摘要:2015年的《刑法修正案九》,其最主要意義在于對死刑立法的方向上做出了實質(zhì)性的改革,也為下一步全面順應(yīng)廢除死刑的國際趨勢打下了堅實有力的法律基礎(chǔ)。限制甚至完全拋棄死刑制度,已在世界范圍內(nèi)形成一股不可逆的新潮流,但結(jié)合我國的現(xiàn)狀,我國的死刑被我國社會的特殊性質(zhì)所影響,要完全拋棄死刑制度為時尚早。本文擬從死刑立法改革之路上,先將非暴力犯罪作為改革過程中的側(cè)重點,提出相應(yīng)的建設(shè)性意見與構(gòu)想。
關(guān)鍵詞:《刑法修正案(九)》;死刑;非暴力犯罪;改革
引言
死刑作為最嚴酷的刑罰最開始存在在階級社會,由于它剝奪犯罪者生命權(quán),故被視作最高階的刑罰。三百多年前,當時的學(xué)者貝卡利亞以《論犯罪與刑罰》震懾當時的法學(xué)界,他率先提出對死刑存在的合理性的質(zhì)疑,這一質(zhì)疑正符合當時火熱興起的人道主義所呼吁的人權(quán)思想,第一次將死刑的存在必要性問題推向社會視線,直至今日也是學(xué)者們激烈爭論的熱點問題。我國學(xué)者首次關(guān)注死刑存在合理性問題則是從上個世紀80年代開始的,直到現(xiàn)在也經(jīng)歷了30年的激烈爭論。以目前我國逐步死刑廢除的情況而言,死刑的廢止在全球范圍內(nèi)似乎已經(jīng)成為一種國際潮流,大勢不可逆轉(zhuǎn)。
一、暴力犯罪與非暴力犯罪的含義
刑法中的暴力通常是指最狹義的暴力,就是指使用的方式方法是通過暴力的方式,且對被害人是有形的物理性行為,包括直接或間接地對被害人的身體施加強力打擊或者強制的危害行為。暴力型犯罪有著明顯的特征: 首先,它具有直接的侵害性,它主要針對被害人的人身、安全、自由等進行直接地侵犯,且這種侵害和損害是被害人可直接感受的。其次,具有強烈的侵害性,不論是普通的故意傷害類型犯罪還是上升到危及社會的暴力犯罪,都具有強烈的緊迫性危險性,這是一般犯罪所不具有的犯罪特征。再次,具有明確的侵害性,是指侵害的后果都是以被害人的人身肉體以及自由等遭受損害和特定的限制,最后,該類犯罪具有廣泛的社會影響性,相對于緩和的非暴力犯罪,暴力犯罪的方式手段則會使社會產(chǎn)生巨大的反感與憤怒,故具有廣泛的社會影響性。
非暴力犯罪則與暴力型犯罪有著明顯的差異,故我們在分析非暴力犯罪的內(nèi)涵的時候,必須要求其對象犯罪符合下列標準:(1)非暴力犯罪的基本構(gòu)成要件本身不具備暴力的成分,就是該類犯罪的實行行為不是以暴力方法來進行的;(2)該類犯罪對象不是以被害人的人身作為犯罪對象,也不能直接構(gòu)成人身性的傷害及危險。
其次對非暴力類型犯罪的特殊屬性上,可直觀地看出該類犯罪的社會危害性明顯不同于故意傷害罪等暴力型手段的犯罪,其社會影響性沒有后者嚴重。由此觀之,如果對非暴力類型犯罪相同地予以定罪為死刑,這就是與我國現(xiàn)階段所倡導(dǎo)的的死刑限制論政策不相符合。這是由死刑限制論政策的內(nèi)在含義所要求的。正是因為非暴力犯罪與故意傷害這種暴力犯罪的社會影響性程度有著巨大的差距,而它們的法定最高刑都上升到了剝奪犯罪嫌疑人生命的高度,這與我國罪責(zé)刑相適應(yīng)原則不相符。
二、非暴力犯罪的典型---腐敗類型犯罪
某些腐敗類型犯罪的最高刑為死刑,這也一直是被法學(xué)界內(nèi)大部分學(xué)者所詬病的地方,因為該類的犯罪的性質(zhì)和它所應(yīng)判罰的刑罰標準并不適應(yīng),通說認為腐敗類型犯罪侵害的權(quán)益始終是財產(chǎn)性權(quán)益,顯然在大多數(shù)情況下財產(chǎn)價值是不能與生命價值對等的。如果對等地看待非暴力犯罪與暴力犯罪,這無疑是與罪責(zé)刑一致原則不一致的體現(xiàn)?!八佬瘫A簟迸傻闹С终甙l(fā)現(xiàn)從刑法基本理論出發(fā)不能得到足夠大的理論支撐,便開始尋求社會大眾對腐敗類犯罪的極度憎恨態(tài)度的支持,這是基于我國社會大眾對于該類犯罪一直秉持從重從嚴的態(tài)度。這一社會態(tài)度直接導(dǎo)致了現(xiàn)階段對于腐敗類犯罪的社會影響性是不是已經(jīng)達到適用死刑的標準一直存在著廣泛的爭議,從侵犯法益對象來說,該類犯罪既侵犯了國家工作人員在職務(wù)的廉潔性,同時也對國家公共財產(chǎn)是一種巨大的損害。而“死刑廢除”派的支持者認為該類犯罪的法益始終存在于經(jīng)濟類犯罪的范疇。與此相對的“死刑保留”派支持者的觀點認為腐敗類犯罪的社會影響性主要來自于其導(dǎo)致的間接的影響上,比如對救災(zāi)物資中飽私囊,間接地損害了廣大受災(zāi)群眾的利益。
綜上,死刑保留派認為保留死刑的意義在于死刑作為最高刑具有廣泛的警示意義,但如果用相對固定的數(shù)字來衡量犯罪性質(zhì)的惡劣程度,當貪污腐敗高于這個恒定的數(shù)字后,犯罪者會認為既然已經(jīng)到了最嚴重地步,會更加肆無忌憚地繼續(xù)貪污腐敗,造成的嚴重后果更是無法估量的,土地奶奶羅亞平、長袖善舞李志強、紅頂官商郝鵬俊等等小官巨貪案爆出,進一步印證了死刑并不是阻止非暴力犯罪的唯一手段,死刑改革路上,應(yīng)該擁有與時俱進的理念。
三、關(guān)于我國非暴力犯罪死刑改革的思考與建議
(一)我國非暴力死刑改革取得的進展
我國司法改革在近些年來,力度可謂空前強大,我國陸續(xù)頒布了大量對非暴力死刑改革具有指導(dǎo)意義的文件。最高院就獨立頒布、聯(lián)合頒布了十多個關(guān)于死刑司法改革的紅頭文件,這一系列文件對死刑案件的司法工作進行了更準確的指導(dǎo)。關(guān)于死刑改革的規(guī)范性法文件的出臺,使死刑案件從審理到執(zhí)行都得到規(guī)范,并從源頭上減少了非暴力犯罪判處死刑案件的數(shù)量,如減少關(guān)于反暴力犯罪類死刑的罪名,并逐步提高非暴力犯罪類死刑定刑的標準,符合國際掀起的摒棄死刑的新潮流。具體而言,我國在非暴力犯罪死刑司法改革的進展主要在一下兩個方面:
1.死刑改革政策的進一步貫徹
嚴格貫徹死刑改革政策,不輕易判處死刑,這是近年司法改革取得的顯著成就。早在2007 年最高人民法院《關(guān)于進一步加強刑事審判工作的決定》第45 條就提出“保留死刑,嚴格控制死刑”的新刑事政策。2010 年最高人民法院《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》第29 條則進一步提出要嚴格執(zhí)行“保留死刑,嚴格控制和慎重適用死刑”的政策。該政策從源頭上要求法官在辦理具體案件時不僅要從犯罪的性質(zhì)、犯罪手段等方面考慮,當犯罪分子確實符合死刑標準時,事關(guān)犯罪分子的生命,更要審慎地判斷,在程序上,重視刑事訴訟法中的非法證據(jù)排除規(guī)則等。通過這一系列具體的改革,近些年我們在司法實踐中,對嚴格把控死刑適用起到了重大作用,同時也使在審理死刑案件的質(zhì)量得到進一步提高改善,同時在適用死刑的數(shù)量上也得到很好的控制,這是我國司法改革路上的顯著進步。
2.死刑適用上的進一步嚴格把控
近年來,我國司法機關(guān)根據(jù)政策的要求,從法律法規(guī)上進一步地嚴格把控死刑的適用。首先,從嚴把控死刑的適用。上個世紀我國刑法中規(guī)定的死刑適用標準是指“罪行極其嚴重”,最高法在嚴格把控死刑適用上,對“罪行極其嚴重”這一標準有了更官方的定義,既要求行為人在主觀上,也要求行為人在客觀上同時符合這一標準。近年最高院發(fā)布的《全國法院毒品犯罪審判工作座談會紀要》態(tài)度鮮明,針對毒品犯罪的政策,需要保持一種有區(qū)有別,有松有嚴的態(tài)度,充分體現(xiàn)罪符其刑的基本原則。其次,從死刑的適用范圍上進行把控。從上個世紀末我國刑法有六十多項死刑罪名,新世紀兩個刑法修正案對死刑罪名進行了大部分的削減,但也保留了四十多項罪名,其中既包括了暴力性犯罪也包括了非暴力類型犯罪。
(二)不同角度限制非暴力犯罪死刑
1.立法角度出發(fā)
從立法的角度全面拋棄非暴力犯罪的死刑現(xiàn)階段尚不完備,根據(jù)我國國情,應(yīng)該逐步進行。首先,要在立法的角度出發(fā)必須找到可以置換非暴力犯罪死刑的有效途徑,比如完善現(xiàn)階段的死緩制度,具體來說就是在死緩考驗期滿后,犯罪嫌疑人執(zhí)行的無期徒刑應(yīng)該更加嚴苛。著名學(xué)者高銘暄提出用物質(zhì)來減少受害者的創(chuàng)傷,提出在受害者同意的基礎(chǔ)上,通過物質(zhì)補償來作為有效的置換手段。[1]《刑法修正案(九)》在摒棄一些死刑罪名的同時,也對一些犯罪的刑罰進行了修改,從最高階的法文件中對死刑進行限制。比如綁架罪,在文件出臺之前規(guī)定,一旦出現(xiàn)定法條規(guī)定的加重后果,那么主刑就只能認定為死刑。這種嚴苛的標準使法官的自由裁量權(quán)難以發(fā)揮作用,更不能保證法官對判處死刑的案件確確實實是足夠?qū)徤鞯模@也是死刑案件數(shù)量居高不下的原因之一。[2]《刑九》的頒布是新時代下對死刑規(guī)制的新力量,它為司法實踐提供了官方的助力器,比如先從數(shù)量上減少非暴力類犯罪的死刑適用,有順序地逐步減少非暴力類犯罪罪名,從立法上限制該類犯罪死刑適用的增加,同時重視死緩制度在司法實踐中的應(yīng)用,比如抬高死緩犯執(zhí)行死刑的標準等等。
2.司法角度出發(fā)
從司法角度出發(fā)主要是指具體到幾種情形下的限制,如犯罪時未成年,審判時懷孕的以及年滿七十周歲的犯罪嫌疑人不適用死刑,這體現(xiàn)了司法制度與我國保障弱勢群體利益的觀點的具體結(jié)合,所以要具體到司法實踐活動中,堅持從個案的判決出發(fā),具體到降低判處死刑的可能,從而達到限制死刑。當然從司法實踐中出發(fā)屬于一個個的個案嘗試,同時可以配合媒體輿論的幫助,來使個案判決社會影響力的最大化,得到從輿論上的支持,何況是社會影響性和暴力性都不大的非暴力類型的犯罪。近些年我國不少學(xué)者認為“通過司法控制死刑適用是我國死刑制度改革的有效可行途徑”。[3]正是由于通過司法角度出發(fā)的死刑控制使得不少國家逐步拋棄死刑制度,司法控制便成了一項摒棄死刑制度的成功案例。
3.刑事政策角度出發(fā)
政策一直是死刑改革中最有效的方法,通過貫徹落實具體的刑事政策,對非暴力犯罪死刑控制會起到關(guān)鍵作用。比如,當今政策要求的,我們在處理刑事案件事要尊重“寬嚴相濟”“少殺慎殺”等基本的放寬政策對具體案件進行引導(dǎo)。近年的刑事訴訟法的方向也是更多地去保障犯罪者的利益,提供了更多的放寬政策,給與了更多的機會,比如關(guān)于死刑案的刑事和解越來越廣泛地出現(xiàn)在司法實踐中。如果達成了刑事和解,這會更好地從源頭上降低死刑執(zhí)行的概率。
結(jié)束語:
結(jié)合國際大趨勢下,全面拋棄死刑的大潮已經(jīng)濤濤來襲,但從我國的具體國情出發(fā),我國的死刑改革只能是一種循序漸進的模式,不可能一觸而就,非暴力犯罪的死刑在近期不會馬上消失拋棄,在司法改革持續(xù)深化的大環(huán)境下,非暴力犯罪的摒棄勢在必行。[4]貝卡利亞曾語:“歷史上任何最新的酷刑都從未使決心侵犯社會的人們回心轉(zhuǎn)意?!盵5]由此看來,非暴力式的犯罪其數(shù)量的大小并不能作為死刑考證懲治效果的標準,這也是為什么死刑改革首先應(yīng)從非暴力式犯罪開始的原因。
參考文獻:
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[5]貝卡里亞.論犯罪與刑罰[M].黃風(fēng)譯.中國大百科全書出版社,1993,45.
作者簡介:劉士友,男,1978.10,漢族,山東,講師,碩士,訴訟法,四川廣播電視大學(xué),610073。