梁燕　邢菲　陳冬瑞

摘 要：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)作為職教領(lǐng)域新生的辦學(xué)模式，在我國(guó)經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，得到了多方認(rèn)可。經(jīng)過(guò)這些年的探索可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的動(dòng)力隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化，與其發(fā)展環(huán)境高度契合。除此之外，其辦學(xué)模式的演變伴隨著參與主體的增加而不斷復(fù)雜，從二維平面關(guān)系逐漸演化為多維立體關(guān)系，這其中涉及的主體元素不斷豐富。關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵討論大致覆蓋在行為主體、共同利益、價(jià)值取向、聯(lián)結(jié)紐帶、主要活動(dòng)和行為宗旨六個(gè)方面，尚未形成完整的共識(shí)。針對(duì)以上研究，建議未來(lái)的研究方向可以把握時(shí)代發(fā)展脈搏，增強(qiáng)研究洞察力與前瞻性；明晰各主體間關(guān)系，挖掘研究深度與精度；立足內(nèi)涵建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)研究基礎(chǔ)與根蒂。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；集團(tuán)化辦學(xué)；職教集團(tuán)

基金項(xiàng)目：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2016—2017年度重點(diǎn)課題“我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的理論與實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：201601Z02）

作者簡(jiǎn)介：梁燕，女，助教，碩士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理；邢菲，女，碩士，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育基本理論；陳冬瑞，女，副教授，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2018）11-0059-06

近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)推出一系列職業(yè)教育集團(tuán)優(yōu)秀案例，重點(diǎn)支持建設(shè)一批行業(yè)指導(dǎo)的跨區(qū)域大型職業(yè)教育集團(tuán)，以助力我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)作為我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革的積極嘗試，經(jīng)過(guò)20多年的探索，取得了一定的階段性成果，辦學(xué)成效日益凸顯，得到了政府的高度重視和大力支持，已成為國(guó)家激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力的重要舉措。與此同時(shí)，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的研究也成為近年來(lái)國(guó)內(nèi)職業(yè)教育研究的熱點(diǎn)問(wèn)題領(lǐng)域，引發(fā)了學(xué)者的廣泛關(guān)注，成果不斷增加，為我國(guó)當(dāng)前持續(xù)推進(jìn)的集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐做出了有力的支撐。為了更好地分析和把握職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究的問(wèn)題轉(zhuǎn)化，并為今后的研究提供一定的借鑒和參考價(jià)值，本研究將以中文核心期刊數(shù)據(jù)收錄的近30年的期刊論文為對(duì)象，試圖探尋職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究領(lǐng)域的發(fā)展軌跡。

一、 我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究概況

本文以中國(guó)期刊網(wǎng)（CNKI）中文核心期刊論文為分析對(duì)象，時(shí)間選定為1993年1月1日起至2017年12月31日止（CNKI上出現(xiàn)的第一篇關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)的文章刊登時(shí)間為1993年4月8日，故將研究起始點(diǎn)設(shè)定為1993年1月1日）。同時(shí)，以關(guān)鍵詞“職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)”“集團(tuán)化辦學(xué)”“職業(yè)教育集團(tuán)”“職教集團(tuán)”為論文內(nèi)容篩選標(biāo)準(zhǔn)，共搜索得出4 966篇論文。為提高數(shù)據(jù)分析的效度和信度，筆者以北大中文核心期刊目錄（2014版）為期刊選定標(biāo)準(zhǔn)，并人工篩選、去除會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議通知廣告、訪談、期刊編輯部評(píng)論等與數(shù)據(jù)分析無(wú)關(guān)的干擾部分，排除數(shù)據(jù)不完整及與研究無(wú)關(guān)的文章，最終選定了包括《教育研究》《中國(guó)高教研究》《教育發(fā)展研究》《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》和《中國(guó)教育學(xué)刊》等期刊在內(nèi)的共1 181篇論文作為分析對(duì)象。在對(duì)樣本的解讀中我們發(fā)現(xiàn)，分析樣本中的研究角度各不相同，梳理分析樣本的研究?jī)?nèi)容，主要可以歸納為以下四個(gè)方面。

（一）關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)涵的研究

大多數(shù)研究的起點(diǎn)都是從研究對(duì)象的概念入手，將研究對(duì)象內(nèi)涵和外延厘清作為研究的第一步。關(guān)于職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)涵的界定，不同的學(xué)者觀點(diǎn)不一。高鴻、高紅梅（2012）和崔永華（2009）等從職教集團(tuán)的行為主體、價(jià)值取向、主要活動(dòng)和行為宗旨等方面入手，得出職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵。[1]匡瑛（2008）則從人才培養(yǎng)、集團(tuán)實(shí)力、品牌效應(yīng)和對(duì)口效應(yīng)的視角闡述職教集團(tuán)的內(nèi)涵建設(shè)。[2]余秀琴（2008）側(cè)重于職教集團(tuán)的批準(zhǔn)部門及運(yùn)行規(guī)范的文本角度，對(duì)職教集團(tuán)的辦學(xué)行為進(jìn)行了較為明確的界定。[3]劉曉、劉曉寧（2016）和徐珍珍（2015）以及沈建根等（2014）站在職教集團(tuán)的角度，立足于實(shí)踐，引入經(jīng)濟(jì)學(xué)、社學(xué)等多領(lǐng)域視角對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵與特征展開(kāi)論述。[4]內(nèi)涵的確定是建立在概念明晰的基礎(chǔ)之上，而不同學(xué)者對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵理解不盡相同，這與當(dāng)下我們找不到一個(gè)關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)相對(duì)權(quán)威的概念不無(wú)關(guān)系。在發(fā)散性討論集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵的時(shí)候顯然可以從不同的角度進(jìn)行分析，但是如果內(nèi)涵討論的范疇不統(tǒng)一，又容易導(dǎo)致討論陷入對(duì)象模糊的尷尬局面。所以，將集團(tuán)化辦學(xué)的討論圈定在某一共識(shí)范圍是研究開(kāi)始的關(guān)鍵。

（二）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的模式與類型

從現(xiàn)有的文獻(xiàn)樣本來(lái)看，對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)的類型或模式的研究頻率僅次于對(duì)職教集團(tuán)概念和特征的研究，這方面存在的爭(zhēng)議也較多。石偉平、匡瑛（2008）以國(guó)際化的視野，從主導(dǎo)單位性質(zhì)不同的角度入手，對(duì)職教集團(tuán)辦學(xué)模式進(jìn)行了較為詳細(xì)的劃分。[5]劉曉、沈建根、沈銘鐘和黃雪峰（2015）等將職教集團(tuán)的服務(wù)面向、服務(wù)范圍、聯(lián)結(jié)方式和牽頭主體作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職教集團(tuán)的類型進(jìn)行了較為詳盡的劃分。[6]方華（2006）從地理位置、隸屬關(guān)系和集團(tuán)結(jié)合關(guān)系等切入，提出不同職教集團(tuán)的辦學(xué)模式。[7]高耀明（2001）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度將教育集團(tuán)概括為積累拓展型模式、連鎖投資型模式和名牌復(fù)制型模式三種類型。[8]劉鳳云、高建寧（2007）結(jié)合學(xué)校的原有特色、行業(yè)背景和組建原則分析職教集團(tuán)辦學(xué)模式的劃分角度。[9]馮象欽（2012）等根據(jù)各成員單位結(jié)合的松緊程度將職教集團(tuán)的類型確定下來(lái)。高衛(wèi)東（2014）根據(jù)各成員單位之間聯(lián)結(jié)紐帶的不同，將職教集團(tuán)模式分為資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型、契約聯(lián)結(jié)型、資產(chǎn)—契約混合聯(lián)結(jié)型。[10]不同的分類角度得出不同的分類結(jié)果，每一個(gè)角度都能夠得出一個(gè)新的劃分標(biāo)準(zhǔn)，但是過(guò)于多樣的劃分標(biāo)準(zhǔn)使得類型混雜不清且易造成重復(fù)，單從一個(gè)領(lǐng)域分析又略顯單薄，這要求我們運(yùn)用多維度的視角分析，做到撥冗抽新，變繁為簡(jiǎn)。

（三）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制

關(guān)于集團(tuán)化辦學(xué)中的組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制的研究相對(duì)其他方面的研究來(lái)說(shuō)較少，主要集中在以下幾個(gè)關(guān)注點(diǎn)。曹曄（2012）從項(xiàng)目引領(lǐng)機(jī)制、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和決策信息收集機(jī)制分析職教集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。[11]劉曉、劉曉寧（2016）從機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、日常活動(dòng)和信息傳遞狀況等方面對(duì)職教集團(tuán)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行梳理，得出較為有效的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。[12]謝瑗（1997）從宏觀和微觀兩個(gè)方面指出集團(tuán)各成員之間的組織結(jié)構(gòu)（決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和各成員自己內(nèi)部的結(jié)構(gòu)（校長(zhǎng)代表的決策層，主任和教研組長(zhǎng)代表的執(zhí)行層，以及教職工代表大會(huì)構(gòu)成的監(jiān)督層）。[13]馮象欽（2012）等則提出實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的管理委員會(huì)制，董事會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，管理委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)。由此可見(jiàn)，已有的研究與現(xiàn)行的企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)相同點(diǎn)較多，容易造成教育集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)（或架構(gòu)）與組織類型間的混淆。目前，對(duì)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的組織結(jié)構(gòu)研究雖有較高關(guān)注，但這也從一個(gè)側(cè)面反映了研究者對(duì)現(xiàn)實(shí)職教集團(tuán)的組織管理問(wèn)題還存在著困惑。

（四）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)踐與反思研究

對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐與反思的研究隨著職教集團(tuán)在全國(guó)范圍內(nèi)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展而迅速展開(kāi)，一些學(xué)者對(duì)辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了理論總結(jié)和反思。石偉平（2016）從國(guó)際比較的角度提出，要分別從政府、行業(yè)、市場(chǎng)不同角色入手以實(shí)現(xiàn)“大職教”發(fā)展。[14]劉曉（2015）則從建立職教集團(tuán)的認(rèn)定與評(píng)價(jià)體系的角度出發(fā)，同時(shí)，以建立示范集團(tuán)為抓手，提出有針對(duì)性的建議，切實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的健康發(fā)展。[15]沈銘鐘、徐珍珍（2015）將集團(tuán)化辦學(xué)與現(xiàn)實(shí)政策相結(jié)合，提出緊跟國(guó)家發(fā)展方向的發(fā)展應(yīng)對(duì)策略。[16]趙志強(qiáng)等（1995）總結(jié)了北京西城區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)在探索與同類專業(yè)學(xué)校走聯(lián)合辦學(xué)道路中，要與企業(yè)建立更加緊密聯(lián)系。[17]沈建根（2014）則從集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)際出發(fā)，站在職教集團(tuán)的角度，通過(guò)分析集團(tuán)的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，從實(shí)際問(wèn)題中來(lái)到現(xiàn)實(shí)方法中去。[18]劉輝、付雯錚（2016）通過(guò)分析、歸納國(guó)內(nèi)各省市集團(tuán)化辦學(xué)的現(xiàn)狀，提出不同狀態(tài)下的辦學(xué)方法。[19]王明倫（2005）等以常州大學(xué)城為例，特別指出集團(tuán)化辦學(xué)需要咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的參與，職教集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)設(shè)立高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)董事會(huì)，在政府宏觀調(diào)控下，以緊密性與松散性相結(jié)合的模式構(gòu)建高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。[20]

二、我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的問(wèn)題演化

研究樣本的作者來(lái)自不同的領(lǐng)域，通過(guò)不同的角度對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行了解讀。在這些解讀中我們發(fā)現(xiàn)，不同專業(yè)背景的學(xué)者對(duì)于集團(tuán)化辦學(xué)研究的側(cè)重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)不一。經(jīng)過(guò)對(duì)近30年分析樣本的研究?jī)?nèi)容進(jìn)行梳理，筆者得出了職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)以下三個(gè)方面的演化與變遷。

（一）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)動(dòng)力演變

職教集團(tuán)作為職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的核心細(xì)胞，其產(chǎn)生和發(fā)展受環(huán)境的制約，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的變更應(yīng)運(yùn)而生并逐漸深化發(fā)展。追溯歷史，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革狀態(tài)下迎來(lái)了第一個(gè)發(fā)展階段。我國(guó)在1992年建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，提倡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式變革，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下，政府包辦一切的格局被沖破，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成為歷史，多源頭管理形式、各部門條塊分割運(yùn)行的辦學(xué)格局無(wú)法在新的發(fā)展環(huán)境下生存。職業(yè)學(xué)校在經(jīng)濟(jì)變革時(shí)期出現(xiàn)面向市場(chǎng)辦學(xué)的苗頭，開(kāi)始自發(fā)形成職業(yè)教育集團(tuán)。隨著職教集團(tuán)的雛形逐漸成型，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)開(kāi)始進(jìn)入第二個(gè)階段，職業(yè)院校經(jīng)歷過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)的初探，逐漸體會(huì)到資源集約型辦學(xué)形態(tài)的優(yōu)勢(shì)，變被動(dòng)為主動(dòng)開(kāi)始推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐漸深入，政府機(jī)構(gòu)職能順勢(shì)轉(zhuǎn)變，這促使職業(yè)院校選擇校際間的 “抱團(tuán)取暖”，增強(qiáng)自身承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，以更好地服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加靈活地順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要。隨后由院校自發(fā)組建的職教集團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)大，并且在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面積累了良好的成果。2002年之后，中央和地方各級(jí)政府開(kāi)始關(guān)注職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展，并給予了肯定與大力支持，自此，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)入第三個(gè)階段。國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的重視不僅表現(xiàn)在政策傾斜上，同時(shí)，也凸顯在政府的介入與宏觀指導(dǎo)方面。之后，在國(guó)家高度重視與大力支持下，我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐蓬勃發(fā)展，逐步形成了適合區(qū)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的多種運(yùn)行模式與類型，從而推動(dòng)了職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制、管理體制的改革與創(chuàng)新。

（二） 職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式演變

職教集團(tuán)正常且有效的運(yùn)行，需要建立在符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的環(huán)境之上。隨著時(shí)代的更迭，環(huán)境的改變，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式也經(jīng)歷了數(shù)次變革，從辦學(xué)主體元素分析，大致可以分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段為校際間合作。集團(tuán)化辦學(xué)最早是借鑒企業(yè)管理模式對(duì)教育運(yùn)行方式注入新的管理理念，起初職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)多以校際間的合作展開(kāi)，政府在此模式中起主導(dǎo)作用，運(yùn)用行政手段對(duì)原有的職業(yè)教育資源進(jìn)行整合，形成以橫向貫通、縱向銜接為主要目的的中高職聯(lián)合的結(jié)構(gòu)型職教集團(tuán)，融合“大”專業(yè)與多層次教育的資源，打造職業(yè)教育內(nèi)部互惠互利的局面。接下來(lái)進(jìn)入依托區(qū)域發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)的第二階段。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)跳出教育圈，立足地區(qū)經(jīng)濟(jì)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，由區(qū)域內(nèi)教育行政管理部門參與或牽頭形成與周邊環(huán)境互動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性職教集團(tuán)，在這個(gè)階段依然沒(méi)有企業(yè)元素參與。此時(shí)的職教集團(tuán)不僅僅關(guān)注教育內(nèi)部的發(fā)展，同時(shí)，放眼自身生存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，糅合更多可能利于自身發(fā)展的因子，拓寬成長(zhǎng)道路。第三階段發(fā)展為依托行業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)。職教集團(tuán)中開(kāi)始出現(xiàn)行業(yè)性企業(yè)的影子，依然由行政主管部門牽頭，以集團(tuán)所涉及的行業(yè)背景與學(xué)校原有的特色為依托，形成新校企關(guān)系的行業(yè)型職教集團(tuán)。在該階段，雖然企業(yè)開(kāi)始邁進(jìn)職教集團(tuán)，但是此時(shí)參與企業(yè)的性質(zhì)限制性很強(qiáng)，多以學(xué)校辦企或企業(yè)辦學(xué)的形式出現(xiàn)。新元素的加入為職教集團(tuán)增添了活力，拓寬了資源平臺(tái)，加強(qiáng)了辦學(xué)實(shí)力?，F(xiàn)如今，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展到多主體共同參與的第四階段。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)開(kāi)啟新的世界，各方廣泛參與，集團(tuán)力量不斷壯大，組建起辦學(xué)環(huán)境較為寬松的混合型職教集團(tuán)。職教集團(tuán)開(kāi)始注重不同力量的注入，政、校、行、企、研究機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)組織的加入將職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)主體推向一個(gè)多元化的新高度，真正達(dá)到了融合各類資源，實(shí)現(xiàn)利益最大化的目的。

（三）職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展

內(nèi)涵建設(shè)是所有研究的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。目前來(lái)看，學(xué)者們對(duì)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵意見(jiàn)并不統(tǒng)一，但歸納眾多學(xué)者的分析角度，可以將集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵聚焦到以下六點(diǎn)。第一，集團(tuán)化辦學(xué)的行為主體。政府、行業(yè)組織、企業(yè)、院校、研究機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)組織多元主體在集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中充分發(fā)揮著自己的優(yōu)勢(shì)，分別在集團(tuán)化辦學(xué)中占有一隅之地，同時(shí)，又相互依存、互動(dòng)，攜手推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展。第二，集團(tuán)化辦學(xué)的共同利益。不同主體的合作以相同的利益訴求為基礎(chǔ)，這是所有合作得以開(kāi)展的前提。雖然集團(tuán)中存在不同的利益相關(guān)者，且各自抱著不同的利益需求，然而同一個(gè)集團(tuán)環(huán)境中自愿集結(jié)在一起必然有著利益交集，即對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)與需求。第三，集團(tuán)化辦學(xué)的價(jià)值取向。統(tǒng)一的思想意識(shí)與價(jià)值取向是各類合作穩(wěn)固的基礎(chǔ)，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)不以營(yíng)利為目的是所有集團(tuán)利益相關(guān)者的共識(shí)。第四，集團(tuán)化辦學(xué)的聯(lián)結(jié)紐帶。集團(tuán)化辦學(xué)的紐帶多以專業(yè)維系，主要包括行業(yè)及行政隸屬關(guān)系、資產(chǎn)、合作契約以及資產(chǎn)—契約混合式等形式。第五，集團(tuán)化辦學(xué)的主要活動(dòng)。在集團(tuán)化辦學(xué)的平臺(tái)上，多元主體從自己的切身需求出發(fā)，基于交叉利益共同參與完成人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)與社會(huì)服務(wù)等方面的活動(dòng)。這是職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)區(qū)別于其他集團(tuán)化行為的關(guān)鍵所在、特色所在。第六，集團(tuán)化辦學(xué)的行為宗旨。宗旨是一切活動(dòng)的“根”，無(wú)論集團(tuán)化辦學(xué)怎樣枝繁葉茂地發(fā)展都離不開(kāi)其為職業(yè)教育服務(wù)、為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展教育、為人的發(fā)展服務(wù)的初衷。

三、我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的研究展望

在現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建過(guò)程中，隨著職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的覆蓋范圍及功能范疇逐漸擴(kuò)大，服務(wù)能力和國(guó)際化水平不斷提升，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)正呈現(xiàn)出功能定位不斷拓展、參與主體更加多元、辦學(xué)模式和治理模式逐步多樣的趨勢(shì)，并將不斷觸及職業(yè)教育辦學(xué)體制改革諸多 “深水區(qū)”問(wèn)題，在服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略及倡議方面發(fā)揮著更加突出的作用。因此，我們對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的研究也應(yīng)當(dāng)不斷深入。

（一）把握時(shí)代發(fā)展脈搏，增強(qiáng)研究洞察力與前瞻性

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷更迭，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)形態(tài)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。相對(duì)于環(huán)境的瞬時(shí)變化而言，職教集團(tuán)辦學(xué)適應(yīng)環(huán)境變化需要有一個(gè)過(guò)渡階段，其改變具有相對(duì)滯后性。但是所有事物的變化都會(huì)遵循一定規(guī)律，研究與實(shí)踐的不同之處在于研究可以抽象地把握時(shí)代跳動(dòng)脈搏，在總結(jié)前期變化的基礎(chǔ)之上形成具有前瞻性的發(fā)展預(yù)期。研究的方向性和指向性可以總結(jié)實(shí)踐發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也可以通過(guò)探索既定的發(fā)展規(guī)律，提前把握環(huán)境變化的具體方向，指導(dǎo)今后實(shí)踐的發(fā)展。這不僅要求對(duì)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展的準(zhǔn)確全面的定位，更是需要根據(jù)現(xiàn)有的動(dòng)態(tài)變化情況總結(jié)既定發(fā)展軌跡，通過(guò)科學(xué)的判斷和推理完成對(duì)未來(lái)發(fā)展方向的探索。目前，多數(shù)學(xué)者的研究將關(guān)注點(diǎn)聚焦在通過(guò)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得出促進(jìn)策略，比較傾向于對(duì)過(guò)去和現(xiàn)在已定事實(shí)的研究。囿于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的動(dòng)力變化受社會(huì)環(huán)境制約，所以增強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境變化的洞察力，形成具有前瞻性的研究，對(duì)于職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的發(fā)展而言可以減少運(yùn)行成本，提高辦學(xué)質(zhì)量，提升辦學(xué)效果，這是當(dāng)下具體且迫切的要求。

（二）明晰各主體間關(guān)系，挖掘研究深度與精度

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展至今，學(xué)者對(duì)參與主體的研究關(guān)注度較高，但是此類研究多是單純地停留在參與主體角色的變化上，對(duì)于縱向深度的挖掘體現(xiàn)并不明顯。隨著參與主體的增多，伴隨不同利益相關(guān)者的入駐，一方面，帶來(lái)的是集團(tuán)化辦學(xué)資源的增長(zhǎng)以及力量的強(qiáng)大；另一方面，則帶來(lái)了同一合作范圍內(nèi)不同利益需求的分配問(wèn)題。所以，隨著職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的深入，各個(gè)利益者進(jìn)駐的標(biāo)準(zhǔn)及相互間的責(zé)權(quán)利情況將成為研究的重點(diǎn)。就當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展形態(tài)來(lái)看，集團(tuán)化辦學(xué)的參與主體類型接近飽和，角色分類將不再成為研究主流，所以未來(lái)研究的發(fā)展方向當(dāng)從現(xiàn)在的橫向拓展轉(zhuǎn)向縱向深度挖掘，不能僅僅停留于基本角色的創(chuàng)新。不同類型的職教集團(tuán)組成元素不盡相同，其具體的入駐條件、標(biāo)準(zhǔn)以及各個(gè)利益主體間的責(zé)權(quán)利重點(diǎn)傾向不一，未來(lái)的研究可以建立在不同維度的劃分標(biāo)準(zhǔn)中，根據(jù)不同的辦學(xué)模式探索各利益主體間的關(guān)系及動(dòng)態(tài)影響因素，加強(qiáng)對(duì)于既定角色間縱深的細(xì)節(jié)研究，深度挖掘其運(yùn)行細(xì)則與規(guī)律，以更好地實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的健康發(fā)展。

（三）立足內(nèi)涵建設(shè)目標(biāo)，扎實(shí)研究基礎(chǔ)與根蒂

內(nèi)涵界定是區(qū)別事物的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，其所描述的是事物發(fā)展的本質(zhì)屬性，同時(shí)，也是一切研究的元問(wèn)題。不僅如此，作為研究基礎(chǔ)的內(nèi)涵建設(shè)需要不斷地深刻與銳化，為學(xué)術(shù)界的探討與研究提供明確且精確的范疇，否則會(huì)導(dǎo)致不同學(xué)科和話語(yǔ)體系在談?wù)摷瘓F(tuán)化辦學(xué)建設(shè)時(shí)，因角度與學(xué)科的多樣性形成迥然不同的結(jié)論。隨著集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展逐漸成熟，我們不能再單一地追求數(shù)量及其規(guī)模的增加，關(guān)注重心當(dāng)從重視數(shù)量的同時(shí)兼顧質(zhì)量的提升。一方面，對(duì)于教育學(xué)科內(nèi)的學(xué)者而言，應(yīng)當(dāng)達(dá)成問(wèn)題討論的同一平臺(tái)及同一高度，避免在范疇劃定上的無(wú)謂停留，將精力更多地放在不同維度及角度的深度剖析上。站在同一個(gè)話語(yǔ)體系或在達(dá)成共識(shí)狀態(tài)下的探討才會(huì)對(duì)問(wèn)題的解決添磚加瓦。另一方面，對(duì)于跨學(xué)科、融入多視角的研究者而言，扎實(shí)的內(nèi)涵建設(shè)更顯得尤為重要，只有這樣，我們才能在同一層面通過(guò)多學(xué)科、多視角的方法研究同一個(gè)問(wèn)題，否則，研究者可能會(huì)對(duì)變換學(xué)科或視角后的同一個(gè)問(wèn)題造成不同的判斷。內(nèi)涵建設(shè)完成后，我們便可根據(jù)集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵和教育等發(fā)展的規(guī)律對(duì)集團(tuán)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，其各方面需求也會(huì)迎刃而解。完善的內(nèi)涵建設(shè)不僅僅關(guān)系到研究方向的問(wèn)題，更涉及到職教集團(tuán)功能的發(fā)揮，是研究的出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)也是研究的歸宿。

綜上所述，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究需要加強(qiáng)前瞻性與預(yù)見(jiàn)性的支撐，以便保障其在不斷變化的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行穩(wěn)步健康的發(fā)展。不僅如此，未來(lái)的研究要補(bǔ)充當(dāng)下橫向研究的不足，增加縱向研究深度，提升研究的精度。最后，要發(fā)揮職教跨界、跨部門的利益協(xié)調(diào)功能，從多學(xué)科、多角度審視其內(nèi)涵，隨時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，避免固步自封。經(jīng)驗(yàn)是通過(guò)實(shí)踐得來(lái)的，職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)在不斷深入發(fā)展的過(guò)程中，要敢于、勇于對(duì)不合時(shí)宜的各方面因素進(jìn)行改革創(chuàng)新，逐漸攻克集團(tuán)化辦學(xué)的難關(guān)，以更好地解決我國(guó)職業(yè)教育體制改革深水區(qū)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1] 高鴻，高紅梅.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵與特征研究[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（36）：32—36.

[2] 匡瑛.政府如何促進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（職教通訊），2008，23（11）：42-46.

[3] 余秀琴.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的內(nèi)涵和發(fā)展歷程[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2008（17）：15-16.

[4] 劉曉，劉曉寧.行業(yè)協(xié)會(huì)在職業(yè)教育校企合作中的角色期望與行為調(diào)適[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科學(xué)版），2015（2）：51-54.

[5] 匡瑛，石偉平.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的比較研究[J].教育發(fā)展研究，2008（3）：38-43.

[6] 沈建根，劉曉，沈銘鐘，等.中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展研究報(bào)告[M].杭州：浙江大學(xué)出版社，2015.

[7] 方華.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的實(shí)踐與思考[J].教育發(fā)展研究，2006（3B）：50-53.

[8] 高耀明，魏志春.論我國(guó)教育集團(tuán)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)[J].高等教育研究，2001（6）：36-42.

[9] 劉鳳云，高建寧. 集團(tuán)化辦學(xué)——職業(yè)教育辦學(xué)模式的戰(zhàn)略選擇[J].中國(guó)成人教育，2007（8）：91-93.

[10] 高衛(wèi)東.消防監(jiān)督檢查實(shí)踐教學(xué)模式的探究[J].長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，14（2）：21-24.

[11] 曹曄.關(guān)于我國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)基本問(wèn)題的思考[J].教育發(fā)展研究，2012（3）：24-28.

[12] 劉曉，劉曉寧.示范性職教集團(tuán)項(xiàng)目實(shí)施與評(píng)定體系的思考[J].江蘇高教，2016（6）：155-158.

[13] 謝瑗.對(duì)集團(tuán)化職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制的思考[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，1997（3）：42-43.

[14] 劉曉，石偉平.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)治理：邏輯、理論與路徑[J].中國(guó)高教研究，2016（2）：101-105.

[15] 劉曉，徐珍珍.基于集團(tuán)化辦學(xué)的高職產(chǎn)學(xué)研一體化探索[J].教育與職業(yè)，2015（30）：16-19.

[16] 沈銘鐘，徐珍珍.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)：影響因素與發(fā)展對(duì)策[J].職教論壇，2016（25）：32-35.

[17] 趙志強(qiáng)，林瑯?lè)?發(fā)揮各校優(yōu)勢(shì) 依托企業(yè)經(jīng)濟(jì)——北京市西城區(qū)組建職教集團(tuán)初探[J].職教論壇，1995（7）：44-45.

[18] 沈建根.持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)需要不斷研究創(chuàng)新[J].職教通訊，2014（14）：2.

[19] 付雯錚，劉輝.職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)省域發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查——基于四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分析[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2016（12）：63-67.

[20] 王明倫，賀文瑾，李德方.高等職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)構(gòu)想——以常州大學(xué)城為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2005，26（19）：36-38.

A Study on the Schooling of Continual Education in Vocational Education in China： Problems and Prospect

LIANG Yan1， XING Fei2 ，CHEN Dong-rui1

（1.Department of Architectural Engineering，Zhejiang Changzheng Vocational & Technical College，Hangzhou 310023，China；2. Office of academic affairs，Zhejiang Institute of communications，Hangzhou 311112，China）

Abstract： The establishment of vocational education grouping in vocational education has experienced more than two decades development in China and has been recognized by many parties. After more than 20 years of exploration， the motivation of vocational education groupings has been changing along with the development of social politics and economy， and it is model continues to be complicated with the increase in the number of participants， from the two-dimensional plane relationship gradually to a multi-dimensional relationship， and the main elements involved in this process continue to expand. The discussion on the connotation of vocational education grouping education covers six aspects： the behavior subject， common interests， value orientation， link of ties， main activities， and purpose of behavior. There is no complete consensus. In view of the above research， this paper suggests that the future research direction can grasp the trend of the times， enhance the research insight and forward-looking. At the same time， clarify the relationship between various subjects， and tap the depth and precision of research. And then based on the connotation construction goals， solidly research the basis and root.

Key words： vocational education； collectivized school-running； vocational education group

[責(zé)任編輯 徐 晶]