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中國話語權(quán)建設(shè)的辯證思考

2018-09-05 03:08:11查建友
黨政干部學(xué)刊 2018年12期
關(guān)鍵詞:辯證話語權(quán)中國

查建友

[摘? 要]中國話語權(quán)建設(shè),應(yīng)多維度地辯證思考。中國話語權(quán)是歷史與當(dāng)下的辯證統(tǒng)一,話語權(quán)建設(shè)要以史為鑒、立足當(dāng)下;中國話語權(quán)是內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一,內(nèi)容是核心,形式是表現(xiàn),基于內(nèi)容的文化創(chuàng)新是關(guān)鍵;中國話語權(quán)是國內(nèi)與國際的辯證統(tǒng)一,國內(nèi)話語權(quán)是基礎(chǔ),國際話語權(quán)是國內(nèi)話語權(quán)的有機(jī)延伸;中國話語權(quán)是權(quán)力與責(zé)任的辯證統(tǒng)一,話語權(quán)不僅僅意味著權(quán)力,更要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,新形勢下的中國要根據(jù)自身情況勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任才能帶來話語權(quán)的不斷提升。

[關(guān)鍵詞]中國;話語權(quán);辯證;創(chuàng)新

[中圖分類號]B0;D6? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426(2018)12-0013-05

話語權(quán),簡單說來就是說話權(quán),主要包括說話的權(quán)利和話語的影響權(quán)力兩個方面。但話語權(quán)的關(guān)鍵在于話語的影響權(quán)力,原因在于:一般說來,個人、團(tuán)體或國家都有說話的權(quán)利,但并非任何個人、團(tuán)體或國家都具有強(qiáng)大的話語影響權(quán)力,這受各種因素的影響和制約。改革開放40年來,中國的發(fā)展成就舉世矚目,但與此同時,常常存在中國被別的國家誤解甚至指責(zé)的現(xiàn)象。究其原因,一個重要的方面在于目前中國在國際交往中話語權(quán)處于弱勢地位,話語權(quán)與國際地位不匹配。鑒于此,國家開始重視話語權(quán)的培育,如2008年10月溫家寶在莫斯科舉行的第三屆中俄經(jīng)濟(jì)工商界高峰論壇開幕式上提出要“提升新興國家及發(fā)展中國家的知情權(quán)、話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)”[1],2009年7月胡錦濤在第十一次駐外使節(jié)會議上明確提出,要努力使我國“在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化營造良好國際環(huán)境和外部條件”[2],2013年12月30日習(xí)近平在中央政治局就提高國家文化軟實(shí)力研究進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)時提出,要“提高國家文化軟實(shí)力,要努力提高國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對外話語體系,發(fā)揮好新興媒體作用,增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色?!盵3]多維度地思考,準(zhǔn)確把握中國話語權(quán)的特點(diǎn)、內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),精準(zhǔn)地塑造、培育和爭取與中國實(shí)力相匹配的話語權(quán),這對當(dāng)前中國的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

一、中國話語權(quán)是歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)下問題的辯證統(tǒng)一

一定程度而言,“話語權(quán)”是近代以來全球經(jīng)濟(jì)、政治、文化等發(fā)生深刻變化催生出來的一個熱詞,如??峦ㄟ^知識與權(quán)力關(guān)系的研究,探討權(quán)力怎樣通過話語權(quán)表現(xiàn)出來,進(jìn)而關(guān)注個體的、多元的、碎片化的話語權(quán),反對本質(zhì)主義、邏各斯中心主義的話語權(quán);葛蘭西通過對晚期資本主義意識形態(tài)的研究,主張無產(chǎn)階級通過奪取意識形態(tài)話語權(quán)進(jìn)而獲取整個國家政權(quán);以“東方主義”為世人所知的薩義德,通過對西方文化與殖民主義、帝國主義之間關(guān)系的研究,揭示了長期以來流行的“西方中心主義”話語權(quán)的欺騙性,批判了當(dāng)今帝國主義和大資本利益集團(tuán)的話語霸權(quán)。但是,從歷史的角度來看,話語權(quán)的問題其實(shí)一直都存在。綜觀人類社會發(fā)展歷史,每一時代都有其特殊的話語權(quán)表達(dá)形式,每一時代的不同民族也發(fā)展出自己獨(dú)特的話語體系,但每一時代的人與人之間、民族之間、國家之間,話語權(quán)從來都不是對等的。對中國話語權(quán)的理解,必須把可借鑒的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)下現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來思考。

如果以1840年的鴉片戰(zhàn)爭為界限,對中國歷史做一個時間段的劃分,那么,總體上來說,鴉片戰(zhàn)爭之前的中國在世界歷史上(特別是在東方國家間)長期掌握較強(qiáng)大的話語權(quán);鴉片戰(zhàn)爭之后,總體說來中國在國際上的話語權(quán)一直是處于弱勢的地位,直到改革開放以來,中國的話語權(quán)才逐步增強(qiáng)。認(rèn)真剖析這一歷史現(xiàn)象,我們不難發(fā)現(xiàn):凡是中國具有強(qiáng)大的綜合實(shí)力(主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化軟實(shí)力上)的時期,中國就能掌握強(qiáng)大的話語權(quán);反之,中國的話語權(quán)就一落千丈。改革開放以來,伴隨經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,我們的話語權(quán)也逐步增強(qiáng)。改革開放后,思想的大解放帶來了文化的長足發(fā)展,有力地助推了中國話語權(quán)的提升。

回顧、反思中國話語權(quán)的歷史,揭示過去中國取得強(qiáng)大話語權(quán)的深層原因,更重要的目的是為當(dāng)前推進(jìn)我國話語權(quán)建設(shè)提供歷史經(jīng)驗(yàn)。首先,從中國話語權(quán)的歷史中找回我們的自信。當(dāng)前,面對西方文明,我們要有“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”,要對中國的話語權(quán)建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興有信心!其次,從中國話語權(quán)的歷史中找出話語權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵因素。在近2000年的世界歷史上,中國的經(jīng)濟(jì)長期處于占世界的前列;中華文化是世界上最先進(jìn)的文化之一,具有強(qiáng)大的世界影響力。正是在經(jīng)濟(jì)、文化等因素共同作用下造就了歷史上中國強(qiáng)大的話語權(quán)。再次,以史為鑒,立足當(dāng)下,建設(shè)中國話語權(quán)。以史為鑒,今天我們構(gòu)建中國話語權(quán)最重要的是做好兩件事:繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,努力把我國建設(shè)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;推進(jìn)文化體制改革,激發(fā)文化發(fā)展活力,逐步提升中國文化軟實(shí)力。中國的話語權(quán)建設(shè),必須把今天面臨的國內(nèi)外復(fù)雜因素充分考慮進(jìn)去,做好長期奮斗的心理準(zhǔn)備,不能“大躍進(jìn)”、急于求成,只能一步一個腳印,經(jīng)濟(jì)、文化等方面真正地發(fā)展好了,中國的話語權(quán)才可能真正強(qiáng)大起來。

二、中國話語權(quán)是形式與內(nèi)容的辯證統(tǒng)一

中國話語權(quán)要從形式和內(nèi)容兩個方面來辯證理解。形式上,中國話語權(quán)是說話的問題,主要表現(xiàn)在中國話語體系、話語方式和話語傳播等方面;內(nèi)容上,中國話語權(quán)是文化軟實(shí)力的反映,突出體現(xiàn)在“中國思想”上。話語體系、話語方式、話語傳播等方面是為了表達(dá)一定的思想觀念、文化理論等服務(wù)的,是一種載體、表現(xiàn)方式,歸根結(jié)底屬于形式的東西;“中國思想”才是關(guān)鍵,是中國話語權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容?!爸袊枷搿钡暮诵脑谟谇宄鎸?shí)地闡釋和回應(yīng)民眾的需求,有說服力地解釋中國現(xiàn)代化實(shí)踐取得的偉大成績,提出創(chuàng)新性理論為中華民族偉大復(fù)興指引方向。從二者的關(guān)系來看,“中國思想”是基礎(chǔ),中國話語體系等方面是其延伸和自然顯現(xiàn);從作用的發(fā)揮來看,中國話語體系作用的發(fā)揮是受“中國思想”的深度和廣度所制約的,有什么樣的“中國思想”,就有什么樣的中國話語體系、話語方式、話語傳播。而“中國思想”和中國話語體系等方面的合力,則體現(xiàn)了中國話語權(quán)。

從形式與內(nèi)容的關(guān)系來看待中國話語權(quán),既要重視其形式,更要深化其內(nèi)容,把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來,形成合力。就形式來看,要建構(gòu)好中國話語體系、話語方式、話語傳播等方面。構(gòu)建平等對話、友好協(xié)商的話語方式,而不是一味的灌輸、馴化、懲戒等強(qiáng)加于人的方式;建設(shè)適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求、真實(shí)反映并努力維護(hù)人民群眾的根本利益的話語體系。因?yàn)槿魏嗡枷胗^念都需要一定的話語來表達(dá),一定的傳播方式來實(shí)現(xiàn),通過一定的話語體系來表現(xiàn),好的話語體系能增強(qiáng)思想的吸引力、傳播力、感染力、影響力。習(xí)近平指出,“要精心做好對外宣傳工作,創(chuàng)新對外宣傳方式,著力打造融通中外的新概念新范疇新表述,講好中國故事,傳播好中國聲音?!盵4]

“語言是思想的直接現(xiàn)實(shí)”,當(dāng)前我們在中國話語體系上下了一定功夫,一定程度上反映了當(dāng)代中國理論創(chuàng)新上的整體乏力、重大思想理論上的嚴(yán)重不足。當(dāng)代中國,社會實(shí)踐豐富多彩,改革開放成就非凡,綜合國力穩(wěn)步提升,已經(jīng)徹底告別了過去的人微言輕、弱國無外交的局面,為中國話語權(quán)提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一現(xiàn)實(shí)情況是一座真正的文化富礦,但我們坐擁“富礦”卻沒能很好的開采,致使中國話語權(quán)與政治經(jīng)濟(jì)地位嚴(yán)重不匹配,突出表現(xiàn)為中國的文化軟實(shí)力總體較弱,“中國思想”在國際上失語。具體說來,主要表現(xiàn)在學(xué)術(shù)話語權(quán)缺失、重大創(chuàng)新性思想理論缺乏、高質(zhì)量文化產(chǎn)品不足等?!霸捳Z權(quán)本質(zhì)上屬于文化軟實(shí)力,是文化軟實(shí)力的外化,文化軟實(shí)力的變遷往往以話語權(quán)的擴(kuò)張或收窄表現(xiàn)出來?!盵5]從這個角度來看,要提升中國的話語權(quán),關(guān)鍵在于加強(qiáng)理論文化創(chuàng)新,打造“中國思想”,提升中國的文化軟實(shí)力。從內(nèi)容上來說,應(yīng)聚焦當(dāng)代中國發(fā)展偉大成就,破解當(dāng)代中國面臨的關(guān)鍵問題。只有大膽探索,認(rèn)真研究,不斷總結(jié)和提煉,才能創(chuàng)新性地闡釋和說明中國的現(xiàn)代化成就;才能破解中國問題,升華出一系列面向當(dāng)代中國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)邏輯和問題,推動中國理論、中國道路、中國制度的理論建構(gòu)和實(shí)踐指引。從路徑來說,當(dāng)前的關(guān)鍵是要創(chuàng)造相關(guān)條件,遵循文化發(fā)展規(guī)律,大力推進(jìn)文化創(chuàng)新。

三、中國話語權(quán)是國內(nèi)與國際的辯證統(tǒng)一

中國話語權(quán)是國內(nèi)話語權(quán)與國際話語權(quán)的辯證統(tǒng)一。國內(nèi)話語權(quán)是指黨和政府在國內(nèi)具有公信力,說的話合民意、得民心;國際話語權(quán)是指中國在國際關(guān)系中說話有人愿意聽,說的話有影響力。就二者的關(guān)系來說,國內(nèi)話語權(quán)是基礎(chǔ),國際話語權(quán)是國內(nèi)話語權(quán)的有機(jī)延伸。一個國家,只有國內(nèi)的事情做好了,才能自覺引起別的國家關(guān)注的目光,話語也才能獲得別人的肯定和認(rèn)同,否則,再華麗的詞藻和再精致的話語體系也難以建設(shè)出國際話語權(quán)來。當(dāng)前中國話語權(quán)的建設(shè)上,要統(tǒng)攝好國內(nèi)與國際兩個方面,但以國內(nèi)話語權(quán)為主,國內(nèi)話語權(quán)建設(shè)好了,國際話語權(quán)自然水到渠成,正所謂“遠(yuǎn)人不服,則修文德以來之。”[6]250

中國是社會主義國家,人民當(dāng)家作主,反映在話語權(quán)上就是人民掌握話語權(quán)。具體說來就是話語上能反映人民的權(quán)利需要、利益訴求、日常冷暖、喜怒哀樂等,實(shí)踐上逐步實(shí)現(xiàn)和滿足人民不斷增長的需要。這就是國內(nèi)話語權(quán)的實(shí)質(zhì),實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn),作為人民代表的黨和政府就能得到人民的支持和擁護(hù)并隨之獲得國內(nèi)話語權(quán),而人民也會積極參與到話語權(quán)的建設(shè)中來,主動認(rèn)可和維護(hù)國家的話語權(quán)。在這方面,長期以來人民對共產(chǎn)黨的支持和擁護(hù)很好地詮釋了這一點(diǎn)。經(jīng)過40年的改革開放,我國的社會發(fā)展、人民生活水平、國際地位顯著變化,努力向著“從站起來到富起來、強(qiáng)起來”邁進(jìn)。黨一直從人民的立場出發(fā),努力保障和改善民生,提高人民生活水平,所以,共產(chǎn)黨獲得了人民擁護(hù)和支持,黨和政府在國內(nèi)獲得了話語權(quán)。當(dāng)前,解決了溫飽問題的老百姓,在全球化、信息化的今天有了更高的需求,“人民的需要不再停留在物質(zhì)文化需要的層次,而是有了政治和社會權(quán)利等更高層次權(quán)利的需求。比如公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到尊重,就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的移民現(xiàn)象、資本外逃現(xiàn)象;城郊居民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到保障,就會發(fā)生最激烈的死磕級的對抗;比如公民權(quán)利第一條講人和人平等的權(quán)利得不到尊重,尤其是農(nóng)民工的勞動權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等平等權(quán)利得不到尊重,就會有群體性事件的發(fā)生。因此,現(xiàn)在的核心問題是公民社會權(quán)利得不到尊重,所以產(chǎn)生了大量的社會矛盾?!盵7]由此,當(dāng)前乃至相當(dāng)長的一個時期內(nèi),黨和政府要聽取民眾的呼聲,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)民眾的利益訴求,通過發(fā)展不斷滿足人民政治和社會權(quán)利等更高層次權(quán)利的需求?!俺浞职l(fā)揚(yáng)人民民主,保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權(quán)和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力?!盵8]322而當(dāng)前,這些反映人民更高層次權(quán)利需求的觀念在我們黨和國家的文獻(xiàn)中也有了反映,關(guān)鍵是進(jìn)一步落實(shí)的問題。如2015年9月28日習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會發(fā)表《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話中指出:“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類的共同價值,也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)?!盵9]黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出的核心理念:“富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善?!盵10]總之,國內(nèi)話語權(quán)的取得和維系,表面上是話語和文化層面的問題,實(shí)質(zhì)上是人心向背問題,取決于現(xiàn)實(shí)中經(jīng)濟(jì)、政治、社會等的發(fā)展是否滿足民眾需要。鑒于此,我們應(yīng)該集中主要精力把國內(nèi)的事情辦好,通過進(jìn)一步對內(nèi)改革和對外開放,深入推進(jìn)政治體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會管理創(chuàng)新、文化繼承發(fā)展等,建設(shè)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、文化繁榮、社會和諧的國家,讓人民更自由、更幸福!

就國際話語權(quán)來說,伴隨中國的崛起,我們的話語權(quán)實(shí)際上是逐步提升的?!爸袊鴮ν饨煌踊钴S,國際影響力不斷增強(qiáng)。2015年中國在國際體系當(dāng)中的制度性權(quán)利得到了顯著的提升。比如我們在國際貨幣基金組織當(dāng)中的份額、投票權(quán)上升到第三位。人民幣加入了特別提款權(quán)一攬子貨幣籃子,我們還成為了歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的成員。而中國對聯(lián)合國的貢獻(xiàn)綜合評估已經(jīng)達(dá)到了第二位?!盵11]當(dāng)前存在的主要問題是:“在回應(yīng)國際輿論對我國政策的歪曲和對我國制度的抹黑上比較乏力,‘有理說不清;在國際輿論議題設(shè)置上缺乏足夠能力,常常只能被動接受;在外交政策的實(shí)行與國際責(zé)任的承擔(dān)上,我們做得合理合法合情,卻經(jīng)常遭到西方的無端指責(zé);等等?!盵12]總括起來就是兩個方面:一方面,中國的發(fā)聲別人往往聽不懂,講不好“中國故事”,導(dǎo)致種種對中國的誤解;另一方面,國際上缺乏原創(chuàng)性的、有深度的、有重大影響力的中國聲音。要解決這些問題,我們首先必須認(rèn)真分析國際話語權(quán)。國際話語權(quán)的基礎(chǔ)是各國的綜合實(shí)力,這是毋庸置疑的,前文也論述過。但在表現(xiàn)形式上,國際話語權(quán)有兩個逐漸深入的層次:國際規(guī)則和國際共同價值理念。從表面來看,國際話語權(quán)是國際規(guī)則的制訂、決策、主導(dǎo)、裁決等權(quán)力劃分,它有一整套的既定規(guī)則,既有明面上的規(guī)則如一些國際法律法規(guī),也有一些未成文的但各國默認(rèn)的行事規(guī)則。更進(jìn)一步,國際規(guī)則蘊(yùn)涵、凝集了深層次的價值理念,體現(xiàn)了人類共同的價值追求,如自由、平等、公正、民主、和諧等。

鑒于此,中國要提升國際話語權(quán),必須分兩步走。第一步,了解、熟悉、遵循通行的國際既定規(guī)則,采用國際通行的話語方式、話語體系講述中國故事,發(fā)出中國聲音。一方面,在全球語境下,對中國特色、中國道路、中國經(jīng)驗(yàn)、中國故事等中國元素,必須從世界文明的高度來闡述,用世界能接受和認(rèn)可的話語表述、方式、體系等來表達(dá),遵守基本的國際規(guī)則和一些世界共同的倫理規(guī)范、價值理念,這樣的中國話語、中國故事,世界才聽得懂。但我們也要警惕部分人過分強(qiáng)調(diào)“中國特色”,以“中國特色”為護(hù)身符,撇開世界文明自己另起爐灶單獨(dú)搞一套的做法,這容易遮蔽我們自己的雙眼,在國際上把自己孤立化、封閉化、邊緣化,這對中國話語權(quán)的建設(shè)是極其不利的。如20世紀(jì)60年代,我們過分強(qiáng)調(diào)“凡是敵人反對的,我們就要擁護(hù);凡是敵人擁護(hù)的,我們就要反對”,一定程度上導(dǎo)致了中國話語權(quán)在國際上的失落,這個教訓(xùn)是深刻的。另一方面,針對西方國家對我們的指責(zé),我們要大膽發(fā)聲,有理有據(jù)地予以駁斥。鑒于此,我們要深入總結(jié)、提煉中國改革開放以來取得的成功經(jīng)驗(yàn),積極回應(yīng)國際社會對中國發(fā)展的關(guān)切,使中國社會主義道路能夠得到國際社會的理解和認(rèn)同,從而營造客觀友善的國際輿論環(huán)境并以此提升中國話語權(quán)。當(dāng)然,僅僅發(fā)出能讓世界聽懂的中國聲音是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們還要走第二步,即在借鑒古今中外文明成果的基礎(chǔ)上,向世界貢獻(xiàn)中國理念、中國智慧。就當(dāng)前中國來說,我們要思考的是如何把民族性和世界性、個性與共性、特殊性與普遍性有效結(jié)合起來,學(xué)習(xí)借鑒,推陳出新,為世界提供更多有重大理論和實(shí)踐價值的中國理念、中國智慧。

四、中國話語權(quán)是權(quán)力與責(zé)任的辯證統(tǒng)一

從權(quán)力與責(zé)任的角度來說,話語權(quán)不僅僅是一種權(quán)力,一種影響和控制社會輿論乃至引導(dǎo)社會發(fā)展方向的能力,更意味著要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,如實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、文化創(chuàng)新、社會和諧、綠水青山等,以及促進(jìn)各國共同發(fā)展、推動國家間公平正義、維護(hù)世界和平穩(wěn)定等。權(quán)力與責(zé)任歷來是辯證統(tǒng)一的,從來就沒有不承擔(dān)任何責(zé)任的權(quán)力,也沒有不求回報(bào)的長久義務(wù),有多大的權(quán)力就要承擔(dān)多大的責(zé)任,話語權(quán)建設(shè)必須把權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一起來考慮。

從國內(nèi)來看,黨和政府的話語權(quán)力來源于人民的賦予。黨和政府代表人民行使權(quán)力,是人民實(shí)現(xiàn)自己利益的工具。鑒于此,黨和政府必須樹立以人民為中心的理念,保障人民主體地位,堅(jiān)持人民立場,全心全意為人民服務(wù),時刻牢記自身肩負(fù)的責(zé)任和存在的價值是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民利益。只有完成了人民的委托,實(shí)現(xiàn)了人民的利益,黨和政府才具有合法性和公信力,才能得到人民持續(xù)的支持和擁護(hù),其話語權(quán)力才會得以實(shí)現(xiàn)。從國際來看,一個國家或地區(qū)的話語權(quán)力源于對世界承擔(dān)的責(zé)任或?qū)θ祟惿鐣鞒鲐暙I(xiàn)的大小,這決定了理論話語讓人認(rèn)可、接受的程度。如創(chuàng)設(shè)出更好的資源配置方式,形成健康可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;發(fā)展出更為合理的政治制度,能有效監(jiān)督、制約公權(quán)力,能切實(shí)保障公民權(quán)利行使;創(chuàng)新出杰出的思想文化、先進(jìn)的價值觀念,激勵人、感染人、陶冶人、教育人、提升人;創(chuàng)造出偉大的科學(xué)技術(shù),深刻地改變社會面貌,深入地影響人類發(fā)展歷史;在國際社會中敢于擔(dān)當(dāng)、伸張正義、維護(hù)和平等等。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任才能提升話語權(quán),但要堅(jiān)持“優(yōu)勢”原則。話語權(quán)建設(shè)中,應(yīng)立足自身實(shí)際情況,“有所為有所不為”,在責(zé)任擔(dān)當(dāng)中發(fā)揮優(yōu)勢力量,最大化提升話語權(quán)。在這方面,新加坡的做法值得借鑒。雖然它是一個小國(人口、國土面積),但新加坡充分發(fā)揮其在地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會管理、外交活動等方面的優(yōu)勢,在地區(qū)間、國際間發(fā)揮著重要的作用,具有不可忽視的影響力。對中國來說,應(yīng)立足自己的優(yōu)勢方面,在歷史文化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、扶貧助困、多邊合作、全球化推進(jìn)等方面發(fā)力,力爭取得話語權(quán)的突破。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任才能提升話語權(quán),但要堅(jiān)持“適度”原則。一般來說,話語權(quán)的建設(shè)中,承擔(dān)的責(zé)任與獲得的話語權(quán)是對等的,但我們應(yīng)基于客觀現(xiàn)實(shí)情況掌握一定的“度”。一方面,經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展,中國取得了長足的進(jìn)步,為改善國內(nèi)民生、積極參與世界事務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ);但另一方面,中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的國情仍然沒有改變,還面臨各種復(fù)雜難題亟待突破,如醫(yī)療、住房、教育、養(yǎng)老等迫切的民生問題,政治體制改革帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵問題,以及國家統(tǒng)一、民族復(fù)興等長遠(yuǎn)問題。以國內(nèi)的建設(shè)為主,切實(shí)解決好民眾的重大關(guān)切,推進(jìn)制度建設(shè)和落實(shí)國家治理現(xiàn)代化,夯實(shí)國內(nèi)話語權(quán);在此基礎(chǔ)上,積極參與與自身國力、地位相匹配的國際事務(wù),如生態(tài)治理、節(jié)能減排、維和反恐等,以逐步壯大國際話語權(quán)。

擔(dān)當(dāng)責(zé)任才能提升話語權(quán),但要堅(jiān)持“發(fā)展”原則。對責(zé)任的理解,要以發(fā)展的眼光來看待,要隨國內(nèi)外客觀條件的改變而改變。中華人民共和國成立后,中國積極參與世界事務(wù),提出了“和平共處五項(xiàng)基本原則”(和其他一些發(fā)展中國家共同提出)、“求同存異”“三個世界”等思想理論,為處理國際關(guān)系貢獻(xiàn)了中國方案。為了維護(hù)自身原則立場、爭取平等地位和主持國際正義,在聯(lián)合國大會上中國積極為第三世界國家發(fā)聲,堅(jiān)定不移地支持發(fā)展中國家的政治獨(dú)立和各種合法權(quán)益,由此獲得了發(fā)展中國家的廣泛支持和尊重。

近年來,伴隨中國綜合實(shí)力的進(jìn)一步增強(qiáng),中國根據(jù)自身情況勇于承擔(dān)國際責(zé)任,越來越主動地參與到國際事務(wù)中來,既維護(hù)了自身利益,又助推了“共商、共建、共享”的全球治理新格局。在這樣的過程中,中國越來越展現(xiàn)出擲地有聲、負(fù)責(zé)任大國的形象,同時,中國的國際話語權(quán)也穩(wěn)步大幅提升。

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責(zé)任編輯? 姚黎君? 彭? 坤

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