陳忠海

回顧中華民族的發(fā)展史，既有離亂悲苦，也有盛世榮光，中華文明之火之所以延續(xù)不滅，其中一個(gè)重要的原因就是盛世、治世不斷涌現(xiàn)，連綴起數(shù)千年的民族發(fā)展史和文明史。那么，達(dá)到了哪些標(biāo)準(zhǔn)才能稱(chēng)得上是中國(guó)古代的盛世呢？

政治穩(wěn)定

所謂盛世，是指在較長(zhǎng)時(shí)間里保持政權(quán)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)、科技和文化發(fā)達(dá)的歷史時(shí)期，它與亂世相反，亂世意味著國(guó)家的羸弱、外族的欺凌和人民的離難。

一般認(rèn)為，漢武帝統(tǒng)治時(shí)期（前141年―前87年）、唐玄宗開(kāi)元時(shí)期（713年—741年）和清朝的康熙、雍正、乾隆3位皇帝在位時(shí)期（1662年—1795年）中國(guó)封建王朝達(dá)到了最強(qiáng)盛的階段，被公認(rèn)為中國(guó)歷史上的“三大盛世”，它們擁有一些共同的特征，而其中最重要的一條是國(guó)家內(nèi)外部形勢(shì)穩(wěn)定，治國(guó)者堅(jiān)強(qiáng)有力。

漢武帝劉徹16歲登基，為強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行效率，他在既有朝廷架構(gòu)外再設(shè)中朝，在地方設(shè)置刺史，消除了以往權(quán)力運(yùn)行中的掣肘和低效，保證了中央號(hào)令的統(tǒng)一和施政措施的貫徹執(zhí)行。

陳忠海，本刊專(zhuān)欄作家、文史學(xué)者，長(zhǎng)期從事金融工作，近年來(lái)專(zhuān)注經(jīng)濟(jì)史、金融史研究，出版《曹操》等歷史人物傳記8部，《套牢中國(guó)：大清國(guó)亡于經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)》《解套中國(guó)：民國(guó)金融戰(zhàn)》等歷史隨筆集6部，發(fā)表各類(lèi)專(zhuān)欄文章數(shù)百篇。

唐玄宗李隆基繼位后“革中宗弊政”，先后采取了一系列措施控制皇族權(quán)力泛濫，安定皇儲(chǔ)，避免皇室內(nèi)部再出禍亂，通過(guò)一些先發(fā)制人的措施消除了政治上的隱患，同時(shí)“抑權(quán)悻、愛(ài)爵賞、納諫凈、卻貢獻(xiàn)、禮大臣”，進(jìn)一步調(diào)整統(tǒng)治關(guān)系，在保持政治穩(wěn)定的同時(shí)不斷強(qiáng)化中央集權(quán)。

康雍乾時(shí)期不斷加強(qiáng)權(quán)力的集中統(tǒng)一，南書(shū)房、軍機(jī)處等機(jī)構(gòu)相繼設(shè)立，成為最高決策機(jī)關(guān)，提高了決策效率，使中國(guó)封建王朝的君主專(zhuān)制體制達(dá)到了新高峰，客觀上保證了國(guó)家行政執(zhí)行力的提升，使封建政權(quán)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持了穩(wěn)定。

《韓非子》說(shuō)“事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來(lái)效”，對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的多民族國(guó)家來(lái)說(shuō)，要克服諸多困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定繁榮，就必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是戰(zhàn)勝困難、不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展和突破的根本前提。

國(guó)家統(tǒng)一

除了政治穩(wěn)定，國(guó)家統(tǒng)一也是中國(guó)歷代政治家們的共識(shí)和最高追求之一。統(tǒng)一未必就是盛世，但要成為盛世，國(guó)家必須統(tǒng)一。

漢朝初年，由于國(guó)力有限，疆域面積一度小于之前的秦朝，邊疆的許多地方都脫離了漢朝的實(shí)際控制。漢武帝繼位后，遠(yuǎn)征匈奴，開(kāi)拓西北、西南和閩南，不僅恢復(fù)了秦朝曾經(jīng)擁有過(guò)的疆域，還把匈奴控制的漠南地區(qū)以及河西走廊并入漢朝的版圖。

唐朝初年向西北、東北地區(qū)不斷拓展，設(shè)立了一些邊疆都護(hù)府，但之后由于政局不穩(wěn)，邊疆地區(qū)陷入動(dòng)蕩。唐玄宗繼位后收復(fù)了遼東地區(qū)的營(yíng)州、西北地區(qū)的碎葉等地，迫使長(zhǎng)城以北的回紇等少數(shù)部族主動(dòng)放棄了獨(dú)立稱(chēng)號(hào)重歸唐朝版圖，安北都護(hù)府等重新得以設(shè)置，絲綢之路得以恢復(fù)，疆域又超過(guò)了之前的漢朝。

康雍乾三帝在位期間境內(nèi)叛亂不斷，國(guó)家多次面臨分裂的危險(xiǎn)，康雍乾三帝先后平定了三藩之亂、準(zhǔn)噶爾之亂、大小和卓木之亂及大小金川之亂等，收復(fù)了臺(tái)灣，抗擊了沙俄入侵，使疆域較之前的明朝有明顯擴(kuò)大，奠定了近代中國(guó)的版圖。

“三大盛世”期間，國(guó)家統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)固，國(guó)防力量和國(guó)防建設(shè)都較之前達(dá)到了新的高度，既維護(hù)了民族尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整，也為各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

盛世的開(kāi)創(chuàng)者都深諳“治國(guó)之道，必先富民”的道理，所以在位期間都致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生。

漢武帝在位期間大力興修水利，鼓勵(lì)移民屯耕，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還實(shí)行鹽鐵官營(yíng)，推出“均輸”“平準(zhǔn)”等措施，不斷強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力，先后6次改革幣制以穩(wěn)定金融，這些措施使國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng)，《史記》稱(chēng)“一歲之中，太倉(cāng)、甘泉倉(cāng)滿”。

唐玄宗在位期間致力于開(kāi)墾土地，推廣水利技術(shù)，發(fā)展手工業(yè)，這一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了新的繁榮，杜甫寫(xiě)詩(shī)說(shuō)“憶昔開(kāi)元全盛日，小邑猶藏萬(wàn)家室。稻米流脂粟米白，公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)”，就是盛世繁榮的生動(dòng)寫(xiě)照。

康雍乾三帝在位期間，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等都得到了全面發(fā)展，朝廷財(cái)政收入常年保持在6000萬(wàn)兩左右，國(guó)庫(kù)有近億兩存銀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還體現(xiàn)在人口增長(zhǎng)上，康熙六十一年（1722年）全國(guó)人口突破1.5億大關(guān)，乾隆五十五年（1790年）又突破3億人大關(guān)，約占當(dāng)時(shí)全世界人口的三分之一。

盡管缺乏具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但一般公認(rèn)的是中國(guó)在“三大盛世”期間都是當(dāng)時(shí)世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，GDP總量都位居世界第一。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)繁榮也惠及百姓生活，漢武帝在位期間一直實(shí)行“三十稅一”的低稅率，唐玄宗在位期間國(guó)家稅收政策更注重公平與合理，通過(guò)“檢田括戶”等政策打擊豪強(qiáng)地主偷逃稅收的行為，減輕了廣大百姓的負(fù)擔(dān)，康雍乾三帝在位期間5次大規(guī)模蠲免全國(guó)錢(qián)糧，總數(shù)高達(dá)3億兩。

吏治清明

《韓非子》中說(shuō)“明主治吏不治民”，官員隊(duì)伍的整體素質(zhì)如何對(duì)盛世開(kāi)創(chuàng)也起著重要作用。開(kāi)創(chuàng)盛世絕非一人之功，既靠全體人民的共同奮斗，也要靠成千上萬(wàn)的官員去合力實(shí)現(xiàn)。

漢武帝重視賢良方正的察舉，要求各級(jí)在任官員必須向朝廷薦舉人才，不舉薦的受罰，薦舉失當(dāng)?shù)囊彩芰P，晁錯(cuò)、董仲舒等都是通過(guò)察舉制度脫穎而出的。

唐玄宗以善于識(shí)才著稱(chēng)，他提拔了姚崇、宋憬等宰相，又推行京官與地方官的交流制度，重視縣官隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常親自出題對(duì)縣官進(jìn)行考核，這些措施提高了基層官吏隊(duì)伍的素質(zhì)。

康雍乾三帝在位期間千方百計(jì)為國(guó)攬才，同時(shí)狠抓吏治，通過(guò)各種方式加強(qiáng)官員考核，考核中“不在踵襲繁文，多立名色”而在于務(wù)實(shí)，考核的標(biāo)準(zhǔn)有“四格八法”，除上級(jí)考核下級(jí)，還通過(guò)官員自陳、言官糾劾以及密陳檢舉等途徑品察官員優(yōu)劣。

盛世的開(kāi)創(chuàng)者還注意重典治吏、重典治弊，漢武帝強(qiáng)化了監(jiān)察體制建設(shè)，創(chuàng)立了刺史巡查制度，刺史按照“六條問(wèn)事”代表朝廷對(duì)地方行使監(jiān)察權(quán)，在反腐方面更不遺余力，李蔡、莊青翟、趙周等是漢武帝的丞相，一旦涉貪也毫不留情，一律嚴(yán)查嚴(yán)辦。唐玄宗大力整頓中央各衙署，限制進(jìn)士科及第的人數(shù)，以減少冗官的出現(xiàn)，對(duì)武則天以來(lái)增添的一些無(wú)用職位全部裁撤，既節(jié)省了財(cái)政支出，又提高了行政效率?？滴酢昂挢澒傥劾?，更過(guò)于噶爾丹”，曾親手處理過(guò)一批大案要案，雍正繼位之初即連下十幾道諭旨整頓吏治，懲治腐敗，乾隆反腐力度不減，以乾隆四十六年（1781年）甘肅冒賑貪污案為例，一個(gè)案子就有56名官員被處死，包括二品以上的大員3名。

高效且廉潔的官員隊(duì)伍才能打硬仗，抓官員選拔以提高其素質(zhì)，抓廉潔自律以提高其品質(zhì)，雙管齊下，為干事謀事提供了人員保障。

影響廣泛

發(fā)達(dá)的文化科技也是國(guó)家實(shí)力的重要體現(xiàn)，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、軍事等“硬實(shí)力”，文化科技方面的實(shí)力具有更強(qiáng)的滲透力和更持續(xù)的影響力。

漢武帝創(chuàng)建了太學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)，為封建時(shí)代的教育體制框定了基本架構(gòu)。他還改進(jìn)歷法、創(chuàng)辦樂(lè)府，推動(dòng)文化藝術(shù)發(fā)展耬犁等農(nóng)耕技術(shù)以及冶鐵、鑿井、絲織、漆器等方面的技術(shù)也得到突破。

唐玄宗時(shí)期科技、文化更為發(fā)達(dá)，制造了黃道游儀，科學(xué)家們首次測(cè)量了地球子午線的長(zhǎng)度，改進(jìn)了曲轅犁、筒車(chē)等耕作和灌溉工具，在文學(xué)方面的成就更有目共睹，李白、杜甫、王維、高適、岑參等都主要生活在開(kāi)元時(shí)代。

康雍乾三帝在位期間雖屬中國(guó)封建王朝的尾聲，但科技文化依然增色不少，《康熙字典》《古今圖書(shū)集成》《四庫(kù)全書(shū)》等文化盛典同時(shí)涌現(xiàn)，還誕生了《紅樓夢(mèng)》《聊齋志異》《儒林外史》等杰出的文學(xué)巨作。

盛世時(shí)期，中國(guó)的國(guó)際影響力也空前提高。漢武帝派使者出使了波斯、印度、安息屬?lài)?guó)以及當(dāng)時(shí)附屬于羅馬的埃及亞歷山大城等地，加強(qiáng)與這些國(guó)家和地區(qū)的交流，中國(guó)使者在這些國(guó)家和地區(qū)普遍受到隆重接待，到安息時(shí)曾受到當(dāng)?shù)?萬(wàn)多人的盛大歡迎。盛唐時(shí)期，日本派來(lái)遣唐使全面學(xué)習(xí)中國(guó)的政治制度和科技文化，波斯、大食等國(guó)的商人紛紛來(lái)中國(guó)經(jīng)商，在長(zhǎng)安、洛陽(yáng)、揚(yáng)州、廣州等大都市里，各種膚色的商人穿著不同的服裝、操著不同語(yǔ)言來(lái)來(lái)往往。當(dāng)時(shí)和唐朝交好的國(guó)家有70多個(gè)?？涤呵墼谖粫r(shí)期，以中國(guó)為中心的宗藩制度進(jìn)一步強(qiáng)化，朝鮮、琉球、安南、暹羅、廓爾喀、哲孟雄、哈薩克、蘇祿等國(guó)紛紛前來(lái)朝貢，形成了龐大的宗藩體系，清朝的宗主國(guó)地位得到周邊許多國(guó)家的承認(rèn)和尊重。

盛世之所以難得，是因?yàn)橹挥型瑫r(shí)具備了以上多種條件才能稱(chēng)為盛世。中國(guó)歷史上還有許多治世，也就是那些雖不如盛世繁榮強(qiáng)盛但也政治相對(duì)清明、階級(jí)矛盾相對(duì)緩和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快、社會(huì)秩序相對(duì)安定的時(shí)期，如西周的“成康之治”、西漢的“文景之治”、東漢的“光武中興”、南北朝的“永明之治”、唐代的“貞觀之治”、宋代的“仁宗之治”以及明代的“永樂(lè)之治”等，它們就是因?yàn)樵谀承┓矫娉霈F(xiàn)了欠缺而未能達(dá)到盛世的標(biāo)準(zhǔn)。

亂世導(dǎo)致國(guó)家分裂，中斷文明進(jìn)程，而盛世、治世又會(huì)將裂隙縫補(bǔ)彌合、將傷痛撫慰熨平，正是因?yàn)橛羞@些盛世和治世的交替出現(xiàn)，中華文明才能歷經(jīng)數(shù)千年而生生不息，成為世界幾大文明中唯一沒(méi)有中斷、延續(xù)至今的文明。