張弛
【摘 要】隨著我國高等教育制度的一再深入和推廣,我國各大高校的規(guī)模也在不斷的擴大,學校開設新校區(qū),使得學校財務部門在管理辦學資金的過程中,存在財務風險。因此,本文對我國高校在財務管理上存在的風險進行了探究,并有針對性地對分享提出了解決方案。
【關鍵詞】高校財務;風險;策略
近幾年來,隨著人們對高等教育的重視,加之伴隨著我國教育體制的不斷深化和改革,每年由國家或者是各級政府撥給各大學校,用于專門辦學的資金總額也在不斷增加。加上一些校友資助、撥款,學校辦學的資金的來源途徑也越來越多樣化。辦學資金來源的多樣化,一方面有利于學校更好地開展教育工作,但是在某種程度上卻增大了學校財務管理的工作量,給學校財務管理帶來了不小的風險。這就對我國高校的財務管理制度以及風險防控提出了新的要求,我國各大高校如何通過降低和控制自身在財務管理上出現(xiàn)的風險,顯得尤為重要。
一、我國高校財務管理的相關概念
眾所周知,財務管理制度從會計學的角度來說,就是指順利通過相關制度考試,并能在實際工作中,依據(jù)我國的財務法規(guī)和制度以及工作計劃,順利對高校的一些財務活動進行處理,從而保證學校財務管理有效進行的一些專業(yè)工作者。
在高校財務管理中,另一個非常重要的概念就是財務管理的內部控制。我國高校為了實現(xiàn)一些目標制定并實行一系列財務管理的內部控制。這種做法的根本目的是為了保證高校資金的安全,同時確保此部分基金能夠用到教育和科研當中。財務管理的內部控制,不同的部門有不同的管理方式,針對高校的財務管理內控是高校財務管理的一個特色。
進一步完善學校的財務管理制度,完善學校的財務管理系統(tǒng),能夠確保高校資金管理一直朝著健康的方向發(fā)展。
二、實現(xiàn)高校財務管理內部控制的重要意義
從責任承擔的角度來說,采用先進的手段,科學、可持續(xù)的方法實現(xiàn)高校財務管理的內部控制,有利于明確高校財務人員的職務分工,能夠將責任落到每一個人身上,這樣就避免了出現(xiàn)財務人員工作散漫,出現(xiàn)財務問題查找不出原因的情況。同時還能在很大程度上幫助高校財務管理人員進行自我反思,明確自己的崗位職責。
從制定學校財務發(fā)展計劃的角度來說,有效的內部控制可以確保財務部門得出的結果是科學的、準確的。這樣就能幫助學校財務管理部門管理層更準確地制定下一年財務計劃,最大程度杜絕了貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,對高校發(fā)展是至關重要的。
三、我國高校財務存在的主要風險
根據(jù)財務風險劃分的依據(jù)和標準,我國高校財務風險主要包括3部分,一是在財務管理中存在的風險;二是在債務方面存在的風險;三則是學校在投資過程中存在的風險。
(一)高校財務管理過程中存在的風險
這部分風險是由于學校財務管理人員在工作過程中,存在違規(guī)操作,從而使得學校出現(xiàn)資金管理上的失控以及出現(xiàn)投資錯誤。甚至有些財務管理人員在管理過程中,喪失職業(yè)操守,出現(xiàn)挪用公款,貪污腐敗現(xiàn)象,這將會在很大程度上影響高校財務管理的健康發(fā)展,出現(xiàn)一系列資金管理錯誤。
(二)債券管理上存在的風險
此種風險的發(fā)生是由于高校向社會金融機構過度的舉債或者是存在不良舉債造成的風險,從而影響高校正常的財務發(fā)展。這種情況往往容易導致高校財務出現(xiàn)周轉資金鏈斷裂的情況,使高校身陷負債危機。一旦出現(xiàn)這種情況,學校往往通過降低學校科研經費的方式緩解這種風險,但是這種方式不僅無法從根本上解決問題,還容易導致學校教學質量嚴重下降的情況,嚴重影響學校的健康、可持續(xù)發(fā)展。
(三)在投資上存在的風險
這部分風險主要是由于學校項目決策人員錯誤決策造成的。高校投資的項目由于無法達到預期效果便會導致資金浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。要想規(guī)避這個風險,一方面學校項目投資人員在投資項目的過程中要足夠慎重,另一方面項目投資的資金需要專門的責任人負責。
四、應對策略
(一)進一步約束高校資金以此提高其風險意識
從政府的角度來說,在給學校撥款的過程中,要以客觀的手段和指標來正確定位學校的所有權和控制權。資金撥款項目要打破以前固有的只看文章發(fā)表情況以及學校硬件設施建設情況的選拔方式。這樣就能引導學校建立科學的財務管理方式,實現(xiàn)財務管理的健康發(fā)展。
(二)進一步完善學校的內部管理和監(jiān)督制度
學校內部管理制度的完善是保證財務正常的根本保障。筆者認為,現(xiàn)階段我國高校應該重點關注高校內部資金的結算工作。學校一方面可以向外尋求優(yōu)秀的財務管理人員,另一方面也可以引進第三方財務監(jiān)督人員對學校的財務管理狀況進行監(jiān)督和分析,這樣在最大程度上避免出現(xiàn)內部包庇。
(三)實行公開透明的財務信息化管理制度
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的意在發(fā)展,各行各業(yè)都已經實現(xiàn)了信息化管理。高校財務制度信息化管理也必然是財務管理的一種趨勢。并且如何在現(xiàn)有的財務管理信息化基礎上,實現(xiàn)高校財務管理創(chuàng)新的信息化發(fā)展,更顯重要。
五、結束語
總之,完善的高校財務管理制度加上嚴格的財務監(jiān)督體系,是確保高校財務有序、健康發(fā)展的必要保證。各大高校應該根據(jù)各自實際情況,自查自糾學校財務管理上存在的問題,及時采取方法補救。
(沈陽音樂學院財務處,遼寧 沈陽110003)
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