高宏偉，邵利敏

（山西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山西太原030006）

一、引言

人才培養(yǎng)是科教興國與人才強(qiáng)國的基礎(chǔ)，隨著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，地方高校的人才培養(yǎng)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失衡，理論性人才過剩，應(yīng)用型人才匱乏，人才供需結(jié)構(gòu)不平衡，人才市場的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革越來越引起社會的廣泛關(guān)注。我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，使得經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)面臨巨大挑戰(zhàn)，特別是來自就業(yè)方面的壓力。目前導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難的一個主要原因是，學(xué)生普遍缺乏應(yīng)用型才能。因此，化解就業(yè)壓力，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，是各地方高校面臨的首要問題。

1962年美國著名社會教育學(xué)家馬丁·特羅提出了高等教育發(fā)展的三階段理論，即精英教育階段、大眾化教育階段、普及化教育階段。不同教育發(fā)展階段的教學(xué)形式、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)目標(biāo)都有所不同，在不同的發(fā)展階段，需要根據(jù)階段特征構(gòu)建相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。按照這一理論，我國目前的高等教育已經(jīng)處于大眾化階段。地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，應(yīng)結(jié)合教育發(fā)展的階段特征和院校實(shí)際情況，對學(xué)生進(jìn)行更為靈活、更加規(guī)范的理論教學(xué)與職業(yè)訓(xùn)練，主動引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)技能，從而激發(fā)學(xué)生的潛力，使其在掌握基礎(chǔ)理論的前提下在實(shí)踐領(lǐng)域有所突破。

地方院校的人才培養(yǎng)一般分為理論型人才培養(yǎng)和應(yīng)用型人才培養(yǎng)。理論型人才是指針對某一專業(yè)具有一定理論知識的人才，而應(yīng)用型人才是相較于理論型人才而言的，是指能夠運(yùn)用一定的理論知識進(jìn)行實(shí)際操作的人才。經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才是指具有一定經(jīng)濟(jì)學(xué)知識，能夠?qū)⒊橄蟮睦碚撧D(zhuǎn)換為具體操作的高層次應(yīng)用型人才。

人才培養(yǎng)模式在不同的教育階段具有特定的內(nèi)涵。在高等教育體制下，人才培養(yǎng)模式是以科學(xué)的教學(xué)理念為指導(dǎo)，按照既定的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃和人才規(guī)格，通過一定的教學(xué)內(nèi)容、課程體系、管理制度及評估方式實(shí)施人才培養(yǎng)的過程。地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，具有三個主要特征。（1）從理論層面來看，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的理論體系是以經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系為主。地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實(shí)，考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本。（2）從實(shí)踐層面來看，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的首要功能就是將所掌握的知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐操作技能，解決在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的復(fù)雜問題。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)應(yīng)注重對實(shí)踐能力的培養(yǎng)，尤其是靈活運(yùn)用知識指導(dǎo)實(shí)踐的能力。（3）從技能層面來看，經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才在社會中就業(yè)范圍最為廣泛，因此對其需要具備的技能也有較高的要求。高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才需要具備較強(qiáng)的社會能力，如語言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、職業(yè)適應(yīng)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等。

二、地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀

客觀分析地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)現(xiàn)狀，不僅有助于地方政府對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)行良性預(yù)期，而且有助于地方院校在現(xiàn)實(shí)中尋找突破口，提高人才培養(yǎng)的效率。

從主觀角度看，地方院校作為經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略定位主體，其辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)方針等所構(gòu)成的辦學(xué)特色，對人才培養(yǎng)的效率具有顯著影響。我國現(xiàn)行多數(shù)地方院校將經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)定性為理論教學(xué)，對經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，重理論功底與科研訓(xùn)練，輕實(shí)踐教學(xué)與動手能力。對學(xué)生的考察機(jī)制以考試形式為主，忽略了對其綜合能力和素質(zhì)的考察，在教學(xué)過程中普遍缺乏實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

從客觀角度看，作為經(jīng)濟(jì)活動最為活躍的主體——企業(yè)，在人才引進(jìn)時更加看重人才的綜合素質(zhì)，如對專業(yè)知識的轉(zhuǎn)化能力、對實(shí)際問題的處理能力和對環(huán)境的適應(yīng)能力等。在高校與企業(yè)合作的平臺上，企業(yè)出于自身利益的考慮，大多安排學(xué)生從事較簡單的行政工作，而較少安排其從事財(cái)會或管理等方面的工作。在地方院校以理論教學(xué)為主導(dǎo)的教學(xué)模式中，學(xué)生初入社會面臨實(shí)際問題時，往往明顯缺乏相匹配的技能，導(dǎo)致社會適應(yīng)期較長，失業(yè)風(fēng)險增加。

總體來看，地方院校在經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)中主要存在四個方面的問題。一是辦學(xué)定位不科學(xué)。地方本科院校在辦學(xué)定位上盲目追求全面性，未能客觀分析其辦學(xué)條件和辦學(xué)優(yōu)勢，未能突破傳統(tǒng)高層次、多門類的辦學(xué)定位，從而在教學(xué)改革中迷失方向，辦學(xué)地域特色不明顯。二是教學(xué)環(huán)節(jié)銜接不好。在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育下，不論是學(xué)校還是學(xué)生，都更看重理論知識的學(xué)習(xí)而忽視了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的簡單的實(shí)踐教學(xué)并不能達(dá)到人才培養(yǎng)的最終目標(biāo)。此外，教學(xué)過程中還存在教學(xué)內(nèi)容與社會實(shí)際脫節(jié)的問題。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的教學(xué)缺乏引導(dǎo)式、范例式和探討式等先進(jìn)的教學(xué)方法，學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力弱，創(chuàng)新意識落后。三是人才質(zhì)量不過關(guān)。地方院校培養(yǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才應(yīng)該是融知識、素質(zhì)、技能“三位一體”的高質(zhì)量人才，然而在實(shí)際中，由于缺乏對學(xué)生實(shí)踐技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，使得地方院校的畢業(yè)生在邁入社會后天然地存在著“缺陷”。四是評價體系不健全。應(yīng)試教育下對學(xué)生的考察方式單一、低效，學(xué)生依賴于考試前的突擊復(fù)習(xí)，而怠于專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作，嚴(yán)重影響了其應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)的提高。

三、人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中的政府行為

地方院校人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與地方政府之間存在著密切的關(guān)系。地方政府的各項(xiàng)政策與地方院校具有極大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，直接影響到政府與高校之間的利益格局。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜性、多樣性，也給地方院校培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。發(fā)揮地方政府的服務(wù)功能，是地方院校構(gòu)建科學(xué)合理的人才培養(yǎng)模式的重要條件，也是地方院校實(shí)現(xiàn)自身特色發(fā)展的必要前提。

首先是地方政府的政策服務(wù)，主要是指為服務(wù)地方院校建設(shè)項(xiàng)目而制定的政府層面的扶持政策。地方政府以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際為依據(jù)，以地方支柱產(chǎn)業(yè)為載體，鼓勵地方院校主動積極地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，合理設(shè)置專業(yè)學(xué)科，動態(tài)調(diào)整專業(yè)方向，建設(shè)特色專業(yè)，實(shí)現(xiàn)政府與高校共進(jìn)步、同成長的良性局面。同時，地方政府政策服務(wù)傾向也將推動地方院校在人才培養(yǎng)模式上樹立服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的辦學(xué)理念。基于高校人才、技術(shù)、信息的優(yōu)勢以及科研創(chuàng)新能力，地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建，必須充分考慮到對地方經(jīng)濟(jì)多層次、多形式的反哺作用。

其次是地方政府的科技服務(wù)。科技不僅對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展具有積極的推動效應(yīng)，而且對地方院校建設(shè)也起著不可忽視的重要作用。地方政府可通過開展科技咨詢服務(wù)、實(shí)用技術(shù)咨詢服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)等，鼓勵地方院校把經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會、科技發(fā)展等最新前沿成果相聯(lián)系，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上顯示出一定的技術(shù)應(yīng)用傾向。

最后是政府的文化服務(wù)。地方文化的正向連帶效應(yīng)，將會有力地推動地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建。以地區(qū)的文化底蘊(yùn)為軟背景，將其所具有的傳統(tǒng)精髓與現(xiàn)代文化相融合，提升學(xué)生對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會現(xiàn)狀的敏感度。文化服務(wù)是促使地方院校發(fā)揮智力、人才及知識優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。同時，地方文化的發(fā)展也會為地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供更多的實(shí)踐機(jī)會，為人才培養(yǎng)模式提供新的視角和導(dǎo)向。依托區(qū)域地緣優(yōu)勢以及傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，進(jìn)一步提升地方文化氛圍，充分發(fā)掘和利用當(dāng)?shù)刭Y源，積極為地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)提供更多的實(shí)踐機(jī)會。

四、經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

人才培養(yǎng)的最終目的是服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)，因此受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，地方院校的人才培養(yǎng)模式在一定程度上也反映了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。人才培養(yǎng)模式需要從源頭出發(fā)，注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，開展人才市場的供給側(cè)改革。

一是高校培養(yǎng)與社會培養(yǎng)的互動。高校建設(shè)與社會發(fā)展有著不可分割的密切聯(lián)系。地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要將人才的校內(nèi)培養(yǎng)與人才的校外培養(yǎng)相結(jié)合，即將人才的在校培養(yǎng)與人才的社會培養(yǎng)相結(jié)合。人才的在校培養(yǎng)，要求地方院校將理論課程和實(shí)踐課程相結(jié)合，通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)，教師引導(dǎo)教學(xué)，確立知識傳輸—融匯應(yīng)用—開拓創(chuàng)新的遞進(jìn)式教學(xué)目標(biāo)。在校培養(yǎng)以理論教學(xué)為主、實(shí)踐教學(xué)為輔，開展多樣化的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動，構(gòu)筑課堂內(nèi)外一體化的局面。人才的社會培養(yǎng)也即人才的校外培養(yǎng)，其重點(diǎn)是地方院校依托地方政府、企業(yè)或社會機(jī)構(gòu)等，為學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會，也是學(xué)生成為社會合格人才的“學(xué)前”教育。人才的社會培養(yǎng)將在校單一單向的培養(yǎng)路徑轉(zhuǎn)化為復(fù)雜雙向或多向的培養(yǎng)路徑，這種培養(yǎng)方式有助于學(xué)生了解最新的經(jīng)濟(jì)社會動態(tài)，適時融會貫通教學(xué)內(nèi)容，在面對實(shí)際問題時做出正確的判斷。

二是傳統(tǒng)評價制度與彈性評價制度的互動。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步，高校傳統(tǒng)的評價制度已普遍受到質(zhì)疑，弊端日漸顯現(xiàn)。彈性評價制度則是以彈性學(xué)分制為根據(jù)，結(jié)合傳統(tǒng)的教學(xué)評價制度并將其擴(kuò)展，對學(xué)生進(jìn)行全面綜合評價。地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，應(yīng)緊密圍繞經(jīng)濟(jì)學(xué)的專業(yè)特征，立足于服務(wù)社會，制定相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃，通過彈性評價制度對學(xué)生的基礎(chǔ)知識、專業(yè)素養(yǎng)、選修課程、德智體實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行考察評估，建立集個性與綜合于一體的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展測評體系。建立校外實(shí)踐教學(xué)基地共同參與的學(xué)生考核評價機(jī)制，形成傳統(tǒng)評價制度與彈性評價制度的互動。

三是被動發(fā)展與主動創(chuàng)新的互動。在培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的過程中，地方院校應(yīng)正視自身存在的問題，不論是小課程設(shè)置還是大課堂實(shí)踐，都應(yīng)建立課程體系和教學(xué)內(nèi)容的動態(tài)更新機(jī)制，盤活校內(nèi)校外實(shí)際資源，運(yùn)用地方優(yōu)勢資源，發(fā)揮具有地方特征和自身特色的辦學(xué)優(yōu)勢，對原有教學(xué)方式、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評估、師資隊(duì)伍等進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

對于地方院校經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用型人才的后備軍——經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言，其自身的成長必須發(fā)揮主觀能動性。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生，在校內(nèi)接受課堂專業(yè)理論教育，通過夯實(shí)理論功底，提高實(shí)踐應(yīng)用能力。通過社會調(diào)查、社會實(shí)踐拓展知識面，推動知識向能力的轉(zhuǎn)化。在此過程中，積極尋找提升自身能力的實(shí)踐機(jī)會，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，拓展創(chuàng)新能力。

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