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我國未成年犯罪人罰金刑的適用研究

2018-09-08 11:02姜宏霞
法制與社會 2018年23期
關(guān)鍵詞:未成年

摘 要 我國《刑法》第34條明確規(guī)定,刑罰具罰金、剝奪政治權(quán)利及沒收財產(chǎn)三種附加刑,另第35條規(guī)定,針對外國犯罪人,適用驅(qū)逐出境附加刑。針對未成年犯罪人,我國刑罰并未作出禁止適用附加刑的規(guī)定,因此,理論上來說,刑罰中四種附加刑均適用于未成年犯罪人。但實際上,未成年犯罪人是否適用罰金刑這一問題仍存在諸多爭議。本文就未成年犯罪人罰金刑的適用進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞 未成年 罰金刑 附加刑

作者簡介:姜宏霞,河南省澠池縣人民檢察院,研究方向:刑事訴訟法。

中圖分類號:D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.08.131

不管是哪種形式的刑罰,各國對于未成年犯罪人的懲罰均是依未成年人心理及生理特征,以挽救和改造未成年人為目的,對未成年人實施從寬處罰 。同時也會特別注意幫助未成年犯罪人卸下思想包袱,努力改過自新,再次以正常人格的公民進(jìn)入社會。罰金刑是我國針對未成年犯罪人實施的一種輕緩化刑罰,但在實際執(zhí)行的過程當(dāng)中,未成年犯罪人是否適用罰金刑這一問題仍存在較大爭議。

一、罰金刑概述

(一)罰金刑的概念

罰金刑是法院依法判處犯罪人向國家繳納其所有的一定數(shù)額金錢的刑罰。從罰金刑的概念當(dāng)中可以看出,罰金刑是一種刑罰,其本質(zhì)在于其懲罰性,使犯罪人承受被剝奪金錢的痛苦。在現(xiàn)代社會當(dāng)中,金錢是人們所擁有的一種重要權(quán)益,因此,剝奪金錢對于犯罪人而言會產(chǎn)生強(qiáng)烈的痛苦,這是懲罰犯罪人的一種重要方式,也是罰金刑之所以能成為刑罰的重要原因 。

(二)罰金刑的特征

罰金刑的特征主要體現(xiàn)在以下方面:第一,剝奪的是犯罪人所有的金錢權(quán)益。刑罰的本質(zhì)在于剝奪或限制犯罪人的重要權(quán)益。依所剝奪或限制權(quán)益的內(nèi)容不同,刑罰主要包括生命刑、自由刑、財產(chǎn)刑和資格刑。罰金刑中,犯罪人被剝奪的權(quán)益為金錢,屬財產(chǎn)刑,但其又獨立于財產(chǎn)刑,這是因為罰金刑所剝奪的犯罪人的財產(chǎn)權(quán)益僅為金錢。第二,所剝奪的金錢為犯罪人合法所有。刑罰所剝奪或限制的犯罪人的權(quán)益應(yīng)是合法的,也只有剝奪犯罪人的合法權(quán)益,才能體現(xiàn)刑罰的懲罰性和報應(yīng)性。第三,罰金應(yīng)由法院依法判處。不管是哪個國家,其刑罰的主體都只能是國家級的審判機(jī)關(guān)。我國國家級的審判機(jī)關(guān)為法院,而罰金刑屬刑罰,因此,罰金的判處必須由法院依法來決定。第四,罰金需由犯罪人繳納給國家。依法院依法判處的罰金應(yīng)由犯罪人一次性或分期繳納給國家,若犯罪人不繳納或無能力繳納,法院即可采取強(qiáng)制或其他方式執(zhí)行。

二、關(guān)于未成年犯罪人是否適用罰金刑的爭論

當(dāng)前,我國理論界及司法界對于未成年犯罪人是否適用罰金刑主要存在以下三種不同的觀點:

第一,肯定說??隙ㄕf認(rèn)為,未成年犯罪人同樣適用罰金刑。持肯定說的學(xué)者認(rèn)為,針對未成年犯罪人,雖其大多數(shù)無經(jīng)濟(jì)收入,但實施罰金刑仍是必要的,此罰金通常由未成年人家長或監(jiān)護(hù)人繳納,這一行為可使家長或監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)對未成年人的關(guān)注,從而引導(dǎo)未成年人走向正道。未成年人具特殊身心特征,易受周邊環(huán)境影響,缺乏一定明辨是非的能力,多數(shù)未成年人在犯罪后都無法正確認(rèn)識到自身的錯誤,若對其實施輕微犯罪適用自由刑,會影響對其的教育與挽救,而罰金刑的實施更有利保護(hù)未成年人,真正落實對未成年犯罪人的“教育為主,懲罰為輔”的行政方針 。

第二,否定說。否定說認(rèn)為,針對未成年犯罪人,并不適用罰金刑。持否定說的學(xué)者認(rèn)為,刑法雖未明確規(guī)定未成年人也適用罰金刑,但實際上,未成年人大多數(shù)是無經(jīng)濟(jì)收入與個人財產(chǎn)的,若被判處罰金,也通常都是由其家長或是監(jiān)護(hù)人來繳納,這不僅會加大家長或監(jiān)護(hù)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且也無法起到良好的教育與懲戒作用,違背了刑法的罪責(zé)自負(fù)的原則。針對未成年人,應(yīng)盡量不要判處罰金,即使在遇到必要的情況必須判處罰金,也應(yīng)避免執(zhí)行,以免非責(zé)任自負(fù)給未成年人帶來不良的影響,同時也能降低未成年犯罪人因無繳納罰金的能力而再次發(fā)生犯罪行為的風(fēng)險。

第三,限制說。限制說認(rèn)為,對于未成年犯罪人是否適用罰金刑的問題不能一概而論,而應(yīng)具體情況具體分析。持這種觀點的人一方面承認(rèn)罰金刑對于未成年犯罪人所具有的積極意義,另一方面也看到了罰金刑適用未成年犯罪人所存在的缺陷,因此,其認(rèn)為罰金刑適用于未成年犯罪人,但需進(jìn)行一定限制。如有學(xué)者提出,可充分考慮未成年人是否存在合法經(jīng)濟(jì)收入或是個人財產(chǎn)再談能否適用罰金刑;另有學(xué)者提出,可以年齡范圍來區(qū)別是否適用罰金刑,滿14周歲而未滿16周的未成年人不適用罰金刑,而針對滿16周歲且存在一定勞動收入或個人財產(chǎn)的未成年人可適用罰金刑。

三、未成年犯罪人罰金刑的適用研究

(一)未成年犯罪人罰金刑的適用原則

針對未成年犯罪人罰金刑的適用,除了遵循刑罰本身的公正、公平、正義及平等原則外,還應(yīng)依未成年犯罪人的特征性,堅持以下兩個原則:第一,刑罰必然性。刑罰必然性是指,只要發(fā)生犯罪行為被揭露,其就必將受到刑罰處罰,對于未成年犯罪人也是如此。在實際執(zhí)行的過程當(dāng)中,不能因為未成年犯罪人無個人財產(chǎn)就不適用罰金刑。從犯罪心理學(xué)的角度來看,犯罪人在形成犯罪心理的過程當(dāng)中,會因產(chǎn)生擔(dān)心受到懲罰的心理,但同時,其又存在僥幸心理,認(rèn)為自己可以逃避制裁,當(dāng)后者占主導(dǎo)時,犯罪心理即產(chǎn)生,就可能會促使犯罪人實施犯罪行為。未成年人處人生成長階段,其心理具強(qiáng)可塑性,針對其所犯下的罪行,若只是管制或短期拘役,其無法得到改造和挽救;而若“網(wǎng)開一面”,則可能會產(chǎn)生更加嚴(yán)重的后果。因此,針對未成年犯罪人,實施罰金刑既是非常有必要的,也是必然的。第二,刑罰適度。刑罰適度是指刑罰應(yīng)與犯罪人行為的危害性、主觀惡性及其人身危險性相符。犯罪行為有輕重之分,同樣,刑罰也有輕重之分。通常地,犯罪行為越重,刑罰的懲罰力度就越重。但刑罰必須適度,以免適得其反。對于未成年犯罪人,出于對未成年犯罪人的特殊性考慮,罰金處罰不宜過重,以免影響對未成年犯罪人的教育與挽救;而出于對刑罰嚴(yán)肅性及教育與挽救未成年人目的的考慮,罰金處罰也不宜過輕,以免無法起到對未成年人的教育與挽救目的,也無法體現(xiàn)刑罰的權(quán)威性。因此,在對未成年犯罪人實施罰金刑時,應(yīng)注意堅持刑罰適度原則。

(二)未成年人犯罪人罰金刑適用的完善

綜合諸多學(xué)者的爭議以及未成年犯罪人適用罰金刑所需遵循的原則,筆者認(rèn)為,對于未成年犯罪人罰金刑的適用,可從以下方面進(jìn)行完善:

第一,針對存在一定經(jīng)濟(jì)能力或獨立財產(chǎn)的未成年犯罪人,應(yīng)嚴(yán)格依《刑法》及《關(guān)于適用財產(chǎn)刑若干問題的規(guī)定》等規(guī)定,依法對其判處罰金。要注意的是,在判處以前,應(yīng)對被處罰人是否存在固定收入或是否有足夠經(jīng)濟(jì)能力等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,以確保未成年犯罪人確實能夠自己繳納罰金,以保證“罪責(zé)自負(fù)”。另,要嚴(yán)格限制處罰幅度。對于有一定經(jīng)濟(jì)能力的未成年犯罪人處罰金,其目的在于讓未成年犯罪人為自己所犯的罪行“買單”,認(rèn)識到自身的錯誤,從而起到教育作用。因此,處罰金的幅度不宜過高,應(yīng)同時考慮未成年人本身的經(jīng)濟(jì)狀況及其家屬情況,兼顧其履行能力,做到合法合理。

第二,針對無經(jīng)濟(jì)來源及獨立承擔(dān)罰金刑能力和執(zhí)行力的未成年犯罪人,可視具體情況適用罰金刑:

1.采取延期或分期繳納的方式。針對暫無經(jīng)濟(jì)能力,但已經(jīng)或即將有能力依靠自身勞動而獲得經(jīng)濟(jì)收入的未成年犯罪人,可采取延期或分期繳納罰金的方式,法院應(yīng)保留罰金的追繳權(quán)利,待其具備罰金執(zhí)行能力的時候再進(jìn)行追繳,這樣既遵循了刑法的“罪責(zé)自負(fù)”原則,有利對未成年犯罪人的教育,同時也避免了因犯罪人無經(jīng)濟(jì)能力而引起的執(zhí)行尷尬,有利維護(hù)司法的權(quán)威性 。

2.實施緩刑制度。針對需判處罰金,但自身又無罰金承擔(dān)能力的未成年犯罪人,可實施緩刑制度,即先對其判處罰金刑,告知其罰金數(shù)額,并設(shè)立考驗期限。在考驗期限內(nèi),若未成年犯罪人表現(xiàn)良好,得到徹底改造,不會再對社會產(chǎn)生危害,即可免除罰金的繳納義務(wù);若未成年犯罪人再次犯罪或發(fā)生重大違法行為,則撤銷緩刑,重新執(zhí)行罰金刑。這有利于加強(qiáng)家長或監(jiān)護(hù)人對未成年人的關(guān)注,引導(dǎo)其走向正道,同時也給未成年犯罪人施壓,有利其改過自新。

3.建立判刑制度。罰金刑屬刑罰的一種,刑罰在執(zhí)行的過程當(dāng)中可視犯罪人的表現(xiàn)而適當(dāng)減刑,未成年人適用罰金刑也可參照此點。受各方面因素的影響,未成年人罰金刑的履行期限一般較長,在履行罰金刑期間,若未成年犯罪人可認(rèn)真改過或有立功,則可對其進(jìn)行減刑。此適用于已被判處罰金,但可采取分期或延期繳納罰金的未成年犯罪人,在未成年犯罪人繳納罰金期間,若表現(xiàn)良好,能認(rèn)真悔過者,可適當(dāng)減免罰金數(shù)額;若再次犯罪或發(fā)生重大違法行為,則仍執(zhí)行原判處決定。

4.實施強(qiáng)制勞動服務(wù)制度。刑罰是懲罰犯罪人的一種手段,其目的在于對犯罪人進(jìn)行教育和履行,通過犯罪人自身對刑罰痛苦的感受讓其能清楚地認(rèn)識到自身的錯誤,以改過自新,以正確人格再次進(jìn)入社會,未成年犯罪人適用罰金刑同樣也應(yīng)以此為目的。對于無經(jīng)濟(jì)收入或無罰金承擔(dān)和執(zhí)行能力的未成年犯罪人,在判處罰金刑時,可實施強(qiáng)制勞動服務(wù)來代替罰金刑。要求未成年犯罪人在一定期限內(nèi)義務(wù)服務(wù)于各場所及機(jī)構(gòu),如社區(qū)、養(yǎng)老院、孤兒院等,并設(shè)置專職人員對其執(zhí)行行為及執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。注意充分考慮未成年犯罪人的實際情況,為其設(shè)置合理的勞動內(nèi)容,以免因強(qiáng)制勞動服務(wù)時間安排不合理而影響未成年人的正常學(xué)習(xí)與工作。實施強(qiáng)制勞動服務(wù)既可鼓勵社會大眾參與未成年犯罪人的教育與改造,使未成年犯罪人通過體驗勞動的辛苦而得到心靈的升華,從而改過自新,同時又可有效解決罰金刑當(dāng)中因未成年犯罪人無法執(zhí)行所帶來的各種問題,有利維護(hù)司法的權(quán)威性。但要注意的是,此制度僅適用于免于自由刑的未成年犯罪人,針對判處限制自由的未成年犯罪人,此制度則不適用。

四、結(jié)語

總而言之,相比于成年人,未成年人有許多不同之處,其人身也存在諸多限制。罰金刑是一種刑罰的手段,其目的在于通過讓未成年犯罪人承擔(dān)罰金而更好地認(rèn)識自身行為,以經(jīng)濟(jì)壓力的方式來對其進(jìn)行教育和改造。針對未成年犯罪人,在應(yīng)用罰金刑的過程當(dāng)中,應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范未成年犯罪人適應(yīng)罰金刑,依未成年人身心特征及經(jīng)濟(jì)環(huán)境謹(jǐn)慎對待對其的經(jīng)濟(jì)處罰,以對未成年人實施良好的教育和挽救效果。

注釋:

梁文彩.論我國未成年犯罪人罰金刑適用的立法完善.淮海工學(xué)院學(xué)報(人文社會科學(xué)版).2018,16(1).19-22.

李浩東.我國未成年人罰金刑適用問題研究.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.2015(11).319-321.

周潔.未成年犯罰金刑適用問題研究.青年學(xué)報.2014(3).45-48.

付潔.對未成年人犯罪適用罰金刑的思考——以西寧市為例.安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2015,14(4).20-22.

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