉(zhuǎn)向“政府先導(dǎo)、社會參與”的模式，發(fā)揮當(dāng)?shù)丶w和社會各界力量在公共文化服務(wù)中的積極作用。特別要注意發(fā)揮城鄉(xiāng)志愿者和務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的作用，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施的有效管理和利用；加大貧困地區(qū)的經(jīng)費投入，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化服務(wù)”模式，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁└嗟奈幕瘖蕵愤x擇，解決由于貧困地區(qū)人口知識結(jié)構(gòu)不同而產(chǎn)生的文化供給與個性化需求之間的矛盾。當(dāng)前我國主要實施的數(shù)字文化惠民工程有“文化共享工程”和“數(shù)字圖書館—促進(jìn)知識的有效應(yīng)用”共享工程?？梢钥紤]通過這些項目的普及，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，開發(fā)適合當(dāng)?shù)厝巳菏褂玫木W(wǎng)絡(luò)電子書，講座視頻等培訓(xùn)課程，達(dá)到“按需供給”“有效傳播”的效果。專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家也可以通過網(wǎng)絡(luò)，對教育產(chǎn)品的使用者進(jìn)行個性化遠(yuǎn)程指導(dǎo)。但是在此過程中，需要注意貧困人口由于在文化產(chǎn)品使用的差異，而造成的信息獲取缺失導(dǎo)致的“知識鴻溝”。

（五）充分發(fā)揮社會各類人才、新鄉(xiāng)賢等在鄉(xiāng)村治理中的積極作用

在2016年全國兩會討論“十三五”規(guī)劃綱要（草案）時，全國人大代表、安徽省社會科學(xué)院研究員錢念孫提出，要繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，讓官員、知識分子和工商界人士“告老還鄉(xiāng)”，“新鄉(xiāng)賢文化”由此誕生?！按髮W(xué)生村官計劃”在某種程度上，也可以視為發(fā)揚新時代“新鄉(xiāng)賢文化”的重要舉措。但是國內(nèi)與國外的“大學(xué)生村官”相比來說，人數(shù)還不夠多、配套政策還不夠完善，因此在政策執(zhí)行過程中，往往帶有濃厚的功利色彩，真正愿意在農(nóng)村一輩子扎根下來的大學(xué)生人數(shù)甚少，不能對農(nóng)村文化建設(shè)產(chǎn)生影響力，更無法推動形成“新鄉(xiāng)賢文化”氣候。因此，我們可以在如何培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化上多下功夫、多做文章，可以通過創(chuàng)作富含鄉(xiāng)土人情的優(yōu)秀宣傳片，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并且增強各類相關(guān)配套政策的制定。

在農(nóng)村文化扶貧工作中，為了使新思想、新觀念得到有效擴散，可以適當(dāng)培養(yǎng)農(nóng)民中的“意見領(lǐng)袖”。務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員有較為靈活的思維，善于接受新事物，相對于長期生活在農(nóng)村的其他農(nóng)民，返鄉(xiāng)農(nóng)民工知識面較廣、具有一定的生產(chǎn)技術(shù)，并且具備一定的價值判斷和信息甄別能力，在其他同鄉(xiāng)人心目中，也容易被樹立為“鄉(xiāng)村文化精英”的榜樣。加上由于返鄉(xiāng)農(nóng)民工與村民共同生活在同一區(qū)域，了解同村人的生活習(xí)慣、思維方式，懂得如何與其他村民進(jìn)行有效溝通，村民也更愿意通過他們來獲取信息，極易對周圍人群產(chǎn)生直接影響。因此，在文化扶貧的過程中，可以考慮培養(yǎng)一批以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“意見領(lǐng)袖”，通過在核心價值觀、文化、職業(yè)技能等方面系統(tǒng)的課程培訓(xùn)，發(fā)揮他們在推動貧困地區(qū)文化發(fā)展的先天優(yōu)勢。

（六）“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，下好鄉(xiāng)村文化旅游這盤棋

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，從網(wǎng)絡(luò)獲得商業(yè)信息和生活資訊，已經(jīng)成為現(xiàn)代人的生活方式。各地文化旅游部門應(yīng)加大對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)，深度挖掘地方生態(tài)文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，加強與網(wǎng)絡(luò)旅行商（OTA）合作力度，并且推廣在線服務(wù)平臺APP和微信公眾號的應(yīng)用。內(nèi)容呈現(xiàn)方面，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)靥厣幕⒚袼孜幕癁橐劳?，突出展現(xiàn)別具特色的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)資源，充分展示安全可靠的食宿環(huán)境及配套服務(wù)設(shè)施；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用方面，增加“VR”全景展示技術(shù)的投入，讓游客在終端即可實現(xiàn)虛擬體驗，全方位了解旅游景點的特色文化和生態(tài)農(nóng)業(yè)；堅持“以自然景觀為形，當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化為魂”的原則，因地制宜，注重產(chǎn)業(yè)融合，在創(chuàng)新中推動特色小鎮(zhèn)建設(shè)。2018年全國兩會審議通過的《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的說明》組建文化和旅游部，《方案》中提到：為增強和彰顯文化自信，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，提高國家文化軟實力和中國文化影響力，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游融合發(fā)展。此舉勢必為我國以地方優(yōu)秀文化資源為吸引的旅游產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展新契機和更為惠民的政策扶持。

2014年9月28日，在中央民族工作會議上習(xí)近平總書記強調(diào)，脫貧要靠內(nèi)生動力，要堅持輸血和造血相結(jié)合，重在培育自我發(fā)展能力。？譹？訛在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，通過弘揚優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，研究適合農(nóng)村貧困人口的文化扶貧內(nèi)容和方式，實現(xiàn)“要我脫貧”向“我要脫貧”的意識轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)向造血式精準(zhǔn)扶貧的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)鄉(xiāng)土人文振興與生態(tài)文明建設(shè)，最終達(dá)到全面建成小康社會、農(nóng)村貧困人口增收致富的目標(biāo)，是最為行之有效的扶貧策略。

責(zé)任編輯：楊偉民