楊小麗 施偉南 單華玨

摘要 浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化，建立了適合自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理信息化平臺，平臺包含賬務(wù)管理、薪酬管理、無現(xiàn)金支付、資產(chǎn)管理信息、網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷、財(cái)務(wù)信息查詢等系統(tǒng)，科研人員運(yùn)用平臺可隨時隨地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷，并能實(shí)時、全面掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況，有效提高了科研單位財(cái)務(wù)服務(wù)效能和水平。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)，一是要科學(xué)設(shè)計(jì)信息化平臺；二是要增強(qiáng)各級人員運(yùn)用平臺的能力；三是做好平臺應(yīng)用的咨詢服務(wù)；四是要優(yōu)化與確保平臺安全可靠運(yùn)行。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理；信息化平臺；建設(shè)

中圖分類號 F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）29-0163-03

Abstract Zhejiang Academy of Agricultural Sciences vigorously promoted financial management informationization and established a financial management information platform suitable for the units own characteristics.The platform included accounting management，compensation management，cashless payment，asset management information，online remote reimbursement，financial information inquiry and other systems.The scientific research personnel can use the platform to realize remote online reimbursement of financial websites at any time and anywhere，and can grasp the budget execution of project funds in real time and comprehensively，effectively improve the efficiency and level of financial services of scientific research units.To promote the construction of financial management information platform，first，the information platform must be scientifically designed； second，the ability of personnel at all levels to use the platform should be enhanced； third，consulting services must be good for platform applications；fourth，operation of the platform must be optimized to ensure the safe and reliable.

Key words Financial management；Information platform；Construction

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號）[1]明確提出“充分利用信息化手段，建立健全單位內(nèi)部科研、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺”?？萍脊芾矸殴芊母铩F(xiàn)代院所建設(shè)以及財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化的要求，都離不開信息化的支撐。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)，已成為提高單位財(cái)務(wù)管理水平和服務(wù)效能的重要手段。浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（以下簡稱“浙農(nóng)院”）在財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)方面進(jìn)行了深入探索與實(shí)踐，并取得了實(shí)效。

1 財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)的實(shí)踐

浙農(nóng)院領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)工作非常重視，2017年大力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)，更換了原有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)軟件，啟用新的信息化財(cái)務(wù)軟件，院財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)信息化平臺建設(shè)的過程中，堅(jiān)持規(guī)范化與個性化相結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，探索建立適合單位自身實(shí)際情況的賬務(wù)管理、薪酬管理、無現(xiàn)金支付、資產(chǎn)管理信息、網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷、財(cái)務(wù)信息查詢等子系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理信息化平臺集多功能于一體，實(shí)現(xiàn)了院財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化與一體化。財(cái)務(wù)管理信息化平臺的建成，使科研人員可通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷，實(shí)時、全面掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況，從而提高工作效能，獲得好評[2-3]。

1.1 賬務(wù)管理系統(tǒng) 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是集項(xiàng)目預(yù)算管理、國庫集中支付、財(cái)務(wù)核算、自由報(bào)表、往來賬管理等一系列功能的綜合管理型財(cái)務(wù)系統(tǒng)。各類子系統(tǒng)均可與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，例如薪酬管理系統(tǒng)、無現(xiàn)金支付系統(tǒng)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng)等，可綜合、全面、系統(tǒng)地反映全院財(cái)務(wù)情況，也可單獨(dú)為各研究所室的管理層提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，提高整個財(cái)務(wù)管理水平。

一是財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具有強(qiáng)大的項(xiàng)目管理功能。該系統(tǒng)將項(xiàng)目屬性概念引入項(xiàng)目管理，每類項(xiàng)目均可獨(dú)立設(shè)置相關(guān)核算科目，將研究所（室）、部門、課題、科研項(xiàng)目、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等基本信息全部納入到系統(tǒng)中，使科研人員能實(shí)時、全面、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目資金來源、運(yùn)用、結(jié)存情況，從而有效地控制好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

二是智能憑證錄入及數(shù)據(jù)查詢功能。通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng)，智能導(dǎo)入遠(yuǎn)程約單號，自動生成憑證，大大節(jié)約憑證錄入時間，提高支付信息正確性。憑證信息錄入完畢后實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳遞，對接無現(xiàn)金支付、國庫集中支付系統(tǒng)完成款項(xiàng)支付，有效減少銀行、國庫與財(cái)務(wù)的差錯。同時，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能提供多種方式的查詢功能，在查詢各個賬表時可直接聯(lián)查到具體的記帳憑證，而不必退出帳冊查詢后再去查詢所需的憑證。

三是根據(jù)財(cái)政及院需求，編制自由報(bào)表。利用系統(tǒng)提供的自由報(bào)表功能，根據(jù)院實(shí)際情況及要求，實(shí)現(xiàn)院及各研究所（室）不同的取數(shù)，生成各種內(nèi)部管理層需要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總表、分析表、收支表等。

四是加強(qiáng)往來帳管理。對各類應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項(xiàng)，提供統(tǒng)一的管理模式，提供多種方式或組合條件的查詢、打印功能。對于職工個人預(yù)支，通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，方便科研人員及時掌握自己預(yù)支狀況。真實(shí)反映單位的資產(chǎn)變動情況，責(zé)任到人，提高會計(jì)信息的準(zhǔn)確性，確保單位資金安全。

1.2 薪酬管理系統(tǒng) 薪酬管理系統(tǒng)滿足浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院各類人員（院內(nèi)人員800余人，編外人員2 600余人，外籍人員16人）薪酬多樣化管理的需求，通過維護(hù)全方位的人員信息，生成每位職工或臨時人員唯一的工號。通過手工錄入、Excel導(dǎo)入、網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷錄入多種方式，引入“酬金憑證”這一概念，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)按酬金憑證號直接生成財(cái)務(wù)憑證。另外，工資、薪酬可按人員工號直接關(guān)聯(lián)，通過系統(tǒng)自動合并計(jì)稅，月底生成稅務(wù)部門上報(bào)的有關(guān)稅務(wù)報(bào)表。通過該系統(tǒng)，使單位人事部門、財(cái)務(wù)部門能及時、全面、準(zhǔn)確地了解全院職工薪酬構(gòu)成和支付情況。

1.3 無現(xiàn)金支付系統(tǒng) 無現(xiàn)金支付系統(tǒng)可以簡化報(bào)銷流程，消除現(xiàn)金清點(diǎn)工作量，減少現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，加快報(bào)銷款項(xiàng)支付的速度，縮短報(bào)銷時間，提高工作效率。通過前期大量信息維護(hù)，浙農(nóng)院目前系統(tǒng)中已有收款人信息29000余條，全國銀行網(wǎng)點(diǎn)信息165000余條，月均實(shí)際支付成功記錄5000余條。報(bào)銷人員通過網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行對應(yīng)的銀行選擇，可減少大量手工填單的繁瑣；從報(bào)銷單據(jù)到最后銀行實(shí)際支付成功，整個過程通過系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸，減少人為差錯，報(bào)銷款項(xiàng)做到實(shí)時到賬；通過系統(tǒng)可以及時掌握銀行資金使用情況，從而提高資金使用效率。

1.4 資產(chǎn)管理信息系統(tǒng) 一是建立全院固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。為滿足固定資產(chǎn)信息共享、公開透明的要求，財(cái)務(wù)信息化平臺打通院綜合管理信息系統(tǒng)平臺，建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使全院職工都可以按資產(chǎn)類別、部門、年度等各種不同方式，對全院固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行瀏覽、查對與統(tǒng)計(jì)，不僅可以查全院的固定資產(chǎn)信息，還可以查本單位、本部門及本人所保管的固定資產(chǎn)明細(xì)，從而實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息共享和公開透明。

二是浙農(nóng)院結(jié)合省財(cái)政廳“浙江省國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息平臺”的建設(shè)，將全院的資產(chǎn)信息進(jìn)行重新分類、導(dǎo)入、核對、審核，在技術(shù)上、手段上實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息在上下級之間、部門之間、單位之間，以及綜合信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)軟件固定資產(chǎn)管理模塊的有機(jī)連接和相關(guān)信息的核對與互動。既有利于各級領(lǐng)導(dǎo)了解掌握各類資產(chǎn)的擁有情況和使用現(xiàn)狀，也能讓全院職工對國有資產(chǎn)的配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，從而為探索和建立科學(xué)合理、共享共用的資產(chǎn)配置機(jī)制創(chuàng)造有利的條件。

三是建立“科學(xué)儀器設(shè)備共享共用信息平臺”。 為逐步建立和完善專用儀器設(shè)備的優(yōu)化配置機(jī)制，逐步打破研究所、學(xué)科組之間儀器申報(bào)使用的限制和壟斷，提高全院科研儀器設(shè)備的使用效率，浙農(nóng)院通過信息化系統(tǒng)搭建“科學(xué)儀器共享共用信息平臺”，對各研究所、學(xué)科組的大型科研儀器（20萬元以上）占有使用信息公開。共享共用信息平臺的設(shè)計(jì)、開發(fā)以“通用、高效、便捷、穩(wěn)定、模塊化和人機(jī)界面友好”為原則，包括儀器展示、共享、技術(shù)交流與后臺管理等子模塊。儀器展示與共享模塊有較高的集成性，將儀器的屬性、共享信息等集成在一個通用的友好界面中，瀏覽者可以方便地了解儀器的特性、使用情況和共享信息；技術(shù)交流模塊提供了一個較開放的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，供儀器使用人員探討心得、互幫互助，有效促進(jìn)儀器設(shè)備的使用效率和效能；后臺管理子模塊向系統(tǒng)管理員、院（所）儀器管理員等提供便捷的數(shù)據(jù)維護(hù)通道，實(shí)現(xiàn)信息的自主遠(yuǎn)程更新維護(hù)，以保障平臺的長期穩(wěn)定運(yùn)行。

1.5 網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng) 為提高財(cái)務(wù)服務(wù)的效能，縮短財(cái)務(wù)報(bào)銷等候的時間，簡化報(bào)銷的程序，實(shí)現(xiàn)全院財(cái)務(wù)管理的信息化、流程化和標(biāo)準(zhǔn)化，建立網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng)。遠(yuǎn)程報(bào)銷因不受時間和空間的限制，科研人員可根據(jù)自身的情況隨時隨地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷，改變了以往報(bào)銷需要到財(cái)服中心等候的情況。遠(yuǎn)程報(bào)銷系統(tǒng)的使用，一方面極大地方便了廣大科研和管理人員，另一方面通過遠(yuǎn)程報(bào)銷，使科研人員能及時了解科研經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余的詳細(xì)情況，大大提高了財(cái)務(wù)服務(wù)的效能和水平，得到廣大科研和管理人員的好評。

1.6 財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng) 浙農(nóng)院財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)建在院辦公信息網(wǎng)上，該查詢系統(tǒng)是在賬務(wù)核算系統(tǒng)和薪酬管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過數(shù)據(jù)鏈接，將賬務(wù)核算系統(tǒng)數(shù)據(jù)和工資管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)讲樵兿到y(tǒng)中，科研人員和單位職工可以在權(quán)限范圍內(nèi)通過該查詢系統(tǒng)隨時查詢所負(fù)責(zé)的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)支出、結(jié)余以及個人工資情況。新的財(cái)務(wù)信息查詢系統(tǒng)的建立，改變以往查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要跑到財(cái)務(wù)部門由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行查詢的狀況，一方面可以為科研人員提供實(shí)時、動態(tài)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目信息，方便項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理和預(yù)算執(zhí)行；另一方面可以提高會計(jì)監(jiān)管信息化水平和財(cái)務(wù)管理效率。

2 做好財(cái)務(wù)信息化平臺建設(shè)工作的幾點(diǎn)體會

2.1 制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)方案 科研單位財(cái)務(wù)信息化平臺建設(shè)著力提高財(cái)務(wù)服務(wù)支撐的能力，著力提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化與效能化。根據(jù)新時代賬務(wù)管理對信息化平臺的要求，廣泛征求科研人員及財(cái)務(wù)人員的意見，并與信息化平臺的開發(fā)商溝通，提出對信息化平臺建設(shè)的初步設(shè)想方案，包括平臺的功能框架、信息化平臺與財(cái)務(wù)軟件的銜接等，要整體規(guī)劃硬件與網(wǎng)絡(luò)體系，做到設(shè)計(jì)科學(xué)、功能手段完善、使用便捷[4-6]。財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)主要涵蓋財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、項(xiàng)目預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、薪酬管理、經(jīng)費(fèi)查詢、無現(xiàn)金支付、網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)銷和財(cái)務(wù)報(bào)表管理等財(cái)務(wù)管理信息平臺。

2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高各級人員運(yùn)用財(cái)務(wù)管理信息化平臺的能力 為發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息化平臺的應(yīng)用效能，確保各級人員能夠熟悉掌握平臺相應(yīng)的操作，是提高科研單位財(cái)務(wù)信息化管理水平的關(guān)鍵。在財(cái)務(wù)信息化平臺框架構(gòu)建后，院財(cái)務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合信息化平臺開發(fā)商對財(cái)務(wù)、科研人員進(jìn)行分批操作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括平臺安裝、各模塊功能、遠(yuǎn)程報(bào)銷錄入、憑證打印設(shè)置等操作流程，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提高各級各部門人員應(yīng)用平臺的操作能力，感受應(yīng)用平臺的方便與快捷，增強(qiáng)運(yùn)用平臺的自覺性，確保財(cái)務(wù)管理信息化平臺順利開展和運(yùn)行。

2.3 做好財(cái)務(wù)管理信息化平臺應(yīng)用的咨詢服務(wù) 平臺應(yīng)用初期，為及時解決遠(yuǎn)程報(bào)銷人員在實(shí)際操作中遇到的各類問題，可通過建立財(cái)務(wù)交流微信群、編寫財(cái)務(wù)報(bào)銷手冊等方式，為科研人員提供信息化平臺應(yīng)用的咨詢服務(wù)，在微信財(cái)務(wù)交流群中由專人負(fù)責(zé)為科研人員解答在信息平臺操作中遇到的問題和財(cái)務(wù)上一些規(guī)章制度及報(bào)銷規(guī)定，形成財(cái)務(wù)人員與服務(wù)對象之間的良性互動。財(cái)務(wù)交流微信群的建立，為科研人員和財(cái)務(wù)人員搭建一個交流思想、分享經(jīng)驗(yàn)、探討優(yōu)化財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的共享平臺，有效地推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)的進(jìn)程，提高了財(cái)務(wù)管理水平。

2.4 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)的管理和維護(hù) 財(cái)務(wù)管理信息化平臺中擁有大量的財(cái)務(wù)信息，科研單位應(yīng)采取各種措施確保平臺可靠安全地運(yùn)行，要嚴(yán)格防止因系統(tǒng)突發(fā)性故障而引起的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失等問題。具體可采取以下措施：一是要加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)的管理，及時掌握和了解最新的財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)定，并將這些新制度、新規(guī)定融入到財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)中去，確保各項(xiàng)新準(zhǔn)則、新制度的貫徹落實(shí)[7-8]。二是對各種財(cái)務(wù)信息化管理軟件定期進(jìn)行升級改造，并注重系統(tǒng)的二次開發(fā)，定期與開發(fā)商溝通，根據(jù)需求合理升級系統(tǒng)功能，要定期對系統(tǒng)殺毒軟件和防火墻進(jìn)行升級，維護(hù)系統(tǒng)安全。三不斷優(yōu)化信息平臺的系統(tǒng)運(yùn)行，及時收集分析信息化平臺運(yùn)行中遇到的各類問題，定期向開發(fā)商反饋有關(guān)問題，研討解決的方案，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化平臺的不斷優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共中央辦公廳，國務(wù)院辦公廳.關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見：中辦發(fā)〔2016〕50號[A].2016.

[2] 王斌華，鄭國陽，李國榮.加強(qiáng)科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的思考與對策[J].中國國際財(cái)經(jīng)，2017（17）：39-40.

[3] 陸曉萍.科研單位財(cái)務(wù)管理信息化平臺建設(shè)研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016（13）：171.

[4] 劉春和，孫琪光，孟函勇.淺析財(cái)務(wù)信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)科研單位的應(yīng)用：以遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2014（1）：28-31.

[5] 羅瑛.淺析科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（18）：177，179.

[6] 賈華.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)平臺構(gòu)建初探[J].中國總會計(jì)師，2017（7）：130-132.

[7] 謝秀真.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)信息化管理的建設(shè)初探[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016（1）：152-153.

[8] 王敏.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)淺析[J].山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究，2016（12）：62-63.