何露
摘 要:迎著新時(shí)代的清風(fēng),回望過去的幾個(gè)月,深化國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作成效顯著,紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)劃分清晰,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。紀(jì)委職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),監(jiān)委依法履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),監(jiān)督都是基礎(chǔ),這充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的重要性。為進(jìn)一步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制,鞏固發(fā)展全市反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢,就需要我們切實(shí)夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步提升監(jiān)督效果,做到及早發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理問題,推動(dòng)維護(hù)和凈化良好政治生態(tài)。
關(guān)鍵詞:紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作;監(jiān)督責(zé)任;全面從嚴(yán)治黨
當(dāng)前,如何做實(shí)監(jiān)督,矛盾和問題比較突出。監(jiān)督工作是實(shí)在具體的而不是抽象的,具體才能深入管用。監(jiān)督工作要解決好為誰監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督的問題,切實(shí)提高政治站位,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督工作,督促各級黨組織、黨員干部嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī),盡職盡責(zé);督促行使公權(quán)力的公職人員嚴(yán)格遵紀(jì)守法、秉公用權(quán),切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
綜上,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來開展:圍繞政治功能,確定監(jiān)督內(nèi)容;狠抓源頭治理,突出監(jiān)督重點(diǎn);加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用好監(jiān)督檢查;把握案件規(guī)律,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督;強(qiáng)化宣傳教育,推進(jìn)常態(tài)監(jiān)督;鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)。
一、圍繞政治功能,確定監(jiān)督內(nèi)容
始終堅(jiān)定正確的政治立場政治方向,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把維護(hù)黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各個(gè)環(huán)節(jié)。積極參加被監(jiān)督部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、民主生活會(huì)、述責(zé)述廉及其他重要會(huì)議,發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及相關(guān)人員行使公權(quán)力中存在的問題,并作整改指導(dǎo)。
二、狠抓源頭治理,突出監(jiān)督重點(diǎn)
在監(jiān)督范圍和對象擴(kuò)大的情況下,更要抓重點(diǎn)。監(jiān)督突出領(lǐng)導(dǎo)班子,緊抓黨委及其一把手,重點(diǎn)對履行主體責(zé)任、執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。針對政府采購、行政執(zhí)法、工程建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)組織廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)排查工作,梳理關(guān)鍵崗位人員,不斷強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
三、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成監(jiān)督合力
在深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、構(gòu)建良好政治生態(tài)方面形成共識,全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅(jiān)持實(shí)事求是,緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,全面了解情況,深入掌握監(jiān)督對象政治生態(tài)情況,加強(qiáng)綜合研判,形成正確結(jié)論,讓學(xué)習(xí)討論調(diào)研成果服務(wù)中心工作開展。
四、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,用好監(jiān)督檢查
增強(qiáng)問題意識,堅(jiān)持服務(wù)大局抓落實(shí),通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提升監(jiān)督工作針對性和時(shí)效性。圍繞“四個(gè)意識”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí),頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)、侵害群眾利益等問題,積極探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,聯(lián)動(dòng)其他組織單位采取自查與抽查、常規(guī)檢查與重點(diǎn)檢查、集中排查與突擊檢查相結(jié)合等方式,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,逐一分析逐個(gè)解決,逐個(gè)領(lǐng)域突破,達(dá)到全面整治的效果,防反彈、補(bǔ)短板、謀深化,確保檢查取得實(shí)效。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重抓早抓小、防微杜漸,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。
五、把握案件規(guī)律,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督
查辦違紀(jì)是“懲前毖后、治病救人”的過程,也應(yīng)是堵塞漏洞、糾正錯(cuò)誤、重塑風(fēng)氣的過程。通過分析案發(fā)途徑和線索來源,梳理總結(jié)出“易感人群”“易發(fā)領(lǐng)域”和“易發(fā)環(huán)節(jié)”,歸納案件發(fā)生時(shí)間、方式、動(dòng)機(jī)和條件等的共性特點(diǎn),深入剖析違紀(jì)違法原因,有針對性地嚴(yán)格監(jiān)控,有的放矢主動(dòng)出擊,拓寬案件線索,擴(kuò)大案源渠道。根據(jù)案件暴露出的問題,加強(qiáng)制度建設(shè),發(fā)揮查辦案件在完善制度方面的功能,深化標(biāo)本兼治,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),克服消極腐敗危險(xiǎn)。
六、強(qiáng)化宣傳教育,推進(jìn)常態(tài)監(jiān)督
緊扣全面從嚴(yán)治黨、營造良好政治生態(tài)戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化紀(jì)在法前,立足抓早、抓常、抓長,通過常態(tài)長效開展警示教育活動(dòng),將“紅燈”亮在“越軌”前,時(shí)刻繃緊黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔之弦。利用網(wǎng)絡(luò)媒體、報(bào)刊雜志、工作OA等載體多平臺(tái)推送黨風(fēng)廉政信息,探索打造廉潔教育陣地,積極開展黨紀(jì)法規(guī)培訓(xùn)、案例剖析宣貫,活用歌曲活動(dòng)、微視頻、作品集等方式,弘揚(yáng)家教家風(fēng),著力營造敬畏知止、遵紀(jì)守法的濃厚氛圍,潛移默化式開展干部群眾廉潔教育,樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識。
七、鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,夯實(shí)監(jiān)督基礎(chǔ)
堅(jiān)持打鐵還需自身硬,以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”為目標(biāo),縱深推進(jìn)自身建設(shè),強(qiáng)制度、培人才、樹典型、嚴(yán)隊(duì)伍,積極適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新任務(wù)、新要求。從人員選拔嚴(yán)起,加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)、制度鉆研,邀請行業(yè)專家、學(xué)者等進(jìn)行授課,探索崗位練兵、實(shí)踐輪訓(xùn)、外出考察、課題調(diào)研等業(yè)務(wù)培訓(xùn)新模式,開展“以賽促練、以獎(jiǎng)促練”競賽活動(dòng),以老帶新,以強(qiáng)帶弱、以案代訓(xùn),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,不斷提升綜合素質(zhì)、履職能力。嚴(yán)把“關(guān)口”,針對年輕干部制定“培養(yǎng)計(jì)劃”,培養(yǎng)“想干事 能干事 干成事”的青年隊(duì)伍。