文/陳雙錚 陶琦 王夷菲

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城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下交通低碳化策略以及居民的出行意愿——以鎮(zhèn)江市為例

文/陳雙錚 陶琦 王夷菲

江蘇大學(xué)京江學(xué)院

本文旨在通過(guò)對(duì)城市居民的出行方式以及城市在交通低碳化措施開(kāi)展的調(diào)查，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外各城市交通低碳化的舉措和城市當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，做出科學(xué)合理可行的建議，使得能夠城市碳排放進(jìn)一步合理的控制。在這里以鎮(zhèn)江市為例，展開(kāi)調(diào)查研究，在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況下的居民出行意愿以及城市低碳化策略。

鎮(zhèn)江；節(jié)能；低碳交通；低碳出行

1 碳排放對(duì)環(huán)境的危害

過(guò)度的碳排放會(huì)是目前的溫室效應(yīng)進(jìn)一步加劇，從而使地球上的病蟲(chóng)害增加；海平面上升；氣候反常,海洋風(fēng)暴增多；土地干旱,沙漠化面積增大.生態(tài)系統(tǒng)將尤其容易受到氣候變化的影響.大概有15－40％的物種可能會(huì)在變暖2 度后面臨滅絕的命運(yùn).還有海洋酸化.酸化是二氧化碳水平上升之后的直接結(jié)果,這將對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響,還有可能對(duì)魚(yú)類的存量產(chǎn)生不利的后果.有數(shù)項(xiàng)研究表明,亞馬遜的熱帶雨林有可能受到氣候變化的不良影響,因?yàn)槟Ｊ筋A(yù)測(cè)這個(gè)地區(qū)會(huì)出現(xiàn)重大干旱.比如,有一個(gè)模式顯示,如果溫度上升2～3℃,就有可能給亞馬遜雨林帶來(lái)嚴(yán)重的,甚至可能是無(wú)法挽回的損害。由此我們可以看出來(lái)環(huán)境保護(hù)，節(jié)能減排的問(wèn)題不容忽視，對(duì)環(huán)境的治理也刻不容緩。

2 鎮(zhèn)江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及節(jié)能減排的必要性

那么目前的鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是否適合節(jié)能減排各項(xiàng)措施的展開(kāi)?我們調(diào)查了 2015年鎮(zhèn)江市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況：

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3502.48億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)9.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值132.89億元，增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1726.96億元，增長(zhǎng)9.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1642.63億元，增長(zhǎng)10.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的3.7:50.2:46.1調(diào)整為3.8:49.3:46.9，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值110351元，增長(zhǎng)9.5%，按年均匯率折算為17720美元。

財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入711.98億元，比上年增長(zhǎng)8.5%。其中，一般公共預(yù)算收入302.85億元，增長(zhǎng)9.0%。在一般公共預(yù)算收入中，稅收收入245.40億元，增長(zhǎng)7.2%，占比重81.0%。分稅種看，分別完成增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅34.5億元、110.89億元、22.54億元、13.90億元，增長(zhǎng)6.8%、 14.1%、 5.8%、 34.4%。全年完成財(cái)政總支出626.52億元，比上年增長(zhǎng)10.4%。其中，一般公共預(yù)算支出351.62億元，增長(zhǎng)12.2%。在一般公共預(yù)算支出中，民生類支出250億元，占比重71.0%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

項(xiàng)目2015年比上年±％ 財(cái)政總收入（億元）711.988.5 # 一般公共預(yù)算收入302.859.0 # 稅收收入245.407.2 財(cái)政總支出626.5210.4 # 一般公共預(yù)算支出351.6212.2 # 教育63.8121.3 社會(huì)保障和就業(yè)25.5212.8 醫(yī)療衛(wèi)生22.1118.2 環(huán)境保護(hù)16.3939.2 城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)67.4023.3

由此，可以看出，鎮(zhèn)江市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好平穩(wěn)，并且對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投資比去年上升39.2個(gè)百分點(diǎn)，也表明了鎮(zhèn)江市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)方面的投入和重視。另外交通運(yùn)輸部正式批準(zhǔn)鎮(zhèn)江開(kāi)展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展區(qū)域性試點(diǎn)，鎮(zhèn)江市由此成為國(guó)家級(jí)低碳交通試點(diǎn)示范城市。這些條件為鎮(zhèn)江市交通低碳化，節(jié)能減排舉措的實(shí)施提供了良好的環(huán)境。[1]

3 鎮(zhèn)江市節(jié)能減排的措施

目前鎮(zhèn)江市在交通低碳化方面也做出了許多努力。其中，在綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程方面，鎮(zhèn)江市將優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善“大交通”體系。大力實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)、快速路推進(jìn)等10大工程，加快312國(guó)道南移，推進(jìn)鎮(zhèn)江新區(qū)至丹陽(yáng)高速公路、265省道等工程，建設(shè)中心城區(qū)至揚(yáng)中、丹陽(yáng)、句容三條快速通道。抓住獲批通用航空政策試點(diǎn)城市的機(jī)遇，積極構(gòu)建機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系，建成大路通用機(jī)場(chǎng)，力爭(zhēng)建設(shè)句容通用機(jī)場(chǎng)。實(shí)施蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江段“四改三”、丹金溧漕丹陽(yáng)段“五改三”工程，促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)擴(kuò)容。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路，積極籌建鎮(zhèn)宣鐵路、沿江城際鐵路及鎮(zhèn)江地鐵1、2號(hào)線，構(gòu)建寧鎮(zhèn)(揚(yáng))同城客運(yùn)通勤系統(tǒng)。[2]

鎮(zhèn)江市級(jí)財(cái)政資金對(duì)購(gòu)置《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》中純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車（含增程式）和燃料電池汽車的轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)者給予補(bǔ)貼；對(duì)承建公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)的轄區(qū)內(nèi)服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位給予補(bǔ)貼。1.公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車，補(bǔ)貼資金由所在地財(cái)政部門(mén)撥付給相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者；2.私人消費(fèi)者購(gòu)買新能源乘用車，補(bǔ)貼資金由汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）稅源屬地財(cái)政部門(mén)撥付給汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店），汽車銷售機(jī)構(gòu)（4S店）以扣除財(cái)政補(bǔ)貼后的價(jià)格與私人消費(fèi)者結(jié)算；3.充換電設(shè)施補(bǔ)貼資金由稅源屬地財(cái)政部門(mén)撥付給承建服務(wù)運(yùn)營(yíng)單位。

這些舉措都大大推動(dòng)鎮(zhèn)江市的低碳化進(jìn)程的發(fā)展，也在很大程度上改善了鎮(zhèn)江市的碳排放情況。

[1]朱松麗. 北京、上海城市交通能耗和溫室氣體排放比較[J]. 城市交通. 2010(03) .

[2]耿勤,佘湘耘,朱虹,張其偉. 我國(guó)交通運(yùn)輸能源消費(fèi)的初步分析與探討[J]. 中國(guó)能源. 2009(10).

陳雙錚（1996.02-），女，江蘇南通人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：能源經(jīng)濟(jì)。

陶琦（1996.10-），女，江蘇南京人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：能源經(jīng)濟(jì)。

王夷菲（1996.06-），女，浙江舟山人，本科，江蘇大學(xué)京江學(xué)院，主要研究方向：能源經(jīng)濟(jì)。

本文系江蘇大學(xué)第15批學(xué)生科研課題立項(xiàng)一般項(xiàng)目“地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下交通低碳化策略以及民眾低碳出行意愿”（項(xiàng)目編號(hào)：Y15C127）研究成果。