[摘要]內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論為高校創(chuàng)業(yè)教育體系提供了一種全新的發(fā)展思路。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系可以有效整合和利用高?，F(xiàn)有資源，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、教師、在校大學(xué)生和校外力量的積極性，創(chuàng)建具有市場(chǎng)行為資格的法人主體，向市場(chǎng)提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)，實(shí)現(xiàn)利益回報(bào)。因此，應(yīng)構(gòu)建高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力、運(yùn)行、動(dòng)態(tài)調(diào)整等機(jī)制，從制度層面為內(nèi)創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航，同時(shí)各級(jí)管理部門要具有前瞻性、大局觀，共同推動(dòng)高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)業(yè)教育 內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

[作者簡(jiǎn)介]陳潔（1966- ），女，江蘇南京人，江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院，副教授。（江蘇 南京 211168）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）01-0054-08

近年來，我國(guó)高校充分重視創(chuàng)業(yè)教育，已經(jīng)形成了比較完善的創(chuàng)業(yè)教育體系，各地涌現(xiàn)了大批大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的事例，吸引了更多的大學(xué)生投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮，有效緩解了畢業(yè)生的就業(yè)壓力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，整體而言，高校創(chuàng)業(yè)教育仍然存在一些問題：一是重理論輕實(shí)踐。調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，增加創(chuàng)業(yè)教育通修課和選修課，旨在培養(yǎng)包括創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，而創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育相對(duì)薄弱。二是創(chuàng)業(yè)師資匱乏。高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師基本上由經(jīng)過短期培訓(xùn)的校內(nèi)公共課教師擔(dān)任，本身缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；部分外聘企業(yè)家多以講座形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)，學(xué)生很難獲得真正的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。三是創(chuàng)業(yè)平臺(tái)效果不佳。形式多樣的創(chuàng)業(yè)中心（街、廣場(chǎng)）、科技園、孵化器等為大學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，每年遴選一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐，但由于資金不足、核心技術(shù)欠缺、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)有限等原因，很難培養(yǎng)出成功的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。另外，在有較好的就業(yè)選擇時(shí)，畢業(yè)生仍傾向于應(yīng)聘到成熟、穩(wěn)定、規(guī)模較大的企事業(yè)單位，而不愿意進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)較大的自主創(chuàng)業(yè)。針對(duì)上述問題，本文結(jié)合內(nèi)創(chuàng)理論和南京部分高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出高校創(chuàng)業(yè)教育的新模式，希望能對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有所助益。

一、內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論

“內(nèi)創(chuàng)業(yè)”的概念1985年由美國(guó)學(xué)者戈福德·平肖（Gofford Pinchot）在《創(chuàng)新者與企業(yè)革命》一書中首次提出，該書旨在分析GE、IBM、Polaroid等跨國(guó)公司內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。隨后，內(nèi)創(chuàng)業(yè)概念引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注，成為研究熱點(diǎn)，逐漸形成了較為系統(tǒng)化的內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論。

就內(nèi)涵而言，內(nèi)創(chuàng)業(yè)是指利用特定的既有組織內(nèi)的產(chǎn)品、技術(shù)、人員、資金等資源創(chuàng)造新業(yè)務(wù)，進(jìn)而提高組織競(jìng)爭(zhēng)力和獲利能力的過程，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是內(nèi)創(chuàng)業(yè)主體，即特定組織內(nèi)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)體；二是內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容，包括承擔(dān)新業(yè)務(wù)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從事新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，重構(gòu)現(xiàn)有組織戰(zhàn)略和資源配置，內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與創(chuàng)新意識(shí)等；三是內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)范圍，限于特定現(xiàn)存的組織內(nèi)，開展企業(yè)當(dāng)前產(chǎn)品、市場(chǎng)或現(xiàn)有資源相關(guān)的新業(yè)務(wù)。就類型而言，內(nèi)創(chuàng)業(yè)根據(jù)其創(chuàng)業(yè)源或創(chuàng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容可以分為不同的類型。從Antoncic“內(nèi)創(chuàng)業(yè)是在一個(gè)現(xiàn)存組織內(nèi)的創(chuàng)業(yè)”視角，內(nèi)創(chuàng)業(yè)分為兩個(gè)互為補(bǔ)充的部分：企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)創(chuàng)業(yè)和企業(yè)之間的內(nèi)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)創(chuàng)業(yè)是在現(xiàn)存組織邊界內(nèi)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行重組與創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)過程；企業(yè)之間的內(nèi)創(chuàng)業(yè)則跨越了組織邊界，其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和資源來自于多家企業(yè)。Chang將公司創(chuàng)業(yè)分為內(nèi)創(chuàng)業(yè)和外創(chuàng)業(yè)?！皟?nèi)源創(chuàng)新是指在內(nèi)部尋求創(chuàng)新源的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，也被稱為內(nèi)生型創(chuàng)業(yè)。外源創(chuàng)新是通過在現(xiàn)存企業(yè)邊界之外尋求創(chuàng)新源的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)?！雹俅送猓罁?jù)內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容，內(nèi)創(chuàng)業(yè)分為技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)創(chuàng)業(yè)、新產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)創(chuàng)業(yè)、組織再造內(nèi)創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略更新內(nèi)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)域重建內(nèi)創(chuàng)業(yè)等。

近年來，內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論引起高校創(chuàng)業(yè)教育研究者的關(guān)注。蔡春馳認(rèn)為，內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育將成為創(chuàng)業(yè)教育新趨勢(shì)，“學(xué)校作為內(nèi)創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)從內(nèi)創(chuàng)業(yè)者所必需的創(chuàng)新精神、專業(yè)技能、統(tǒng)籌管理能力、自身價(jià)值的追求和強(qiáng)烈的成就動(dòng)機(jī)等方面入手，完善相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案?！雹谌~正飛提出：“地方應(yīng)用型本科高校實(shí)施內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育必須樹立創(chuàng)業(yè)與就業(yè)兼容的內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育理念，融合創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育，分層次推進(jìn)內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)，創(chuàng)建內(nèi)源性支持的師資隊(duì)伍等路徑選擇?！雹劢疔谜J(rèn)為，內(nèi)創(chuàng)業(yè)者教育作為新興的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展思路，一方面能將創(chuàng)業(yè)教育研究成果運(yùn)用到內(nèi)創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)中，為社會(huì)提供更多的創(chuàng)業(yè)人才；另一方面內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)思路使得大學(xué)的專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育高度融合，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)高等教育人才的全面發(fā)展。④上述研究充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論對(duì)高校創(chuàng)業(yè)教育的重要意義，但尚未從實(shí)踐層面論述如何將兩者有機(jī)結(jié)合起來，并提出具有可操作性的建議。

二、高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系構(gòu)建

高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系是有效整合和利用高?，F(xiàn)有資源，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門、教師、在校大學(xué)生和校外力量的積極性，創(chuàng)建具有市場(chǎng)行為資格的法人主體，向市場(chǎng)提供創(chuàng)新性的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)，實(shí)現(xiàn)利益回報(bào)，使內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)走向良性循環(huán)的發(fā)展路徑。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系構(gòu)成見下圖。

由內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論可知，內(nèi)創(chuàng)業(yè)的首要前提是要有正常運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)有企業(yè)作為依托，在現(xiàn)有企業(yè)人員、技術(shù)、資金、市場(chǎng)等資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，尋找新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)的依托企業(yè)主要有三種類型：一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。目前我國(guó)多數(shù)高校已成立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，旨在“法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值”，其主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容包括代表學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理所投資企業(yè)的股權(quán)和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，負(fù)責(zé)學(xué)校大學(xué)科技園的建設(shè)、招商引資、運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化等。二是后勤服務(wù)公司，服務(wù)范圍涉及師生工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，包括物管、飲食、交通、綠化、衛(wèi)生、維修、采購、校園商貿(mào)、復(fù)印等服務(wù)。三是衍生企業(yè)，又稱為高?？萍计髽I(yè)，是科研成果市場(chǎng)化的主要形式，核心技術(shù)和人員來自高校，資金分為高校投入、自籌和社會(huì)資本等多種來源，具有高科技、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益等特點(diǎn)，成為大學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的澎湃動(dòng)力。從目前高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、后勤服務(wù)公司和衍生企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，都能為內(nèi)創(chuàng)業(yè)提供豐富的創(chuàng)業(yè)資源。從我國(guó)高校的實(shí)際情況看，形式多樣的創(chuàng)業(yè)中心（街、廣場(chǎng)）、科技園、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)均由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)管理，為創(chuàng)業(yè)者提供辦公場(chǎng)所和部分必要的設(shè)備設(shè)施。后勤服務(wù)公司管理的校內(nèi)餐飲、超市、快遞、書報(bào)復(fù)印等基本上是以公開招商的形式由校外人員或機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)運(yùn)營(yíng)管理。目前部分高校已將校內(nèi)書店、書報(bào)亭、超市、小型餐飲、咖啡館、校內(nèi)廣告牌招商等由在校生團(tuán)隊(duì)經(jīng)營(yíng)管理，借此作為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練的載體，取得了良好的效果。而許多技術(shù)含量較高的衍生企業(yè)已經(jīng)吸納了大量在校生參與技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)銷售等，取得了一定的市場(chǎng)占有率和社會(huì)口碑。對(duì)衍生企業(yè)的現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，能為內(nèi)創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。

內(nèi)創(chuàng)業(yè)所需的資金由學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和社會(huì)資本提供。高校每年會(huì)通過大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練競(jìng)賽的方式遴選一批項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)中心、科技園，并提供5000元至10萬元額度不等的資助。社會(huì)資本則包括政府向各級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽獲勝者提供的獎(jiǎng)勵(lì)、校友會(huì)捐贈(zèng)、校外企業(yè)通過校企合作形式提供的資金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自籌資金以及社會(huì)投資機(jī)構(gòu)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2015年以來，全國(guó)高校已設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金超過10億元，大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的人次達(dá)到了300多萬人次。”⑤南京市政府2016年出臺(tái)政策，“每年遴選不少于200個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別給予20萬～50萬元的資助，市紫金科技創(chuàng)業(yè)投資公司天使基金投資和財(cái)政性資助各占50%。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體給予一次性30萬～50萬元建設(shè)補(bǔ)助?！雹薅姸嗌鐣?huì)投資機(jī)構(gòu)愿意為具有真實(shí)市場(chǎng)需求且富有激情的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供“天使”資金，助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

通識(shí)教育和專業(yè)教育課程為內(nèi)創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)。與早期部分高校把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入“就業(yè)指導(dǎo)”等課程不同，目前多數(shù)高校已形成了相對(duì)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，甚至成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)院，配備了經(jīng)驗(yàn)豐富的校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，投入巨資興建了創(chuàng)業(yè)基地。目前，“全國(guó)已開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課或選修課高校達(dá)到了82%”⑦，全國(guó)137所高校、50家企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體還聯(lián)合成立了“中國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟”等，創(chuàng)業(yè)教育已在國(guó)內(nèi)高校全面推廣。在接受通識(shí)教育和專業(yè)教育課程的基礎(chǔ)上，許多大學(xué)生會(huì)形成強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，在教師指導(dǎo)下，自愿組建團(tuán)隊(duì)，在校級(jí)、省市級(jí)和全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、各種創(chuàng)業(yè)投融資對(duì)接會(huì)等平臺(tái)上展示團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)構(gòu)想。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)所需的核心技術(shù)既有團(tuán)隊(duì)成員自主研發(fā)的，也有來自高校教師科研成果的。

在內(nèi)創(chuàng)業(yè)體系中，目標(biāo)市場(chǎng)的選擇是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素。創(chuàng)業(yè)失敗的原因多種多樣，而創(chuàng)業(yè)成功的團(tuán)隊(duì)有一個(gè)規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)，就是必須有真實(shí)的產(chǎn)品或技術(shù)需求以及明確的目標(biāo)市場(chǎng)，而不是畫大餅式的臆想出來的市場(chǎng)需求。從許多大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的案例看，選擇大學(xué)或大學(xué)周邊居民點(diǎn)作為創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)市場(chǎng)，進(jìn)而向所在城市或更大范圍的區(qū)域市場(chǎng)拓展，是可行且有效的路徑選擇。許多城市在發(fā)展教育事業(yè)時(shí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，形成了頗具規(guī)模的大學(xué)城，每個(gè)大學(xué)城匯聚十多所高校，其人口規(guī)模相當(dāng)于一個(gè)中等城市，如南京仙林、杭州下沙、廣州番禺、北京良鄉(xiāng)、上海松江、武漢黃家湖、西安長(zhǎng)安、長(zhǎng)春凈月、濟(jì)南長(zhǎng)清等大學(xué)城。因此，內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)選擇校內(nèi)或周邊市場(chǎng)作為創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)市場(chǎng)，目標(biāo)市場(chǎng)明確、穩(wěn)定、充滿活力，且風(fēng)險(xiǎn)較小，易于積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

由右表可知，內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行為是建立在高?，F(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上的，并在一定程度上受到高校人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)業(yè)教育體系等規(guī)章制度的約束。內(nèi)創(chuàng)業(yè)者不能像一般創(chuàng)業(yè)者那樣擁有完全的自主決策權(quán)，其創(chuàng)業(yè)行為要獲得高校創(chuàng)業(yè)管理部門的認(rèn)可和支持。相對(duì)于一般創(chuàng)業(yè)者而言，高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的優(yōu)勢(shì)非常明顯。首先，內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的資金、技術(shù)、辦公場(chǎng)地設(shè)備以及明確的目標(biāo)市場(chǎng)等資源基礎(chǔ)極好，通過合理的資源利用，能將市場(chǎng)機(jī)會(huì)成功地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)成功的可能性更大。其次，內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，尤其是資金壓力較小，甚至不需要出資，這樣在創(chuàng)業(yè)過程中心理負(fù)擔(dān)小，易于輕裝前行。最后，內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)專注程度更高，能夠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，集中精力在技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)拓展等特定方面實(shí)現(xiàn)突破，不需要像一般創(chuàng)業(yè)者那樣面面俱到地顧及公司的各種煩瑣事務(wù)，進(jìn)而影響創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在創(chuàng)業(yè)過程中，內(nèi)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生還可以借助高校教師及其技術(shù)成果等現(xiàn)有資源。

三、基于內(nèi)創(chuàng)業(yè)的高校創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制設(shè)計(jì)

（一）構(gòu)建高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制

制定合理的激勵(lì)政策是高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制的重要任務(wù)。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)成敗最關(guān)鍵的因素是如何調(diào)動(dòng)在校大學(xué)生、教師以及職能部門的積極性，提高內(nèi)創(chuàng)業(yè)參與者的主動(dòng)性，進(jìn)而推動(dòng)內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。與知識(shí)生產(chǎn)和傳播、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等高校傳統(tǒng)職能不同，內(nèi)創(chuàng)業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)，即要投入大量的人、財(cái)、物，在多種不確定因素的影響下研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，拓展新市場(chǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，面臨與普通創(chuàng)業(yè)企業(yè)相同的破產(chǎn)倒閉風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要按照企業(yè)運(yùn)行模式對(duì)參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生和教師進(jìn)行薪資制度設(shè)計(jì)。物質(zhì)層面，在工資、獎(jiǎng)金、津貼等激勵(lì)方式的基礎(chǔ)上，允許擁有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)的教師技術(shù)入股，以股權(quán)或期權(quán)激勵(lì)的方式鼓勵(lì)教師參與高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)，允許大學(xué)生團(tuán)隊(duì)在不出資的情況下持有公司一定比例的股份，而在大學(xué)畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或就業(yè)時(shí)無償退出所持有的內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司股份。精神層面，應(yīng)根據(jù)不同參與者群體的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)不同形式的精神表彰，如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)榜樣、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師等榮譽(yù)，并與個(gè)人成長(zhǎng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、職務(wù)職稱晉升等相結(jié)合。教學(xué)層面，鼓勵(lì)大學(xué)生以參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的形式，獲得部分課程的學(xué)分。

創(chuàng)新人事和教育管理制度，鼓勵(lì)教師參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)以在校生為主體，本校教師積極參與，部分社會(huì)人員協(xié)同合作。從人員數(shù)量和構(gòu)成上看，在校生所占比例最大，這與通過內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)相吻合。內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員集合體，而是充分利用高?，F(xiàn)有可利用、可拓展的資源，形成技術(shù)、資金、市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的新組織，這種新組織具有與普通企業(yè)相同的自主運(yùn)營(yíng)、目標(biāo)導(dǎo)向和績(jī)效考核的特征。但是，對(duì)于參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的在校生和教師而言，他們都具有雙重屬性，接受雙重管理。在校生既是高校在讀學(xué)生，同時(shí)也在內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司擔(dān)任某種職務(wù)，受到高校教育體制和內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司規(guī)章制度的雙重約束。同樣的，對(duì)于參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)的教師來說，既有來自所在高校對(duì)教學(xué)和科研的考評(píng)，也有來自內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的考核。協(xié)調(diào)兩種截然不同的體制的矛盾和沖突，充分調(diào)動(dòng)參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)的在校生和教師的創(chuàng)業(yè)積極性，整合團(tuán)隊(duì)每個(gè)成員的能力，形成創(chuàng)業(yè)合力，需要?jiǎng)?chuàng)新高?，F(xiàn)有人事和教育管理制度。當(dāng)前，教育部已出臺(tái)政策允許在校大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)；部分省市鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的教師參評(píng)“產(chǎn)業(yè)教授”職稱，降低教學(xué)和科研成果考核，突出創(chuàng)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)成效。這些管理制度還需要進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。

（二）構(gòu)建高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制

1.動(dòng)員階段。高校必須創(chuàng)造良好的內(nèi)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，在現(xiàn)有的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分調(diào)研和論證，制定能夠得到師生廣泛支持、符合本校實(shí)際情況和內(nèi)創(chuàng)業(yè)要求的政策和保障制度。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系有別于重創(chuàng)業(yè)知識(shí)傳授、輕創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的現(xiàn)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在制定內(nèi)創(chuàng)業(yè)政策和保障制度時(shí)，需要具有一定的前瞻性和戰(zhàn)略膽識(shí)，有破有立，打破條條框框的限制。其次，高校應(yīng)成立頂層管理機(jī)構(gòu)，便于跨部門交流，尤其是資產(chǎn)管理部門、后勤保障部門以及各院（系、所）對(duì)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的交流，同時(shí)也有利于統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐，最大限度地發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)到最佳的內(nèi)創(chuàng)業(yè)效果。最后，設(shè)立“內(nèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金”，作為高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的啟動(dòng)資本和專項(xiàng)資本。鼓勵(lì)在校學(xué)生和教師開展內(nèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，并為這些內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)立獨(dú)立的項(xiàng)目預(yù)算和收支管理，允許內(nèi)創(chuàng)業(yè)人員自主決定項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)、資金合理使用以及項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排等，自主制定目標(biāo)市場(chǎng)選擇、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等內(nèi)創(chuàng)業(yè)方案，培養(yǎng)內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自覺承擔(dān)技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)等意識(shí)。

2.招募階段。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的招募可以分為“從有到大”和“從無到有”兩種方式?！皬挠械酱蟆笔侵笇①Y產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和后勤服務(wù)公司負(fù)責(zé)管理或承包出去的校內(nèi)培訓(xùn)、書店、超市、小型餐飲、咖啡館、租賃等項(xiàng)目，向本校內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)公開競(jìng)標(biāo)經(jīng)營(yíng)。這類項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)是目標(biāo)客戶明確、資金投入少、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小，內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)接手后即可開展經(jīng)營(yíng)，缺點(diǎn)是這類項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模不大、技術(shù)含量低，很難為更多的在校生和內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。因此，內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在經(jīng)營(yíng)管理過程中要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，形成高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品，以直營(yíng)或加盟等連鎖經(jīng)營(yíng)形式從為校內(nèi)師生服務(wù)拓展到校外更廣闊的市場(chǎng)空間。另外，高校衍生企業(yè)也可以將特定部門或產(chǎn)品單獨(dú)以公司形式引入內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?！皬臒o到有”是指每年或每季度舉辦內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目比賽，遴選一批技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品或服務(wù)模式創(chuàng)新、具有較好市場(chǎng)潛力的項(xiàng)目。這類內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是大投資、高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)，高校應(yīng)提供資金、場(chǎng)所、設(shè)備等支持，從而降低內(nèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的壓力。招募階段的首要任務(wù)是制定內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法，對(duì)內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)和遴選。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括團(tuán)隊(duì)基本情況、項(xiàng)目技術(shù)與產(chǎn)品（服務(wù)）實(shí)現(xiàn)、市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)、商業(yè)模式、財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)效益等方面。內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)由研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等多專業(yè)的在校生組成，更應(yīng)鼓勵(lì)教師以多種形式參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心成員應(yīng)為3～5人。

3.運(yùn)行階段。創(chuàng)新性的技術(shù)專利能否順利形成產(chǎn)品進(jìn)而批量生產(chǎn)投入市場(chǎng)、資本循環(huán)在三個(gè)階段能否實(shí)現(xiàn)有效銜接、內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)能否形成具有“攻城掠地”的戰(zhàn)斗合力，均會(huì)在運(yùn)行階段得以呈現(xiàn)。因此，內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得遴選立項(xiàng)后，應(yīng)成立由學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和后勤服務(wù)公司等部門、內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資本等共同持股的獨(dú)立公司，享有公司運(yùn)營(yíng)決策權(quán)、資金使用權(quán)、人員配置權(quán)等，從而提高內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司的運(yùn)營(yíng)效率。內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司需要具有良好的動(dòng)態(tài)調(diào)整和自我糾偏的能力，即能夠及時(shí)調(diào)整公司的經(jīng)營(yíng)方式或方向，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給予政策法規(guī)、資金資源等多種形式的支持，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的高科技創(chuàng)業(yè)公司營(yíng)造 “再接再厲、允許失敗”的寬容環(huán)境。

4.督導(dǎo)階段。高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、后勤服務(wù)公司、內(nèi)創(chuàng)業(yè)基金管委會(huì)等作為內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司的資金、場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)等資源的提供方，擁有內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司一定比例的股份，必然要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有保值增值的責(zé)任。因此，此階段應(yīng)制定合理的內(nèi)創(chuàng)業(yè)督導(dǎo)與監(jiān)控制度，其目的不在于控制，而是引導(dǎo)內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司在高效、合法的軌道上運(yùn)行。內(nèi)創(chuàng)業(yè)督導(dǎo)與監(jiān)控制度的核心任務(wù)是建立高校與內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司與團(tuán)隊(duì)成員之間的契約和信任關(guān)系，塑造公平、透明、富有激勵(lì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。首先，在資金使用方面，可以由高校財(cái)務(wù)部門建立?？顚Ｓ觅~戶，使內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司資金使用、利潤(rùn)分配等透明、有跡可循，避免創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員出現(xiàn)機(jī)會(huì)主義道德風(fēng)險(xiǎn)，甚至出現(xiàn)違法行為，從而降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。通過高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、微信群等及時(shí)交流、表揚(yáng)各內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)展和成效，使內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及時(shí)獲得自我激勵(lì)和來自外部的督促。其次，高校專項(xiàng)資金可以按照內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司不同階段的需求分批次投入，對(duì)于運(yùn)營(yíng)績(jī)效良好、發(fā)展趨勢(shì)明朗，或者被社會(huì)資本青睞的項(xiàng)目可以加大資金投入規(guī)模，而對(duì)于運(yùn)營(yíng)效果不佳、需要調(diào)整或轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目，則要減少或停止資金投入，采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)。最后，高校要對(duì)內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員實(shí)行柔性管理，內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司不同階段的組織結(jié)構(gòu)、人員配置由公司自主決定，重大人事變動(dòng)應(yīng)及時(shí)向高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

（三）構(gòu)建高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)外部環(huán)境變動(dòng)不居，內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司需要不斷調(diào)節(jié)和完善公司自身的創(chuàng)新行為，及時(shí)修正不正確、不合理的行為，如調(diào)整技術(shù)研發(fā)方向、產(chǎn)品種類與規(guī)格、市場(chǎng)營(yíng)銷策略等。同時(shí)，高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系旨在培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，具有一定的周期性，內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)中的部分大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)面臨多種選擇，有的會(huì)選擇繼續(xù)留在團(tuán)隊(duì)中，有的會(huì)由于升學(xué)讀研、出國(guó)留學(xué)、考公務(wù)員或事業(yè)單位、自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)等選擇離開內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。因此，建立內(nèi)創(chuàng)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制勢(shì)在必行。對(duì)于績(jī)效不佳的內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司，應(yīng)及時(shí)調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員甚至關(guān)閉該公司，把資金和資源用于支持更好的內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；對(duì)于運(yùn)行良好的內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)加大支持力度，擴(kuò)大內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)模，引入社會(huì)資本，扶持一批明星團(tuán)隊(duì)，爭(zhēng)取新三板或創(chuàng)業(yè)板上市。

（四）營(yíng)造高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境

第一，高校內(nèi)部要不斷強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)敢于創(chuàng)業(yè)、能夠創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)大潮，將個(gè)人能力融入內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，將技術(shù)專利等顯性知識(shí)與創(chuàng)業(yè)意愿等隱性知識(shí)相結(jié)合，形成美好的創(chuàng)業(yè)愿景，通過個(gè)人和團(tuán)隊(duì)努力獲得豐厚回報(bào)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。第二，營(yíng)造以創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)、將創(chuàng)業(yè)視為樂趣和人生價(jià)值的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)大學(xué)生和教師在創(chuàng)業(yè)中人盡其才，這種創(chuàng)業(yè)環(huán)境會(huì)對(duì)內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成功產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第三，高校應(yīng)支持創(chuàng)新與冒險(xiǎn)精神，尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，在創(chuàng)業(yè)方向正確的前提下，大膽創(chuàng)新，不計(jì)較個(gè)人得失成敗，激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員為之奮斗的強(qiáng)烈意愿。

四、高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的保障措施

（一）調(diào)整創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，提高內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的成功創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)

傳統(tǒng)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，往往以課堂講授或公司實(shí)習(xí)等方式單純強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與技能，而忽略了真刀真槍的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。但是，隨著不少在校大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)，一些擁有獨(dú)創(chuàng)性的技術(shù)成果或產(chǎn)品獲得社會(huì)資本支持，甚至有些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)成功上市，激起了大學(xué)生極大的創(chuàng)業(yè)熱情。因此，從“創(chuàng)業(yè)意識(shí)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)技能—?jiǎng)?chuàng)業(yè)實(shí)踐—成功創(chuàng)業(yè)”的環(huán)節(jié)看，高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系應(yīng)當(dāng)重心后移，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和成功創(chuàng)業(yè)者的獎(jiǎng)勵(lì)和支持力度，提高大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的成就感，在學(xué)校資源優(yōu)化組合的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)在校師生組建內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，勇于創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)。與此同時(shí)，高校應(yīng)重視創(chuàng)業(yè)類比賽在激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神和明晰創(chuàng)業(yè)偏好等方面的重要作用，以比賽為載體，積極引導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，從中遴選一批技術(shù)或產(chǎn)品創(chuàng)新度高、市場(chǎng)前景廣闊的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。另外，高校要想方設(shè)法加強(qiáng)與校外企業(yè)的合作，搭建形式多樣的投融資見面會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)等，向社會(huì)資本推介優(yōu)秀的內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，使更多內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目走向更廣闊的社會(huì)舞臺(tái)。

（二）將內(nèi)創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)納入專業(yè)培養(yǎng)方案和日常教學(xué)

專業(yè)培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)，是高校將培養(yǎng)何種規(guī)格人才的指南。將“內(nèi)創(chuàng)業(yè)者”納入專業(yè)培養(yǎng)方案，是對(duì)高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育體系的制度保障，這將改變傳統(tǒng)的制訂教學(xué)計(jì)劃、安排課程講授、學(xué)生選課修學(xué)分的教學(xué)模式，更加強(qiáng)調(diào)和鼓勵(lì)大學(xué)生為了成為擁有“一技之長(zhǎng)”的內(nèi)創(chuàng)業(yè)者，主動(dòng)選擇有利于未來創(chuàng)業(yè)的課程學(xué)習(xí)，深入研究某項(xiàng)專業(yè)知識(shí)，甚至申請(qǐng)技術(shù)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?，為?nèi)創(chuàng)業(yè)做知識(shí)或技術(shù)的積累。在以內(nèi)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)為旨?xì)w的專業(yè)學(xué)習(xí)環(huán)境下，大學(xué)生學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出來的被動(dòng)、懈怠或茫然的情緒將蕩然無存，隨之而來的是充滿美好愿景、激情和成就感的自主學(xué)習(xí)。高校應(yīng)有計(jì)劃地開發(fā)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的新型精品課程，如學(xué)科交叉型課程等?！懊绹?guó)的許多高校在近幾年就已經(jīng)開始這樣的嘗試， 在非商學(xué)專業(yè)中， 如農(nóng)業(yè)、機(jī)械、環(huán)境科學(xué)、藝術(shù)等專業(yè)中整合創(chuàng)業(yè)課程?！雹嗝绹?guó)康奈爾大學(xué)以跨學(xué)科教育為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的主要方法，成立了“創(chuàng)業(yè)精神和個(gè)人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”（EPE），統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全校的創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，在此過程中尤其注重創(chuàng)業(yè)課程與專業(yè)的緊密結(jié)合，開設(shè)了“創(chuàng)業(yè)精神與化學(xué)工程”“設(shè)計(jì)者的創(chuàng)業(yè)精神”等課程。愛荷華大學(xué)的表演藝術(shù)系與創(chuàng)業(yè)中心合作，開設(shè)了表演藝術(shù)創(chuàng)業(yè)班，要求學(xué)生至少修滿20個(gè)學(xué)時(shí)的藝術(shù)創(chuàng)業(yè)課程和 9個(gè)學(xué)時(shí)的藝術(shù)類專業(yè)高級(jí)課程。這些將專業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相結(jié)合的課程有利于提高大學(xué)生內(nèi)創(chuàng)業(yè)的能力。

（三）鼓勵(lì)教師積極參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，完善績(jī)效考評(píng)和職稱評(píng)聘制度

高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐，不應(yīng)成為在校大學(xué)生的獨(dú)角戲，在很大程度上更加需要教師的參與。當(dāng)前我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)一般是組織教師參加相關(guān)培訓(xùn)，如“大學(xué)生 KAB 創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)師資培訓(xùn)班”“高校教師 SYB 師資培訓(xùn)班”“全國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)班”等。事實(shí)上，由于大部分教師自身沒有成功創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)積累，經(jīng)過這種短期培訓(xùn)，只能為學(xué)生提供淺顯的、理論層面的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，而這些知識(shí)對(duì)于希望成功內(nèi)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來說，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。就技術(shù)創(chuàng)新而言，在校生創(chuàng)業(yè)熱情高而技術(shù)儲(chǔ)備遠(yuǎn)不及經(jīng)過多年科研積累的教師，而現(xiàn)在的課題制科研項(xiàng)目管理制度導(dǎo)致多數(shù)教師完成科研論文發(fā)表或技術(shù)專業(yè)申請(qǐng)以后，缺乏科技成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移的強(qiáng)烈意愿。對(duì)此，高校應(yīng)當(dāng)調(diào)整和完善績(jī)效考評(píng)和職稱評(píng)聘制度，鼓勵(lì)更多的教師以技術(shù)專利入股或投資持股等多種形式參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，如以內(nèi)創(chuàng)業(yè)公司一定數(shù)額的年銷售收入或利潤(rùn)折算科研論文，作為績(jī)效考評(píng)和職稱評(píng)聘的部分依據(jù)。江蘇省教育廳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教師參評(píng)“產(chǎn)業(yè)教授”，就是一種具有突破意義的政策嘗試。近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)教師兼職，增加合法收入。高校教師參與創(chuàng)業(yè)將不再是教書育人與賺錢不可得兼的遮掩之事，而是應(yīng)得到更多的鼓勵(lì)和支持。

（四）高校領(lǐng)導(dǎo)層需要革故鼎新、勇于制度創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神

高校領(lǐng)導(dǎo)層的支持和推動(dòng)是內(nèi)創(chuàng)業(yè)成敗的關(guān)鍵。許多高校領(lǐng)導(dǎo)受傳統(tǒng)教育管理思想的影響，一方面認(rèn)為高校的職責(zé)在于教書育人，教師的職責(zé)在于傳授知識(shí)，即便在“雙創(chuàng)”大背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育也是淺層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的講授，而真正的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是大學(xué)生畢業(yè)走向社會(huì)以后的事情；另一方面認(rèn)為拿出資金成立內(nèi)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金屬于企業(yè)屬性，有悖于現(xiàn)代大學(xué)精神，不清楚創(chuàng)業(yè)失敗導(dǎo)致的國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任劃分等。凡此種種，均是高校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的禁錮和阻礙。高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)有制度創(chuàng)新的擔(dān)當(dāng)精神，破除部門利益的樊籬，研究?jī)?nèi)創(chuàng)業(yè)的規(guī)律，提高內(nèi)創(chuàng)業(yè)的成功率，塑造寬容、積極的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如前文所述，應(yīng)加快制定融入內(nèi)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)技術(shù)和課程體系，修訂鼓勵(lì)教師參與內(nèi)創(chuàng)業(yè)的績(jī)效考評(píng)和職稱評(píng)聘制度，引入社會(huì)資本，成立內(nèi)創(chuàng)業(yè)基金或內(nèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資本等，打破傳統(tǒng)教育模式的弊病，使專業(yè)教育和內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育高度融合，形成強(qiáng)大的內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育合力，為國(guó)家培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型人才。

[注釋]

①張玲玲，張現(xiàn)力.企業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)及過程研究[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2008（28）：122.

②蔡春馳.開展內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育：重視內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的培養(yǎng)——高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展趨向研究[J].中國(guó)高教研究，2012（1）：87.

③葉正飛.地方應(yīng)用型本科高校的內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育研究[J].高等工程教育研究，2016（5）：53.

④金勖.內(nèi)創(chuàng)業(yè)理論視角下本科院校開展創(chuàng)業(yè)教育的定位及若干思考[J].科技信息，2012（36）：47.

⑤⑦劉曉明.我國(guó)超八成高校已開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課[EB/OL].（2015-10-29）[2017-07-26].http：//education.news.cn/2015-10/29/

c_1116982735.htm.

⑥毛慶.我市出臺(tái)“創(chuàng)業(yè)南京”26條人才新政[N].南京日?qǐng)?bào)，2015-11-30.

⑧黃兆信.高校創(chuàng)業(yè)教育如何實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展[N].中國(guó)教育報(bào)，2011-03-16.

[參考文獻(xiàn)]

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