宋春保

摘 要：在深化國(guó)有企業(yè)改革的背景下，國(guó)有企業(yè)的首要任務(wù)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在現(xiàn)行制度下不斷謀改革，求發(fā)展，這對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的要求。國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下，必須緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，其中加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨管方向尤為關(guān)鍵?；诖耍瑸榱擞行Ю眯滦蝿?shì)，抓好國(guó)有企業(yè)的黨建工作，確保黨建工作有效實(shí)施，本文主要詳細(xì)分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作中存在的問(wèn)題，以及同時(shí)對(duì)如何優(yōu)化國(guó)有企業(yè)黨建工作的改進(jìn)策略進(jìn)行了相關(guān)探究。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；黨建工作

近年來(lái)，在從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)黨組織不能完全勝任新的任務(wù)要求，現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在著許多問(wèn)題亟待解決，出現(xiàn)的問(wèn)題十分的繁多和復(fù)雜，如何進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實(shí)施，提高黨建工作的水平，成為現(xiàn)有黨務(wù)工作人員面臨的首要任務(wù)。對(duì)此，若想有效提高國(guó)有企業(yè)黨建工作的實(shí)施水平，應(yīng)當(dāng)深入切實(shí)于對(duì)新形勢(shì)下抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作解決辦法的探析，以針對(duì)性的解決黨建工作實(shí)施中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的重要意義

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和我黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱。習(xí)近平同志在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)涉及政治方向、政治立場(chǎng)、政治態(tài)度的重大原則問(wèn)題上，國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織必須旗幟鮮明、理直氣壯，決不能有絲毫的含糊和松動(dòng)。特別是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作向縱深發(fā)展，為國(guó)有企業(yè)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的管理之所以發(fā)生了重大的變化，是由于現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)企業(yè)中的推行。冀中能源國(guó)際物流集團(tuán)為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，充分發(fā)揮黨在國(guó)有企業(yè)管方向、把大局、保落實(shí)的作用，按照“把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位”的要求，將黨建工作要求寫(xiě)入《公司章程》，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）黨建工作認(rèn)識(shí)不夠

由于國(guó)有企業(yè)區(qū)別于政府機(jī)關(guān)，許多國(guó)有企業(yè)管理人員“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，尤其在一些國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象尤為明顯，只注重經(jīng)濟(jì)效益、任務(wù)指標(biāo)，認(rèn)為黨建工作不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)收益，忽視黨建工作可形成的積極影響，忽略黨的建設(shè)，忽略企業(yè)文化的重要意義，沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和政治使命，久而久之，致使基礎(chǔ)的黨建工作存在許多漏洞和薄弱，會(huì)形成注重產(chǎn)能，弱化黨建工作的氛圍。

（二）黨建制度執(zhí)行不力

由于以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，很多國(guó)有企業(yè)不能做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部黨建工作弱化，黨建制度不健全，影響了國(guó)有企業(yè)發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，廣大職工缺乏對(duì)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)重要性的認(rèn)識(shí)，致使黨的各項(xiàng)制度執(zhí)行不到位，走形式、走過(guò)場(chǎng)，甚至出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。另外，黨務(wù)工作效能問(wèn)題也是黨建制度執(zhí)行中面臨的重要問(wèn)題，在新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)，要完善黨建工作制度，把黨建工作真正落到實(shí)處，提高黨建工作的效率，增強(qiáng)黨建工作對(duì)職工、企業(yè)的影響力，從而帶動(dòng)企業(yè)健康有力的發(fā)展，來(lái)防止國(guó)家降低對(duì)國(guó)有企業(yè)的關(guān)注度，削減國(guó)有企業(yè)黨建工作的人力財(cái)力。

（三）黨委政治核心作用發(fā)揮不夠

在當(dāng)前大力開(kāi)展巡視、巡察工作的背景下，許多國(guó)有企業(yè)或多或少的存在履行黨的主體責(zé)任不到位，黨組織建設(shè)不健全的問(wèn)題?；鶎狱h務(wù)人員匱乏、流動(dòng)性大，致使黨建工作難以展開(kāi)。其中，黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，有些國(guó)有企業(yè)對(duì)黨務(wù)干部的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善，黨務(wù)工作人員大多是非專(zhuān)業(yè)人員，甚至兼職現(xiàn)象嚴(yán)重，在黨務(wù)人員待遇低的現(xiàn)狀下，黨務(wù)干部后繼無(wú)人。同時(shí)，黨建工作人才隊(duì)伍未形成招聘和培養(yǎng)機(jī)制，也致使黨建工作人才匱乏，缺乏專(zhuān)業(yè)性人才，在開(kāi)展黨建工作中時(shí)常臨時(shí)配置職工，致使黨建工作難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（四）黨建工作方式方法創(chuàng)新不足

黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了新要求，但大部分國(guó)有企業(yè)在黨建工作方式方法缺乏創(chuàng)新，缺乏活力，形式單調(diào)，譬如簡(jiǎn)單的收黨費(fèi)，學(xué)習(xí)教育文件，或者走形式的學(xué)習(xí)會(huì)議，紅色游，更有部分國(guó)有企業(yè)基層黨組織活動(dòng)時(shí)有時(shí)無(wú)，不按規(guī)定安排，或者長(zhǎng)期不開(kāi)展黨組織活動(dòng)。統(tǒng)一的組織方式，任務(wù)型的活動(dòng)內(nèi)容，對(duì)黨員教育缺乏吸引力，致使黨員在完成黨建活動(dòng)時(shí)敷衍了事，應(yīng)付上級(jí)等讓黨建活動(dòng)在企業(yè)中發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，在企業(yè)中淡化，讓黨建工作流于形式。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的解決辦法

（一）提高對(duì)黨建工作的重視程度

著眼于目前黨建工作弱化淡化的重要問(wèn)題，究其緣由，其根本就在于企業(yè)內(nèi)部上至管理，下至職工均對(duì)于企業(yè)黨建工作的重要性不甚了解。國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)作為黨員中的領(lǐng)軍人物，又是實(shí)業(yè)企業(yè)家，對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨建工作和經(jīng)濟(jì)效益都肩負(fù)重大責(zé)任。這就需要國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)從思想上在確保企業(yè)生產(chǎn)效能的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的重視程度，謀求黨建工作同管理經(jīng)營(yíng)的齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作同經(jīng)濟(jì)效益的融合共贏；從行動(dòng)上協(xié)調(diào)完善黨組織同其他管理主體的關(guān)系，劃清責(zé)任和權(quán)利的范圍，使企業(yè)做到各司其職，協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮模范帶頭作用，啟發(fā)員工的積極性和主動(dòng)性，使企業(yè)上下嚴(yán)格落實(shí)“從嚴(yán)制黨”方針，讓黨建工作真正成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。冀中能源國(guó)際物流集團(tuán)黨委以黨建工作“三個(gè)三工程”為統(tǒng)領(lǐng)，把黨建工作更加有效地融入到企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，促進(jìn)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

（二）發(fā)揮黨委政治核心的引領(lǐng)作用

黨委是國(guó)有企業(yè)實(shí)施黨建工作的基本單位，在黨建工作中處于核心的政治地位，對(duì)于黨建工作的開(kāi)展肩負(fù)重任。黨委要切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨委的政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用；要堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)已經(jīng)是和各項(xiàng)任務(wù)部署，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定措施，指導(dǎo)黨建工作的方向和目標(biāo)，保障黨建工作有效進(jìn)行；要注重黨員干部的培養(yǎng)，培育優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，提高隊(duì)伍素質(zhì)，努力把黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。近年來(lái)，冀中能源國(guó)際物流集團(tuán)黨委把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)上升到引領(lǐng)企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，所屬各級(jí)黨組織、廣大黨務(wù)工作者緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，切實(shí)開(kāi)展和加強(qiáng)黨建工作，榮獲了“2016年度河北省先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào)。

（三）加強(qiáng)基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)基層黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)管理中的作用。一是建設(shè)規(guī)范化，著眼于建立健全的國(guó)有企業(yè)基層黨組織的體系結(jié)構(gòu)，完善黨組織的人員配置，努力適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，做到組織健全，適應(yīng)社會(huì)變化，人員優(yōu)良，黨建工作效率高，體制完善，獎(jiǎng)懲制度明確；二是設(shè)施規(guī)范化。保障黨建活動(dòng)軟硬件要求，活動(dòng)場(chǎng)地適合，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)充足，活動(dòng)資料齊全，活動(dòng)記錄完備，使黨建活動(dòng)的實(shí)施得以有效展開(kāi)；三是生活規(guī)范化，規(guī)范黨員日常生活作風(fēng)，增強(qiáng)思想交流，增進(jìn)了解，加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展的思想教育性，嚴(yán)格黨員的思想建設(shè)工作和日常管理，確保黨員的思想積極性和進(jìn)步性，帶領(lǐng)企業(yè)職工更好的實(shí)施黨建工作；四是教育規(guī)范化，加強(qiáng)黨建信息化建設(shè)，提高黨建工作的科學(xué)技術(shù)程度，創(chuàng)建企業(yè)自己的黨建工作學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)信息化在黨建工作中的應(yīng)用，提高黨建工作科學(xué)化水平，提升黨建工作的效率。

（四）建立科學(xué)的黨建工作評(píng)價(jià)機(jī)制

建立科學(xué)規(guī)范的黨建工作評(píng)價(jià)體制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建責(zé)任的切實(shí)落實(shí)，保障黨建工作取得預(yù)期成效。將黨務(wù)干部的業(yè)績(jī)同黨建工作的結(jié)果建立有效連接，切實(shí)建立匹配企業(yè)發(fā)展前景、協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的黨建工作體制，把提高企業(yè)生產(chǎn)效率作為黨建工作的根本目標(biāo)；將獎(jiǎng)懲制度同黨建工作的實(shí)施同步，獎(jiǎng)懲分明，問(wèn)責(zé)追責(zé)，綜合考核評(píng)價(jià)干部的積極帶頭作用和管理經(jīng)營(yíng)能力；將黨建工作同酬勞待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)價(jià)結(jié)合，可以有效防止干部的不負(fù)責(zé)任、思想不到位、職責(zé)不履行等一系列問(wèn)題，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的人員進(jìn)行誡勉或組織調(diào)整。建立完善協(xié)調(diào)的黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，能夠確保黨建工作的有效展開(kāi)，保障黨建考核的公正性和科學(xué)性。

（五）提高黨員綜合素質(zhì)，促進(jìn)人才全面發(fā)展

強(qiáng)化對(duì)黨員的教育管理，黨員是黨建工作成敗的基礎(chǔ)，是職工思想方向的導(dǎo)向標(biāo)，黨員在黨建工作中的責(zé)任和地位越來(lái)越重要。加強(qiáng)黨員的教育培訓(xùn)工作，教育他們積極樹(shù)立同國(guó)家同發(fā)展，同企業(yè)共榮辱的先進(jìn)思想，嚴(yán)格貫徹黨的思想方針，使黨員日益成熟，勇于擔(dān)當(dāng)；加大獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)黨員在工作中一馬當(dāng)前，積極拼搏，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展；拓寬成才渠道，培養(yǎng)青年職工成長(zhǎng)，增強(qiáng)對(duì)青年職工的鍛煉和運(yùn)用，加強(qiáng)青年黨員培訓(xùn)，拓寬青年職工的知識(shí)，發(fā)揮青年活力，鼓勵(lì)青年黨員任重要職位，肩負(fù)重要職責(zé)；完善干部任用考核體制，建立健全的人才從招聘任用到考察評(píng)價(jià)的跟蹤考核機(jī)制；發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督考察作用，使黨員作風(fēng)優(yōu)良、全面發(fā)展，從而保障黨建工作的有效開(kāi)展。

四、結(jié)語(yǔ)

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)在黨建工作建設(shè)中仍存在著黨建工作認(rèn)識(shí)不夠、黨建制度執(zhí)行不力、黨委政治核心作用發(fā)揮不夠、黨建工作方式方法創(chuàng)新不足等問(wèn)題，而面對(duì)這些新形勢(shì)下的新問(wèn)題，為了有效加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的開(kāi)展，就要求國(guó)企首先做到提高對(duì)黨建工作的重視程度，結(jié)合黨委政治核心的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)而建立科學(xué)的黨建工作評(píng)價(jià)機(jī)制，還要重視提高黨員綜合素質(zhì)，促進(jìn)人才全面發(fā)展。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，做好黨建工作，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

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