劉美
【摘 要】近兩年,很多高校都著重在進行“雙一流”大學的建設,這就給高校的財務工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。因為“雙一流”的建設需要有資金的支持,高校財務部門要按照國家教育發(fā)展的旨意和政策來管好、用好教育經(jīng)費,為提高教育質量和發(fā)展教育事業(yè)而服務。
【關鍵詞】雙一流;高校;財務工作
隨著我國教育改革的不斷加快,高校的辦學規(guī)模日益增大,辦學條件的改善,資產(chǎn)的不斷增加,學術水平的提高,重點學科的建設,使得高校的財務管理工作變得更加復雜,這就給財務工作帶來了新的挑戰(zhàn),因此如何應對高校發(fā)展形勢下經(jīng)費的籌措與管理,如何改善資金使用效果,提高有限經(jīng)費的使用效率,是當前財務工作急需解決的問題。
一、高度重視高校的財務工作
高校的財務工作是整個高校工作的重要組成部分,也是高校得以正常運轉的有力保障,承擔著全校資金管理、核算監(jiān)督等眾多的職能,對內要服務全校師生,要與各個部門聯(lián)絡溝通,對外要與教育廳、財政廳、物價局、稅務、銀行等眾多的部門往來。因此,財務部門的工作面涉及廣泛,工作任務多,重要性尤為突出,但事實上,人們對高校財務工作的認識不到位,不理解,對財務的各項規(guī)章制度也了解甚少,很多都會覺得財務部門就是提供報賬服務的,把服務是否周到用來衡量財務工作的唯一尺度,如果在報賬過程中因票據(jù)問題遭到財務人員的拒絕就會認為是財務人員在故意刁難,然后大大的一個差評就扣在了財務人員的頭上,讓財務人員感到非常委屈。財務部門和其他機關部門一樣,既是管理部門,也是服務部門,財務部門是學校教學科研工作的重要保障,是重大經(jīng)濟事項決策的基礎,能夠為學校的資源配置當好參謀,也是國有資產(chǎn)安全的守護者。特別是現(xiàn)在全國高校都在進行“雙一流建設”,高校要提升辦學水平,提高人才的培養(yǎng)質量,要加大人才隊伍建設,要發(fā)展重點學科,而要完成這些重大而艱巨的任務,都需要財務工作的穩(wěn)定而有序的支持,所以,高校的領導和教師都應該認識到財務工作的重要性,讓財務部門充分發(fā)揮管理的職能。
二、創(chuàng)新財務工作方法
高校的財務管理工作必須適應新形勢的要求,要從傳統(tǒng)的管理方法束縛中走出來。實現(xiàn)管理方法的創(chuàng)新。在日常報銷方面,要創(chuàng)新報賬工作的方式方法,利用多種信息溝通方式,大力宣傳財務審核報銷法規(guī)。目前師生對高校財務的理解度還不夠,對財務各項制度不知,比如公務卡,目前還有部分老師在報差旅費中未使用公務卡,是因為他們不知道現(xiàn)金結算的弊端以及公務卡結算的優(yōu)越性,要使得他們從根本上轉變觀念并接受公務卡,我們就必須要宣傳到位,建議可以使用短信推送功能,提醒未辦理的老師盡快辦理,將財務的工作中的重要事項、注意事項、財務通知、工作安排等都可以通過短信推送到每一位師生手上。還可以對學院各部門設置報賬秘書,對他們統(tǒng)一培訓后讓他們再進行內部宣傳,同時,財務部門可以派代表走訪對應指導單位,交流心得體會,傳達財務精神,宣傳財務政策,反饋財務問題。在業(yè)務流程方面可以制作出報賬指南或者報賬視頻,在業(yè)務咨詢方面設置一個財務微信公眾號,讓教師也可以在后臺進行咨詢并且提出建議。
三、加快推進高校財務信息化建設
如今各大媒體都在宣傳要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。傳統(tǒng)的報賬模式已經(jīng)不適應新時代發(fā)展的要求,從以前的手工記賬到會計電算化直到現(xiàn)在已經(jīng)有很多單位已經(jīng)開始實施網(wǎng)報到大數(shù)據(jù)共享。傳統(tǒng)的報賬完全依賴人工,財務人員壓力大,工作效率低下。在互聯(lián)網(wǎng)技術的推動下,實施高校財務信息化后,可以將繁雜的財務信息進行系統(tǒng)的梳理,促進高校財務部門的精細化、科學化;財務部門還可以利用通過信息化分析整理的相關財務信息,為高校的可持續(xù)發(fā)展和領導決策提供數(shù)據(jù)支持。同時,通過信息化平臺的建設,可以實現(xiàn)財務查詢功能,教師可隨時查詢自己的工資津貼收入情況,有科研課題的教師可以隨時跟蹤自己的科研經(jīng)費的使用情況。對于財務的收費工作,學生可通過登錄系統(tǒng)進行網(wǎng)上支付學費,重修費,網(wǎng)費,四六級考試報名費等費用,并即時查看自己的繳費,欠費情況。教職工可通過登錄系統(tǒng),完成電費,水費,評審費等費用的繳納,并查詢個人繳費記錄。更重要的是財務信息化能夠使得財務數(shù)據(jù)和信息得到實現(xiàn)共享,從老師的角度來看,可以提高辦事效率,能夠節(jié)約時間成本,從財務人員來看提高了工作效率,節(jié)省時間成本和人力成本,也能夠大大降低重復錄入的工作量。 提高了財務的滿意度,也使得財務管理水平大大提升。
四、提高風險意識,加強高校內部控制建設
財務工作的目的是提供真實反映高校運行情況的信息。目前,部分高校財務管理相對比較滯后,很多財務人員還是停留在審核原始憑證的合法性、記賬憑證的準確性、簽字手續(xù)是否完整等這些事務性的業(yè)務層面,很少去分析資金的使用效率、業(yè)務流程或制度中是否存在威脅資金安全方面的漏洞等內容,缺乏風險意識和管理意識。因此一套健全的內控制度是高校不可少的,2017年雖然所有高校均按要求完成了內部控制基礎性評價工作, 但多數(shù)高校顯然是閉門造車,應付式的完成了任務。行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表中內控信息系統(tǒng)的建設占分10分,因而搭建內控信息化管理系統(tǒng)是使得內控體系落地實施的保障。通過內控信息系統(tǒng),在預算、收支管理系統(tǒng)基礎上,增添收入、資產(chǎn)、合同、采購、建設項目等經(jīng)濟活動,綜合運用預算、流程、審批、歸口、標準、表單控制方法的信息化管理機制,使得單位各項經(jīng)濟活動能夠按時、有序、合規(guī)、高效地執(zhí)行,且信息能夠實時、準確地進入到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫中。形成一個實時更新的經(jīng)濟活動管理溝通平臺和數(shù)據(jù)庫,提升人員工作效率,降低人為干擾因素,理清職責權限,及時推送、歸集數(shù)據(jù),經(jīng)充分挖掘數(shù)據(jù)庫信息,為管理決策提供多角度、多維度的檢索、統(tǒng)計分析功能,自動進行風險預警,為領導做管理決策提供可拍性,為業(yè)務人員開展經(jīng)濟活動提供便捷服務,為實現(xiàn)業(yè)務、財務、審計、紀檢監(jiān)察等多視角監(jiān)督提供有效工具的訴求。
五、提高財務人員職業(yè)道德水平
近幾年出臺的八項規(guī)定和廉政建設,都要求高校要加強財務管理工作,嚴格審核報銷,杜絕違法違紀以及貪污現(xiàn)象。會計人員作為從事財務管理的主體,加強對會計人員職業(yè)道德建設是落實從嚴治黨的重要舉措。從財務人員的角度,一方面要堅持原則,把黨的紀律和規(guī)矩擺在前面,按制度辦事,依規(guī)矩報銷,把好財務關,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象。另一方面要提高認識,吃透政策,把原則性和靈活性有機地結合起來,為學?!半p一流建設”提供資金支持,為學校師生提供滿意服務。從單位的角度來看,單位要有組織的安排財務人員進行業(yè)務學習以及培訓,掌握財政、稅務等相關領域的新知識新政策,同時通過部門內部學習交流,相互溝通工作中出現(xiàn)的問題,加強各崗位之間的合作與銜接。建立競爭機制,對于特別突出的財務人員給予一定的獎勵,并且大力宣傳,樹立榜樣。調動財務人員工作積極性,增強大家的奮斗意識和服務意識,增強財務凝聚力,提升財務價值。
綜上所述,在“雙一流”大學建設的背景下,高校的財務工作也面臨著新的考驗,財務工作將以“雙一流”大學建設為指引,采取強而有效的對策來解決問題,將學校的財務工作推向新的征程,提高高校的財務整體水平與質量,為高校的發(fā)展提供強而有力的保障。
(桂林電子科技大學,廣西 桂林541000)
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