李建華 馬合木提

摘 要：民族分裂分子打著宗教的旗號(hào)，進(jìn)行宗教極端主義的傳播和滲透，在宗教極端主義思想的影響下，造成了新疆暴力恐怖主義事件的多發(fā)和頻發(fā)，對(duì)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安形成了嚴(yán)重的危害，因此遏制極端主義思想和“去極端化”工作成為了新疆工作的重中之重

關(guān)鍵詞：宗教極端主義；滲透；遏制

習(xí)近平總書(shū)記在視察新疆期間明確指出：暴力恐怖活動(dòng)的根子是民族分裂主義，思想基礎(chǔ)是宗教極端主義。因此遏制宗教極端思想在新疆的滲透和蔓延，堅(jiān)持依法做好去極端化工作。是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。

一、什么宗教極端主義

1.“宗教極端主義”概念的提出及界定

國(guó)際上，學(xué)術(shù)界對(duì)“宗教極端主義”這一概念的界定是在2001年美國(guó)的9.11事件以后，但是結(jié)合我們新疆宗教極端主義滲透的特點(diǎn)以及發(fā)展的過(guò)程，我們對(duì)“宗教極端主義”的概念可以做以下闡釋?zhuān)鹤诮虡O端主義就是打著宗教旗號(hào)，對(duì)宗教教義等進(jìn)行歪曲和極端化的解釋?zhuān)縿?dòng)和鼓吹宗教狂熱，并采用極端化手段，以實(shí)現(xiàn)”神權(quán)統(tǒng)治”的一種宗教社會(huì)思潮和暴恐體系。是伊斯蘭教政治化最突出的表現(xiàn)形式。是力求摧毀一切現(xiàn)存社會(huì)秩序和世俗國(guó)家，敵視一切異質(zhì)的信仰和文化。建立伊斯蘭教法統(tǒng)治下的“伊斯蘭國(guó)家”和“伊斯蘭社會(huì)”的政治思潮和社會(huì)行為。

2.宗教極端勢(shì)力的形成

宗教極端勢(shì)力是一股在宗教名義掩蓋下的、打著宗教旗幟的，以傳播極端主義思想主張、從事恐怖活動(dòng)或分裂活動(dòng)為主的社會(huì)政治勢(shì)力。煽動(dòng)和蠱惑了一部分人。在我們新疆，宗教極端主義及其勢(shì)力與民族分裂勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力緊密的勾結(jié)在一起，從事煽動(dòng)破壞活動(dòng)，危害社會(huì)政治穩(wěn)定。新疆的宗教極端主義，宗教是旗幟，分裂是目的，暴力恐怖是手段，形成了三位一體。

二、宗教極端勢(shì)力滲透的方式和途徑

宗教極端主義在新疆的滲透和傳播不是一朝一夕的過(guò)程，在這其中既有國(guó)內(nèi)外的大環(huán)境影響，又有其歷史根源和社會(huì)現(xiàn)實(shí)等諸多因素影響.在此過(guò)程中，宗教極端思想成為毒化群眾、實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的重要精神基礎(chǔ)。 “三非”活動(dòng)成為其滲透的主要渠道. （“三非”是指：非法宗教活動(dòng)、非法宗教出版物、非法宗教網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)）.而在我們新疆各個(gè)地區(qū)的體現(xiàn)的現(xiàn)狀不盡相同。

宗教極端主義思潮早期是以“伊扎布特”，“臺(tái)力比克”等組織形式，由80年代至90年代，在我們新疆進(jìn)行煽動(dòng)和發(fā)展成員，傳播的對(duì)象由農(nóng)牧民向大專(zhuān)院校擴(kuò)散，活動(dòng)方式多種多樣，據(jù)相關(guān)資料顯示，宗教極端主義在80年代末已經(jīng)形成了一點(diǎn)的影響和危害。最初表現(xiàn)為，大力修建清真寺，清真寺的修建在有些地區(qū)造成了遍地開(kāi)花一般的結(jié)果，例如：喀什和和田的清真寺，1966年分別是390座和360座，1996年，喀什和和田的清真寺激增到9994所和4996所。而私辦地下講經(jīng)點(diǎn)也蔚然成風(fēng)，并且大力宣傳“圣戰(zhàn)殉教進(jìn)天堂”為主要內(nèi)容的影像制品等，正是在這樣的鼓吹和煽動(dòng)下，對(duì)我們新疆某些地區(qū)的社會(huì)氛圍造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。具體在世俗生活中現(xiàn)顯出來(lái)， 日漸凸顯，比如越來(lái)越多的維吾爾族婦女不再穿著艷麗的本民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化服飾，而是穿著蒙面罩袍。南疆某些地區(qū)甚至禁止音樂(lè)歌舞、不許人們唱歌、跳舞，包括人生最喜慶的婚禮上也不能唱歌跳舞，葬禮上不允許哭泣，并指責(zé)維吾爾族婚喪習(xí)俗違反伊斯蘭教義等。

自90年代以來(lái)，宗教極端主義主要以當(dāng)?shù)貪夂竦淖诮谭諊鸀檠谧o(hù)，進(jìn)行了大量的分裂祖國(guó)的違法犯罪活動(dòng)，更是制造了一系列的暴力恐怖事件。自2013年至2014年就達(dá)到了30次左右。由此，我們新疆現(xiàn)仍處于”三期疊加”的活躍期.如果說(shuō)，80年代到90年代以來(lái)的宗教極端主要所進(jìn)行的滲透和煽動(dòng)體現(xiàn)在穆斯林世俗生活的改變上，那么90年代以來(lái)的宗教極端主義所進(jìn)行的暴力恐怖事件則不僅使人民的生命和財(cái)產(chǎn)受到損失，更是在群眾中制造了恐慌畏懼的心理，而恐慌畏懼的心理的持續(xù)影響甚至是勝過(guò)恐怖事件行為本身。

宗教極端主義思想在青少年中造成的影響更大，更不容易控制，多數(shù)體現(xiàn)在16-24歲左右的青年中，同時(shí)有女性低齡化的趨勢(shì)，其中雖然大部分是受教育程度較低的青年，但也有受過(guò)高度教育的青年，這也說(shuō)明我們新疆地區(qū)宗教極端思想傳播的復(fù)雜性.新型媒體的影響加劇，互聯(lián)網(wǎng)的傳播起到了推波助瀾的作用，如手機(jī)，簡(jiǎn)單、易操作、容易傳播的這種特質(zhì)，使得宗教極端思想變得更為容易和廣泛， 一些充斥著暴力思維的極端思想也經(jīng)由現(xiàn)代傳播技術(shù)進(jìn)入新疆。

三、長(zhǎng)效機(jī)制遏制宗教極端主義

1.依法做好“去極端化”工作。習(xí)近平總書(shū)記曾明確要求：“要依法管理宗教事務(wù)”，“依法打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)”，針對(duì)宗教極端等突出問(wèn)題，新疆自治區(qū)黨委政府于2017年4月1日專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)去極端化條例》。不僅為預(yù)防遏制和消除極端化提供了有力武器，同時(shí)推動(dòng)了反恐維穩(wěn)工作逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化”。

2.做好政府引導(dǎo)宣傳工作。首先要努力建設(shè)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)期起作用的高素質(zhì)宗教人士隊(duì)伍。重點(diǎn)履行好對(duì)現(xiàn)有伊斯蘭教職人員的輪訓(xùn)培訓(xùn)責(zé)任。以掌握宗教宣傳主動(dòng)權(quán)。積極引導(dǎo)伊斯蘭教中國(guó)化，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化，做好講經(jīng)、解經(jīng)工作，對(duì)教規(guī)教義作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步要求，符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)饾u建立具有中國(guó)特色和符合新疆社會(huì)發(fā)展實(shí)際的伊斯蘭教理體系。

3.以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)我們新疆地區(qū)少數(shù)民族文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。只有進(jìn)行多元文化的傳播，大力進(jìn)行現(xiàn)代文化理念、行為方式的傳播，以外宣的理念和力度在民眾中進(jìn)行現(xiàn)代文化傳播，應(yīng)當(dāng)充分利用所掌握的電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、文藝團(tuán)體等優(yōu)勢(shì)資源為民眾提供密集的、豐富多彩的、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品。特別是要制作一大批價(jià)值觀念上透射現(xiàn)代文化理念的、內(nèi)容上、形式和技巧上吸引群眾的電視劇作品出現(xiàn)在電視節(jié)目中。增強(qiáng)現(xiàn)代流行文化的影響力，提高普通民眾的文化參與性，實(shí)現(xiàn)文化類(lèi)型多元化。

宗教極端主義在新疆滲透和破壞活動(dòng)是一個(gè)長(zhǎng)期形成的過(guò)程，遏制和消除宗教極端主義的影響將是任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)，做好意識(shí)形態(tài)反分裂工作，依法加強(qiáng)防范宗教極端勢(shì)力的思想滲透和堅(jiān)決打擊其暴力恐怖活動(dòng)，唯有在此基礎(chǔ)上，才能真正實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。