劉素君

摘 要 高校法學(xué)教育在實現(xiàn)與確保社會和諧發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，但仍舊存在法學(xué)教育目標不夠明確和法學(xué)教育的定位不準確等諸多現(xiàn)實問題，對此，可以從明確法學(xué)教育的目標方向和調(diào)整法學(xué)教育的體系等方面進行完善。

關(guān)鍵詞 高校法學(xué)教育 作用 目標定位 實現(xiàn)路徑

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，法律需求呈現(xiàn)出日益增加的情況，由此基本所有的高校都開設(shè)法學(xué)課程，其在客觀上培養(yǎng)了大批的法律人才，推動了法律意識的提升，對社會的有序發(fā)展發(fā)揮了重要作用。然而，由于受到諸多因素的影響，我國的法學(xué)教育仍需進一步的改革和完善。

1高校法學(xué)教育在社會和諧發(fā)展中的作用

法律是由國家強制力保證實施的具有規(guī)范性、國家意志性、國家強制性、普遍性的社會規(guī)范或行為規(guī)范，屬于維護社會和諧發(fā)展的基本路徑。具體來講，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。第一，法通過確立并保障正義標準的實現(xiàn)，協(xié)調(diào)主體之間的利益關(guān)系，有力的幫助實現(xiàn)社會的公平正義。通過法律確定利益主體和利益范圍，指導(dǎo)利益分配協(xié)調(diào)利益關(guān)系，盡可能的排除不公平的評判，將社會矛盾和沖突控制在一定范圍內(nèi)。第二，在控制了社會矛盾和沖突之后，法律所達到的最終結(jié)果就是維護社會的安定和秩序。法學(xué)教育的實施，是社會上的每個個體都知法守法，并在社會上建立起健全的社會管理機制，提高社會的管理水平，使之制度化、規(guī)范化，做得有據(jù)、有序、有效、有力，從制度層面維護著社會的安定和諧。第三，法律和法學(xué)教育可以推進整個社會在經(jīng)濟政治文化上的全面發(fā)展。我國正處于改革開放的新時期，更是經(jīng)濟高速發(fā)展，向全面建成小康社會邁進的關(guān)鍵時期。要想使中國成為真正的世界大國，在經(jīng)濟上居于領(lǐng)先地位，擁有先進強大的文化軟實力，離不開法律作為堅實后背的制度保障。法學(xué)教育讓法律知識大眾化，減少了社會發(fā)展各方面的不必要的矛盾糾紛。

2我國法學(xué)教育的問題反思

學(xué)界和實務(wù)界認為，我國法學(xué)教育在推進法律知識的普及、法律意識的提升，以及在保障社會經(jīng)濟的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，但由于存在目標定位不明確等問題，其培育的效果有待進一步提高。

2.1法學(xué)教育目標不夠明確

首先，法學(xué)院校過多，教育出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，造成法政學(xué)生相對過剩而其他門類畢業(yè)生相對緊缺。其次，法學(xué)教育起點較低，教育機構(gòu)魚目混雜，教學(xué)體系、教學(xué)模式過于龐雜，教學(xué)秩序較為混亂。

2.2法學(xué)教育的定位不準確

目前，我國法學(xué)教育的基本定位存在多元化問題。隨著高校擴招，法學(xué)專業(yè)成為最熱門的專業(yè)之一。由于我國對舉辦法律教育的機構(gòu)、師資、圖書資料等基本要件等設(shè)立統(tǒng)一的準入標準。利益驅(qū)動是導(dǎo)致我國法律教育多層次發(fā)展的間接推動力量。如許多工科大學(xué)或?qū)W校、民辦大學(xué)等機構(gòu)在其師資力量、圖書資料等都極其匱乏的情況下，仍然開設(shè)法律教育。有的甚至不顧辦學(xué)條件和規(guī)模而盲目擴招，少數(shù)學(xué)校把法學(xué)專業(yè)這一熱門專業(yè)當(dāng)作“搖錢樹”，在不具備開設(shè)法學(xué)專業(yè)辦學(xué)條件的情況下，只有一兩名法學(xué)教師也招法學(xué)本科學(xué)生。當(dāng)今，在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，我國法律教育呈現(xiàn)的多形式、多層次、多渠道泛濫的局面有愈演愈烈之勢，全然不顧法學(xué)教育的發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模超過了實際需求，畢業(yè)生就業(yè)難的問題就顯得十分突出。

3新時代下我國法學(xué)教育的改進路徑

十八大以來，黨高度重視依法治國，并采取了一系列具體行動，取得了明顯進步。在這一背景下，在“依法治國、依憲治國”戰(zhàn)略方針的貫徹實施不斷深入情況下，法學(xué)教育需要及時調(diào)整方向和措施。因此，健全現(xiàn)行法學(xué)教育制度，提升法學(xué)教育的適應(yīng)能力，是確保我國法學(xué)教育發(fā)揮對社會發(fā)展應(yīng)有作用的基本路徑。

3.1明確法學(xué)教育的目標方向

法學(xué)教育的規(guī)范化是法學(xué)教育的基本要求，因此需要重視學(xué)生的基本知識、素質(zhì)、技能的培養(yǎng)和提高；要順乎人的全面發(fā)展的內(nèi)在要求，尊重學(xué)生中存在的個體差異，變“對口教育”、“專才教育”為“適應(yīng)教育”和“素質(zhì)教育”；要堅持以德育素質(zhì)為先導(dǎo)，以專業(yè)素質(zhì)為重點，以綜合素質(zhì)為載體，著重提高學(xué)生的德育素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)、科技素質(zhì)、身體素質(zhì)和動手能力等。法學(xué)教育在培養(yǎng)方向上應(yīng)以社會需要為導(dǎo)向，面向全社會，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有正確的政治思想、具有社會科學(xué)的廣泛知識結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)的綜合性人才。

3.2調(diào)整法學(xué)教育的體系

法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)從社會人才的需求出發(fā)，按照所培養(yǎng)的學(xué)生未來的走向和辦學(xué)宗旨找準自身的定位，將現(xiàn)有的以單一枯燥的理論為主的法學(xué)教育模式分成不同的“層次”或“類型”，從而合理的調(diào)整法學(xué)教育的結(jié)構(gòu)。根據(jù)目前法學(xué)人才的要求并結(jié)合大學(xué)所處區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及大學(xué)本身的辦學(xué)定位等多種因素，可以將法學(xué)院系分為“研究型的院系”、“應(yīng)用型的院系”“以培養(yǎng)司法人員或法律服務(wù)人才的院系”、“培養(yǎng)國際型法律服務(wù)人才我目標的院系”等各種類型。只要有了準確的人才市場定位，合理地法學(xué)教育培養(yǎng)方向，相信從各個大學(xué)的走出的法學(xué)畢業(yè)生將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，而不是現(xiàn)在就業(yè)率的最底層。

3.3重視法學(xué)教育的實踐性

法學(xué)教育是無法簡單通過教學(xué)傳授就能夠完成的，必須通過長期的司法實踐。美國法律哲學(xué)家埃德加·博登海默指出：“如果一個人只是一個法律的工匠，只知道審批程序之程規(guī)和精通實在法的專門規(guī)則，那他的確不能成為第一流的法律工作者。”因此，構(gòu)建科學(xué)合理地法學(xué)實踐教學(xué)體系尤為重要。實踐教學(xué)不僅對老師提出了更高的要求，可促進教師不斷更新法律知識，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，促使學(xué)生法律職業(yè)道德的形成。其中診所式法學(xué)教育是最為直接和有效地方式。診所式法律教育的內(nèi)容是進行法律援助服務(wù)，讓學(xué)生參與辦理真實案件的全過程，并以學(xué)生為主要承辦人，具體操作辦案步驟。通過無償援助，幫助學(xué)生體會法律工作者的社會責(zé)任感與職業(yè)道德，養(yǎng)成健康的法律人人格。從而幫助學(xué)生學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí)法律知識、辦案經(jīng)驗和綜合處理疑難問題的技能，還可以讓學(xué)生了解法律的一些前沿知識。

3.4創(chuàng)新法學(xué)教育質(zhì)量的提升措施

積極改革法學(xué)教育模式，進而提升辦學(xué)質(zhì)量。對此，需要從兩個方面進行努力。首先，要提高法學(xué)教育的辦學(xué)門檻，由國家教育行政主管部門、司法行政主管部門會同法律事務(wù)部門和法學(xué)界制定相應(yīng)的標準，在師資、科研、圖書資料、實驗設(shè)備、學(xué)生就業(yè)等方面都應(yīng)當(dāng)有可以量化的指標。其次，要提高法學(xué)教育的入學(xué)門檻，可行的做法是取消中專甚至專科階段的法學(xué)教育，因為這些法學(xué)教育已無法適應(yīng)新時期法學(xué)教育的發(fā)展。對各類非全民高等教育的法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)嚴加審查。只有從源頭上控制法學(xué)教育，以確保提高法學(xué)教育的整體水平。

3.5提升與國際合作的廣度和深度

經(jīng)濟全球化已經(jīng)形成席卷世界各國的經(jīng)濟大潮，正在滲透到國際社會的每一個角落，不僅給世界各國的經(jīng)濟、政治、法律、文化等帶來深刻的影響，而且勢必會對世界各國的法學(xué)教育產(chǎn)生重大的影響。要培養(yǎng)新時期合格的法律人才，需要在法學(xué)教育中完善課程設(shè)置體系。在課程設(shè)置方面，除必須開設(shè)的主干課程外，為了適應(yīng)全球化的需要，還應(yīng)當(dāng)將有關(guān)世界貿(mào)易方面的法規(guī)也列為法學(xué)專業(yè)的重要課程，使法學(xué)學(xué)生對WTO及其規(guī)則的了解，此外，還應(yīng)鼓勵開設(shè)實踐性、技術(shù)性強的法律運用課程。通過讓法學(xué)教育和世界接軌，不斷地擴大法學(xué)教育的國際交流與合作，吸收國外先進的教育理念和方法。

4結(jié)語

總之，近年來，我國法學(xué)教育取得了重要成績，為我國法律人才的培養(yǎng)和社會治理體系及能力現(xiàn)代化發(fā)揮了應(yīng)有作用，但目前仍需要在明確法學(xué)教育的目標方向等方面進行改革與完善。

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