何錫輝
摘要:進(jìn)入中國特色社會主義新時代,面對黨的建設(shè)新形勢、新任務(wù),堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨被納入中國特色社會主義基本方略。全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略布局來源于從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,全面從嚴(yán)治黨體系完整、層次合理,內(nèi)容涵蓋黨的建設(shè)各個方面,新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任、將思想建黨與制度治黨相結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),必須常抓不懈,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨;新時代;主要內(nèi)容;實現(xiàn)路徑
中圖分類號:D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-3605(2018)01-0019-11
2017年10月18日習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出,“堅持全面從嚴(yán)治黨。勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格?!盵1]全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)重大課題,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,必須貫穿于中國特色社會主義建設(shè)全過程。
一、新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生成邏輯
由黨要管黨、從嚴(yán)治黨到全面從嚴(yán)治黨的提出,是堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨歷史經(jīng)驗的必然趨勢,是牢記黨的性質(zhì)、宗旨和執(zhí)政使命的內(nèi)在要求,是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保證,是解決黨內(nèi)突出問題的客觀需要。
(一)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是歷史發(fā)展的必然趨勢
在黨的建設(shè)實踐中,習(xí)近平總書記善于從黨的建設(shè)歷史中汲取經(jīng)驗,繼承和發(fā)展黨要管黨、從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真研究中國共產(chǎn)黨的歷史,中國共產(chǎn)黨在九十六年的歷史實踐中,始終把從嚴(yán)治黨作為重要的政治任務(wù)來抓,始終堅持黨要管黨的科學(xué)原則。在革命戰(zhàn)爭即將取得勝利時期,毛澤東同志深刻認(rèn)識到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性,把黨的建設(shè)比喻成偉大的工程。在黨的七屆二中全會上他告誡全黨“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!盵2]體現(xiàn)了黨對從嚴(yán)治黨的高度重視,建國以后,面臨的“糖衣炮彈”更加多,就必須堅持黨要管黨原則,嚴(yán)肅整頓黨的作風(fēng),凈化黨內(nèi)政治生態(tài),才能跳出“歷史周期律”,以實現(xiàn)長期執(zhí)政的目標(biāo)。20世紀(jì)70年代末,鄧小平同志拉開了改革開放的大幕,通過多年改革開放實踐,鄧小平同志站在一個新的歷史發(fā)展高度多次強(qiáng)調(diào),中國要出問題還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部,深刻指出了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必要性和緊迫性,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成績,而黨的建設(shè)寬松軟現(xiàn)象則愈加突出,為此,江澤民同志和胡錦濤同志就黨的建設(shè)必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨原則做出了系列重要指示。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記繼承和發(fā)揚(yáng)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則,提出了全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以零容忍態(tài)勢反對腐敗,全面從嚴(yán)治黨突出體現(xiàn)在治理主體全覆蓋和治理對象全覆蓋,全黨動手,共同推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新進(jìn)程。
(二)黨的根本性質(zhì)、宗旨以及執(zhí)政使命的內(nèi)在要求
全面從嚴(yán)治黨歸根到底還是由黨的根本性質(zhì)、宗旨以及執(zhí)政使命所決定的。從黨的性質(zhì)方面來看,中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性,而一個政黨尤其是執(zhí)政黨要想長久保持先進(jìn)性就必須不斷自我革新以適應(yīng)現(xiàn)實的發(fā)展,決不能固步自封。進(jìn)入新時期以來,工人階級隊伍在不斷的壯大,中國人民和中華民族人口總量亦在增加,社會層次日益復(fù)雜,社會思潮多元化態(tài)勢更加明顯,黨員的隊伍逐步擴(kuò)充,與此同時,一小部分黨員的素質(zhì)不高、黨性不強(qiáng)、能力不足的問題日益凸顯出來,面對現(xiàn)實,黨必須全面從嚴(yán)治黨,切實把好發(fā)展黨員的入口關(guān),嚴(yán)肅整頓黨風(fēng),清除黨內(nèi)不合格分子,以保持黨的先進(jìn)性和純潔性。從黨的宗旨方面來看,中國共產(chǎn)黨始終不渝將全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨。自黨成立之日起,就把全心全意為人民服務(wù)宗旨寫在了自己的旗幟上,九十六年的實踐充分證明,黨堅持并踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨踐行的水平如何與管黨治黨的程度密切相關(guān),黨員是踐行黨的宗旨的前提和基礎(chǔ),只有把黨員管理好、教育好才能把整個黨管理好,才能真正踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。從黨的執(zhí)政使命看,實現(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢是當(dāng)前黨的執(zhí)政目標(biāo)。黨的十九大報告指出,“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想?!盵1]黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大的政治優(yōu)勢,要想實現(xiàn)“兩個一百年”的目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),通過全面從嚴(yán)治黨把黨建設(shè)成為堅強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。黨的“兩個先鋒隊”性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是我們黨區(qū)分于其他一切政黨的最為顯著的標(biāo)志,這也是黨所要肩負(fù)的執(zhí)政使命的最明顯的根據(jù)。我們黨要想保持黨的根本性質(zhì)、根本宗旨不變,把黨建設(shè)成為具有長期執(zhí)政能力,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,能夠承擔(dān)起新時代歷史使命,就必須堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,始終保持黨的性質(zhì)不變、踐行黨的宗旨不改,永不停歇的走在圓夢之路上。一言以蔽之,要想保持黨的先進(jìn)性、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命必須奮力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
(三)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要保證
“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化與全面從嚴(yán)治黨密切相關(guān)。”[3]黨作為執(zhí)政黨,國家的興衰成敗與執(zhí)政黨自身建設(shè)緊密相關(guān),推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程必須堅持全面從嚴(yán)治黨,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè),保持黨的先進(jìn)性和純潔性,切實增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)。才能領(lǐng)導(dǎo)廣大人民實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)。具言之,一是黨的治理是國家治理體系的重要部分。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的題中之義,是全面深化改革的重大目標(biāo)。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)容。從橫向看,其包括了經(jīng)濟(jì)治理、政治治理、文化治理、社會治理、生態(tài)治理的現(xiàn)代化。從縱向看,其包括當(dāng)前治理、中期治理和長遠(yuǎn)治理,不同階段都有不同的任務(wù)。面對如此豐富的治理內(nèi)容,不能盲目推進(jìn),必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面、系統(tǒng)的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?;诖?,必須以黨的治理引領(lǐng)國家治理,為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。二是黨的治理效果關(guān)乎國家治理的成敗。歷史一再證明,黨的治理有序國家治理則興盛,黨的治理混亂國家治理則衰敗。中國共產(chǎn)黨作為中國執(zhí)政黨,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,其本身治理效果如何直接關(guān)乎國家治理的命運,這既是中國歷史的啟示又是世界政黨治理的借鑒。為此,必須加強(qiáng)黨的治理,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅決清除黨組織的有害細(xì)胞,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以黨的良好治理效果推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。三是以黨的治理現(xiàn)代化引領(lǐng)國家治理現(xiàn)代化。治國必先治黨,黨興助國興。且黨員是群眾中的先進(jìn)分子,以科學(xué)的理論武裝且具有高度的組織性和紀(jì)律性,相比于國家治理,黨的治理具有組織和思想層面的優(yōu)勢,只有把黨治理好,推進(jìn)黨的治理現(xiàn)代化水平才能實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,反之,若管黨治黨不力,黨的現(xiàn)代化水平較低,則很難實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)。因此,必須推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,先實現(xiàn)黨的治理現(xiàn)代化目標(biāo),再由此帶動國家治理現(xiàn)代化。“四大危險”和“四大考驗”在今天依然存在,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)道路艱難,時代呼喚黨的領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)實需要全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程一個重要前提就是全面從嚴(yán)治黨,只有全面從嚴(yán)治黨才能解決突出問題,才能破解推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的各項難題。
二、新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)容
馬克思主義哲學(xué)指出,認(rèn)識是實踐的前提。新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就勢必弄清全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)容。全面從嚴(yán)治黨內(nèi)容豐富、體系完整,涉及黨的建設(shè)方方面面,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在管黨治黨方面的一次重大飛躍,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。
(一)把黨的政治建設(shè)擺在首位
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào),把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對黨的建設(shè)思路重大創(chuàng)新,對于堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國各族人民奮力走好新時代的長征路,意義重大而深遠(yuǎn)。一是毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!盵1]必須堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題,是全面從嚴(yán)治黨所面臨的首要問題,更是核心問題,回顧中國社會主義歷史,可以總結(jié)出一條基本經(jīng)驗,什么時候能夠很好的堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),社會主義建設(shè)就能夠取得成績,反之則亦然。歷史和現(xiàn)實啟示我們,新形勢下,必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。切實推進(jìn)“兩學(xué)一做”的常態(tài)化、制度化,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,加強(qiáng)和完善黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。二是堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威。回顧黨史、國史的發(fā)展歷程,啟示我們:中國共產(chǎn)黨始終是推動中國歷史發(fā)展和前進(jìn)的關(guān)鍵力量,必須加強(qiáng)黨的治理,而要想治理好我們黨、我們國家,就必須保證黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,就必須堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。黨的十八屆六中全會確立了習(xí)近平總書記為黨中央的核心、全黨的核心。進(jìn)入中國特色社會主義新時代,實踐要求全體黨員必須服從和維護(hù)黨中央的權(quán)威,維護(hù)核心的地位和權(quán)威,保證對以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對忠誠、絕對可靠,確保政治信仰不改變、政治立場不移位、政治方向不偏向。同時,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),還得嚴(yán)肅黨內(nèi)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、規(guī)范黨內(nèi)政治關(guān)系和選人用人制度,營造出政治上的青山綠水。
(二)開展理想信念教育,補(bǔ)足精神之“鈣”
堅持思想教育從嚴(yán),開展黨員干部理想信念教育是全面從嚴(yán)治黨必須抓住的根本。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,有什么樣的思想就會有什么樣的行動,黨員干部的馬克思主義理想信念是否堅定,關(guān)乎黨的道路和國家的命運。習(xí)近平總書記認(rèn)為,理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,要把開展理想信念教育作為補(bǔ)足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。一是指要堅定中國共產(chǎn)黨人的理想信念。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的政黨,中國共產(chǎn)黨把實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信念作為最高理想,黨始終高度重視從思想上建設(shè)一支堅定理想信念的馬克思主義政黨。黨的十八大報告指出:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?!盵4]習(xí)近平總書記亦多次強(qiáng)調(diào)此觀點。與此同時,習(xí)近平總書記要求全體黨員、干部“要堅定理想信念,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)問題?!盵1]用馬克思主義理論指導(dǎo)自身的實踐工作,并在實踐中堅持和深化對馬克思主義的信仰。始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖,為全面建成小康社會而努力奮斗。二是指深化理想信念學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記認(rèn)為,加強(qiáng)黨的思想建設(shè)就需要黨員干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),全黨同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。黨員干部的理想信念教育一靠組織二靠個人,黨員干部要增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史,為開展實際工作提供強(qiáng)大的精神支撐,堅持馬克思主義正確政治方向,抵御各種錯誤思潮的侵蝕。理論是實踐的先導(dǎo),必須注重黨員干部的理想信念教育,反思眾多落馬違紀(jì)黨員干部,絕大多是從理想信念松弛開始,一步步墜入腐敗的深淵,令人扼腕嘆息。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識到加強(qiáng)理想信念教育的重要性,高度重視黨的思想建設(shè),將其作為全面從嚴(yán)治黨的重要部分,幫助黨員干部樹立正確的馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀,把好“總開關(guān)”使黨員干部在大是大非問題面前作出正確的判斷,在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
(三)把好干部選拔任用關(guān),推動從嚴(yán)治吏
全面從嚴(yán)治黨,重點是從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)選好用好管好干部。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,其黨員干部代表著黨的形象,能否選拔和任用讓黨放心、讓群眾滿意的干部關(guān)乎黨的執(zhí)政能力。習(xí)近平總書記深刻認(rèn)識到選拔和任用好干部對于一個執(zhí)政黨長期執(zhí)政的重要性,他圍繞做好干部選拔任用工作,推動從嚴(yán)治吏發(fā)表了系列重要講話,黨中央于2014年重新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步完善了對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制度、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度等組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),提高了組織工作制度化水平。在此基礎(chǔ)之上,首先要把好選人用人關(guān)。習(xí)近平總書記認(rèn)為黨要管黨,“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要從嚴(yán)治吏,整頓黨員干部隊伍?!盵5]在選拔人才時候,要嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部選拔標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格人事紀(jì)律和組織程序,杜絕各種不正之風(fēng)。當(dāng)干部選拔和任用工作結(jié)束后,要繼續(xù)加強(qiáng)對黨員干部的管理和約束,讓全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)。各級黨組織要深入調(diào)查研究黨員干部教育和管理機(jī)制,做到從嚴(yán)管理干部,把預(yù)防和約束落到實處,破除體制機(jī)制漏洞,要引導(dǎo)廣大黨員干部以實事求是精神為出發(fā)點,能夠做到慎獨、慎微,事事嚴(yán)格約束自己,把嚴(yán)的要求和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹起來,心中有黨、心中有戒、心中有責(zé),守住政治的生命線。習(xí)近平總書記多次告誡全黨,要認(rèn)識到,加強(qiáng)對干部的監(jiān)督實際而言就是一種愛護(hù),嚴(yán)管即厚愛。如果放棄了這些應(yīng)有的責(zé)任,那么,就是對全黨、全國、全體人民極大的不負(fù)責(zé)任。從嚴(yán)治吏務(wù)必從嚴(yán)監(jiān)督,要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督等各種監(jiān)督載體的優(yōu)勢,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部的行為,讓黨員干部手中的權(quán)力充分在陽光下運行,使黨員干部自覺接受人民群眾的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)對監(jiān)督的認(rèn)同感和支持度。
(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè),重塑黨的形象
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)乎黨的生死存亡。狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。黨的十八大以來,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的過程中,以狠抓作風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)為突破點,抓細(xì)抓小,以抓“四風(fēng)”、落實中央八項規(guī)定為突破口推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。贏得黨心、民心,緊緊團(tuán)結(jié)全國各族人民,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位。一是出臺八項規(guī)定反對“四風(fēng)”。 2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。黨中央以堅定的政治決心,抓細(xì)抓小,以上率下。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中央“八項規(guī)定”不是最高標(biāo)準(zhǔn),也不是最終目的,只是我黨改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)治黨的第一步。隨后,黨的群眾路線教育實踐活動自上而下分批次開展,下定決心解決“四風(fēng)”問題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,這是因為“四風(fēng)”問題的危害是極大的,它損害了黨在人民群眾心中的形象,人為的隔閡了黨與人民群眾,與全心全意為人民服務(wù)的宗旨相違背,不利于鞏固黨的執(zhí)政地位,必須大力整治、依法嚴(yán)懲。對于違反規(guī)定的黨員干部進(jìn)行問責(zé),狠剎“四風(fēng)”問題,黨的作風(fēng)建設(shè)得以轉(zhuǎn)變,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會氛圍逐漸形成。二是要運用好批評與自我批評的武器。習(xí)近平總書記在延安視察時著重強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨要從延安精神中尋求支撐、汲取力量,延安精神的重要內(nèi)涵就是運用好批評與自我批評的武器。在黨內(nèi)民主生活會中,要敢于批評與自我批評,同志之間相互咬耳扯袖,以治病救人的態(tài)度及早發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記要求,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在開展批評與自我批評時候,必須以坦誠、認(rèn)真的態(tài)度,敢于堅守原則,勇于堅持真理,懲前毖后、治病救人,切實改進(jìn)黨的作風(fēng)。三是開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。習(xí)近平總書記在召開全國人大會議參加安徽代表團(tuán)審議時首次提出了“三嚴(yán)三實”,對黨員干部的作風(fēng)提出了新的要求,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循。四是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,通過對照黨章的要求,貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神,解決自身作風(fēng)方面的問題,促進(jìn)黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
(五)保持高壓反腐態(tài)勢,創(chuàng)新反腐機(jī)制
反對腐敗是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是黨的建設(shè)的重大政治任務(wù),能否做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)乎到人心向背和黨的生死存亡。自黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對做好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭做了系列重要論述,造就不敢腐是基礎(chǔ)、不能腐是保證、不想腐是目標(biāo)的反腐互動機(jī)制。不敢腐關(guān)鍵在于強(qiáng)力震懾,以零容忍態(tài)度強(qiáng)力推進(jìn)反腐敗斗爭,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊腐敗行為,遏制腐敗高發(fā)態(tài)勢,以取得治標(biāo)階段的勝利為治本贏得時間,從而,為形成不能腐的制度約束、不想腐的思想教育機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。2015年4月27日中共中央辦公廳印發(fā)了《?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》,強(qiáng)化了上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,解決了同級紀(jì)委不敢監(jiān)督的難題,2017年黨中央先后印發(fā)了《中共中央關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》以及修改后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,將巡視制度作為反腐的利器,據(jù)中紀(jì)委、監(jiān)察部數(shù)據(jù)顯示,在中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,有一半以上的問題線索來自于巡視發(fā)現(xiàn),由此,查處了一批貪污腐敗分子,對腐敗行為造成強(qiáng)大震懾。反腐敗的核心是建立反腐敗制度,通過建立健全制度來約束腐敗行為,使黨員干部不能腐。習(xí)近平總書記指出,“沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住?!盵6]125黨的十八以來,黨中央制定《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,2016年黨中央出臺《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點方案》,不斷探索反腐敗的制度,讓制度成為反腐敗的可靠保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們要堅持從教育抓起,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神家園,不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德底線?!盵6]14黨員干部如果沒有堅定的理想信念就容易走上腐敗之路,故而,黨員干部必須把共產(chǎn)主義理想信念作為立身之本,深刻認(rèn)識到腐敗的巨大危害,自覺抵御腐敗行為。堅守共產(chǎn)黨人價值觀,不斷提高政治覺悟。政治覺悟的高低直接關(guān)乎不想腐目標(biāo)的實現(xiàn),黨員干部要堅守共產(chǎn)黨人價值觀,與黨中央保持高度一致,對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé),在全心全意為人民服務(wù)的實踐中實現(xiàn)自我人生價值。開展多輪教育實踐,筑牢拒腐防變思想堤壩。黨中央在深刻認(rèn)識當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)存在問題的基礎(chǔ)之上先后開展了多輪教育實踐活動,幫助黨員干部對照黨章要求深刻剖析自身在思想和認(rèn)識上的不足,引導(dǎo)黨員干部踐行黨的群眾路線,鍛造為民、務(wù)實、清廉的共產(chǎn)黨人情懷,從思想上徹底解決腐敗問題。不敢腐、不能腐、不想腐是一個過程,不想腐為不敢腐、不能腐提供目標(biāo)追尋。
(六)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)
全面從嚴(yán)治黨核心在于嚴(yán)明黨的紀(jì)律。習(xí)近平總書記深刻指出:黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠的就是嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律,是新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的保證,如果沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,那么,全面從嚴(yán)治黨就無從談起,全面從嚴(yán)治黨必須將加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為核心要義,把紀(jì)律挺在前面,真正把黨規(guī)、黨紀(jì)立起來、嚴(yán)起來,使全面從嚴(yán)治黨做到有紀(jì)可依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。2015年10月中共中央修訂了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確了對全體黨員的紀(jì)律要求,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”,為實現(xiàn)全面依規(guī)治黨的目標(biāo)提供了堅實的保證。首先是把紀(jì)律挺在前面。習(xí)近平總書記指出,“黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨,就要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)?!盵7]黨要管黨、從嚴(yán)治黨最根本的還是要靠黨的紀(jì)律和規(guī)矩。習(xí)近平總書記告誡全黨,新時代的“趕考”還遠(yuǎn)未結(jié)束,各級黨員干部要強(qiáng)化紀(jì)律意識,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,把黨的紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。習(xí)近平總書記指出,要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,提高政治敏銳性和政治鑒別力。黨員干部要以黨章為根本遵循,毫不動搖的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央的權(quán)威。二是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律?!包h員同志要加強(qiáng)組織意識,始終想到自己是黨的一員,是組織的一員,不要忘記自己義務(wù)和責(zé)任,相信和依靠組織、服從并自覺接受組織安排和紀(jì)律約束,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。”[8]全體黨員要嚴(yán)格遵循黨的組織紀(jì)律,牢記自我是組織的一員,服從組織安排,維護(hù)組織利益。三是嚴(yán)明黨的群眾紀(jì)律。我們黨是從群眾中走出來的馬克思主義政黨,必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹立群眾意識,維護(hù)人民群眾的根本利益,確保人民群眾的根本利益不受損失。四是嚴(yán)明黨的廉潔紀(jì)律。習(xí)近平總書記提出努力建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這就意味著對當(dāng)前的反腐斗爭提出了更高、更新、更嚴(yán)的要求。建立健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的預(yù)防機(jī)制和不想腐的自律機(jī)制,把黨的廉潔紀(jì)律落到實處。五是整頓黨的工作紀(jì)律。黨的工作紀(jì)律主要是指黨的各級組織和全體黨員在黨的各項工作中所必須遵守的的行為規(guī)則,黨的工作紀(jì)律是各級黨組織和黨員依規(guī)開展各項工作的重要保證。習(xí)近平總書記要求全體黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果,保持優(yōu)異的工作作風(fēng)。六是嚴(yán)明黨的生活紀(jì)律。黨的生活紀(jì)律指的是黨員在社會公共活動、家庭生活中所應(yīng)當(dāng)遵循的道德觀念、道德原則以及道德規(guī)范等行為規(guī)則等。習(xí)近平總書記指出,“一個人的腐化變質(zhì)、違法,都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規(guī)定開始的?!盵9]奢靡之始,危亡之漸。黨員干部務(wù)必慎獨、慎微,在任何場合都能嚴(yán)守黨的生活紀(jì)律。我們必須堅持全面從嚴(yán)治黨,堅決把紀(jì)律挺在前面,才能使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地、才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三、新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實現(xiàn)路徑
全面從嚴(yán)治黨的實現(xiàn)路徑是全面從嚴(yán)治黨的落腳點和歸宿,從落實全面從嚴(yán)治黨相關(guān)責(zé)任、將思想建黨與制度治黨相結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)等路徑推動全面從嚴(yán)治黨偉大戰(zhàn)略布局。
(一)各級黨組織必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)責(zé)任
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治?!盵10]“全面”是指全黨動手抓全面從嚴(yán)治黨,同時要管全黨、治黨,“嚴(yán)”就是要求全面從嚴(yán)治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),“治”就是從中央到各地區(qū)、各部門、各單位的黨組織要承擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,要落實黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以落實三種責(zé)任并且將嚴(yán)肅追責(zé)貫穿于其中。黨的各級組織要認(rèn)真落實三種責(zé)任,在此基礎(chǔ)之上,還要抓好四件事。一是提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想意識。習(xí)近平總書記指出,黨委書記要把抓黨建作為最大的政績工程。各級黨組織書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的講話精神,切實增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識,從實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中華民族偉大復(fù)興的高度去認(rèn)識管黨治黨的重大意義,鞏固黨的執(zhí)政地位,保障黨和國家的長治久安。二是在工作上嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。從明確全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任到落實全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任再到嚴(yán)肅追究全面從嚴(yán)治黨不力的責(zé)任,構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨的基本工作體系。各級黨組織書記要做好本地區(qū)、本部門、本單位全面從嚴(yán)治黨的“頂層設(shè)計”,通盤考慮全面從嚴(yán)治黨的工作,把全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)到各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線。各級黨組織書記負(fù)責(zé)人是全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人,必須做到黨委抓、書記抓,一級抓一級、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,構(gòu)建一套新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新體系。三是要建立健全推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作的考核體系。沒有考核就沒有進(jìn)步,考核是對全面從嚴(yán)治黨的檢驗與推進(jìn)。各級黨組織要把習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述精神與自身工作實際相結(jié)合,建立一套符合自身工作實際需求的全面從嚴(yán)治黨考核體系。要特別注重對各級黨組織書記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核,提高全面從嚴(yán)治黨履行情況考核的比重,提升考核的實效性。四是要嚴(yán)肅追求全面從嚴(yán)治黨不力的責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào),“要整合問責(zé)制度,健全問責(zé)機(jī)制,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。”[1]各級黨組織要強(qiáng)化對全面從嚴(yán)治黨的問責(zé),建立健全全面從嚴(yán)治黨問責(zé)制度,對于履行不到位的要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
(二)堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合
思想建黨能夠解決廣大黨員干部的理想信念問題,制度治黨能夠以強(qiáng)制性和規(guī)范性的方式約束、監(jiān)督黨員干部的行為,堅持思想建黨與制度治黨的相結(jié)合是對長期以來黨的建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié),只有堅持思想建黨與制度治黨的相結(jié)合才能把全面從嚴(yán)治黨落到實處。新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就必須將思想教育和制度約束相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程,將思想建黨的過程制度化,制度治黨的過程亦需要把黨的思想貫穿于其中向。思想建黨和制度治黨都是全面從嚴(yán)治黨的手段,其目的都在于推動全面從嚴(yán)治黨,具有目標(biāo)同向的特征。思想建黨是全面從嚴(yán)治黨的“軟實力”。習(xí)近平總書記就加強(qiáng)思想建黨的重要性多次戒告全黨,要重視理想信念建設(shè),擰緊思想建黨“總開關(guān)”。要求加強(qiáng)以理想信念為核心的思想建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的“硬實力”。用制度管黨、治黨是全面從嚴(yán)治黨的根本保障,沒有良好的制度,全面從嚴(yán)治黨無從談起。鄧小平同志指出,“不是說個人沒有責(zé)任,而是說領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”[11]。黨要管黨、從嚴(yán)治黨必須要有堅強(qiáng)的制度作保證。把思想建黨的經(jīng)驗和成果規(guī)范下來并制度化,建立思想建黨的長效機(jī)制。要協(xié)同推進(jìn)思想建黨與制度治黨,不可分割,二者要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署,找準(zhǔn)思想建黨與制度治黨的結(jié)合點。同時,思想建設(shè)必須靠制度建設(shè)的強(qiáng)制力才能得到保障,制度的規(guī)范和實施依靠思想教育才能更加有力,既把思想建黨擺在首位,結(jié)合制度規(guī)定抓思想教育,有要把制度治黨作為治本之策,突出針對性,二者在全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中協(xié)同推進(jìn)。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活
“堅持民主集中制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”[1]推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)鮮明主題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識深化。進(jìn)入新的歷史時代必須將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程。一是要提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使黨內(nèi)政治生活不能隨意化、平淡化,更不能庸俗化。黨內(nèi)政治生活要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,落實黨內(nèi)政治生活相關(guān)要求,切實增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。全體黨員要樹立正確的態(tài)度,對照黨章要求,認(rèn)真參與到黨內(nèi)政治生活中來,高標(biāo)準(zhǔn)、高成效的開展黨內(nèi)政治生活。二是要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,尤其是嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,全黨必須堅持“四個服從”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。維護(hù)黨中央的權(quán)威,是時代所需、人民所盼,有利于保持國家的興旺發(fā)達(dá)和長治久安。明確習(xí)近平總書記為全黨的核心,這是順應(yīng)歷史潮流、眾望所歸的。全黨同志必須更加緊密的團(tuán)結(jié)在在以習(xí)近平同志為核心的黨中央,維護(hù)好習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)好黨中央的權(quán)威,對黨忠誠老實,思想上自覺認(rèn)同、政治上絕對服從、行動上堅決服從,對于黨和國家的重大戰(zhàn)略部署,要不折不扣的抓落實,以鐵的紀(jì)律堅決落實,做到絕對服從黨中央的決策。三是要形成民主、團(tuán)結(jié)、和諧的上下級關(guān)系和人際關(guān)系,保持黨的純潔性,決不能搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派,結(jié)黨營私,決不能搞庸俗的人身依附,要堅決維護(hù)全黨的統(tǒng)一。黨內(nèi)政治關(guān)系應(yīng)當(dāng)是清清爽爽的同志間關(guān)系,必須堅決反對任何企圖分裂黨的行為,反對團(tuán)團(tuán)伙伙、碼頭主義,這既是全面從嚴(yán)治黨的重大任務(wù)也是每一位共產(chǎn)黨員必須履行的義務(wù),以確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。歷史一再證明,拉幫結(jié)派最終都會導(dǎo)致資源的內(nèi)耗、國家的衰敗。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨務(wù)必通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,以維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,確保黨始終成為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。四是要將黨內(nèi)政治生活制度化。各級黨組織要貫徹落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等黨內(nèi)政治生活制度,同時,必須認(rèn)識到制度的生命力在于實施,要不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的執(zhí)行力,保障黨內(nèi)政治生活功能作用的發(fā)揮。通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來不斷增強(qiáng)黨員干部的思想凝聚力和組織戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨奠定堅實的基礎(chǔ)。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
黨的十八屆六中全會提出,新時代堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,要找準(zhǔn)重點,簡言之,即黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。一是堅定馬克思主義理想信念。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量?!盵12]理想信念是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部安身立命的根本。切實加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心,以信仰的力量感染人,將馬克思主義理想信念牢牢扎根于實踐,做好表率,要帶頭堅定理想信念,形成強(qiáng)大的示范效應(yīng)。二是要增強(qiáng)看齊意識。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四種意識”,其中,看齊意識是重中之重。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威,自覺對標(biāo)黨中央,及時改正不足之處。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要想增強(qiáng)看齊意識,還需要與實踐相結(jié)合,立足建設(shè)中國特色社會主義實踐,堅定不移貫徹黨的基本路線,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治辨別力,明確政治立場,在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,敢于同錯誤言行作斗爭,保持對黨忠誠的政治品格。三是帶頭遵紀(jì)守法。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨就必須要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守黨紀(jì)國法?!案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部都是人民公仆,沒有任何人可以搞特殊化的權(quán)利,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭?!盵13]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清手中權(quán)力的來源,為民用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、依法用權(quán),樹立法治思維,不能當(dāng)官老爺,更不能以權(quán)壓法,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一切權(quán)力來自于人民群眾,故而,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是遵紀(jì)守法的帶頭人,而不是紀(jì)外人、法外人。四是嚴(yán)格自律,管好身邊人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會道德方面具有示范效應(yīng),要帶頭踐行社會主義核心價值觀,從自身做起,以身作則,以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部注重家庭、家風(fēng)、家教,尤其是要管好身邊人,堅決杜絕身邊人利用其影響力發(fā)生貪污腐敗行為。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,帶頭服從和遵守《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)定,從自我做起,推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。
辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。只有堅定不移的推進(jìn)新時代黨的建設(shè),把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,才能決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
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