【摘要】基于搜尋匹配理論建構農民工職業(yè)培訓模型，即“MVM+E”模型，“MVM”分別指征三個指標體系：農民工（migrant labors）職業(yè)培訓評估體系（M）、預就職崗位（vacancy）分析體系（V）和人職匹配 （matching）結合體系（M）；“E”則代表影響職業(yè)培訓搜尋匹配模型建立的環(huán)境（environment）變量。在此基礎上，有針對性地提出相關政策，以幫助農民工科學規(guī)劃職業(yè)生涯，提升農民工就業(yè)質量。

【關鍵詞】搜尋匹配；農民工；職業(yè)培訓

【中圖分類號】G726【文獻標識碼】A【文章編號】1001-8794（2018）06-0061-04

【收稿日期】2017-06-08

【基金項目】河南省教育廳社科項目“供給側改革視閾下河南省農村公共品供給農民參與機制與路徑研究”，編號為2017-ZZJH-143；國家社科基金重點項目“中西部地區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與精準扶貧對接機制及配套政策研究”，編號為17AJY017

【作者簡介】楊秀麗（1979—），女，河北張家口人，博士，講師，研究方向為農業(yè)經濟管理。伴隨著我國產業(yè)結構優(yōu)化升級，這些具有一定行業(yè)特征技能的農民工再就業(yè)問題尤為突出，具體表現(xiàn)為我國勞動力市場的主要矛盾轉變?yōu)榍舐氄咴V求已經由謀生存向注重追求平等發(fā)展轉變?，F(xiàn)實卻是不能按照自己的意愿找到合適的工作崗位；用人單位難以找到具有某種特殊技能素質的與崗位需求相匹配的勞動力，供需兩者之間的矛盾使勞動力市場信息不對稱問題更加突出，致使市場無法出清。如何以最迅速有效的方法在“獲取信息”與“采取行動”之間實現(xiàn)高效銜接與反饋，成為克服勞動力市場人職匹配問題的關鍵。

搜尋匹配理論系統(tǒng)性地分析了勞動力市場的均衡性以提高工作匹配率、減少失業(yè)，并很好地解釋了職位空缺和失業(yè)人口并存的現(xiàn)象。[1]目前我國農民工勞動力市場存在的主要矛盾是勞動力受教育水平普遍不高，求職技能具有非常嚴重的行業(yè)特征，替代性較差，這種情況恰當?shù)胤从沉宋覈洕l(fā)展結構與勞動力技能結構之間的矛盾，而解決中國勞動力市場問題的關鍵在于供需之間的匹配。[2]在我國產業(yè)結構調整升級的大環(huán)境下，如果勞動者自身行業(yè)技能無法通過高緊密度培訓與勞動崗位實現(xiàn)良好匹配，或者無法通過培訓實現(xiàn)行業(yè)間的適當轉移，將會降低這一群體在勞動力市場的議價能力，進而大大增加其失業(yè)率。因此我國勞動力市場有必要建立規(guī)范的勞動力培訓機構，加強對農民工群體就業(yè)的專項指導，通過增強農民工職業(yè)技能減少失業(yè)率，提高農民工的工作匹配效率。

一、搜尋匹配理論

搜尋理論體系最早出現(xiàn)于20世紀60年代，搜尋匹配理論則是在搜尋理論的基礎上不斷發(fā)展和完善起來的。Stigler提出了固定樣本搜尋理論，也就是搜尋理論的雛形。早期搜尋理論主要被應用到商品市場供需雙方的搜尋過程中。Stigler認為，理性消費者在購買商品之前傾向于搜集盡可能多的商品提供者的信息和數(shù)量，最終在一定數(shù)量的商品提供者中選取價格最優(yōu)者，完成搜尋過程。在上述搜尋過程中，Stigler的假設前提是信息不對稱且價格離散，理性消費者為了實現(xiàn)自身效用最大化需要搜尋盡可能多的信息，直到搜尋的邊際成本等于其邊際收益。[3]

基于Stigler對于搜尋理論的詮釋，一些學者把此理論從一般商品市場引申到勞動力市場領域，在充分考慮到勞動力市場很難達到出清狀態(tài)的前提下，對其進行了深入拓展。勞動力市場搜尋理論發(fā)展之初，其理論假設被設定為職位分布已知且信息透明，但是無法解決信息不對稱問題。這也引發(fā)一些學者傾向于從勞動力一方論證職位搜尋匹配過程，[4]并將待業(yè)者關于是否就業(yè)的決策進行模型化論證。

鑒于以上理論只把勞動力一方納入考量范圍，未能完全涵蓋勞動力市場所有主要相關主體，Peter Diamond， Dale Mortensen和Christopher Pissarides對已有模型進行了發(fā)展，就是通過把作為勞動力需求方的企業(yè)納入到模型框架中使搜尋理論更為完善，這就是人們熟知的DMP模型。[5]此模型在考慮到勞動力市場提供方的勞動力需求之外，還把企業(yè)方，也就是勞動力市場需求方的行為進行內生化處理，為研究勞動力市場的運行效率提供了基礎。至此，只關注勞動力市場供給的搜尋理論發(fā)展到供需雙方雙向搜尋匹配理論，使理論更加完善且符合實際。

二、農民工職業(yè)培訓模型的構建

立足搜尋匹配理論，本研究擬把就業(yè)搜尋匹配擴展到職業(yè)培訓搜尋匹配，并構建農民工職業(yè)培訓模型，簡稱為“MVM+E”模型。“MVM”指代三個與農民工職業(yè)培訓息息相關的指標體系：農民工職業(yè)培訓評估體系（M）、預就職崗位解析體系（V）、人職匹配擬合體系（M）；“E”指的是影響農民工職業(yè)培訓匹配模式建立的環(huán)境變量。在“MVM+E”模型中，考慮到真實的農民工培訓過程中，企業(yè)和農民工勞動力雙方是在信息不對稱前提下進行有摩擦匹配，因此培訓環(huán)境變量在很大程度上制約著農民工與企業(yè)之間的搜尋匹配，同時三個指標體系又對環(huán)境存在影響，甚至可以在一定程度上改變環(huán)境，可以說MVM指標體系與外部環(huán)境E之間相輔相成。從表面來看，環(huán)境因素似乎作為外生變量影響著三個指標體系的構建和評估，進而對三者之間的相互作用產生影響并加以制約，但卻是其他幾個變量不可或缺的參考因素。如圖1所示，環(huán)境因素（E）制約著農民工職業(yè)培訓評估體系（M）、預就職崗位解析體系（V）與人職匹配擬合體系（M）三大體系，處于宏觀層面的主導地位。同時，三大體系在彼此間的相互作用中達到平衡，并不完全依賴于環(huán)境體系。此外，農民工職業(yè)培訓評估體系、預就職崗位解析體系與人職匹配擬合體系彼此間亦存在相互關聯(lián)和影響。

構建搜尋匹配理論視閾下農民工職業(yè)培訓模型，旨在通過對這一勞動力群體職業(yè)培訓過程中的主客體與培訓內容之間的匹配協(xié)調問題進行探究，從而總結出一種適合農民工勞動力的職業(yè)培訓模式，解決農民工人力資源、培訓內容與用人單位三者間本質性的匹配錯位問題，進而解決“就業(yè)難”與“用工荒”的兩難困境。在這種模型建構中，環(huán)境是宏觀層面的影響因素，農民工培訓評估體系和預就職崗位分析體系的建構是主要內容，人職匹配結合體系的建構是關鍵，也是解決農民工職業(yè)培訓評估體系與預就職崗位分析體系之間信息不對稱的關鍵渠道。

1環(huán)境變量

從歷史上看，技術進步和生產力發(fā)展已經導致很多舊行業(yè)被新行業(yè)所取代，不過從就業(yè)的角度來看，主要體現(xiàn)為從事農業(yè)和制造業(yè)的就業(yè)機會被轉移到了服務業(yè)，也就是隨著社會進步，從事體力勞動的人數(shù)減少，數(shù)量有限的高端勞動力有能力生產出質量過硬而成本較低的產品，因而不可避免地出現(xiàn)了剩余勞動力，這部分勞動力為了維持生計，不得不從事其他產業(yè)。生產力的提高一方面為新興產業(yè)的興起與發(fā)展提供了技術基礎；另一方面也對具有較高素質的勞動力資源提出了要求，[6]同時也對目前產業(yè)結構升級背景下如何構建中國特色的和諧勞動關系提出了要求。

2農民工職業(yè)培訓評估體系

根據(jù)2016年的《農民工監(jiān)測調查報告》，從事第二產業(yè)的農民工比重為52.9%，雖然比2015年有所下降，但還是居于農民工就業(yè)首位。與之相對應的則是從事第三產業(yè)的農民工比重為46.7%，比上年提高2.2個百分點。不難看出，由于自身職業(yè)技能水平受限，農民工工作轉換更多地體現(xiàn)為產業(yè)內部勞動力市場或跨產業(yè)勞動力市場中相關行業(yè)之間的轉移，而以上工作轉移特點對企業(yè)一線廣大農民工的職業(yè)技能提出了培訓要求。由于農民工自身物質資本有限，其職業(yè)培訓過程中表現(xiàn)出很強的損失厭惡，側面反映了農民工群體的風險偏好并不始終一致。這種不一致的風險偏好，最終目的是一致的，即降低由損失帶來的消極后果。[7]對于急需職業(yè)培訓提升自身人力資本的農民工群體來講，如果不能很好地形成差別閾限，就無法有效地提高自己在勞動力市場的議價能力，更無從談起自身的人生價值與目標實現(xiàn)。

3預就職崗位分析體系

農民工職業(yè)培訓必須在滿足經濟發(fā)展的前提下以勞動力供給和崗位需求為基礎，而崗位分析主要表現(xiàn)為厘清不同職業(yè)種類、各種職業(yè)種類的特征、不同職業(yè)群體的特點以及不同崗位任職資格等。隨著我國產業(yè)結構的不斷調整和優(yōu)化，在許多產業(yè)原有崗位基礎上又衍生出許多新興崗位，這些新興崗位無形中為勞動力市場提供了諸多可能性，在一定程度上拓寬了勞動力就業(yè)范圍。對于農民工群體來講，囿于其自身人力資本與物質資本存量不高的特點，其首選就業(yè)崗位主要集中于原有就業(yè)相關行業(yè)或聯(lián)系度較高的產業(yè)。崗位分析有助于農民工群體從根本認識自身的優(yōu)劣勢，在崗位要求的技術能力與通過職業(yè)培訓達成的預期效果之間完成契合度較高的人職匹配，實現(xiàn)勞動力市場需求方與供給方的效用最大化。

4培訓與人匹配體系

培訓與人之間的匹配體系應包含兩個方面的含義：一是培訓內容與接受培訓者之間達成匹配。傳統(tǒng)意義上的農民工就業(yè)過程中，農民工的工作崗位建立在我國經濟增長中最不確定的外部需求之上，其中以外銷為導向的出口使得勞動密集型出口加工業(yè)成為主要載體，在很大程度上吸納了大量技術水平要求較低的農民工勞動力。隨著我國科技進步與經濟發(fā)展，產業(yè)結構的升級與調整對就業(yè)提出了更高要求，大量初級加工的企業(yè)搬到東南亞。一方面我們的制造業(yè)去產能對傳統(tǒng)的農民工就業(yè)造成了極大的沖擊；另一方面農民工就業(yè)主要集中在低技術含量領域，而如今農民工人力資源優(yōu)勢逐漸式微，使得這一群體就業(yè)處于一個新舊模式轉換階段。在資本全球化實現(xiàn)了收入增加的同時，中國經濟如果要實現(xiàn)持續(xù)增長，需要的是符合時代和國情的新“三駕馬車”，即消費升級、創(chuàng)新及價值與文化回歸。面對以上現(xiàn)狀，農民工到底需要什么樣的培訓與勞動力市場需求接軌，是刻不容緩的問題。二是培訓形式與接受培訓者之間達成匹配。我國產業(yè)結構調整從中低端走向中高端，需要農民工技能的提升。人才供需錯位、勞動力結構與產業(yè)結構的不協(xié)調以及人口結構的變化給企業(yè)用工帶來新挑戰(zhàn)，在這個背景下，農民工正成為產業(yè)工人的主體，農民工面臨就業(yè)難、招工難的“兩難”問題，“兩難”并存的結構性矛盾逐漸成為常態(tài)，構建培訓與人匹配培訓體系勢在必行。

三、對策思考

1建立農民工職業(yè)培訓評估體系

農民工職業(yè)培訓應立足于產業(yè)結構需求，以培養(yǎng)與產業(yè)結構升級調整相匹配的技能型人力資本為主，這就要求相關部門與培訓機構有針對性地制定農民工就業(yè)培訓規(guī)劃，把職業(yè)培訓與預就職崗位所屬產業(yè)技能鑒定相結合，構建適合產業(yè)發(fā)展與人力資本培育的職業(yè)培訓體系，為農民工實現(xiàn)高匹配度就業(yè)提供全方位的指導與幫助。

具體來看，一是建立農民工職業(yè)培訓的長效機制。在我國改革開放初期的工業(yè)化過程中，農民工可以通過出賣自身勞動力獲取收入；但是在后工業(yè)化時代，自動化和技術進步導致類似職位被削減替代，而這個過程所涉及的勞動力中農民工首當其沖。因此有必要在產業(yè)結構調整升級的大環(huán)境下把農民工就業(yè)放在突出位置，把就業(yè)培訓作為農民工就業(yè)的一個重要內容來抓。二是有針對性地提高農民工就業(yè)質量，實現(xiàn)農民工預從事工作的職業(yè)化。要制定符合農民工自身特征與產業(yè)結構需求相匹配的人才培養(yǎng)方案，強化農民工的實際工作能力與實踐效能。三是重視職業(yè)培訓的指導工作，實現(xiàn)農民工的人職匹配。社會有關部門、企業(yè)和培訓機構通過各種切實可行的方式讓農民工了解到行業(yè)和企業(yè)的具體需求，盡量實現(xiàn)勞動力市場就業(yè)的信息對稱，提供“就業(yè)、培訓、創(chuàng)業(yè)”一體化的管家式系統(tǒng)服務，讓農民工明白自身的優(yōu)勢和不足。四是社會應當充分認同與尊重農民工群體的就業(yè)現(xiàn)狀，增強農民工在城市的社會認同感，在和諧的氛圍下實現(xiàn)城市經濟的健康可持續(xù)發(fā)展?？傊?，農民工職業(yè)培訓需要立足產業(yè)結構現(xiàn)狀，通過自身人力資本積累實現(xiàn)真正意義上的人職匹配。

2加強勞動力市場職業(yè)崗位分析

搜尋匹配理論的立腳點是在搜尋的基礎上完成匹配，所以針對職業(yè)崗位需求的培訓與農民工勞動力供給的分析顯得至關重要，這也是在產業(yè)結構調整升級大環(huán)境下農民工就業(yè)的關鍵。勞動力市場是個動態(tài)環(huán)境，其崗位需求雖然具有一定前瞻性，但漸變性和不可預測性才是其主要特征，需要相關主體和培訓機構具有高度職位敏感性，可以隨機進行相應調整。搜尋匹配理論不僅考慮到勞動力市場需求方，也就是就職崗位提供方；同樣也把勞動力市場供給方，即人力資源納入到考量范圍內。為了更好地在供給前提下完成勞動力市場職業(yè)崗位分析，需要借助生產力進步的一切力量，如互聯(lián)網(wǎng)等各種社會資源，讓社會財富在農民工社區(qū)中進行再分配，使農民工獲得充足的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)富機會，建立農民工群體的信任和共享關系。在對產業(yè)結構調整前提下的職業(yè)進行分析時，還應該考慮到職業(yè)收益，也就是農民工融入城市的勞動報酬及職業(yè)發(fā)展上行空間。對農民工來講是完成自身人力資源的遷徙和價值實現(xiàn)；對于企業(yè)來講則是找到體現(xiàn)效率的人力資本與提供崗位匹配；而對整個經濟社會來講，則是實現(xiàn)資源的合理配置和效用最大化，進而促進生產力發(fā)展。

3提高農民工職業(yè)培訓的匹配度

勞動力市場中存在著很大程度的就業(yè)不匹配現(xiàn)象，也就是勞動者的職業(yè)水平與其所從事的工作所要求的職業(yè)水平之間的不相稱狀況，根據(jù)兩者相對的高低可以區(qū)分為適度就業(yè)（adequate employment）、過度就業(yè)（over-employment）和就業(yè)不足（under-employment）三種情況。在信息盡量對稱的前提下對就業(yè)崗位進行恰當分析，是實現(xiàn)匹配的關鍵。在農民工職業(yè)培訓搜尋匹配模型的整體來看，基于職業(yè)培訓的農民工專業(yè)技能供給是核心，其就業(yè)匹配問題很大程度上取決于農民工的就業(yè)質量。怎樣的搜尋算是有效搜尋？怎樣的匹配算是最佳匹配？如何在農民工群體中實現(xiàn)搜尋匹配并檢驗其效果？

一是在信息對稱的前提下實現(xiàn)人盡其才。隨著中國經濟進入產業(yè)結構調整優(yōu)化階段，目前的主要任務回歸為提高居民生活質量和擴大中等收入群體，把人口意義上的中間群體轉化為經濟意義上的中等收入群體。作為這一群體的典型代表，農民工就業(yè)問題顯得尤為突出。搜尋匹配理論的最終落腳點是勞動力市場的職位供給與需求高度融合，保證充分就業(yè)。因此，農民工群體必須在搜尋匹配理論的指導下，通過與職業(yè)培訓的相互信息搜尋與結合，完成自身就業(yè)質量的提升，實現(xiàn)其職業(yè)化，提升自己的勞動力市場議價能力。二是在整合資源的基礎上實現(xiàn)動態(tài)反饋。從經濟學角度來講，尋租成本為零與政策資金的機會成本為零實際上意味著政府投入的政策資金為零。如何在農民工職業(yè)培訓方面發(fā)力，仍需實施更大力度、更廣泛意義上的再分配政策。在協(xié)助農民工群體實現(xiàn)自身價值的同時，增進全體人民的幸福感和獲得感，把我國人口紅利從數(shù)量上的紅利轉向質量上的新紅利。

4優(yōu)化就業(yè)環(huán)境

作為勞動力需求方，企業(yè)經營的主要目的是實現(xiàn)效益最大化，因此會盡可能降低人力成本，也就不可避免會導致勞動力職業(yè)培訓方面缺乏長遠考量。這就要求各行業(yè)用人單位增強社會責任感，為農民工實現(xiàn)人職匹配的就業(yè)提供機遇與支持，加強對農民工的職業(yè)教育和技能培訓，科學管理和使用農民工勞動力資本，為農民工再就業(yè)創(chuàng)造更多機會，做好提升農民工人力資本的工作。除此之外，加強國家就業(yè)政策的宏觀調整，為農民工就業(yè)提供更多機遇，將農民工就業(yè)難問題納入到我國勞動力就業(yè)保障體系中，為農民工就業(yè)提供根本保證。為此，既要著力提高農民工素質，也要為其在城市就業(yè)、安居創(chuàng)造條件，不斷提高勞動者綜合素質和工作技能，通過推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化增加勞動力供給。

新形勢下，我們要繼續(xù)加快產業(yè)結構轉型升級，為高素質勞動力提供越來越多的就業(yè)機會，同時也激勵越來越多的勞動者不斷提高自身素質，從而形成產業(yè)結構轉型升級和勞動力素質提高相互促進的良性循環(huán)，不斷釋放人口新紅利。加快產業(yè)結構轉型升級，通過擴大對高素質人才的需求帶動勞動者素質的提高，避免陷入“產業(yè)機構層次低—對高素質勞動需求不足—勞動者忽視人力資本提升”的惡性循環(huán)，實現(xiàn)經濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展。

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【Abstract】The migrant labors vocational training model， that is， “3+1” model， based on the theory of searching and matching. The “3” refers to three indicator systems， named the vocational training system for migrant labors， job analysis system for entrance posts， combination system between vacancy and job hunters. The “1” indicates environment variable which affects the foundation of migrant labors vocational training model. Based on the model， this paper proposes corresponding advice which aims to help migrant labors in planning their career scientifically and improving their employment quality.

【Key words】searching and matching； migrant labor； vocational training

（編輯/徐楓）