莊蕾

【摘要】建設(shè)社會主義法治文化，是推進(jìn)全面依法治國，保障人民根本利益、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要命題。面對社會主義法治文化宣傳教育存在的不足，需要樹立法治思維，提升法治文化教育隊伍戰(zhàn)斗力，增強法治意識，培育公民的法律信仰，創(chuàng)新社會主義法治文化教育方式。

【關(guān)鍵詞】社會主義 法治文化 法治教育 【中圖分類號】D920 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。法治是實現(xiàn)國家有效治理的依托，法治文化是法治建設(shè)的“靈魂”，法治升華為法治文化就會成為約束全社會成員行為規(guī)范的強大力量。因此，建設(shè)社會主義法治文化，是推進(jìn)全面依法治國，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要命題。

社會主義法治文化建設(shè)的內(nèi)在邏輯

隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會治理的法治色彩愈加濃厚，提出社會主義法治文化建設(shè)，不僅是出于理論自覺，更是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。

社會主義法治文化是推動我國法治建設(shè)的內(nèi)生動力。社會主義法治文化對社會主義法治建設(shè)具有十分重要的涵養(yǎng)怡育作用，是推動法治建設(shè)的內(nèi)生動力。從深層次來看，一個國家在長期法治建設(shè)中形成的法治文化是凝聚全社會精神共識的一種信仰和生活方式，對這個國家法治建設(shè)的性質(zhì)和發(fā)展方向具有重要影響。因此，必須圍繞中國法治建設(shè)的實際，不斷深化符合中國實際、體現(xiàn)中國風(fēng)格和中國氣派的社會主義法治文化建設(shè)，為依法治國提供理論指導(dǎo)。

社會主義法治文化是提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。社會主義法治文化內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密，是社會主義法治理論與實踐的統(tǒng)一，對提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。一方面，法治文化集中反映了國家治理的方式，有助于構(gòu)建健康和諧、安定有序的社會秩序，從而實現(xiàn)國家治理體系的鞏固和持續(xù)發(fā)展。人類社會的發(fā)展歷史表明，一個社會只有從人治發(fā)展到法治，才能在社會制度上為人的自由和平等提供可靠保證。另一方面，加強公民法治教育，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，可以有效提升國家治理主體的素質(zhì)能力，提升國家治理效率和能力。加強法治文化建設(shè)，提升全民法治素養(yǎng)，創(chuàng)新人民民主的參與渠道，實現(xiàn)國家公共事務(wù)治理的民主化、程序化、規(guī)范化。

社會主義法治文化是保障人民根本利益的必由之路。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。維護(hù)和保障人民的根本利益，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨區(qū)別于其他政黨的重要特征。建設(shè)社會主義法治文化，就是要切實保障人民的根本利益。當(dāng)前，我國法治文化建設(shè)取得了顯著成果，但同時應(yīng)清醒看到，還存在一些亟待解決的問題，特別是在人們的思想觀念深處，還存在一些“官本位”的思想烙印。因而需要加強法治文化教育，從根本上構(gòu)建社會主義法治文化氛圍，激發(fā)全體社會成員尊法、學(xué)法、守法和用法的積極性，使社會主義法治理念深入人心。

社會主義法治文化建設(shè)的制約因素

公民法治理念認(rèn)知缺失，法治素養(yǎng)參差不齊。建設(shè)社會主義法治國家，全民族法治素養(yǎng)的提升是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一?？傮w而言，我國公民近年來對社會主義法治實踐的參與度有上升的趨勢，但還是與理想目標(biāo)有很大的差距。從全國范圍來看，目前我國公民的整體法治素養(yǎng)有了較大提升，但是法律素養(yǎng)還有欠缺，某些地方對于社會事務(wù)的調(diào)節(jié)主要依賴于日常生活習(xí)慣和社會道德規(guī)范。中國民眾的傳統(tǒng)觀念中畏懼權(quán)力和畏懼法律的傾向依然存在，這種對法律懷疑的態(tài)度，客觀上導(dǎo)致公民在自身的合法權(quán)利遭到侵害后，不懂得運用法律維護(hù)自己的權(quán)益，更不會以法律為武器與違法行為斗爭。

社會主義法治文化宣傳教育方式有待豐富。新媒體時代，社會主義法治文化宣傳教育方式不僅需要發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，更要增強運用移動智能設(shè)備進(jìn)行法治文化宣傳教育的水平。目前，我國法治文化宣傳教育的新媒體運用能力較弱，傳播內(nèi)容和表達(dá)方式往往以宏大敘事為主，傳播方式主要是單向度的、中心架構(gòu)式的，難以吸引社會成員的注意力。

社會主義法治文化建設(shè)的創(chuàng)新路徑

習(xí)近平總書記強調(diào)指出，我們要在全社會加強憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法治觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。社會主義法治文化建設(shè)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要從多個方面系統(tǒng)考慮，使社會主義法治文化內(nèi)化為全體社會成員的普遍認(rèn)同，繼而沉淀為自身的一種文化自覺。

樹立法治思維，提升法治文化教育隊伍戰(zhàn)斗力。新時代，要加強社會主義法治文化建設(shè)，首先要樹立法治思維，遵循和把握法治文化教育的“微傳播”規(guī)律，創(chuàng)新宣傳教育的思路、渠道和方法，著力提升宣傳教育隊伍的戰(zhàn)斗力。當(dāng)前，要重點抓好三大宣傳教育隊伍建設(shè)：一是強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，建設(shè)理想信念堅定、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本領(lǐng)過硬、理論水平高的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“微傳播”團(tuán)隊。塑造典型形象、進(jìn)行榜樣示范教育，是我們黨提升意識形態(tài)認(rèn)同度和優(yōu)化宣傳教育效果的重要方式。二是著力培育高校法治文化教育隊伍。高校是思想文化傳承創(chuàng)新的主要場域，高校法治文化教育可以為社會主義法治文化建設(shè)提供人才支撐和智力支持。三是建設(shè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)傳播團(tuán)隊。新媒體時代的法治文化教育，亟需既精通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又熟悉法治文化教育的專業(yè)人才。為此，要加快培育專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)傳播教育隊伍，不斷提升妥善運用新媒體技術(shù)的能力，扎實開展社會主義法治文化教育工作。

增強法治意識，培育公民的法律信仰。公民對法律的信仰，是法律發(fā)揮作用、實現(xiàn)法治的前提。但公民的法律信仰并不會自發(fā)產(chǎn)生，而要受多種條件的制約。這主要體現(xiàn)為法律與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、公眾文化素養(yǎng)息息相關(guān)，且受到國家治理方式的制約。建立法律信仰與社會主流文化存在著必然的聯(lián)系。如果公眾沒有較高的文化素養(yǎng)，對于法律的功用就無法了解，當(dāng)然也不可能形成法律信仰。法律信仰在很大程度上是建立在主流文化認(rèn)同基礎(chǔ)上的，處于義務(wù)本位為主導(dǎo)的社會，就難以形成法律信仰。同時，國家治理方式對于法律信仰也具有一定的制約作用。國家處于人治體制下，法律所發(fā)揮的作用是治民的工具，民眾不可能將法律信仰建立起來。法律要發(fā)揮其客觀效果，就要確保公平正義的有效實施，以此作為法律信仰的基本條件，使得法律成為公民信仰的對象。社會主義法治文化建設(shè)，必須引導(dǎo)公民增強法治意識，樹立法律信仰，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。

善用新媒體技術(shù)，創(chuàng)新社會主義法治文化教育方式。要善于運用微傳播方式，將社會主義法治文化宏大的主題和厚重的思想以短小、靈活、喜聞樂見的方式展現(xiàn)給全體社會成員。一是要創(chuàng)新話語表達(dá)。制作易于理解接受、傳播宣傳的法治文化教育內(nèi)容，提升社會主義法治文化教育內(nèi)容對社會成員的吸引力。二是要巧妙設(shè)置網(wǎng)絡(luò)議題。通過網(wǎng)絡(luò)議題重要性的科學(xué)排序，巧妙傳播社會主義法治文化。三是善用推送技術(shù)。契合用戶需求，將蘊含社會主義法治文化深刻內(nèi)涵的微視頻、微電影、微故事等推送給社會成員，提升社會主義法治文化傳播的覆蓋面和精準(zhǔn)性。新媒體時代，迫切需要將社會主義法治文化宣傳教育的內(nèi)容進(jìn)行形象表達(dá)，通過微言微語、春風(fēng)化雨的形式，使其思想精髓潛移默化的入耳、入腦、入心、入行。

（作者為遼寧大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，《人民日報》，2017年10月28日。

②何康、胡向陽：《努力建設(shè)中國特色社會主義法治文化》，《思想理論教育導(dǎo)刊》，2017年第5期。

責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲 史航（見習(xí)）