陳鳴

[摘要]隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育規(guī)模的飛速發(fā)展，農(nóng)村社區(qū)教育志愿者的作用越來(lái)越重要。農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)要注重創(chuàng)新與發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面入手：統(tǒng)籌規(guī)劃，招募適合鎮(zhèn)域內(nèi)特色文化教育發(fā)展的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍；言傳身教，積極發(fā)揮農(nóng)村志愿者特殊的地域性功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育社會(huì)影響力；雙向發(fā)展，逐步深化、細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的建設(shè)與管理；服務(wù)重點(diǎn)，彰顯農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者終身教育中的關(guān)鍵地位。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)教育；社區(qū)教育志愿者；創(chuàng)新

社區(qū)教育所服務(wù)的內(nèi)容廣泛，諸多方面需要多層次的人才支撐，而我們農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育最主要的服務(wù)型人才資源由專(zhuān)職教師、兼職教師和志愿者三支隊(duì)伍組成，其中人數(shù)眾多、服務(wù)范圍廣、靈活機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的當(dāng)屬社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍。社區(qū)教育志愿者是志愿者的一個(gè)分支，是指在沒(méi)有任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，志愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間和精力，服務(wù)于社區(qū)居民的教育教學(xué)工作。筆者作為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育實(shí)踐者，僅對(duì)農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的創(chuàng)新型方法做一些探討。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃，招募適合鎮(zhèn)域內(nèi)特色文化教育發(fā)展的社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍

社區(qū)教育志愿者是一種自覺(jué)的社會(huì)義務(wù)性行為體驗(yàn)的社會(huì)群體，他們有著高度的自覺(jué)性和自律性，人生價(jià)值需求處在尊重、關(guān)愛(ài)的理性層面。因此，社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的建設(shè)功能定位必須在自覺(jué)自愿、量力而行、講究實(shí)效的基礎(chǔ)上。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育師資隊(duì)伍中，志愿者隊(duì)伍占全鎮(zhèn)居民人口的5%，是一支所占比例很大的師資隊(duì)伍，又由于各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌特色發(fā)展區(qū)別很大，所以，對(duì)服務(wù)于農(nóng)村社區(qū)教育志愿者的招募與選擇必然需要一個(gè)精心組織、全面統(tǒng)籌規(guī)劃的過(guò)程。首先，要做好各類(lèi)教育服務(wù)預(yù)期目標(biāo)的設(shè)計(jì)。主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者招募的目的、需求量、組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)、注冊(cè)和管理、考核和評(píng)價(jià)等方面。其次，志愿者招募程序要公開(kāi)透明。向各村、企事業(yè)單位明確選拔標(biāo)準(zhǔn)，利用各類(lèi)資源廣泛宣傳，嚴(yán)格把握好操作流程，優(yōu)先招募德才兼?zhèn)?、具體了解本鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌特色的“五老”人員（老干部、老軍人、老教師、老模范、老藝人）以及鎮(zhèn)域內(nèi)的在職教師、行政事業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等。再次，下村、下單位實(shí)地調(diào)研。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)社區(qū)教育志愿者志愿服務(wù)的不同需求，集中各村、居委會(huì)社區(qū)教育聯(lián)絡(luò)員并召開(kāi)多次會(huì)議，把志愿者招募要求作詳細(xì)說(shuō)明，并要求各社區(qū)聯(lián)絡(luò)員回村、居委會(huì)進(jìn)行二次培訓(xùn)，在自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，根據(jù)志愿者本人的特長(zhǎng)選擇自己的服務(wù)意向，使農(nóng)村社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的管理更為完善合理。還有，要及時(shí)完善志愿者信息庫(kù)，包括新人的注冊(cè)、信息庫(kù)的日常維護(hù)和管理。因?yàn)橹驹刚哧?duì)伍的建立還處在初級(jí)階段，為了更好地服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居民，關(guān)鍵還要依靠在各類(lèi)后續(xù)活動(dòng)中的磨合和細(xì)化的管理。

二、言傳身教，積極發(fā)揮農(nóng)村志愿者特殊的地域性功能，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育社會(huì)影響力

在鎮(zhèn)域內(nèi)，社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動(dòng)的熱情不夠高，這是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育存在的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)際工作中也經(jīng)常看到，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)或者聯(lián)合鎮(zhèn)域內(nèi)其他部門(mén)，經(jīng)常深入到各社區(qū)，分別入戶進(jìn)行調(diào)研、大走訪，花了很大的人力和財(cái)力來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng)，而最后真正參與到活動(dòng)中的社區(qū)居民卻不多，給社區(qū)教育活動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)效應(yīng)打了折扣。有些社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為了讓更多的居民參與到社區(qū)教育活動(dòng)中來(lái)，往往使用發(fā)放紀(jì)念品或生活用品的方式來(lái)吸引社區(qū)居民參加，結(jié)果參與的居民雖然一直堅(jiān)持到最后拿了禮品才走，但培訓(xùn)活動(dòng)的效果并不理想。

出現(xiàn)這些情況與目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的影響力和吸引力不夠有很大關(guān)系。因此，積極利用活躍在社區(qū)居民身邊的農(nóng)村志愿者特殊功能，加大本鎮(zhèn)社區(qū)教育活動(dòng)的宣傳力度，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)教育的認(rèn)識(shí)程度與接受程度，仍然是當(dāng)前社區(qū)教育的一項(xiàng)重要工作。由于農(nóng)村社區(qū)教育志愿者都活躍在社區(qū)的各個(gè)居民生活區(qū)域內(nèi)，他們本身既是社區(qū)居民，又是服務(wù)于社區(qū)居民的志愿者，他們?cè)趨⑴c社區(qū)教育活動(dòng)中的一言一行，不僅對(duì)自己的家庭成員，對(duì)周邊的社區(qū)居民也將產(chǎn)生積極的影響。所以，我們?cè)陂_(kāi)展各類(lèi)社區(qū)教育活動(dòng)時(shí)，首先應(yīng)讓活躍在居民身邊的農(nóng)村社區(qū)教育志愿者及時(shí)與居民取得縱向聯(lián)系，積極宣傳，最大程度地提高社區(qū)教育活動(dòng)的時(shí)效性和社會(huì)影響力。這樣既推動(dòng)了社區(qū)教育活動(dòng)的綠色健康發(fā)展，還對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)的正常開(kāi)展提供了保障。

三、雙向發(fā)展，逐步深化、細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍的建設(shè)與管理

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育的發(fā)展是需要全體社區(qū)居民參與的共同事業(yè)，社區(qū)居民參與社區(qū)教育活動(dòng)的積極性與參與率是評(píng)價(jià)社區(qū)教育成功與否的重要標(biāo)志。在志愿者服務(wù)社區(qū)居民的過(guò)程中，志愿者無(wú)償?shù)胤瞰I(xiàn)出自己的時(shí)間和精力，進(jìn)行知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的傳播，不僅幫助社區(qū)居民提高了日常生活工作所需的知識(shí)和技能，而且志愿者們的個(gè)人所長(zhǎng)也有了一個(gè)展現(xiàn)的舞臺(tái)，進(jìn)一步豐富了自己的社會(huì)生活體驗(yàn)，在服務(wù)居民的教育活動(dòng)中獲得了贊許和尊重；而被服務(wù)的居民也在得到新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)一步理解了農(nóng)村志愿者行為的意義，在潛移默化中受到志愿精神的感化，進(jìn)而主動(dòng)自愿地加入志愿者的行列。這種互動(dòng)和交流的志愿服務(wù)方式，由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，深化完善了社區(qū)教育活動(dòng)的實(shí)施目標(biāo)，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造出積極向上的學(xué)習(xí)型氛圍，為創(chuàng)建文明、平安、樂(lè)居的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從事社區(qū)教育的管理者也要定期和不定期地對(duì)社區(qū)教育志愿者進(jìn)行各種意向性培訓(xùn)，深刻挖掘農(nóng)村志愿者自身的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng)，特別是本鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌建設(shè)的打造和宣傳。要對(duì)志愿者進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高志愿者的服務(wù)能力和服務(wù)水平，讓他們更好地適應(yīng)本鎮(zhèn)的社區(qū)教育發(fā)展目標(biāo)，為能更好地凸顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育品牌特色而努力。

志愿者隊(duì)伍應(yīng)遵循雙向選擇、進(jìn)出自由的原則，隊(duì)伍中的任何一位志愿者都有選擇退出的權(quán)利。無(wú)論何種原因和目的，志愿者的退出權(quán)都應(yīng)該得到尊重和落實(shí)。如果在退出問(wèn)題上出現(xiàn)糾紛，志愿者隊(duì)伍管理者應(yīng)人性化地處理問(wèn)題，召開(kāi)會(huì)議討論，多方面考慮以后選擇一種體面的方式讓志愿者退出，使志愿者隊(duì)伍能有一個(gè)良性的新陳代謝過(guò)程。

四、服務(wù)重點(diǎn)，彰顯農(nóng)村基層社區(qū)教育志愿者在終身教育中的關(guān)鍵地位

1.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人口老齡化的比例依舊很大，為積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，關(guān)愛(ài)空巢老人，我們社區(qū)教育中心一直以老年人教育培訓(xùn)為抓手，把對(duì)農(nóng)村留守老人問(wèn)題的教育研究作為課題立項(xiàng)，理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)老年人的教育布局?；鶎由鐓^(qū)教育志愿者隊(duì)伍也是服務(wù)老年居民不可缺少的人才資源?；鶎愚r(nóng)村志愿者都生活在各村、社區(qū)，與老年居民們的生活息息相關(guān)，對(duì)他們的服務(wù)需求甚是了解，服務(wù)的內(nèi)容也有很大的選擇空間。服務(wù)內(nèi)容主要是為老年居民提供生活照料、心理?yè)嵛?、?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會(huì)溫暖，能夠幸福生活，安度晚年。

2.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社區(qū)教育志愿者另一個(gè)服務(wù)的重點(diǎn)人群就是留守（貧困）青少年，基層農(nóng)村志愿者對(duì)他們的服務(wù)也有著獨(dú)天得厚的優(yōu)勢(shì)。服務(wù)的主要內(nèi)容是對(duì)留守青少年提供學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)上的幫扶、精神上的撫慰、思想上的引導(dǎo)等志愿服務(wù)。也可以在平時(shí)多關(guān)心留守青少年的日常生活，與他們一起過(guò)節(jié)假日和生日，贈(zèng)送一些有意義的節(jié)日和生日小禮物，還可以多途徑地向社區(qū)求助，對(duì)貧困家庭留守青少年進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的幫扶。

基層社區(qū)教育志愿者在農(nóng)村空巢老人教育和留守青少年教育兩方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，具有長(zhǎng)期性陪護(hù)、跟蹤性服務(wù)、親和力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村社區(qū)教育必須緊緊依靠基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍，才能更好地完善農(nóng)村社區(qū)教育的功能，實(shí)現(xiàn)終身教育的目標(biāo)。

社區(qū)教育是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作，農(nóng)村社區(qū)教育任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷加強(qiáng)對(duì)基層社區(qū)教育志愿者隊(duì)伍服務(wù)潛力的挖掘力度，努力創(chuàng)新基層志愿者隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展的形式與方法，為大力推進(jìn)社區(qū)教育綠色健康、持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯 趙永玲）