買買提·阿不拉
【摘要】在勞動管理過程中,職工勞動的經(jīng)濟(jì)權(quán)益需要運(yùn)用多種方式進(jìn)行維護(hù)。職工屬于一個大的概念,每一事務(wù)的處理均受到不同因素的影響,維護(hù)勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益方面,具有一定的歷史性,新舊問題一直存在,在日常工作中,要求采取合理的維護(hù)方法積極地解決問題。本文重點(diǎn)對職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)展開探究,并提出行之有效的建議。
【關(guān)鍵詞】職工;勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益;維護(hù)措施
從職工主觀角度分析,職工參與勞動并獲取相應(yīng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益具備合理性,不僅可以保障自身生存,還可以實(shí)現(xiàn)自我價值,為國家發(fā)展作貢獻(xiàn),推動社會的進(jìn)一步發(fā)展。勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益是職工擁有的基本權(quán)利,也是目前與非公有企業(yè)間較為突出的勞動關(guān)系矛盾。權(quán)利中包括工資、工時、福利等內(nèi)容,可見維權(quán)對于職工而言意義深刻。換言之,職工是一個國家發(fā)展的根本,如果勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益長時間處于不受保護(hù)的狀態(tài),那么就會引起很多的不良后果,發(fā)生職工罷工等事件,由歷史經(jīng)驗分析,職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維權(quán)活動,可以從多方面展開,不能只沿著傳統(tǒng)方式,要從根本上進(jìn)行革新。
一、職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)面臨的問題
勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益涉及各行各業(yè)(如圖1),每一領(lǐng)域的工作均存在困難性。近幾年來,農(nóng)民工討薪新聞層出不窮,雖然現(xiàn)在已經(jīng)少有發(fā)生,整體而言社會還算穩(wěn)定。但對于私企職工來說,自身的權(quán)益受到各種因素的影響,未得到有效保障,惡性克扣工資、延發(fā)工資或者是未按照合同履行發(fā)放福利的義務(wù),容易激發(fā)職工與私企間的矛盾。例如,之前大部分農(nóng)民工就面臨這樣的一個情況,工資未按時發(fā)放或者是少發(fā)等問題,不利于社會穩(wěn)定,因此,對待此類問題要及時處理,以下從勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益法律不健全及其實(shí)現(xiàn)路徑方面對勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)面臨的問題進(jìn)行分析。
(一)勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益相關(guān)法律不健全。1.缺乏基礎(chǔ)合同。正規(guī)職工參與勞動前均簽署一份基礎(chǔ)合同,以便后期維護(hù)自身利益。大部分企業(yè)沒有提供合同,面試過程中也沒有對合同進(jìn)行說明,職工受文化程度影響對部分條款沒有很好地理解(如表1),待職工入職并通過試用期后,職工按月領(lǐng)取工資,并且沒有其他福利或者是職業(yè)保護(hù),若企業(yè)隨意以一個理由將員工開除,員工也沒有確切證據(jù)指證企業(yè)損害自身勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益,導(dǎo)致出現(xiàn)了“無處申冤”的情況,容易激發(fā)矛盾,造成嚴(yán)重后果。
2.合同維護(hù)難度高。目前,在大城市中,如北京、深圳、上海等一線城市,對職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益問題維護(hù)給予充分重視,但對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),大部分已經(jīng)簽署合同,但大部分職工對合同上的內(nèi)容并不完全了解,或者是合同本身就存在較多缺陷,換言之,就是合同很多條款定義是模糊的,很難將之作為法律上的控訴條件。有部分企業(yè)對合同上的小細(xì)節(jié)進(jìn)行改動,不利于各項工作的開展,致使引起職工與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)矛盾,引起社會輿論。
(二)勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)路徑艱難。現(xiàn)代城市發(fā)展迅速,但是職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)跟不上城市發(fā)展速度,維權(quán)路徑相對困難,從漫長的斗爭歷史來看,職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)正在逐漸地完善,但目前出現(xiàn)的問題還需要人們努力解決。1.勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益涉及各類案件,每一行業(yè)都有其行業(yè)規(guī)則,隨著時間的延長,在取證、聲討等方面較為困難,處理不好就有可能對社會穩(wěn)定造成威脅?,F(xiàn)階段各種政策的頒布以及改革個別條款,勞動維權(quán)也得到優(yōu)化,但在實(shí)際結(jié)果還是容易導(dǎo)致維權(quán)失敗。2.現(xiàn)代職工維權(quán)意識較高,但在維權(quán)過程中,還是未能徹底地維護(hù)自身權(quán)益,造成時間和經(jīng)濟(jì)上損失,同時還要面臨失業(yè)的狀態(tài),這對于職工是一個沉重的打擊。
二、職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維護(hù)的措施
(一)完善職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維權(quán)機(jī)制。從大背景分析維權(quán)措施,職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的維護(hù)目前已經(jīng)有較大的進(jìn)步,現(xiàn)需要處理的問題就是未能根據(jù)預(yù)期的方向、速度開展,這與維權(quán)機(jī)制有很大的關(guān)聯(lián)。根據(jù)歷史經(jīng)驗,職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益要得到有效的維護(hù),首先就要建立行之有效的維權(quán)機(jī)制。1.完善所有地方的維權(quán)工作。成立權(quán)威部門,專業(yè)處理該事件,部門具有較高的獨(dú)立性及權(quán)利,直屬國家相關(guān)部門進(jìn)行管理。一旦接到關(guān)于維權(quán)案件,就要積極了解情況,維護(hù)職工正當(dāng)權(quán)益,避免之前出現(xiàn)職工“投訴無門”的現(xiàn)象。2.完善維權(quán)機(jī)制本身。要積極完善維權(quán)機(jī)制,有很多職工放棄維權(quán),這與維權(quán)機(jī)制自身的不完善有很大關(guān)系,維權(quán)在收集證據(jù)過程中需要處理很多繁瑣的事情,需要花費(fèi)較多的精力和時間,往往還得不到相對應(yīng)的保障;或者是有個別部門態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn),未能將維權(quán)事件作為重要工作看待,這就傷害到了職工急需維權(quán)的自尊心。因此,要完善各項條款,對每一階段的實(shí)施進(jìn)行總結(jié),如存在維權(quán)弊端就要及時糾正,切實(shí)起到維權(quán)作用,協(xié)助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)積極促進(jìn)非公企業(yè)建立工會。促進(jìn)非公企業(yè)建立工會對職工維權(quán)具有積極的意義,但目前很多行業(yè)并沒工會的存在,使得維權(quán)問題沒有得到良好的解決。根據(jù)工作經(jīng)驗,認(rèn)為在弱勞力狀態(tài)下,勞動法律制度還不夠完善,需要加快工會建立步伐。就目前存在的問題,在非公企業(yè)建立工會并不是一件很容易的事情??偠灾?,工會是勞動矛盾關(guān)系后形成的產(chǎn)物,有助于協(xié)調(diào)各類勞動矛盾。而我國的工會與資本主義國家的工會又有所不同,工會和雇主并不是對立關(guān)系,而是相互依存和發(fā)展的關(guān)系,是雇主和職工的協(xié)商平臺,有利于維護(hù)正常的勞動關(guān)系。強(qiáng)化工會職能,從根本上維護(hù)職工合法權(quán)益,通過對勞動合同、集體合同等方式,對分配、勞動用工等問題進(jìn)行詳細(xì)改革,以勞動法處理勞動關(guān)系,起到保護(hù)弱勢群體的作用,保護(hù)職工勞動權(quán)益不受侵害,穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)其他維權(quán)措施。1.重視二次分配,使得社會財政以及社會保障得到有效發(fā)揮。第一,要逐步完善社會財政支出結(jié)構(gòu),政府發(fā)揮其干預(yù)作用,對公共資源進(jìn)行調(diào)控,有效縮短地區(qū)、行業(yè)和城鄉(xiāng)之間的距離;積極調(diào)整行業(yè)收入分配制度,不同行業(yè)收入各異,甚至出現(xiàn)差異很大的情況,這不利于社會穩(wěn)定發(fā)展,政府要通過財政稅收等對不同行業(yè)收入進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)政府補(bǔ)貼、減少稅收等措施,以便更好地幫助低收入群體;同時逐步完善收入所得稅制度,高收入高納稅,低收入低納稅,對財產(chǎn)稅、消費(fèi)稅進(jìn)行革新;然后強(qiáng)化社會保障,注重醫(yī)療保險以及住房保障。2.建立區(qū)域化、聯(lián)合化的工作模式?,F(xiàn)階段,非公企業(yè)接受工會監(jiān)督,但與資本主義國家的工會性質(zhì)不同,因此不能隨意模仿。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立區(qū)域性及聯(lián)合化的工作模式,強(qiáng)調(diào)重視職工基本權(quán)利,為職工解決勞動爭議??梢赃m當(dāng)增加職工工資,積極改革企業(yè)最低工資制度,確保企業(yè)最低工資要高于該區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn),一般要求最低工資要達(dá)到該地區(qū)社會平均工資的40%—60%范圍內(nèi),并建立行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),完善欠薪舉報制度,及時糾正企業(yè)違法行為,減少企業(yè)和職工間的矛盾。3.政府要積極促進(jìn)就業(yè)。(1)要重視社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)和就業(yè)問題,政府在實(shí)施重大項目時要對就業(yè)進(jìn)行考慮,確保項目對推動就業(yè)具有積極的影響。(2)重視中小企業(yè)解決就業(yè)問題的作用,政府可以通過適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼、減少稅收等方式幫助中小企業(yè),鼓勵中小企業(yè)發(fā)展,積極納入人才。(3)要正面面對大學(xué)生和農(nóng)民工的就業(yè)問題,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),同時鼓勵農(nóng)民工提升自身技術(shù),全面提升職工的整體素質(zhì),減少再就業(yè)壓力。政府將促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)政策進(jìn)行落實(shí),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo),鼓勵企業(yè)發(fā)展,增加職工對職業(yè)的自信心;另外,對企業(yè)破產(chǎn)做好各項政策,規(guī)范其關(guān)閉操作,有效減少對下崗職工人員權(quán)益的傷害,同時確立失業(yè)預(yù)警機(jī)制,有利于促進(jìn)社會進(jìn)步。
三、結(jié)束語
綜上,對職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益維權(quán)面臨問題展開詳細(xì)分析,職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益得到有效維護(hù),日后,對維護(hù)工作作進(jìn)一步優(yōu)化,由政府、企業(yè)以及職工的共同努力,維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益,從根本上為職工維權(quán)解決問題,從而做到真正地維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益, 保證社會穩(wěn)定發(fā)展。
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