張敏

摘要：梳理當(dāng)前高校學(xué)生管理工作中存在的問(wèn)題，立足社會(huì)工作與學(xué)生管理工作在工作目標(biāo)上的一致性、理念方法的可借鑒性、人員在學(xué)生管理隊(duì)伍的補(bǔ)充意義和校內(nèi)外資源鏈接整合方面的優(yōu)勢(shì)，分析社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作的可行性與價(jià)值，并在實(shí)踐基礎(chǔ)上提出社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作的有效路徑，以期對(duì)創(chuàng)新高校學(xué)生管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生管理工作；社會(huì)工作；路徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10017836（2018）06001903

隨著時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，高校學(xué)生管理工作面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)日益增加，亟須通過(guò)變革和創(chuàng)新以適應(yīng)實(shí)際需求。社會(huì)工作起源和發(fā)展于西方國(guó)家，但其在工作理念和工作方法方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不失為應(yīng)對(duì)高校學(xué)生管理工作面臨的挑戰(zhàn)與困境的一種有效策略。

筆者所在的東莞理工學(xué)院較早將社會(huì)工作引入學(xué)生管理工作，自2013年試點(diǎn)引入專(zhuān)業(yè)社工人員，開(kāi)始探索社工隊(duì)伍與學(xué)工隊(duì)伍“雙工聯(lián)動(dòng)”協(xié)同發(fā)展的學(xué)生管理工作模式，為高校學(xué)生管理工作的發(fā)展提供了一種先行先試的樣本?；诖耍P者嘗試對(duì)社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，力求探索和發(fā)掘社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理的有效路徑，希望對(duì)我國(guó)高校學(xué)生管理工作實(shí)效性的提升有所助益。

一、當(dāng)前高校學(xué)生管理工作面臨的問(wèn)題

1工作理念落后，缺乏尊重和服務(wù)意識(shí)

傳統(tǒng)的高校學(xué)生管理工作在“約束至上”工作理念的指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)制度和規(guī)范，用紀(jì)律、處分等制度的剛性對(duì)學(xué)生行為進(jìn)行同一性框定和控制，管理者與學(xué)生之間突出權(quán)威與服從，較難在尊重學(xué)生的前提下與學(xué)生形成平等關(guān)系。集中統(tǒng)一、秩序、趨同是其關(guān)鍵詞和主要特點(diǎn)。這種工作理念忽略了學(xué)生的個(gè)體差異和需求的多樣化，缺乏人文關(guān)懷和人性化引導(dǎo)，居高臨下的管理和教育有余，服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)和全面發(fā)展的意識(shí)不足，很難得到學(xué)生的積極回應(yīng)和主動(dòng)配合，其效果必然大打折扣。

2管理手段行政色彩濃厚，方法手段陳舊單一

傳統(tǒng)的高校管理體制與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和集中管理相伴相生，多采用科層制進(jìn)行內(nèi)部管理。學(xué)生管理部門(mén)行政色彩濃厚，在學(xué)生管理工作中習(xí)慣使用自上而下的行政命令和統(tǒng)一約束的管理手段，方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)于成長(zhǎng)在信息爆炸時(shí)代以獨(dú)生子女為主體，個(gè)性張揚(yáng)、自我意識(shí)強(qiáng)烈的學(xué)生群體而言，易造成反感和抵觸。同時(shí)，學(xué)生管理模式以事為中心，事務(wù)性工作為導(dǎo)向以至見(jiàn)物不見(jiàn)人[1]，遵循“出現(xiàn)問(wèn)題—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題”的被動(dòng)補(bǔ)救型邏輯，而不是圍繞學(xué)生發(fā)展需求，遵循“挖掘需求—兼顧問(wèn)題—滿(mǎn)足需求”的積極服務(wù)型邏輯，導(dǎo)致管理工作中預(yù)見(jiàn)性不夠，對(duì)學(xué)生發(fā)展性需求回應(yīng)不足甚至忽略，兼之管理方法的單一和剛硬，學(xué)生的管理工作難以達(dá)到預(yù)定效果。

3人員配置不足，管理工作隊(duì)伍能力有待提高

根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員建設(shè)規(guī)定》要求，高校總體上要按不低于1∶200的比例配置專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位。但在實(shí)際工作中相當(dāng)一部分高校無(wú)法達(dá)到上述指標(biāo)，且學(xué)生管理工作人員能力水平參差不齊，專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)仍不夠理想。面對(duì)紛繁復(fù)雜的工作，學(xué)生管理工作人員應(yīng)付事務(wù)性工作已力不從心，更難以在工作理念、方法和手段方面進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性探索，工作能力和水平提升得不到保證。鑒于以上原因，學(xué)生管理工作隊(duì)伍，特別是輔導(dǎo)員隊(duì)伍的能力還不足以滿(mǎn)足學(xué)生工作的實(shí)際需要。

4場(chǎng)域相對(duì)封閉，資源整合有限

傳統(tǒng)高校學(xué)生管理工作部門(mén)在學(xué)校層面主要是學(xué)生工作部（處）、校團(tuán)委、學(xué)生心理教育與咨詢(xún)部門(mén)、就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)等，院系黨團(tuán)組織和學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任等人員則構(gòu)成基層學(xué)生管理組織的隊(duì)伍。從學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)到基層管理組織，在校內(nèi)形成了一個(gè)相對(duì)封閉的管理系統(tǒng)，在管理行為實(shí)施過(guò)程中，較少或基本不借助校外力量，缺乏對(duì)政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)、家庭等資源的整合利用，這一缺失對(duì)高校學(xué)生管理工作在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

二、社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作的可行性與價(jià)值分析隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)工作“作為新社會(huì)管理及公共服務(wù)模式的重要組成部分和重要手段”[2]，為滿(mǎn)足高校學(xué)生管理工作創(chuàng)新需求提供了一種新的可能。

1社會(huì)工作與高校學(xué)生管理工作在目標(biāo)上具有一致性

高校學(xué)生管理工作通過(guò)對(duì)學(xué)生思想觀念的引導(dǎo)，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣的規(guī)范、培養(yǎng)，達(dá)到引領(lǐng)其樹(shù)立正確的價(jià)值觀、世界觀和人生觀的目的，鍛煉其自我管理、自我教育和自我服務(wù)的能力，從而促進(jìn)其成長(zhǎng)成才和全面發(fā)展。社會(huì)工作是在專(zhuān)業(yè)理論與方法的指導(dǎo)下，為有需要的個(gè)體提供服務(wù)，挖掘其自身潛力，鏈接其社會(huì)資源，促進(jìn)其成長(zhǎng)與發(fā)展。二者在高校場(chǎng)域內(nèi)的目標(biāo)具有同一性，都是為了促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

2有利于促進(jìn)高校學(xué)生管理和服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化

社會(huì)工作基于以人為本和助人自助理念，在平等和尊重的前提下開(kāi)展工作，關(guān)注個(gè)體的發(fā)展需求和內(nèi)在潛力，突出對(duì)案主的服務(wù)和輔助性幫助，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中形成了個(gè)案工作、小組工作和社區(qū)工作三大方法。社會(huì)工作理念彌補(bǔ)了高校學(xué)生管理工作重群體輕個(gè)人、重管理輕服務(wù)、重客觀實(shí)施輕主觀感受、重簡(jiǎn)單約束輕全面發(fā)展等不足，有利于因材施教，根據(jù)學(xué)生個(gè)體需求幫助其挖掘發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)其全面發(fā)展。社會(huì)工作方式方法有助于高校學(xué)生管理工作者豐富工作內(nèi)容和手段，突出服務(wù)功能和專(zhuān)業(yè)性，更切合當(dāng)代大學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際需要，從而激發(fā)學(xué)生的積極性和主觀能動(dòng)性，喚起學(xué)生的對(duì)管理行為的主動(dòng)回應(yīng)，提高管理效能。

3對(duì)高校學(xué)生管理工作隊(duì)伍建設(shè)提供助益

高校學(xué)生管理工作主要由學(xué)生工作部門(mén)管理干部和院系輔導(dǎo)員、班主任以及學(xué)生骨干等人員落實(shí)完成。學(xué)生管理工作隊(duì)伍的素質(zhì)和戰(zhàn)斗力直接影響工作的實(shí)施效果。高校引入社會(huì)工作的理念方法和專(zhuān)業(yè)人員，有利于學(xué)生工作隊(duì)伍學(xué)習(xí)、借鑒和吸收社會(huì)工作的相關(guān)理念、方法，結(jié)合自身工作實(shí)踐加以改進(jìn)提升，創(chuàng)新學(xué)生管理工作，增強(qiáng)工作時(shí)效，提高學(xué)生個(gè)體的獲得感。同時(shí)，社會(huì)工作人員的加入，在一定程度上能夠解決學(xué)生管理人員人數(shù)不足、能力不足、工作欠缺專(zhuān)業(yè)性等問(wèn)題，促進(jìn)高校學(xué)生管理工作隊(duì)伍的整體能力提升。

4促進(jìn)校內(nèi)外各類(lèi)資源整合

社會(huì)工作的工作方法之一是為案主鏈接各類(lèi)資源，充分幫助案主發(fā)現(xiàn)和挖掘自身潛力，以期達(dá)到協(xié)助其解決問(wèn)題、適應(yīng)社會(huì)之目的。一方面，作為第三方力量，社會(huì)工作人員成為學(xué)生管理工作隊(duì)伍的補(bǔ)充，在學(xué)生工作部門(mén)、院系等管理工作人員、學(xué)生骨干之間靈活穿插，整合多類(lèi)人員的力量共同開(kāi)展工作。同時(shí)，可以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)社工人員在學(xué)生工作部門(mén)內(nèi)部、學(xué)生工作部門(mén)與其他各相關(guān)部門(mén)、各工作隊(duì)伍之間建立起鏈接，整合資源投入到學(xué)生管理工作中。另一方面，專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)和人員介入高校學(xué)生管理工作，除其本身是校外社會(huì)資源外，出于其工作方式方法的天然屬性，還必然引入學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生社區(qū)、校外相關(guān)機(jī)構(gòu)和資源，客觀上起到鏈接、整合校內(nèi)外資源，共同服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)的作用。

三、社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作的路徑

毋庸置疑，社會(huì)工作理念、方法和人員力量的介入將推動(dòng)高校學(xué)生管理工作在理念、方法手段和工作機(jī)制體制方面的創(chuàng)新。高校如何引入社會(huì)工作才能發(fā)揮其應(yīng)有作用，成為當(dāng)前學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的課題之一。對(duì)于社會(huì)工作進(jìn)入高校學(xué)生管理工作的路徑研究，無(wú)論是主張社會(huì)工作由外而內(nèi)“嵌入”高校學(xué)生管理工作，完成既有學(xué)生工作模式的重新建構(gòu)[3]，還是基于高校立場(chǎng)的主動(dòng)引入，分析高校“導(dǎo)入”社會(huì)工作的路徑選擇[4]，抑或主張借助高校內(nèi)在變革因素增長(zhǎng)，逐步培養(yǎng)和創(chuàng)造有利于學(xué)校社會(huì)工作存在和發(fā)展的條件，即“內(nèi)生”路徑[5]，都只限于理論層面的研究，缺乏實(shí)證和實(shí)踐效果的檢驗(yàn)。

歷經(jīng)4年實(shí)踐探索，東莞理工學(xué)院社會(huì)工作介入學(xué)生管理工作的“雙工聯(lián)動(dòng)”模式初步形成，該模式的核心特征可以概括為：外部嵌入與內(nèi)部導(dǎo)入相結(jié)合，借鑒社會(huì)工作理念、方法和引入專(zhuān)業(yè)社工人員，促進(jìn)學(xué)生管理工作機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍能力提升，其關(guān)鍵是社會(huì)工作介入學(xué)生管理工作的主要路徑。下文從三個(gè)方面具體分析。

1以政府采購(gòu)和高校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入專(zhuān)業(yè)社工團(tuán)隊(duì)

隨著社會(huì)工作在學(xué)校場(chǎng)域內(nèi)逐漸受到重視，專(zhuān)職社工以政府出資購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)的方式進(jìn)入中小學(xué)提供服務(wù)，并開(kāi)始走入高校。東莞理工學(xué)院2013年開(kāi)始實(shí)施“社會(huì)工作進(jìn)校園促黨建”項(xiàng)目，以政府出資購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)的方式引入專(zhuān)業(yè)社工團(tuán)隊(duì)。經(jīng)過(guò)4年的實(shí)踐，社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)在學(xué)生管理工作中發(fā)揮了重要作用，工作領(lǐng)域涉及新生適應(yīng)、學(xué)生心理健康教育與咨詢(xún)、學(xué)生社區(qū)服務(wù)、志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)、貧困學(xué)生幫扶、學(xué)生個(gè)體發(fā)展咨詢(xún)、思想政治教育工作、學(xué)生人際關(guān)系輔導(dǎo)、個(gè)人情感關(guān)系輔導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)等方面。學(xué)校設(shè)立學(xué)生社區(qū)黨工委工作平臺(tái)，通過(guò)完善制度和機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)工作介入學(xué)生管理工作的制度化和可持續(xù)性。鑒于社會(huì)工作在學(xué)生管理工作中的重要價(jià)值，東莞理工學(xué)院在政府出資購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社工服務(wù)之外，加大專(zhuān)業(yè)社工的引入力度，主動(dòng)增加社工服務(wù)購(gòu)買(mǎi)數(shù)量，每個(gè)學(xué)生社區(qū)引入2名專(zhuān)職社工。

2借鑒社會(huì)工作理念方法推動(dòng)學(xué)生管理工作創(chuàng)新

一是通過(guò)引入社會(huì)工作理念，推動(dòng)學(xué)生管理工作的理念更新。社會(huì)工作以人為本、助人自助、平等尊重等理念逐步在學(xué)生管理工作中得以貫徹，促使學(xué)生管理工作更加注重學(xué)生的個(gè)體需求的滿(mǎn)足，為學(xué)生提供更有溫度的指導(dǎo)和服務(wù)工作。每年社會(huì)工作人員聯(lián)同輔導(dǎo)員針對(duì)新生和老生分別開(kāi)展學(xué)生需求調(diào)研，了解學(xué)生在學(xué)習(xí)、人際、文體活動(dòng)、個(gè)體發(fā)展等方面的需求，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定工作規(guī)劃。如針對(duì)2016級(jí)新生開(kāi)展的調(diào)研涉及新生在學(xué)習(xí)適應(yīng)、時(shí)間管理、人際關(guān)系、情緒管理、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面，有針對(duì)性地開(kāi)展了新生適應(yīng)素質(zhì)拓展團(tuán)體活動(dòng)、時(shí)間管理講座、心理健康教育工作坊、人際關(guān)系情景劇體驗(yàn)和職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)新生積極參與集體活動(dòng)，挖掘自身潛力，主動(dòng)適應(yīng)大學(xué)生活，提高了新生入學(xué)教育的有效性。

二是通過(guò)借鑒社會(huì)工作方式方法，豐富學(xué)生服務(wù)和管理工作手段。學(xué)生管理工作人員借鑒社會(huì)工作個(gè)案、小組和社區(qū)工作方法，把學(xué)生管理工作重心沉入學(xué)生社區(qū)，重點(diǎn)關(guān)注新生適應(yīng)、心理健康、人際關(guān)系構(gòu)建、學(xué)生自我服務(wù)等工作，關(guān)注和滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)體發(fā)展需求。利用專(zhuān)職社工力量，借助社區(qū)工作室組織各類(lèi)工作坊和社團(tuán)活動(dòng)、小組活動(dòng)，組織校內(nèi)外教師每學(xué)期開(kāi)設(shè)素質(zhì)拓展類(lèi)課程30余門(mén)供學(xué)生選修，并計(jì)算一定課外學(xué)分，對(duì)促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展和綜合素質(zhì)提升起到了積極作用。

三是通過(guò)專(zhuān)職社工人員融入，構(gòu)建新型學(xué)生管理工作模式。專(zhuān)職社工進(jìn)入校園并開(kāi)展工作，對(duì)創(chuàng)新學(xué)生管理工作提出了要求也帶來(lái)了契機(jī)。經(jīng)過(guò)反復(fù)磨合和總結(jié)提升，逐步構(gòu)建起以學(xué)生社區(qū)為重要工作場(chǎng)域，以學(xué)生管理工作為主要工作內(nèi)容，以學(xué)生工作人員、專(zhuān)職社會(huì)作工人員為主要力量，以“組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、制度聯(lián)商、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享”為主要機(jī)制的“雙工”聯(lián)動(dòng)工作模式，成為新型學(xué)生管理工作模式的有益嘗試。

四是推動(dòng)學(xué)生管理工作資源整合。一方面，社會(huì)工作進(jìn)校園將政府、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)等校外資源鏈接入校內(nèi)，成為解決學(xué)生管理問(wèn)題的重要支撐。另一方面，社會(huì)工作強(qiáng)調(diào)“人在情境中”，挖掘案主個(gè)人潛力的同時(shí)，注重尋求學(xué)生管理部門(mén)工作人員、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生組織、后勤管理人員等力量的支持，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)資源的整合。因而，社會(huì)工作介入高校學(xué)生管理工作，有效鏈接了校內(nèi)外資源，促進(jìn)了學(xué)生管理工作成效的提升。

3通過(guò)知識(shí)背景互構(gòu)促進(jìn)學(xué)生管理工作隊(duì)伍能力的提升

通過(guò)工作理念和方法的融合、各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐和雙工團(tuán)隊(duì)知識(shí)背景互構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了雙工隊(duì)伍的增能目標(biāo)。在引入社會(huì)工作理念、方法和專(zhuān)職社工人員后，雙工團(tuán)隊(duì)的整體成長(zhǎng)取得了顯著進(jìn)步，近1/4學(xué)生工作人員考取了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)研究生或取得助理社會(huì)工作師資格；近1/3的社工團(tuán)隊(duì)成員考取國(guó)家心理咨詢(xún)師資格證，近1/2的人員晉升為市級(jí)或機(jī)構(gòu)內(nèi)督導(dǎo)。

綜上，社會(huì)工作以其在工作理念和方式方法的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，契合了高校學(xué)生管理工作亟須變革和創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。高校經(jīng)由政府或自行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引入社會(huì)工作，通過(guò)借鑒其工作理念和方式方法、引入專(zhuān)職社會(huì)工作人員、鏈接校外資源和整合校內(nèi)資源、提升現(xiàn)有學(xué)生管理隊(duì)伍的能力等途徑，實(shí)現(xiàn)了高校學(xué)生管理工作模式的創(chuàng)新。

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Approaches of Integrating Social Work into College Student Management Work

——Based on the Cases of Dongguan University of Technology

ZHANG Min

（Dongguan University of Technology， Dongguan 523808， China）

Abstract：This paper sums up the existing problems in college student management work and based on the advantages of social work in its similarity to college student management work in objective， reference of ideas and methods， the supplement of staff in college student management work and the resource integration on and off campus， analyzes the feasibility and value of integrating social work into college student management work. Based on the practice， this article puts forward some effective approaches of integrating social work into college student management work in order to provide reference for the innovation of college student management work.

Key words：college student management work； social work； approaches

（責(zé)任編輯：朱嵐）2018年6月第37卷第6期黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)Journal of Heilongjiang College of EducationJun.2018Vol.37 No.6