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高校體育俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的角色重構(gòu)與責(zé)任履行

2018-06-11 06:30:15葉曉杰閆杰
當(dāng)代體育科技 2018年23期
關(guān)鍵詞:社會(huì)角色利益相關(guān)者社會(huì)責(zé)任

葉曉杰 閆杰

摘 要:采用文獻(xiàn)資料、調(diào)查等研究方法,嘗試從利益相關(guān)者角度,討論高校體育俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中的社會(huì)角色重構(gòu)及面對(duì)各級(jí)利益相關(guān)者所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。高校俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)優(yōu)化自身傳統(tǒng)行政社會(huì)角色,通過(guò)體育服務(wù)紐帶,走出校園,積極開(kāi)展市場(chǎng)轉(zhuǎn)型工作,對(duì)待不同的利益相關(guān)者利益訴求,適時(shí)調(diào)整與履行對(duì)核心利益級(jí)、重要利益級(jí)、邊緣利益級(jí)的社會(huì)責(zé)任,尤其是對(duì)校外邊緣利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。

關(guān)鍵詞:高校體育俱樂(lè)部 利益相關(guān)者 市場(chǎng)化 社會(huì)責(zé)任 社會(huì)角色

中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2813(2018)08(b)-0250-03

我國(guó)高校體育俱樂(lè)部的主要職責(zé)是貫徹國(guó)家與地方教育方針,履行其體育服務(wù)功能,為學(xué)校正常的體育教學(xué)、訓(xùn)練、培訓(xùn)等提供必要的場(chǎng)地、人員、管理等保障。隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,高強(qiáng)度的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式帶來(lái)的不良情緒與非理性沖動(dòng)需要得到合理的釋放和宣泄,而體育運(yùn)動(dòng)是一種積極有效的宣泄途徑[1]?!敖】抵袊?guó)”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略及“全民健身”的大勢(shì)所趨,社會(huì)大眾渴望參加形式多樣、內(nèi)容豐富的體育活動(dòng),享受專業(yè)化、多元化、個(gè)性化的體育服務(wù)。在此情況下,高校體育俱樂(lè)部作為現(xiàn)代公共體育服務(wù)體系的重要組成部分,理應(yīng)順應(yīng)納稅人的呼吁,一方面保證公共利益,滿足社會(huì)發(fā)展的需求,履行自己的社會(huì)責(zé)任。另一方面高校體育俱樂(lè)部要積極向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,面向社會(huì)開(kāi)放獲取適量經(jīng)濟(jì)回報(bào)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身健康、可持續(xù)發(fā)展。

1 利益相關(guān)者理論與高校體育俱樂(lè)部管理理念的轉(zhuǎn)變——高校體育俱樂(lè)部市場(chǎng)化

目前利益相關(guān)者理論無(wú)論在理論研究到實(shí)踐與應(yīng)用研究上發(fā)展已趨于成熟,盡管該理論大多用來(lái)研究企事業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)性組織,不過(guò),“大學(xué)作為一個(gè)非盈利性組織,是一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織”[2],當(dāng)然,高校體育俱樂(lè)部作為高校大家庭中的一份子同樣是“一個(gè)典型的利益相關(guān)者組織”。高校體育俱樂(lè)部同企業(yè)一樣,可視為進(jìn)行“生產(chǎn)”(體育服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)),并為用戶提供高質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)品為目標(biāo),差別在于用戶通過(guò)市場(chǎng)化選擇能直接決定經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,而俱樂(lè)部用戶在高?,F(xiàn)行管理體制下無(wú)法直接決定其的生存發(fā)展。但隨著高校俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型日益完善,他們對(duì)俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)、決策、管理會(huì)產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響。不可否認(rèn),利益相關(guān)者理論及經(jīng)驗(yàn)將為我們研究高校體育俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型提供前瞻性且具有實(shí)際價(jià)值的探索。

目前高校體育俱樂(lè)部的市場(chǎng)化改革遲滯不前,主要是在提高社公共體育服務(wù)的社會(huì)效益與實(shí)現(xiàn)自我可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益之間難以抉擇。一方面高校體育俱樂(lè)部在履行社會(huì)責(zé)任推行對(duì)社會(huì)開(kāi)放同時(shí)必定會(huì)帶來(lái)諸多不利影響,如體育俱樂(lè)部對(duì)外開(kāi)放會(huì)加劇了學(xué)校體育場(chǎng)館資源的緊張狀況,侵害了校內(nèi)師生對(duì)體育資源的正常使用的權(quán)利; 加大校園安全隱患,加快場(chǎng)地設(shè)施損耗,提升高校管理成本及難度;不利于大學(xué)校園體育文化建設(shè)等。另一方面我國(guó)高校體育事業(yè)作為公益事業(yè)的一部分,主要靠政府相關(guān)部門撥款開(kāi)展的,在建設(shè)場(chǎng)館最初給出一次性撥款,而之后學(xué)校需要自行解決場(chǎng)館在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的費(fèi)用。此時(shí)高校管理層要轉(zhuǎn)變理念,對(duì)俱樂(lè)部“松綁”,強(qiáng)調(diào)其經(jīng)營(yíng)性,提出為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)外加大開(kāi)放力度履行其社會(huì)責(zé)任,推行其市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)貼補(bǔ)俱樂(lè)部運(yùn)行費(fèi)用,尋求社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

2 高校體育俱樂(lè)部的利益相關(guān)者與層級(jí)劃分

根據(jù)米切爾(Mitchell)從合法性、影響力及緊迫性三個(gè)維度判定利益相關(guān)者的構(gòu)成要件,并據(jù)此劃定利益相關(guān)者的類型[3],考慮到高校體育俱樂(lè)部的性質(zhì)及各利益相關(guān)者在高校體育俱樂(lè)部發(fā)展中所起的作用,根據(jù)Mitchell分類方法將俱樂(lè)部利益相關(guān)者劃分成三個(gè)等級(jí)。

第一等級(jí),核心利益級(jí)。該等級(jí)的利益相關(guān)者與高校體育俱樂(lè)部有著最直接的利益關(guān)系,他們可以對(duì)體育俱樂(lè)部的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生最直接的影響。為了高校體育俱樂(lè)部的生存和發(fā)展,其管理層務(wù)必密切關(guān)注核心利益級(jí)成員的需求,盡全力保證其利益不受損失。這一等級(jí)主要由體育俱樂(lè)部上級(jí)主管部門、高校師生、俱樂(lè)部員工組成。俱樂(lè)部上級(jí)主管部門主要負(fù)責(zé)投資與宏觀管理體育俱樂(lè)部,他們一般委托學(xué)校體育部或相關(guān)行政部門代為實(shí)施具體管理職責(zé),這是一種典型的委托管理合作關(guān)系。學(xué)校內(nèi)部師生是高校體育俱樂(lè)部生存的基石和重要服務(wù)群體,俱樂(lè)部場(chǎng)館資源在非社會(huì)開(kāi)放時(shí)間內(nèi)主要用于滿足校內(nèi)師生教學(xué)、訓(xùn)練、比賽等需要,這是一種服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。師生對(duì)體育俱樂(lè)部所提供體育服務(wù)的邊際效用水平將直接決定俱樂(lè)部所創(chuàng)造的價(jià)值。

第二等級(jí),重要利益級(jí)。盡管這類群體與高校體育俱樂(lè)部保持較為密切的關(guān)系,但作為高校體育俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)的間接參與者,只能通過(guò)俱樂(lè)部服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)鏈對(duì)俱樂(lè)部工作產(chǎn)生間接影響。一般可分為兩類,依靠型利益相關(guān)者和危險(xiǎn)型利益相關(guān)者。依靠型利益相關(guān)者主要指與俱樂(lè)部有較為密切關(guān)系的合作群體,如資源供應(yīng)商(包括體育場(chǎng)館維護(hù),俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)所需體育器械、耗材等),校內(nèi)各學(xué)院、系、部附屬體育社團(tuán),校外有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的兄弟單位等。危險(xiǎn)型利益相關(guān)者主要指能提供與高校體育俱樂(lè)部同質(zhì)化或替代性服務(wù)的同行,如校外商業(yè)體育俱樂(lè)部或某些體育團(tuán)體提供的特色專業(yè)服務(wù)等。以上所闡述的利益群體對(duì)高校體育俱樂(lè)部的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展所起的作用各不相同,俱樂(lè)部管理層應(yīng)區(qū)別對(duì)待,共同建設(shè)互利共贏的伙伴關(guān)系。

第三等級(jí),邊緣利益級(jí)。該等級(jí)利益群體與高校體育俱樂(lè)部并無(wú)直接利益關(guān)系,他們對(duì)體育俱樂(lè)部影響也并不明顯。高校體育俱樂(lè)部地處校園內(nèi),但作為公共體育服務(wù)體系的組重要成部分,其影響已經(jīng)擴(kuò)散到校外方方面面。我國(guó)已有部分高校俱樂(lè)部嘗試與社區(qū)合作開(kāi)放,如“上海交大全民健身指導(dǎo)中心”。地方政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等均有可能成為高校體育俱樂(lè)部服務(wù)或合作的對(duì)象,但因其與俱樂(lè)部沒(méi)有直接利益關(guān)系,故被列為邊緣利益級(jí)。當(dāng)前高校體育俱樂(lè)部為順應(yīng)社會(huì)和自身可持續(xù)你發(fā)展需求,正積極面向社會(huì)開(kāi)展市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,越來(lái)越多的校外團(tuán)體、個(gè)人都已成為高校體育俱樂(lè)部的忠實(shí)用戶,他們的加入給俱樂(lè)部發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇。此時(shí)他們的利益相關(guān)者等級(jí)顯然發(fā)生了變化,由邊緣利益級(jí)向重要利益級(jí)甚至核心利益級(jí)轉(zhuǎn)化,顯然他們的需求對(duì)俱樂(lè)部的發(fā)展決策產(chǎn)生重要的影響。俱樂(lè)部管理層就需要審時(shí)度勢(shì)的對(duì)待他們的利益訴求,適時(shí)調(diào)整與這些群體的關(guān)系。

3 高校體育俱樂(lè)部的社會(huì)角色與社會(huì)責(zé)任

社會(huì)責(zé)任研究最早始于企業(yè),后來(lái)國(guó)內(nèi)外一些職業(yè)體育俱樂(lè)部逐步開(kāi)始涉足相關(guān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐。例如,通過(guò)對(duì)美國(guó)與歐洲的職業(yè)體育俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任實(shí)踐研究發(fā)現(xiàn),俱樂(lè)部在社區(qū)活動(dòng)、保護(hù)環(huán)境、慈善公益等方面組織了多元化的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)。Babiak與Wolfe研究了企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一理念是如何深入職業(yè)體育組織。

我國(guó)學(xué)校體育俱樂(lè)部主要的社會(huì)責(zé)任是服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)體現(xiàn)其獨(dú)特的社會(huì)責(zé)任[4]。高校體育俱樂(lè)部作為公益性公共體育服務(wù)機(jī)構(gòu),向高校和社會(huì)提供公共體育設(shè)施、公共體育教育、公共體育指導(dǎo)等服務(wù)。雖然在性質(zhì)上與企業(yè)有很大的不同,但作為社會(huì)組織的重要一員,應(yīng)該承擔(dān)對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,通過(guò)營(yíng)銷運(yùn)作給其帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效譽(yù),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展同時(shí)回饋社會(huì)。我國(guó)學(xué)者關(guān)注學(xué)校體育俱樂(lè)部服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展責(zé)任,是一種從俱樂(lè)部?jī)?nèi)部管理出發(fā),以促進(jìn)自身及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的的概念。在此理念指導(dǎo)下的高校體育俱樂(lè)部社會(huì)責(zé)任,可以理解成為迎合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、體育事業(yè)的發(fā)展需求,根據(jù)俱樂(lè)部實(shí)際情況,揚(yáng)長(zhǎng)避短,積極主動(dòng)采取措施,建立高校體育俱樂(lè)部與各級(jí)利益相關(guān)者間的和諧關(guān)系,保證高校體育俱樂(lè)部可持續(xù)發(fā)展。狹義而言,為社會(huì)提供公共體育設(shè)施、公共體育教育、公共體育指導(dǎo)等服務(wù)是高校體育俱樂(lè)部最直接的社會(huì)責(zé)任,為校內(nèi)師生員工提供相關(guān)體育服務(wù)是高校體育俱樂(lè)部的本職工作,是俱樂(lè)部賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)然作為社會(huì)組織的重要一員,高校體育俱樂(lè)部更應(yīng)對(duì)社會(huì)開(kāi)放,積極市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,拓展服務(wù)群體,不斷滿足社會(huì)大眾的公共體育服務(wù)需求。

如前文所述,利益相關(guān)者理論的產(chǎn)生與治理經(jīng)濟(jì)組織觀念的變化密切相關(guān)。對(duì)高校體育俱樂(lè)部而言,同樣如此。高校體育俱樂(lè)部應(yīng)緊跟社會(huì)發(fā)展的腳步,在俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)審時(shí)度勢(shì)的優(yōu)化自身的社會(huì)角色,并以此作為其對(duì)各級(jí)利益相關(guān)者履行社會(huì)責(zé)任范圍的依據(jù)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是,高校體育俱樂(lè)部應(yīng)一改以往的行政身份,改變過(guò)去以通過(guò)上級(jí)主管部門的績(jī)效考核和贏取更多辦學(xué)資源為導(dǎo)向,滿足時(shí)代需求,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,以滿足人名群眾日益增長(zhǎng)的體育消費(fèi)需要,通過(guò)體育服務(wù)這一紐帶,走出校園,融入市場(chǎng),積極履行對(duì)各級(jí)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,尤其是對(duì)校外邊緣利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任。

具體而言,面對(duì)第一等級(jí)中的校內(nèi)利益相關(guān)者,例如,校內(nèi)師生,按照他們的需求、習(xí)慣等,主動(dòng)推出相應(yīng)層次的體育服務(wù),發(fā)揮自身的專業(yè)化優(yōu)勢(shì),盡全力降低他們?cè)隗w育學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、比賽方面的成本,使其實(shí)現(xiàn)體育消費(fèi)的性價(jià)比最大化。面對(duì)俱樂(lè)部員工,管理層應(yīng)當(dāng)關(guān)注他們的工作與生活,通過(guò)溝通協(xié)調(diào)幫助其解決各種實(shí)際困難,同時(shí)通過(guò)“送出去、引進(jìn)來(lái)”策略,建設(shè)內(nèi)部學(xué)習(xí)型工作環(huán)境,不斷提高其業(yè)務(wù)能力及服務(wù)水平。面對(duì)上級(jí)主管部門,俱樂(lè)部管理層應(yīng)圓滿完成上級(jí)交代的各種考核任務(wù),在滿足其工作要求的同時(shí),充分發(fā)動(dòng)俱樂(lè)部主觀能動(dòng)性為社會(huì)提供公共體育服務(wù)所需的資源、人才、管理等,履行高校體育俱樂(lè)部的社會(huì)責(zé)任;面對(duì)第二等級(jí)的利益相關(guān)者,例如對(duì)俱樂(lè)部資源供應(yīng)商,俱樂(lè)部需要與他們保持良好的溝通,保障體育俱樂(lè)部順利運(yùn)營(yíng)。同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向他們反饋俱樂(lè)部用戶對(duì)器材需求及消費(fèi)滿意度的信息,以便動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整體育器械、耗材結(jié)構(gòu),不斷滿足用戶運(yùn)動(dòng)需要。對(duì)校內(nèi)外同行來(lái)說(shuō),體育俱樂(lè)部應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展互利合作模式,大力支持兄弟單位體育俱樂(lè)部整體建設(shè),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同開(kāi)發(fā)特色體育服務(wù)項(xiàng)目;面對(duì)邊緣利益層的利益相關(guān)者,盡管傳統(tǒng)思維認(rèn)為他們與俱樂(lè)部的關(guān)系并不密切,對(duì)體育俱樂(lè)部的決策管理也沒(méi)有重大影響。但社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)利益相關(guān)者層級(jí)劃分的改變,在高校體育俱樂(lè)部市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型過(guò)程中,他們的利益相關(guān)者等級(jí)已由邊緣利益層逐漸變成重要利益級(jí)甚至核心利益級(jí),管理層應(yīng)重視這類群體的層級(jí)變化,積極履行其社會(huì)責(zé)任,根據(jù)俱樂(lè)部的實(shí)際情況,為他們提供多元化、個(gè)性化的體育服務(wù),盡量滿足不同社會(huì)群體、不同層次用戶的體育需求。在提升俱樂(lè)部服務(wù)質(zhì)量與水平的同時(shí),提高其社會(huì)影響力和知名度,實(shí)現(xiàn)俱樂(lè)部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高校體育俱樂(lè)部具有提供豐富體育資源與服務(wù),傳播先進(jìn)體育文化理念與知識(shí),引導(dǎo)用戶樹(shù)立積極向上的“三觀”,追求更高層次的精神享受的物質(zhì)資源基礎(chǔ)。高校體育俱樂(lè)部應(yīng)加快對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程,面向校內(nèi)外不同群體用戶提供高質(zhì)量的俱樂(lè)部產(chǎn)品及服務(wù),從而在增加社會(huì)公共體育資源同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展,化解高校體育俱樂(lè)部的開(kāi)放率低造成高校體育場(chǎng)地設(shè)施課后及假期無(wú)人使用與我國(guó)公共體育場(chǎng)館設(shè)施嚴(yán)重不足而造成的浪費(fèi)與短缺并存的矛盾。另外高校體育俱樂(lè)部要緊跟時(shí)代步伐,優(yōu)化其社會(huì)角色,通過(guò)體育服務(wù)紐帶,走出校園,融入與社會(huì),積極市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,服務(wù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展同時(shí),努力履行對(duì)各級(jí)利益相關(guān)者所應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)

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