吳丹

摘 要 當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于深入推進(jìn)的階段，雖然農(nóng)民的收入有所提高，農(nóng)村的生活也有所改善，但是在一定程度上也破壞了生態(tài)環(huán)境。隨著城市化進(jìn)程不斷加快，環(huán)境污染從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，與城市相比，農(nóng)村的污染問題更嚴(yán)重，不僅影響了農(nóng)民的身心健康、生活環(huán)境，還影響了農(nóng)村的生產(chǎn)與發(fā)展，因此必須認(rèn)識到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的必要性。基于此，通過探索農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意義、環(huán)境制約因素和治理路徑，有利于及時解決環(huán)境問題，為建設(shè)社會主義和諧新型農(nóng)村與全面進(jìn)入小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村；生態(tài)文明建設(shè)；建設(shè)路徑

中圖分類號：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.17.057

在黨的十八大上，建設(shè)生態(tài)文明被納入“五位一體”的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略格局，生態(tài)文明建設(shè)在社會上引起了廣泛關(guān)注。在現(xiàn)代社會，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，不可避免地會破壞生態(tài)環(huán)境，在一定程度上阻礙了建設(shè)新農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程。據(jù)2015年發(fā)布的中央一號文件，如果想要深入地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，加大推進(jìn)農(nóng)村居住環(huán)境整治的力度，全面治理好生態(tài)環(huán)境問題。建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，有利于農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，有利于解決“三農(nóng)”問題，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)和諧發(fā)展。與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的研究已經(jīng)引起學(xué)術(shù)專家們的重視，從不同角度開展了相關(guān)的理論研究工作，而且取得了很多成果，但是還需要結(jié)合實踐探索建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的路徑。

1 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意義

1.1 農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要路徑

我國要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，就要從以資源消耗和追求質(zhì)量為主的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型為注重節(jié)約資源、爭取質(zhì)量和效益并行、農(nóng)業(yè)實現(xiàn)以科技創(chuàng)新為主、走上可持續(xù)發(fā)展道路、實現(xiàn)環(huán)境友好的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)就要積極治理農(nóng)村環(huán)境、保護(hù)能源資源、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化。

1.2 農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)是實現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ)

實現(xiàn)美麗新中國的建設(shè)和中華民族可持續(xù)發(fā)展是我們要努力實現(xiàn)的夢，城市和農(nóng)村環(huán)境都要美好。這就必須搞好農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，改善農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人們的生活環(huán)境。只有治理好當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的空氣污染、環(huán)境污染、土壤惡化和水土流失等生態(tài)環(huán)境問題，才能保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定與和諧[1]。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，只有加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，才能實現(xiàn)農(nóng)民生活美好富裕、環(huán)境整潔干凈、生產(chǎn)發(fā)展可持續(xù)、鄉(xiāng)風(fēng)樸實文明的目標(biāo)。

2 阻礙農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的因素

2.1 農(nóng)民對新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識不足

農(nóng)民對新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識不足，導(dǎo)致農(nóng)民覺得縮小城鄉(xiāng)差距、進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)就是增加收入，多修路和多蓋房子就夠了，導(dǎo)致在生產(chǎn)生活中只盲目追求利益，卻忽略了保護(hù)生態(tài)環(huán)境。1）生活垃圾隨意丟棄、污水隨意排放到河里，造成水源與土壤污染。2）有些地區(qū)的農(nóng)民在農(nóng)作物收獲的季節(jié)，無視“禁止焚燒秸稈”的標(biāo)語，趁夜里無人監(jiān)管的時候非法焚燒秸稈，對土地和空氣質(zhì)量造成了嚴(yán)重破壞。3）有些農(nóng)民為了提高產(chǎn)量，大量使用化肥，破壞了土壤的酸堿平衡，使土地喪失了自我調(diào)節(jié)能力。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

用來保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的過程中非常重要，決定了生態(tài)文明建設(shè)能否順利實施。目前，保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著兩方面的重要難題：1）資金不足，政府的投入資金有限，分配給環(huán)境保護(hù)方面的設(shè)施資金不足；2）農(nóng)民不重視環(huán)境保護(hù)，更不重視保護(hù)環(huán)境設(shè)施，從當(dāng)前來看，不只是農(nóng)民，政府對此也不夠重視。

2.3 農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境治理和監(jiān)管不到位

農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，只有有效地監(jiān)管保護(hù)才能保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)順利進(jìn)行。從目前來看，我國農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)通過不斷努力取得了一定的成果，保護(hù)環(huán)境的力度有所加大，環(huán)境治理能力也有所提升，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到理想的效果。目前，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管、保護(hù)和治理仍處于滯后狀態(tài)，與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有關(guān)的監(jiān)管體系、法規(guī)制定還不完善。由于很多地方政府沒有對空氣質(zhì)量、土壤狀況、水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測與管理，也沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境狀況制訂合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，只是一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略保護(hù)環(huán)境。

2.4 新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃存在盲目性

目前，新農(nóng)村建設(shè)圍繞著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展正處于深入推進(jìn)的階段，雖然農(nóng)民的收入有所提高，農(nóng)村的生活也有所改善，但是也付出了沉重的代價。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，出現(xiàn)了不少擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、盲目求成的現(xiàn)象，還存在規(guī)劃不合理的問題。例如：1）有些人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是多引進(jìn)賺錢多的工程，修寬路，多蓋房子，只顧著建設(shè)工廠、招商引資，大量地占用了耕地，濫砍亂伐，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力不斷下降，進(jìn)一步引起了水土流失、土地沙漠化等嚴(yán)重的問題；2）有些人認(rèn)為環(huán)境被污染后還可以再治理，卻沒有意識到治理比保護(hù)更難，引進(jìn)高耗能、高污染的企業(yè)后，造成的傷害是永久的[2]。

3 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的路徑

3.1 增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的意識

農(nóng)民是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的主要參與者，只有不斷增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)保意識，才能促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。1）有關(guān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的教育要深入群眾，然后通過電視、報紙、廣播等多種途徑宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意義和做法。2）設(shè)立宣傳文化墻，營造全民參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍，不斷增強(qiáng)人們的環(huán)保意識。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1）各地方政府應(yīng)當(dāng)增加農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金。2）加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的力度。3）拓寬融資渠道，吸納社會企業(yè)資金投入其中，并且對主動建設(shè)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)進(jìn)行獎勵與扶持。

3.3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)新科技，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)

1）鼓勵農(nóng)業(yè)科技研究人員研究生態(tài)農(nóng)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)的實際需求發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)新科技。2）推動農(nóng)村發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，并采取多種措施讓農(nóng)民接受并認(rèn)可生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥的使用量，提高灌溉率，增加產(chǎn)量。3）推進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行環(huán)境自治，成立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)會，使農(nóng)民群眾牢牢樹立環(huán)境保護(hù)觀念，改變傳統(tǒng)陋習(xí)，自覺保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境[3]。

3.4 因地制宜，合理地規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)

1）根據(jù)農(nóng)村的基本情況合理規(guī)劃出居住區(qū)、種植區(qū)、工業(yè)區(qū)，使資源能夠得到循環(huán)利用。2）根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

4 結(jié)語

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境污染從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，與城市相比，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染問題更嚴(yán)重，不僅會影響農(nóng)民的身心健康，還會影響農(nóng)村的生產(chǎn)與發(fā)展，所以必須認(rèn)識到農(nóng)村建設(shè)生態(tài)文明的必要性。在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)至關(guān)重要。而如今在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，生態(tài)環(huán)境問題突出，這是生態(tài)文明建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)，也是必須要解決的關(guān)鍵性問題。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，應(yīng)首先解決所面臨的生態(tài)環(huán)境問題，將生態(tài)文明意識轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實際行動，才能實現(xiàn)預(yù)定的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。對農(nóng)村來說，可持續(xù)發(fā)展應(yīng)包括新生態(tài)農(nóng)業(yè)、新生態(tài)工業(yè)、新生態(tài)旅游業(yè)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)通過增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)文明意識、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境設(shè)施建設(shè)、推廣新生態(tài)農(nóng)業(yè)等有效途徑，進(jìn)行農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，在不久的將來，不止農(nóng)村生態(tài)文明，甚至人類生態(tài)文明會更進(jìn)一步。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：趙中正）