余奕

摘 要：高校教工黨支部是黨在高校的基層組織，在高校黨委工作中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，是實現(xiàn)高校職能的重要依靠力量。文章分析目前高校教工黨支部活動中存在的問題，并針對教工黨支部的特點，試從活動形式、主題、載體三個方面探索教工黨支部活動創(chuàng)新的路徑和措施，以期為創(chuàng)新高校教工黨支部組織活動提供一定的啟示。

關鍵詞：高校；教工黨支部；活動；創(chuàng)新

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）23-0033-03

Abstract： The Party branch of colleges and universities is the grassroots organization of the Party in colleges and universities. It plays a fighting bastion role in the work of Party committees in colleges and universities and is an important force to realize the functions of colleges and universities. This paper analyzes the problems existing in the current activities of the Party branch of colleges and universities， and explores the path and measures of the innovation of the Party branch activities in terms of the form of activities， the theme and the carrier， in view of the characteristics of the Party branch of the education， in order to provide some inspiration for innovating organizational activities of the Party branch of the university.

Keywords： colleges and universities； teaching and labor party branch； activities； innovation

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》①中指出“黨的基層組織要適應新形勢、新任務要求，創(chuàng)新活動內容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。”教工黨支部作為黨在高校的基層組織，是黨領導高等教育的重要組成部分。據(jù)教育部網站公布的全國高校黨建情況，截至2016年11月，我國本科高校及高職高專院校教職工黨支部有9萬多個②。教工黨支部活動是支部組織建設的有效載體，黨員的教育管理和先鋒模范作用的發(fā)揮，都需要通過支部的具體活動來實現(xiàn)。這就需要我們不斷地創(chuàng)新支部活動，增強活動的實效性，從而增強黨支部在教職工中的感染力和凝聚力。

一、目前高校教工黨支部組織活動存在的問題

（一）活動計劃性不強，制度落實不嚴

福州大學林旭在對高校教工支部的調查研究中指出③，現(xiàn)在高校部分教工黨支部安排組織活動隨意性較大。如只制定了年度的活動計劃，沒有制定季度或月計劃表，沒有明確各階段活動的內容、形式和時間，有時一個月安排幾次活動，有時幾個月也不安排一次；部分教工黨支部組織活動的制度落實不嚴，規(guī)定的黨日活動時間被隨意占用；有些支部沒有建立活動登記考勤制度，對缺勤人員沒有堅持補課制度等。

（二）活動參與缺乏熱情，教工積極性不高

曹紅珍的一項調查顯示，若遇組織生活時間與個人工作（學習）安排發(fā)生沖突時，82%的教工黨員提出只要存在沖突就不參加黨支部組織生活④。教工黨員很多是教學科研隊伍的主力軍，高校教學任務重、科研項目多、壓力大，他們關注更多的是科研和教學任務，對參加黨支部組織生活缺乏熱情，主動參與的積極性不高，對組織生活的創(chuàng)新意識就更加缺乏。目前不少教工黨支部開展活動缺乏時間保障，一些需較長時間組織開展的活動，無法保證其連續(xù)性。

（三）活動形式單一枯燥，缺乏吸引力和感染力

遼寧石油化工大學關于基層教工黨支部成員參加組織生活和不喜歡參加組織生活的原因對比分析數(shù)據(jù)顯示，只有10%的黨員是出于自愿和提升自我的原因而參加黨組織活動的，42%的教工黨員提出不喜歡參加組織活動的原因是形式單一、枯燥，缺乏吸引力以及內容陳舊⑤。面對高校改革和發(fā)展的新形勢、新任務，一些教工黨支部未能及時應對，開展支部活動沒有與學校教學、科研、社會服務等中心工作有機結合，活動形式老套，內容單調，缺乏活力和吸引力。

二、創(chuàng)新高校教工黨支部活動的思路和路徑

高校教工黨員具有知識層次高、思想較成熟、視野寬泛以及接受新鮮事物能力強等特征，但同時也具有工作壓力大、教學科研任務重、年齡和興趣愛好差異大等明顯特點，這就要求教工黨支部活動要特別注重形式的生動和內容的豐富。傳統(tǒng)的理論學習、支部民主生活會等很有必要，但僅靠這些還不夠，還需要進一步創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，如支部活動把理論學習與參觀訪問、文體活動與學術活動、學術研討與與思想交流、座談討論與演講沙龍、現(xiàn)場對話與網上交流結合起來，將思想問題與工作問題、理論知識與現(xiàn)實情況、傳統(tǒng)內容與現(xiàn)代思潮緊密結合起來，把科學的內容與活潑的形式統(tǒng)一起來，增強內容上的有效性和形式上的吸引力，從而充分調動支部黨員參與活動的主動性和積極性。

（一）創(chuàng)新活動主題，豐富活動內容

創(chuàng)新活動需要有正確、深刻、鮮明、新穎和富有號召性的主題。人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、傳承文化、國際交流與合作是高校的五大中心工作，黨支部活動可以圍繞高校五大任務這個大局來開展。譬如在支部內開展“以老帶新創(chuàng)教學科研佳績”和 “新老黨員結對子”等主題活動。只有把黨建工作與高校的中心工作相結合，與青年教師和學生黨員成長成才相結合，才能較好地發(fā)揮黨組織和黨員先進性作用，南京師范大學地理科學學院自然地理教工支部創(chuàng)建的“樹人工作法”就是很好的例子，他們圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，把支部建在學科上，把高校黨建基本要求與青年教師、學生黨員的專業(yè)發(fā)展需求結合起來，把黨的活動與學術研究、教書育人融為一體，用有學術影響的帶頭人去樹人，用有利于學術進步的活動去樹人，用有學科特色的文化去樹人，實現(xiàn)了黨建工作與教學科研、人才培養(yǎng)的有效銜接和良性互動，取得了良好的成效，被江蘇省委評選為江蘇省基層黨組織9個品牌支部工作法之一⑥。筆者所在的黨支部，圍繞學?！熬珳史鲐殹边@一重點工作，積極思考，主動參與，鼓勵教工黨員主動參與“精準扶貧”，把支部活動延伸到社會服務中去。支部黨員深入企業(yè)和農村，結合自身的文化知識和專業(yè)優(yōu)勢，積極整合、利用社會資源， 找準扶貧切入點，最終實現(xiàn)四川省中藥飲片有限責任公司、成都地奧集團天府藥業(yè)股份有限公司向甘孜州得榮縣政府捐贈約600畝（6萬株）花椒苗和8畝育苗，并提供種植、采收、檢測等技術支持，同時還簽訂了花椒收購幫扶協(xié)議，使學校的精準扶貧項目扎實落地，受到當?shù)卣目隙ê秃迷u。

主題創(chuàng)新，可以盡力將學校改革發(fā)展與本支部日常業(yè)務工作、專業(yè)特點以及社會服務等的最佳結合點挖掘出來。譬如，南京醫(yī)科大學基礎醫(yī)學院人體解剖學系在職教工黨支部，從醫(yī)學院校特點出發(fā)，結合人體解剖學專業(yè)特點，以遺體捐獻、感恩“志友”為中心，開展黨員師德教育、樹立黨員先鋒模范、建設創(chuàng)新型黨支部，通過“感恩志友”，宏揚大愛和奉獻精神，推進專業(yè)教育與人文教育融通，在提升自身境界的同時彰顯了師德魅力，引導醫(yī)學生成長，積極促進了學科教學與科研發(fā)展、推動了遺體捐獻工作開展⑦。西安交通大學機關與直屬單位黨委數(shù)據(jù)與信息中心黨支部采取“通網絡、建平臺、促‘造血”的三步走扶貧舉措，利用自己掌握的網絡優(yōu)勢扶貧，不僅使陜西省平利縣9個村1625戶4174人脫貧致富，也使黨支部自身在“兩學一做”學習教育中“接地氣”，取得了實實在在的效果⑧。河海大學港口海岸與近海工程學院機關黨支部以創(chuàng)建“港航品牌”為主線，以品牌的歸核化、清晰化、明亮化、內部化、擴張化五項工作步驟為依托，將品牌建設的運作模式運用到黨建工作中，特色鮮明，成效顯著⑨，是創(chuàng)新活動主題的成功實踐。

（二）創(chuàng)新活動形式，拓展活動范圍

教工黨支部可以圍繞學校和本部門中心工作的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題，找準切入點，精心設計，創(chuàng)新活動形式。如改變以往黨支部書記主導的模式，采取黨員輪流組織或建立組織活動主題招標形式，由普通黨員確定組織生活的主題，進行自主策劃、組織、主持，中標黨員負責開展主題形式多樣的主題教育活動，黨員真正成為活動的“主角”，讓教工黨員從“角色”轉換中提高參與意識。還可以充分發(fā)揮教工支部相互學習、相互補充的作用。進行橫向聯(lián)合，同一主題活動，邀請同一單位的不同支部參加，或共同組織開展，探索開放型的組織活動形式。

還可以跨出校園與校外企事業(yè)單位黨支部聯(lián)合開展，與有關企事業(yè)單位建立支部共建關系，通過活動可以了解社會對行業(yè)人才和技術方面的需求，為校企合作尋求機會。例如，江蘇理工學院計算機工程學院信息與軟件工程系教工黨支部創(chuàng)造性地實施應用型人才培養(yǎng)的“3+1”校企合作培養(yǎng)模式，常年保持與多家IT企業(yè)和培訓機構的密切聯(lián)系，不定期前往企業(yè)開展調研活動，每年派1-2名黨員教師利用暑期參加IT企業(yè)的項目實戰(zhàn)實習，及時了解IT企業(yè)及社會的最新動態(tài)，補充專業(yè)知識新鮮血液，保持教學活力，把提高教學科研水平與加強黨員的教育管理有機地結合起來，充分發(fā)揮了黨員隊伍的先鋒模范作用⑩。此外，不光要“走出去” 還可以“請進來”?？梢哉埿Ｍ鈱W者專家、企業(yè)家到學校作專題報告等，拓展支部活動的視野和范圍，在活動中通過互相學習、對比和溝通，實現(xiàn)支部活動的創(chuàng)新。

（三）創(chuàng)新活動載體，凸顯全媒體特色

活動的載體關系到組織活動開展最終效果?；顒虞d體的創(chuàng)新，應該圍繞高校工作的關鍵問題，選擇符合教工黨員特點、令支部成員易于接受、參與，易于堅持的活動載體 。以互聯(lián)網和手機等數(shù)字終端為代表的新媒體迅速發(fā)展，為基層黨組織和廣大黨員了解宣傳黨的路線方針政策、服務群眾等方面提供了新的渠道和平臺，就黨建信息傳播效果而言，新媒體在信息發(fā)布、接收、了解黨員思想、擴大服務對象、黨務公開等方面比傳統(tǒng)的黨建工作方式往往更具時效性，可作為黨支部工作和活動的一種補充與支持。例如，教工黨支部依托微博/微信創(chuàng)設黨建工作平臺，圍繞政治理論學習、黨務工作信息、時事政治播報、職業(yè)發(fā)展與素質提升、在線交流和文體娛樂等專題設計好微工作模塊，一方面及時發(fā)布黨支部工作的各種相關信息，收集教工黨員中反映出來的的焦點、難點問題，另一方面將所采集的時政要聞、業(yè)務學習及個人想法等信息發(fā)布于相應的版塊，進行交流分享。還可將黨建工作內容，做成一個網址鏈接或者編制成簡短易懂的一句話，通過黨建微博推送給支部黨員，吸引黨員關注查閱。

在圍繞新媒體，創(chuàng)新支部活動載體方面，貴州師范大學歷史與政治學院歷史教工黨支部做出了有益的探索和實踐，該支部快速適應新技術變革所帶來的挑戰(zhàn)，積極學習和努力掌握新的媒體技術，結合專業(yè)和實際情況，實施了“運用網絡新媒體、探索構建基層黨支部學習服務新模式”創(chuàng)新活動，在新浪創(chuàng)建微博，搭建集學習研究、信息交流與服務、宣傳于一體的網絡平臺。營造了教工黨員主動參與學習交流的網絡氛圍。利用微博這一網絡新媒體進一步改善了傳統(tǒng)宣傳教育死板、單一的形式，提高了黨員（特別是年輕黨員）網絡學習力，為在高校建設具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)和能力的黨務工作隊伍，建設能積極應對網絡環(huán)境下困境與挑戰(zhàn)的基層黨支部提供了有益借鑒。

此外，諸如通過手機短信、微信平臺、“掌上黨員論壇”“手機黨支部”等媒體形式將國家領導人的重要講話精神、黨建工作的重要舉措、黨的重要會議精神等及重要新聞，及時地傳達給支部黨員等等，這些新媒體的運用可以破解傳統(tǒng)黨建工作在時空上的界限，以實現(xiàn)黨建工作在時間上連續(xù)、空間上拓展和內容信息擴充，使高校教工黨員可以隨時隨地用終端進入新媒體網絡，將高校與社會緊密地聯(lián)系在了一起，有效地整合了各種教育資源。

三、支部活動創(chuàng)新需要注意的問題

支部活動無論是在內容、形式、載體還是其他方面的創(chuàng)新，都應當了解黨員最為關注的問題，重視教工黨員的實際情況和需要黨支部幫助解決的問題，探求黨支部組織生活與黨員發(fā)展的契合點，使支部活動能最大限度地滿足參與者在知識、能力、素質、精神等方面的需求，實現(xiàn)黨員參與活動能夠提高能力、增強黨性修養(yǎng)。因此，最好每次組織活動都能有針對性地解決一些具體問題，能夠給予黨員在工作、學習、生活等方面積極的幫助，進一步促進黨員的成長和成才。

支部活動的創(chuàng)新還應當重視解決實際工作中的問題，加強實際工作的有效性。實際工作中存在的問題層出不窮，在工作中遇見的實際問題，通過組織活動來反映和解決，能讓教工支部的黨員們對活動沒有距離感和陌生感，人人都可以參與并發(fā)表意見和建議，對支部的團結與發(fā)展可以起到積極的作用。

總之，教工黨支部是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新等職能所依靠的重要力量，在推動高校各項工作的實施，進行思想建設、作風建設等方面發(fā)揮著無可替代的重要作用。高校教工支部如何結合自身特點，將支部活動主題與實際工作有機的聯(lián)系起來、創(chuàng)新支部組織活動形式，豐富活動內容，并把活動負于恰當?shù)妮d體之上，是高校黨建工作探討的重要課題。我們基層黨務工作者要勤于思考，不斷地探索新的途徑，掌握新的方法，從而增強黨支部活動的實效性，使黨員先鋒模范作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好地發(fā)揮。

注釋：

①《中共中央關干加強和改進新形勢下黨的建設若千重大問題的決定》2009年9月18日中國共產黨第十七屆中央委員會第四次全體會議通過，即中共十七屆四中全會《決定》。決定全文約萬字，共分8個部分。

②創(chuàng)新活動載體開創(chuàng)高校黨建新局面[J].黨支部書記，2017（4）：24.

③林旭.高校教工黨支部活動的創(chuàng)新思考[J].云南社會主義學院學報，2012（6）：139-140.

④曹紅珍.高?；鶎狱h支部組織生活實效性研究[J].工會論壇，2012，18（3）：139-140.

⑤李書臣.高校基層教工黨支部組織生活實效性研究[J].教育教學論壇，2014（39）：106-108.

⑥南京師范大學汪永進“樹人工作法”工作案例[C]//中共江蘇省委教育工作委員會.江蘇高?；鶎狱h支部優(yōu)秀工作案例100例，2013：23-24.

⑦南京醫(yī)科大學“感恩志友”工作案例[C]//中共江蘇省委教育工作委員會.江蘇高?；鶎狱h支部優(yōu)秀工作案例100例，2013：33-34.

⑧創(chuàng)新活動載體開創(chuàng)高校黨建新局面[J].黨支部書記，2017（4）：24-25.

⑨河海大學“五點一線品牌”工作案例[C]//中共江蘇省委教育工作委員會.江蘇高?；鶎狱h支部優(yōu)秀工作案例100例，2013：11-12.

⑩江蘇理工學院“載體”工作案例[C]//中共江蘇省委教育工作委員會.江蘇高校基層黨支部優(yōu)秀工作案例100例，2013：73-74.

何治富.增強高等學校教工黨支部工作實效性的途徑[J].沈陽農業(yè)大學學報（社會科學版），2008（2）：164-166.