摘 要：嵌入性振興是利用城市相對(duì)健全的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，通過將農(nóng)村的生產(chǎn)生活要素嵌入城市的產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)市場(chǎng)和基礎(chǔ)服務(wù)體系的方式，同時(shí)利用農(nóng)村在人地結(jié)構(gòu)、土地制度、熟人社會(huì)文化等方面的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)融合發(fā)展，從而以經(jīng)濟(jì)振興為先導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面發(fā)展，以“搭便車”的方式低成本快速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。

關(guān)鍵詞：嵌入性；鄉(xiāng)村振興；社會(huì)結(jié)構(gòu)；社會(huì)制度

中圖分類號(hào)：C916

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1000-5099（2018）03-0135-08

Abstract：Embedded revitalization is a way to realize rapid rural revitalization in all respects with low cost. By utilizing relatively sound social and economic structure of city， rural production factors are embedded into industrial system， consuming market， and basic service system of city； meanwhile， with the advantages of rural areas in respects like man-land structure， land system， culture of acquaintance society， the integrated development of city， and rural industry and market can be achieved， thus to promote the all-round rural development in economy， society and environment， with economic revitalization as priority and guidance.

Key words：embeddedness； rural revitalization； social structure； social system

一、問題提出

作為一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家，“三農(nóng)”問題一直是我國(guó)黨和國(guó)家關(guān)注的重中之重，從2004年開始，中央每年都以一號(hào)文件的形式對(duì)“三農(nóng)”工作展開部署，凸顯了“三農(nóng)”工作的重要地位。2017年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中再次確定了“三農(nóng)”的重要地位，指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重?！辈⑹状蚊鞔_提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。[1]從而在戰(zhàn)略上為農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展提供了出路。

而現(xiàn)實(shí)中，長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)業(yè)自身效率低下[2]，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)單一[3]，農(nóng)民人力資本整體不佳[4]等原因，除少量東部農(nóng)村外，我國(guó)絕大部分中西部農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期嚴(yán)重滯后[5]，甚至曾出現(xiàn)了“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”[6]的狀態(tài)。近年來(lái)，隨著農(nóng)民大量進(jìn)城打工和國(guó)家全面取消農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村雖有了較快發(fā)展，但相對(duì)城市而言，農(nóng)村發(fā)展仍整體落后，[7]農(nóng)民對(duì)美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾相對(duì)更加嚴(yán)重。

但同時(shí)，全國(guó)也有少量農(nóng)村能夠逆勢(shì)發(fā)展，在全國(guó)農(nóng)村整體衰落的情況下取得較好的發(fā)展。貴州遵義的米村即屬于發(fā)展較快較好的地區(qū)，從自然資源而言，米村人地關(guān)系非常緊張，在1980年分田到戶時(shí)人均占有土地只有1畝左右，30多年來(lái)，隨著人口增長(zhǎng)，人均土地?cái)?shù)量早已不足一畝，但米村發(fā)展較好：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，每年都有60多萬(wàn)元的村集體公共收入；村民收入水平整體較高，2017年村人均收入超過1萬(wàn)元，全村貧困人口只有100多人；在村人口較多，米村有戶籍人口5 600人

按照學(xué)術(shù)規(guī)范，本文人名，地名均已采用匿名化處理的方式。米村的很多女孩外嫁之后和他們孩子的戶口仍然留在本村，成為空掛戶。，其中常年在村人口4 600多人，真正常年在外打工的只有500人左右，村中沒有出現(xiàn)大規(guī)模的“三留守”情況；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展良好，全村3 000多畝土地已經(jīng)有1 000多畝實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)和機(jī)械化種植，以高附加值水果蔬菜為主；村莊治理結(jié)構(gòu)完整，擁有完整的“村兩委——村小組——村民”的村莊組織管理結(jié)構(gòu)，有9名村兩委工作人員全天候?yàn)榇迕裉峁┓?wù)，26個(gè)村民小組都有村民小組長(zhǎng)和村民代表，管理結(jié)構(gòu)相對(duì)完整和順暢；在村容環(huán)境中，有完善的水、電、路等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，村莊中設(shè)置有垃圾箱等衛(wèi)生收納體系，保證了村莊的公共環(huán)境衛(wèi)生，而村民近年來(lái)也紛紛建起了三四層樓高的別墅型房屋，用于自住和經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。2017年11月，筆者及所在團(tuán)隊(duì)在米村進(jìn)行了為期20天的駐村調(diào)研，對(duì)于這樣一個(gè)位于我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)自然條件并不占優(yōu)勢(shì)的農(nóng)村，米村如何在近年來(lái)保持快速發(fā)展，人民生活整體滿意，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷提高，農(nóng)村發(fā)展繁榮穩(wěn)定的振興狀態(tài)，成為筆者思考的主要問題。

二、嵌入城市結(jié)構(gòu)中的米村

盡管來(lái)自遵義市區(qū)的眾多人流、車流等給米村帶來(lái)了交通堵塞、環(huán)境污染、物價(jià)上漲等負(fù)面影響，并且因?yàn)槊状宓靥幾窳x市的水源保護(hù)區(qū)，限制米村發(fā)展工商業(yè)的規(guī)定等因素都影響到了村民的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓村民有些抱怨，但整體而言，毗鄰遵義城區(qū)的地利給米村帶來(lái)更多是發(fā)展的有利因素。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.個(gè)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

第一，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，既包括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身的發(fā)展，也包括了農(nóng)業(yè)土地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一方面，高附加值農(nóng)產(chǎn)品得到發(fā)展。從2005年開始，米村就開始大規(guī)模種植高附加值的大蔥，然后通過將大蔥直接賣到遵義市區(qū)的方式獲得高收入，之后各種高附加值農(nóng)產(chǎn)品在米村得到快速發(fā)展。

當(dāng)前，米村的3 000多畝土地發(fā)展了包括草莓、桃子、西瓜、生姜、折耳根等經(jīng)濟(jì)作物。其中，在2017年，米村種植高附加值的貢米達(dá)到500多畝，貢米的售價(jià)可以達(dá)至少5元/斤，價(jià)格遠(yuǎn)高于市場(chǎng)普通大米；西瓜種植達(dá)到200多畝，其臨近市場(chǎng)從而保持西瓜的新鮮也讓其得到了高于市場(chǎng)平均售價(jià)的高利潤(rùn)；同樣，桃子面積達(dá)到200多畝，草莓種植也達(dá)到100多畝。這些高附加值經(jīng)濟(jì)作物帶來(lái)了高收入，如每畝西瓜的經(jīng)濟(jì)純收入通?？梢赃_(dá)到5 000元以上。而通過種植這些高附加值農(nóng)產(chǎn)品，米村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)就業(yè)和收入較快增長(zhǎng)（案例1）。

案例1：米村現(xiàn)任村副主任老楊從1998年就開始在村里種植蘑菇，開始是每天將自己種植的蘑菇送到遵義市區(qū)售賣，后來(lái)隨著規(guī)模擴(kuò)大，遵義市區(qū)的蘑菇商販開始到自己家來(lái)收，通過種植蘑菇，老楊在90年代即達(dá)到每月收入上百元。之后，鎮(zhèn)里選聘老楊為米村的科技副村長(zhǎng)，帶動(dòng)米村發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，而老楊也順利帶動(dòng)了米村的20多戶共同種植蘑菇，實(shí)現(xiàn)了這些家庭收入的增長(zhǎng)。

對(duì)米村人而言，他們不僅通過直接種植高附加值農(nóng)產(chǎn)品的方式獲得高經(jīng)濟(jì)收入，還利用毗鄰遵義市區(qū)的優(yōu)勢(shì)，充分利用遵義市的消費(fèi)市場(chǎng)，不僅賺取農(nóng)產(chǎn)品種植環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，同時(shí)賺取農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，從而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。如在米村的板磚、楊田等幾個(gè)小組既毗鄰遵義城區(qū)，同時(shí)又位于省道旁邊，所以這幾個(gè)小組的村民因地制宜，種植草莓，草莓成熟之后，村民都將草莓直接帶到公路邊零售，村民既省去了進(jìn)入菜市場(chǎng)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，又獲得了草莓的零售利潤(rùn)。通常草莓零售的價(jià)格比批發(fā)價(jià)格要高一倍以上，從而成為村莊中收入較高的村民組，而部分村民充分利用靠近公路邊的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展草莓采摘經(jīng)濟(jì)，更是實(shí)現(xiàn)了收入的高增長(zhǎng)。因?yàn)榕徥袇^(qū)，米村成了城市居民周末休閑旅游的后花園，到了周末和節(jié)假日，很多遵義市民會(huì)結(jié)伴到米村開展釣魚、打麻將、燒烤等休閑娛樂活動(dòng)，并且通過在米村購(gòu)買土雞、稻米、年豬等不同方式提高了經(jīng)濟(jì)收入。

另一方面，地租經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。因米村地處市郊，交通便利，來(lái)往人流車流較多，市場(chǎng)潛力大，米村的土地租賃市場(chǎng)得到快速發(fā)展。從2005年左右開始，就有來(lái)自重慶的老板以每畝土地500元的租金到米村承包500多畝土地種植大蔥；之后來(lái)自全國(guó)各地的資金紛紛到米村投資土地從事種養(yǎng)殖業(yè)，隨著承包土地人員的增多，米村有限的土地?cái)?shù)量也逐漸處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。于是，米村地租不斷提高，到了2017年，在米村種植草莓的老板已經(jīng)將地租提高到了1 500元/畝的價(jià)格（案例2），即便如此，很多來(lái)米村承包土地的老板仍然感嘆“包不到地”。

案例2：浙江的賴?yán)习搴退恼憬笥言?017年從武漢轉(zhuǎn)到米村，賴?yán)习逶诿状宄邪?畝土地種植草莓，地租是1 500元/畝，賴?yán)习灞敬蛩愣嘧庖恍┩恋?，但因?yàn)樵诿状逡呀?jīng)找不到更多土地，所以只有先租這6畝。而賴?yán)习逯酝獬鲞@么高的地租，一方面是因?yàn)槊状逋恋叵鄬?duì)平整集中；更主要的則是因?yàn)槊状宓靥幗煌ㄑ鼐€，毗鄰市區(qū)，賴?yán)习宕蛩惆l(fā)展草莓采摘經(jīng)濟(jì)，便利的交通和優(yōu)越的區(qū)位有利于采摘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由于米村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和土地租金較高，無(wú)論是當(dāng)?shù)厝诉€是外來(lái)包地老板都對(duì)土地利用效率相對(duì)重視，因此，米村土地拋荒較少得到較為充分的利用。

第二，打工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

在米村的打工經(jīng)濟(jì)中，包括米村自身的農(nóng)業(yè)打工經(jīng)濟(jì)和到遵義城區(qū)從事的工商業(yè)打工經(jīng)濟(jì)兩類。

一方面，農(nóng)業(yè)打工經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，從2005年開始，來(lái)自全國(guó)各地的各種外來(lái)資本不斷到米村投資土地，從事西瓜、桃子、蔬菜等種植業(yè)，而這些種植行業(yè)大多都是勞動(dòng)密集型行業(yè)，而外來(lái)包地的外來(lái)資本因承包土地面積較大，自身勞動(dòng)力數(shù)量無(wú)法滿足土地的勞動(dòng)力需要，就必須常年從米村雇工，因此促進(jìn)了米村農(nóng)業(yè)雇工的發(fā)展（案例3）。

案例3：米村老周，48歲，從2007年開始規(guī)?；N植西瓜60畝，加上兒子兒媳，老周家中共有4名勞動(dòng)力，因?yàn)榉N植西瓜的需要，老周又在米村雇傭了2名長(zhǎng)工，每月工資3 500元，并且在種植、打藥、收獲等時(shí)段都需要雇傭十多人不等的勞動(dòng)力，以滿足西瓜生產(chǎn)的需要。

另一方面，工商業(yè)打工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過利用毗鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，米村的勞動(dòng)力成功嵌入到遵義市區(qū)的工商業(yè)打工市場(chǎng)中，實(shí)現(xiàn)了村民的非農(nóng)化。遵義市區(qū)提供了較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，所以改革開放之前就有一些村民到遵義打工，90年代后到遵義打工的村民逐漸增多，當(dāng)時(shí)主要從事一些臨時(shí)性工作，以獲得一些經(jīng)濟(jì)收入，而借助地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的興起，米村人在2000年之后大量到遵義市區(qū)從事建筑行業(yè)。目前，在遵義從事建筑行業(yè)每天收入至少可以達(dá)到120元，技術(shù)工則可以達(dá)到至少200元一天。到了2010年之后，村莊中幾乎全部年輕人都在遵義或者更遠(yuǎn)的東部地區(qū)打工，一些頭腦比較靈活的村民在遵義城中經(jīng)營(yíng)生意，有體力的村民則到建筑工地打工，沒有體力優(yōu)勢(shì)年紀(jì)相對(duì)較大的村民則可以從事保潔、保安等對(duì)體力要求相對(duì)較低的工作，在米村村干部看來(lái)“現(xiàn)在就是最老實(shí)的村民也知道到遵義當(dāng)保安了！”。相對(duì)而言，通過在城市中打工，村民實(shí)現(xiàn)了收入的增長(zhǎng)。同時(shí)，因?yàn)榕徥袇^(qū)，村民可以生活在農(nóng)村，保證他們“離土不離家”，維持家庭生活的完整。目前，米村村民除了少部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，大部分都到遵義市區(qū)打工，在城市從事工商業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是米村的主要經(jīng)濟(jì)模式和收入來(lái)源。

總之，米村借助毗鄰遵義市區(qū)的優(yōu)勢(shì)，通過融入市區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了土地、勞動(dòng)力、資本的充分發(fā)展，目前，借助市區(qū)提供的較多就業(yè)機(jī)會(huì)，米村實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，人均年收入已達(dá)到10 000元左右，生活相對(duì)較富裕。

2.集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大

近年來(lái)，借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，米村集體收入增長(zhǎng)迅速。2017年米村集體收入達(dá)60多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。

具體而言，除了來(lái)自上級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，米村集體收入主要來(lái)自三個(gè)部分：第一是村中兩個(gè)公墓山的分紅收入，通過將公墓山售賣給遵義城區(qū)的居民，每年可以帶來(lái)32萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入；第二是村莊投資分紅收入，2015年米村將上級(jí)給予的100萬(wàn)元補(bǔ)助款入股到本村的一個(gè)米業(yè)加工公司，該公司每年給米村15萬(wàn)元分紅；第三是土地和廠房的租賃收入，米村將老辦公室出租給幼兒園，每年帶來(lái)3萬(wàn)元的租金收入，將部分土地租給一個(gè)桶裝水廠每年帶來(lái)2 000元的集體收入。加上其他一些非常規(guī)性收入，目前米村每年的集體收入可以達(dá)到60萬(wàn)元左右。

仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，米村集體收入來(lái)源實(shí)際還是依托遵義市區(qū)，米村的兩座公墓山建立于1993年，開始只是服務(wù)本村村民，經(jīng)濟(jì)收入較少。到了2003年之后，因?yàn)榕彸菂^(qū)，環(huán)境較好，交通便利，方便市民祭拜，所以部分富起來(lái)的遵義市市民就想要購(gòu)買公墓山，從此米村的公墓山逐步對(duì)外開放，價(jià)格也水漲船高，從最初的一個(gè)公墓300多元漲到了現(xiàn)在的10萬(wàn)元，平均每個(gè)公墓都有2～3萬(wàn)元的價(jià)格，從而給米村帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)收入。到了2014年，米村將兩座公墓山分別承包給兩個(gè)公司進(jìn)行管理，分別上繳20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的分紅，并且逐年增加，從而成為米村最主要的收入來(lái)源。而米村投資給米業(yè)加工公司的100萬(wàn)元之所以能夠得到穩(wěn)定的高回報(bào)，也是因?yàn)槊讟I(yè)加工公司利用毗鄰市區(qū)的優(yōu)勢(shì)開拓市場(chǎng)，保證了自身的穩(wěn)定收入。

（二）生活便利

盡管近年來(lái)米村村民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平都有了較大提高，但真正在遵義城區(qū)中購(gòu)買房產(chǎn)的人并不太多。因?yàn)樵诿状宕迕窨磥?lái)，在城區(qū)中購(gòu)買房子主要是為了孩子的教育和老人的就醫(yī)方便。但因?yàn)槊状灞旧砼彸菂^(qū)，所以稍大一些的孩子都可以在家中居住，然后到城中上學(xué)，既可以享受到城市中較好的教學(xué)質(zhì)量，又可以繼續(xù)在家中居??；而老人則可以在需要的時(shí)候直接到城市中就醫(yī)，方便快捷（案例4）。

案例4：李全友，75歲，米村的精準(zhǔn)扶貧戶，在2017年身體得病，當(dāng)時(shí)他給自己的幫扶責(zé)任人打了電話，說自己生病了，于是政府指定的幫扶責(zé)任人當(dāng)即從遵義開車趕到他家里，在發(fā)現(xiàn)老人情況比較嚴(yán)重后，于是直接開車將其送到遵義市醫(yī)院接受治療，住了一周醫(yī)院后就回到家休養(yǎng)。

同時(shí)，對(duì)農(nóng)村而言，婚姻是大部分農(nóng)民考慮的重要因素，在全國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)槌青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異，農(nóng)民找媳婦往往相對(duì)困難。而在米村，借助良好的區(qū)位，米村將自身婚姻市場(chǎng)嵌入城市婚姻市場(chǎng)，借助米村毗鄰市區(qū)，村民打工機(jī)會(huì)較多，經(jīng)濟(jì)收入較好的優(yōu)勢(shì)，大量遠(yuǎn)郊村的女孩都愿意嫁到米村，從而保證了婚姻市場(chǎng)的健全。在米村5 600多人中，目前僅有2例光棍現(xiàn)象，而且這2例光棍都是因?yàn)樽陨砩眢w帶有嚴(yán)重問題才出現(xiàn)的情況。

可見，因?yàn)榫嚯x市區(qū)較近，所以在婚姻中，米村的年輕人很多不需要到城市中買房也可以找到媳婦，也不需要天天住在城市中租房陪讀和陪護(hù)醫(yī)療，從而極大的降低生活開支。通過米村毗鄰市區(qū)的特點(diǎn)，米村村民即便日常居住在農(nóng)村的家中，也可以充分利用城市中的醫(yī)療、教育、消費(fèi)等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，從而低成本的完成鄉(xiāng)村發(fā)展和繁榮。

（三）治理有效

一方面，米村因?yàn)榈靥幨薪?，通過公墓山、米業(yè)加工公司、老村支部房屋出租等各種投資和租賃收入，每年可以得到60萬(wàn)元左右的集體經(jīng)濟(jì)收入，為米村的自我管理提供了相對(duì)充足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面，米村交通便利，區(qū)位優(yōu)越，讓大量米村村民都愿意留在村莊中，從而為米村治理提供了充足的人力資源。

具體而言，村莊治理可以包括軟件硬件兩部分：

其一，米村的軟件治理能力較高。目前，米村村委會(huì)共有9名專職工作人員，其中包括4名大學(xué)生。米村有26個(gè)村民小組，5 600多人，日常要包括給村民辦理醫(yī)保、社保、矛盾調(diào)解等工作，因?yàn)槿硕嗍露啵袕?004年合村并組之后，米村的干部就被迫開始實(shí)行坐班制，以保證為村民更好的提供服務(wù)。但因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)給村干部的補(bǔ)助每月只有1 200元，實(shí)際上很難調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。為此，村委不得不利用集體收入對(duì)村干部的收入進(jìn)行了一些補(bǔ)貼，通過村集體經(jīng)濟(jì)對(duì)每個(gè)村干部每月補(bǔ)貼1 500元，且在年底還會(huì)給予每個(gè)村干部一萬(wàn)元左右的績(jī)效獎(jiǎng)金，加上來(lái)自上級(jí)各部門的一些臨時(shí)性的工作補(bǔ)貼，從而可以讓村干部的年收入達(dá)到40 000元左右，讓村干部得到一個(gè)不低于在外打工的收入，保證了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性。同時(shí)，米村還利用村級(jí)集體財(cái)政收入增加26個(gè)村小組長(zhǎng)的補(bǔ)貼，提高村民代表、村小組長(zhǎng)等人開會(huì)的誤工補(bǔ)貼等，從而維持了村莊公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。

其二，米村的硬件治理能力提升。村莊硬件主要包括村莊中的水、電、路等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，這些基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的完整直接關(guān)系到村莊的治理能力。雖然這些重大基礎(chǔ)設(shè)施的修建主要依靠國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付完成，但在當(dāng)前項(xiàng)目制的財(cái)政制度下，大量國(guó)家項(xiàng)目的建設(shè)需要村級(jí)集體資金的配套投入，這就需要村級(jí)集體收入的支持。如米村在2015年修建萬(wàn)畝大壩整治工程中，國(guó)家資金投入了1 000多元的道路建設(shè)資金，但要求米村配套道路所需的占地賠償資金，米村因?yàn)橛邢鄬?duì)較高和穩(wěn)定的集體資金，在投入了100多萬(wàn)元的集體征地資金后，保證了米村道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。且通過村級(jí)集體資金的配合，從2014年開始，米村基本實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)公路的“戶戶通”，并且修建了路燈，水溝等公共設(shè)施，為村莊治理提供了基礎(chǔ)。

（四）思想開放

1.創(chuàng)業(yè)思想

因?yàn)榕彸鞘?，打工就業(yè)機(jī)會(huì)多，米村村民打工經(jīng)濟(jì)開展較早，所以村民很早就開始想辦法致富，在90年代就有村民為了獲得高收入而到城市中開糕點(diǎn)店等創(chuàng)業(yè)嘗試。

同時(shí)，因?yàn)榭拷鞘?，外?lái)資金在米村包地開展種植過程中也給米村帶來(lái)了先進(jìn)技術(shù)，為村民創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)。在2003年，來(lái)自浙江的西瓜種植戶到遵義地區(qū)尋找土地種植西瓜，因米村距市區(qū)較近，所以浙江老板首先將西瓜種植地選擇在了米村，而在這個(gè)過程中，米村村民也被雇傭幫助浙江老板種植西瓜，在幫忙播種、采摘、運(yùn)輸?shù)冗^程中學(xué)會(huì)了種植西瓜的整套技術(shù)，從而在2009年浙江老板離開米村之后，盡管從西瓜種子、大棚、農(nóng)藥等都需要從浙江引進(jìn)所有生產(chǎn)材料，但米村能夠繼續(xù)種植西瓜，并且讓西瓜種植面積達(dá)到200多畝，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。除了西瓜，依靠這種招商引資的方式，很多村民通過“偷師學(xué)藝”的方式學(xué)會(huì)了奶牛養(yǎng)殖、生姜種植、草莓種植等技術(shù)，提高了米村的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，借助毗鄰遵義市所帶來(lái)的就業(yè)和消費(fèi)市場(chǎng)，米村村民有了較高的創(chuàng)業(yè)熱情，米村的農(nóng)家樂、米業(yè)加工、飲用水廠等產(chǎn)業(yè)也在村民參與下都得到了發(fā)展。

2.平和心態(tài)

隨著經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的提高，米村村民的整體素質(zhì)也在提高。在90年代，村民因?yàn)榻?jīng)濟(jì)水平有限，常常因?yàn)轲B(yǎng)老分配不均，土地邊界占用等細(xì)小瑣碎的問題而產(chǎn)生激烈沖突，甚至引發(fā)很多打架斗毆情況；近些年來(lái)，隨著村民整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，村民的精力主要轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善自身生活中，2000年之后，村莊內(nèi)部偷雞摸狗和由此引發(fā)的各種村民打架斗毆等情況基本消失，村莊違法犯罪活動(dòng)大大減少。

總之，借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的各種機(jī)會(huì)，米村基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興狀態(tài)。

三、米村發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)

（一）結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)

1.區(qū)位結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)

區(qū)位主要指某事物占有的場(chǎng)所，包含有位置、布局、分布、位置關(guān)系等方面。米村位于遵義市西北，接壤主城區(qū)，距離城區(qū)汽車站僅6公里左右，開車15分鐘即可直達(dá)。同時(shí)，有高級(jí)遵義繞城高速公路從村莊旁邊經(jīng)過，同時(shí)還有多條瀝青道路經(jīng)過，交通便利，且每天都有多趟公交車從遵義城區(qū)來(lái)回米村，因此米村占有優(yōu)越的區(qū)位。

2.人地結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)

盡管米村4 600多常住人口只占有3 000多畝土地，米村在1980年分田到戶之后就再也沒有進(jìn)行過土地調(diào)整，按照當(dāng)時(shí)的土地分配情況，當(dāng)時(shí)米村每人可以分到1畝左右土地。到現(xiàn)在，經(jīng)過30多年的發(fā)展，盡管不同家庭中的人口發(fā)生了變化，但每個(gè)家庭仍然占有數(shù)量不等的土地，加上每個(gè)家庭自己開發(fā)的少量自留地和分到的部分山林，米村平均每戶家庭占有5～6畝左右的田地、坡地和林地等，相對(duì)于城市生活，這就給了村民相對(duì)充足的生活生產(chǎn)空間，而這些土地不但為村民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收入，也通過為米村村民提供糧食蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的方式極大減少了生活開支。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)

米村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)指的是村民可以利用自己的土地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的兼業(yè)。兼業(yè)指的是一人從事兩種以上的工作。農(nóng)民作為理性人，其可以通過合理利用自身掌握的各種生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，相對(duì)于工商業(yè)而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有嚴(yán)格的外在時(shí)間要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有時(shí)間上的靈活性。對(duì)米村村民而言，他們就可以利用下班時(shí)間和周末休息時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；同時(shí)，農(nóng)民因擁有土地使用權(quán)，土地作為一個(gè)生產(chǎn)平臺(tái)，可以生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品，這就給了農(nóng)民生產(chǎn)上的靈活性，如當(dāng)大蔥價(jià)格高時(shí)，村民就可以生產(chǎn)大蔥，當(dāng)西瓜價(jià)格高時(shí)，村民又可以及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)西瓜。這種勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和土地使用上的靈活性促進(jìn)了米村兼業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起。這樣，對(duì)村民而言，他們可以白天到城市中打工，晚上或者周末就在家中務(wù)農(nóng)，從而獲得務(wù)工和務(wù)農(nóng)的兩份收入，從而最大程度提高自身收入。

（二）制度優(yōu)勢(shì)

米村作為農(nóng)村，在我國(guó)長(zhǎng)期形成的二元體制結(jié)構(gòu)下，盡管過去在社會(huì)保障等方面存在一些弱勢(shì)，但在土地制度等方面同樣存在很多制度優(yōu)勢(shì)。

1.宅基地制度

目前，我國(guó)農(nóng)村宅基地制度是一項(xiàng)頗具特色的社會(huì)福利制度和社會(huì)保障制度，為了保障居者有其屋，我國(guó)現(xiàn)行宅基地的規(guī)定是，農(nóng)村宅基地歸村集體所有，擁有本村戶籍的村民根據(jù)需要向村集體提出申請(qǐng)，由村集體無(wú)償劃撥給村集體使用。[8]因?yàn)檎氐倪@項(xiàng)福利屬性，所以每個(gè)村集體成員都有獲得宅基地的權(quán)力，不受任何組織和個(gè)人的剝奪。[9]對(duì)米村村民而言，因?yàn)樗麄兙哂羞@樣一種農(nóng)村集體成員權(quán)資格，所以可以在村莊中申請(qǐng)宅基地建房。當(dāng)前，米村1 200多戶村民早已在村中建立了自己的房屋，米村平均宅基地面積達(dá)到100多平方米，而在住房建設(shè)上，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，所以米村目前的房屋基本都是兩層，甚至有很多達(dá)到四層的房屋，并且很多新修建的房子中都自帶車庫(kù)，居住環(huán)境非常優(yōu)越。

這樣，對(duì)米村村民而言，在城市中購(gòu)買房子并不是剛需。而目前遵義市的平均房?jī)r(jià)在5 000元/平米左右，這樣，即便是僅僅購(gòu)買一個(gè)100平米的房子，也至少需要50萬(wàn)元，而在米村，因?yàn)檎孛赓M(fèi)，加上自己家中可以投入部分勞動(dòng)力，所以修建一個(gè)100平米左右的房子的成本僅在10萬(wàn)元左右，這就可以為村民節(jié)省接近40萬(wàn)元的開支。而實(shí)際上，因?yàn)槭窃诖謇?，修建成本相?duì)較低，所以加上庭院，很多村民往往都是修建達(dá)到200～300平米的房子，從而在住宅上實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。

2.農(nóng)業(yè)用地制度

在我國(guó)，農(nóng)村土地歸村集體共同所有，而村集體成員擁有土地使用權(quán)。在2006年之前，農(nóng)民使用農(nóng)村土地需要繳納一定的農(nóng)業(yè)稅作為使用費(fèi)，但在2006年，全國(guó)統(tǒng)一免除了農(nóng)業(yè)稅，且開始實(shí)施種糧補(bǔ)貼政策，這樣，在農(nóng)村種地不但不花錢，國(guó)家還進(jìn)行補(bǔ)貼。

在米村，在1980年就根據(jù)當(dāng)時(shí)的村莊實(shí)有人口進(jìn)行了分田，之后就再也沒有發(fā)生改變。因?yàn)槿硕嗟厣伲援?dāng)時(shí)村民人均分到田地二畝左右，以及少量山林土地。近30年來(lái)，盡管米村人口不斷增長(zhǎng)，人地矛盾也不斷增加，但每家每戶基本也都有數(shù)量不等的土地。而利用這部分土地，第一，米村村民實(shí)現(xiàn)了增收。因?yàn)榭拷窳x城區(qū)，村民從90年代就開始在土地上種蘑菇、折耳根、香菜等各種蔬菜，這些蔬菜經(jīng)過簡(jiǎn)單加工后直接送到遵義城區(qū)的菜市場(chǎng)中進(jìn)行銷售，提高了村民的收入（案例5）。

案例5：米村的張德全，男，43歲，平時(shí)在遵義城區(qū)開出租車，其妻子在遵義城區(qū)從事家政工作，他們?cè)诿状逵袃僧€土地，他利用這兩畝土地來(lái)種植小蔥，香菜，菠菜等不同的時(shí)令蔬菜。因?yàn)槌鲎廛嚬ぷ魇枪ぷ魉奶煨菹商?，他就利用這兩天時(shí)間回村打理蔬菜，進(jìn)行施肥、打藥、收割等工作，并且每次將收獲的蔬菜進(jìn)行簡(jiǎn)單整理和清洗后送到遵義城區(qū)的菜市場(chǎng)銷售，通過這2畝地，每年可以獲得5萬(wàn)元左右的收入。

第二，米村村民還可以利用土地極大降低生活開支。米村大部分村民都有一畝左右的田地和一畝左右的土地，他們一般利用田地種植水稻，年產(chǎn)水稻在1 000斤左右，最后產(chǎn)稻米700斤左右；而利用一畝左右的土地種植各種蔬菜，這樣，一年中就可以通過自己的土地保證一家人的基本生活，每年主要買點(diǎn)油鹽醬醋就可以生活，從而節(jié)省下來(lái)數(shù)千元的生活開支。

（三）文化優(yōu)勢(shì)

相對(duì)于城市的“陌生人社會(huì)”，米村構(gòu)成一個(gè)“熟人社會(huì)”[10]。在“熟人社會(huì)”中，人們的信任成本很低，保證了村民可以低成本的生活和相處。既保證了人們生活的和諧，又可以在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中互相幫助，如通過傳幫帶的方式帶著親戚朋友打工創(chuàng)業(yè)，或者通過利用所掌握的資源介紹生意等方式來(lái)共同提高收入，或者是利用親戚朋友關(guān)系實(shí)現(xiàn)資金無(wú)息借貸，互相支持發(fā)展（案例6）。

案例6：米村王家樂，在2015年借助村里有3 500元的住房補(bǔ)貼資金，打算將自家房屋加蓋一層，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)家庭情況不好，于是，他找自己的哥哥借了5萬(wàn)元，然后找自己姐夫借了3萬(wàn)元，加上自己的一部分積蓄，完成了房屋加蓋二層的建設(shè)。鑒于其家庭條件有限，其姐夫在2016年又無(wú)償給了他家6只羊用于發(fā)展養(yǎng)殖，促進(jìn)了其家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，借助米村的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，制度優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，村民實(shí)現(xiàn)了在城市中賺錢，農(nóng)村中消費(fèi)的優(yōu)勢(shì)局面，從而保證了“高收入，低消費(fèi)”的生活模式。

四、“嵌入性振興”的內(nèi)涵與機(jī)制

波蘭尼在《大轉(zhuǎn)型》一書中首次提出“嵌入性”概念[11]，并將此概念用于經(jīng)濟(jì)理論分析。之后，“嵌入性”（embeddedness）理論得到廣泛應(yīng)用，成為新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究中的一個(gè)核心理論。而本文中的“嵌入性”并不完全等同于波蘭尼提出的經(jīng)濟(jì)嵌入社會(huì)的概念，本文中的“嵌入性”指的是部分嵌入整體的結(jié)構(gòu)性嵌入。因此，“嵌入性振興”指的是村莊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)等體系作為一個(gè)部分嵌入到城市的結(jié)構(gòu)中，從而與城市構(gòu)成一個(gè)整體結(jié)構(gòu)，利用城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用農(nóng)村在土地、勞動(dòng)力資源等方面的比較優(yōu)勢(shì)，通過促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)政治、社會(huì)、文化等整體發(fā)展，從而既能夠發(fā)揮鄉(xiāng)村自身比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)最大程度上利用城市結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展，通過建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制，實(shí)現(xiàn)村莊振興。

具體而言，在社會(huì)學(xué)結(jié)構(gòu)功能主義理論的視角下，社會(huì)是具有一定結(jié)構(gòu)或組織化手段的整體系統(tǒng)，社會(huì)中的各組成部分以有序的方式相互關(guān)聯(lián)，并對(duì)社會(huì)整體發(fā)揮著必要的功能。社會(huì)首先是一個(gè)龐大的社會(huì)結(jié)構(gòu)，在這個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)中，不同結(jié)構(gòu)都只是其上面的一個(gè)組成部分。例如，傳統(tǒng)的中西部農(nóng)村，相對(duì)城市而言，農(nóng)村地區(qū)人口較少，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式單一，農(nóng)民在農(nóng)村中只能依靠農(nóng)業(yè)收入生活，而農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)剩余又比較低，使得農(nóng)村長(zhǎng)期發(fā)展比較單一，只能發(fā)展農(nóng)業(yè)種植，而農(nóng)業(yè)種植本身農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和價(jià)格都較低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水平較低，農(nóng)村發(fā)展落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入較低。同樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的資源配置過程中，因農(nóng)村本身經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)村的教育、醫(yī)療、娛樂等發(fā)展都相對(duì)落后，實(shí)際上，對(duì)大部分村民而言，他們并不太愿意到城市中居住，因?yàn)樗麄兪杖胂鄬?duì)較低，在城市中生活“一出門都要錢”，即便是在城市中買了房子，也要承擔(dān)各種水、電、物業(yè)等費(fèi)用，相對(duì)而言，因?yàn)檗r(nóng)村多少有點(diǎn)土地可以種植蔬菜水稻，可以解決水、物業(yè)、買菜等支出，這樣在農(nóng)村生活的成本要小很多。所以，在可能的情況下，絕大部分村民都希望在農(nóng)村中生活，但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)服務(wù)發(fā)展不充分，包括醫(yī)療、教育、娛樂等設(shè)施不充分，導(dǎo)致大量農(nóng)村人無(wú)法留在家里，必須前往城市居住。而如果農(nóng)民進(jìn)城打工，將自身勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素投入全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中獲取經(jīng)濟(jì)收入，通過從事工商業(yè)的方式來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收益，盡管在經(jīng)濟(jì)上通常能夠得到高于農(nóng)業(yè)收入的經(jīng)濟(jì)收入，但也帶來(lái)了農(nóng)村的空心化[12]農(nóng)村“三留守”[13]等問題。

第一，鄉(xiāng)村振興的核心應(yīng)該是人，也就是農(nóng)民。圍繞“人”，通過將各種因素有效整合，從而保證村莊的振興；第二，從發(fā)展系統(tǒng)而言，鄉(xiāng)村振興應(yīng)該是個(gè)整體系統(tǒng)。不僅是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興，還應(yīng)該包括鄉(xiāng)村政治振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村教育振興、鄉(xiāng)村社會(huì)振興等整個(gè)鄉(xiāng)村系統(tǒng)的振興，其中任何一個(gè)因素發(fā)展的不足都可能導(dǎo)致“短板效應(yīng)”

短板效應(yīng)：一只水桶盛水的多少，并不取決于桶壁上最高的那塊木塊，而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。，致使整個(gè)振興系統(tǒng)難以實(shí)現(xiàn)；第三，從鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)而言，在市場(chǎng)社會(huì)“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”的背景下，鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興為基礎(chǔ)，否則振興將難以持久。

與城市相比，傳統(tǒng)農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)結(jié)構(gòu)中都存在很大不足。其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)剩余較少，相對(duì)而言，工商業(yè)則具有相對(duì)較高的生產(chǎn)剩余，但產(chǎn)出較高的工商業(yè)需要大機(jī)械生產(chǎn)和充足的勞動(dòng)力市場(chǎng)，就需要通過集聚的“規(guī)模優(yōu)勢(shì)”方式來(lái)降低生產(chǎn)成本，因此需要在城市完成。但在傳統(tǒng)而言，農(nóng)民為了得到工商業(yè)的收入，就不得不背井離鄉(xiāng)的到城市打工，成為“農(nóng)民工”，但“農(nóng)民工”盡管可以在城市中得到工商業(yè)的收入，但因?yàn)檗r(nóng)民工本身必須生活在城市中，他們的租房、飲食等消費(fèi)都必須在城市中解決，從而開支增加，降低了他們的經(jīng)濟(jì)積累能力。這就構(gòu)成了廣大中西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的基本矛盾，如果留在農(nóng)村，則農(nóng)民收入難以有效提高，農(nóng)村也難以真正發(fā)展；如果長(zhǎng)期去外地打工，不僅自己要長(zhǎng)期背井離鄉(xiāng)，家庭難以團(tuán)聚，農(nóng)村也會(huì)空心化，難以得到有效發(fā)展。其二，從消費(fèi)結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)村中因?yàn)檗r(nóng)業(yè)產(chǎn)出剩余較低，農(nóng)民收入水平差不多的情況下，農(nóng)民的消費(fèi)能力也有限，市場(chǎng)發(fā)展空間有限，而城市中產(chǎn)業(yè)多樣，人口集中，不同等級(jí)的收入水平構(gòu)成了不同等級(jí)的消費(fèi)水平，有利于多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其三，從社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)結(jié)構(gòu)而言，農(nóng)村的人口較少，經(jīng)濟(jì)水平低，使得農(nóng)村中需要的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、婚姻等市場(chǎng)難以得到有效發(fā)展，也讓農(nóng)民需求難以得到有效滿足。

米村因毗鄰市區(qū)，城市中有相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完整的消費(fèi)市場(chǎng)、完善的基礎(chǔ)服務(wù)等優(yōu)勢(shì)。米村勞動(dòng)力、土地等因素可以充分利用城市的相關(guān)結(jié)構(gòu)，如年輕人可以低成本到城市打工，老人則可以留在農(nóng)村種植一些蔬菜，從而實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)和家庭收入的最大化。同時(shí)在一定程度上克服了市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問題，當(dāng)米村利用地利優(yōu)勢(shì)將自身嵌入到城市中，通過利用城市完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的表現(xiàn)能力提高，如對(duì)稻米進(jìn)行農(nóng)業(yè)深加工，同時(shí)，借助城市完整的工商業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為米村提供了形式多樣的就業(yè)機(jī)會(huì)；利用城市完整的消費(fèi)市場(chǎng)，米村自身可以發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、采摘經(jīng)濟(jì)、定制服務(wù)等不同形式的經(jīng)濟(jì)；通過利用城市中完整的基礎(chǔ)服務(wù)資源，米村可以就近較低成本享受到較高水平的醫(yī)療、教育、娛樂等服務(wù)。從而以地利為渠道，將自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)嵌入了城市的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)中，米村有了實(shí)現(xiàn)村民經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)和村莊發(fā)展的渠道，能夠達(dá)成兩者的平衡。

相對(duì)城市而言，農(nóng)村在人地結(jié)構(gòu)、土地制度、熟人社會(huì)等方面占有優(yōu)勢(shì)，通過利用自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城市中完整的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)村可以將自身不完整的產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)體系、社會(huì)服務(wù)體系等嵌入到城市的體系中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市功能和發(fā)展的互補(bǔ)，彼此利用對(duì)方優(yōu)勢(shì)。一方面，對(duì)城市而言，農(nóng)村承接了城市部分發(fā)展需求。我國(guó)經(jīng)過幾十年的高速發(fā)展，城市人民的生活水平都有了顯著提高，人民對(duì)美好生活的追求已經(jīng)包括了食品安全等高端需求，在這種情況下，農(nóng)村的嵌入符合了城市功能的需求，從而保證了城市功能的完整。通過利用農(nóng)村相對(duì)低廉的勞動(dòng)力、土地，從而保證了自身廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品和廉價(jià)服務(wù)的獲得，城市可以得到低成本的發(fā)展。另一方面，對(duì)農(nóng)村而言，利用近郊優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系、社會(huì)服務(wù)體系等融入城市的結(jié)構(gòu)體系中，利用農(nóng)村的制度優(yōu)勢(shì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和文化優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村低成本的發(fā)展和繁榮。

總之，在當(dāng)前情況下，廣大農(nóng)村地區(qū)因?yàn)槭艿阶陨戆l(fā)展歷史，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)條件等影響，絕大部分農(nóng)村地區(qū)并不具備發(fā)展完整產(chǎn)業(yè)鏈、完事消費(fèi)市場(chǎng)和構(gòu)建完整服務(wù)體系的能力，而借助城市各種完善的結(jié)構(gòu)體系，小農(nóng)本身的靈活性被城市的經(jīng)濟(jì)體制所激活，擁有了更大的生命力。小農(nóng)靈活性有了更大的機(jī)會(huì)釋放自身的經(jīng)濟(jì)能力，從“維持型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”變成了“發(fā)展型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，讓自身生存能力更大。所以對(duì)近郊農(nóng)村而言，最方便和最經(jīng)濟(jì)的方式就是采用“搭便車”的方式，低成本的依附城市中已經(jīng)完整的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展自己。

五、結(jié)論

綜上，由于農(nóng)村自身在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)能力等方面存在先天不足，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)村的人、財(cái)、物等資源大量流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力不足，不斷衰落。而農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，就需要借助城市中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)能力，將農(nóng)村中的勞動(dòng)力、土地等相關(guān)生產(chǎn)生活要素有機(jī)嵌入到城市的整體結(jié)構(gòu)中，利用城市在資源、市場(chǎng)、服務(wù)等方面的既有優(yōu)勢(shì)，通過城中有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)中有城的城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式，改變資源從農(nóng)村單向流向城市的局面，為農(nóng)村發(fā)展提供基礎(chǔ)和條件，從而以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興帶動(dòng)農(nóng)村的全面振興。

因此，結(jié)合十九大報(bào)告中指出的“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。就目前部分地區(qū)而言，將農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民作為要素嵌入到城市整體結(jié)構(gòu)中，將成為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興的一種有效方式。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-19（002）.

[2]陳錫文.資源配置與中國(guó)農(nóng)村發(fā)展[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2004（1）：4-9.

[3]石揚(yáng)令.試析二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2004（7）：48-50.

[4侯風(fēng)云.中國(guó)農(nóng)村人力資本收益率研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2004（12）：75-84.

[5]陳為群.我國(guó)農(nóng)村落后地區(qū)的現(xiàn)狀及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].管理世界，1988（5）：49-58.

[6]李昌平.我向總理說實(shí)話[M]. 西安：陜西人民出版社，2009.

[7]李應(yīng)振.后稅費(fèi)時(shí)代農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制研究[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2006（5）：42-44.

[8]劉升. 宅基地的資本化運(yùn)作及政治社會(huì)后果[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2015（4）：29-36.

[9]王利明.物權(quán)法研究（下卷）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007：195.

[10]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國(guó)[M].上海：上海辭書出版社，2005.

[11]卡爾·波蘭尼.大轉(zhuǎn)型——我們時(shí)代的政治與經(jīng)濟(jì)起源[M]. 杭州：浙江人民出版社，2007.

[12]盧向虎，朱淑芳，張正河.中國(guó)農(nóng)村人口城鄉(xiāng)遷移規(guī)模的實(shí)證分析[J].中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006 （1）：35-41 .

[13]陳旭，謝玉蘭.農(nóng)村留守兒童的問題行為調(diào)查及家庭影響因素[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007（1）：29-33.

（責(zé)任編輯：王勤美）