潘睿劼
摘 要: 創(chuàng)新是中國改革開放以來時代迅速發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。作為創(chuàng)新驅(qū)動力的高校需要明確創(chuàng)新管理的意識,加強(qiáng)科研管理隊伍的發(fā)展和建設(shè),革新其管理的思想和理念,努力提高科研成果轉(zhuǎn)化率,改革科研管理體制,不斷提升高??蒲泄芾硭胶托?。不斷迎合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,提高自身的要求和水平,為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)高校科學(xué)研究的大跨度發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 新形勢 創(chuàng)新 高校科研管理
一、創(chuàng)新是高??蒲泄芾淼谋匾蛩?/p>
(一)科研管理工作的創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要支撐。
黨的十九大報告中指出:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,實現(xiàn)為建設(shè)科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐這一目標(biāo)。”創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家發(fā)達(dá)的重要支撐,擁有創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要動力和支撐;近年來,中國的市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,知識創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),隨之而來的是繁榮的大數(shù)據(jù)和信息爆炸的時代,高校應(yīng)該隨著國家的發(fā)展而不斷前行,尤其是科學(xué)研究方面應(yīng)該不斷提升,使得科研實力和綜合競爭力不斷增強(qiáng);在科學(xué)技術(shù)作為社會發(fā)展第一生產(chǎn)力的今天,國家和企業(yè)在科研方面的投入越來越大,科研成果的轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟(jì)帶來的價值日益凸顯,高新技術(shù)企業(yè)與高校合作不斷深化,企業(yè)與高校之間共同研究開發(fā)新的產(chǎn)品和技術(shù)成為市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的合作模式,不斷推動了科學(xué)創(chuàng)新和市場應(yīng)用的巨大發(fā)展,為社會做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),并且已然成為國家科學(xué)技術(shù)的重要組成部分和中國的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系的強(qiáng)大能動力。中國高等教育機(jī)構(gòu)作為社會知識傳播和創(chuàng)造的重要部門,承擔(dān)著極其重要的任務(wù)。
(二)創(chuàng)新是高??蒲泄芾砉ぷ骱图涌旄咝0l(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。
創(chuàng)新是高??蒲泄芾砉ぷ骱图涌旄咝0l(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力,是順應(yīng)時代要求和推動高校發(fā)展的重要動力,且高校建設(shè)水平在很大程度上取決于科研實力的強(qiáng)弱,科研創(chuàng)新是高校持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)??蒲泄芾砉ぷ鞯膭?chuàng)新是科研管理高效、科學(xué)和精準(zhǔn)化管理的創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變管理人員理念,合理制定工作目標(biāo)和任務(wù),做好科研服務(wù)工作,讓高校教師體會到學(xué)??蒲泄芾聿块T引導(dǎo)其迅速和高效掌握獲取科學(xué)研究方法、路徑的良好的科研服務(wù)體驗,更直接地加快知識更新的速度并產(chǎn)生新知識。積極推動科研知識的成果轉(zhuǎn)化,精準(zhǔn)評估經(jīng)濟(jì)價值,提高高校教師科研創(chuàng)新的積極性,為科學(xué)研究和市場應(yīng)用創(chuàng)造良好的環(huán)境;繁榮的市場經(jīng)濟(jì)雖然給高校的科研管理工作帶來了嶄新的機(jī)遇,但是同時也面臨挑戰(zhàn),發(fā)展和問題相互依存。所以,高校必須順應(yīng)時代發(fā)展的要求,革新科研管理的方法;以市場為導(dǎo)向,不斷創(chuàng)新科研管理模式和挖掘科研潛力和成果轉(zhuǎn)化力。
二、一些高校科研管理工作存在的問題
(一)科研管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新性,管理理念滯后。
長期以來高校受到事業(yè)單位身份的約束,由上而下的命令模式作為主要的科研管理方式,因此管理人員積極主動服務(wù)的概念淡薄,并且一些高校只注重科研工作的結(jié)果和成果,忽視科研管理工作的過程和職能,科研管理工作隨著社會的發(fā)展需要去除重科研輕管理的陳舊理念,積極轉(zhuǎn)變思想觀念;以往的思想觀念把科研管理工作定位于科研項目的申報、立項、組織實施、評審的機(jī)械的信息傳達(dá)、搜集等行政事務(wù)的管理,僅僅關(guān)注項目的難易程度和層次的高低,卻未考慮到與社會應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合,忽視科研協(xié)作和科技成果轉(zhuǎn)化,被動地進(jìn)行科研管理工作。
一些高??蒲袡C(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),管理權(quán)責(zé)劃分不明確,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計,管理機(jī)構(gòu)和制度小型化、分散化和個體化,高校科研管理權(quán)力過分集中,權(quán)限劃分模糊,很大程度上約束了科研管理人員工作的主動性和創(chuàng)造性。
(二)科研管理隊伍不穩(wěn)定,缺乏一支強(qiáng)有力的管理隊伍。
一些高??蒲泄芾聿块T長期以來一直被學(xué)校作為日常行政主管部門,以日常行政工作為主,沒有重視和強(qiáng)調(diào)其管理的科學(xué)性和專業(yè)性;作為科研管理部門的管理人員是部門的核心和重要組成部分,是管理創(chuàng)新的決定因素;管理人員總體素質(zhì)是科研管理隊伍創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,其專業(yè)性、開拓性、創(chuàng)新性等綜合素質(zhì)的提高決定了創(chuàng)新管理水平的提高;然而高??蒲泄芾砣藛T的配備和組成已經(jīng)跟不上時代要求,缺乏必要的政策支持、先進(jìn)的管理知識和熟練的管理技能,管理隊伍素質(zhì)良莠不齊,缺乏專業(yè)性和知識性,管理方法和管理工作不規(guī)范,工作效率低下;由于高校多年來沒有隨著國家和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在科研管理人員的薪酬福利、專業(yè)培訓(xùn)和職位職稱等方面做太多的改變和較大的改革,還是用傳統(tǒng)的模式和體系進(jìn)行科研管理隊伍建設(shè),使得科研管理人員與科研技術(shù)人員有較大的差距,科研管理人員個人發(fā)展的機(jī)會和上升空間有限,使得整個隊伍的穩(wěn)定性差,管理工作不具有很強(qiáng)的連貫性,工作成績不明顯,管理能力、知識水平、基本素養(yǎng)無法得到提高,與現(xiàn)代科學(xué)管理的要求存在一定的差距,不利于學(xué)校科研工作的發(fā)展。
(三)科研成果轉(zhuǎn)化意識淡薄。
社會生產(chǎn)力的提高是推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵和決定因素,科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新是提高生產(chǎn)力的重要基石。然而,長期以來一些高校的科研工作與市場經(jīng)濟(jì)缺乏直接聯(lián)系,科研工作還停留在傳統(tǒng)模式的三部曲階段,片面追求項目本身的價值,沒有與市場充分結(jié)合,也不重視項目帶來的實際的經(jīng)濟(jì)效果和推動社會生產(chǎn)起到的實際作用,缺乏對項目進(jìn)行過程中市場需求、生產(chǎn)工藝的充分了解,沒有準(zhǔn)確預(yù)測項目的后期管理和成果轉(zhuǎn)化等;使得沒有充分做好產(chǎn)學(xué)研的工作,科研項目開發(fā)與市場企業(yè)需求脫節(jié),缺乏共同的利益機(jī)制和成果推廣機(jī)制,未能將知識快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并產(chǎn)業(yè)化[1]。同時縱向橫向科研項目未能協(xié)調(diào)發(fā)展,縱向課題理論水平高,經(jīng)濟(jì)效益不行,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力低下;橫向課題經(jīng)濟(jì)效益好,理論水平差,研究水平?jīng)]有提高等情況,“以產(chǎn)助研”的目的沒有達(dá)到[2]。
(四)科研管理信息化問題。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和信息化已經(jīng)成為時代的主題,高校面對大量的科研數(shù)據(jù)需要分析和掌握,管理的信息化將推動高??蒲泄芾砉ぷ鞯母咝Ш桶l(fā)展;為了更好地及時又全面地掌握和處理科研管理信息,科研管理部門在管理的過程中應(yīng)該精準(zhǔn)地分析科研管理的數(shù)據(jù),充分有效地掌握高質(zhì)量的信息技術(shù),以此對科研工作進(jìn)行有效的分配和調(diào)控,使得科研管理部門工作順利有效運轉(zhuǎn);然而,科研管理信息化建設(shè)中存在諸多問題,這些問題在一定程度上制約科學(xué)研究和應(yīng)用的發(fā)展,影響管理決策;我國高校在信息管理系統(tǒng)的條件和環(huán)境方面亟待改善,需要有統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息平臺的搭建,數(shù)據(jù)庫有待完善以更有利于科研信息與管理數(shù)據(jù)充分結(jié)合,進(jìn)行精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析,推動信息的共享;而且科研成果的認(rèn)定沒有充分考慮與市場經(jīng)濟(jì)和社會的結(jié)合不利于科研管理工作的提升。
三、新形勢下高校科研管理工作創(chuàng)新的建議
(一)明確科學(xué)的科研管理創(chuàng)新理念,適應(yīng)時代發(fā)展需要。
隨著時代的發(fā)展,高校科研管理取得了很大的進(jìn)展,但是落后的科研管理理念已經(jīng)不符合現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,樹立以人為本的管理理念,改變過去重管理輕服務(wù)的理念。因此,劉長進(jìn)指出更新科研管理理念是當(dāng)前高校面臨的首要問題,科研創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)是觀念的轉(zhuǎn)變,科研管理要以科技創(chuàng)新為目標(biāo),樹立與時俱進(jìn)的管理理念,改變過時的思維方法,具備全局性和前瞻性的先進(jìn)思想,了解國內(nèi)外科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r,主動行使科學(xué)有效的管理;工作重點要轉(zhuǎn)移到“以人為本、市場為主、重視產(chǎn)權(quán)”的重心上;管理人員要擁有服務(wù)創(chuàng)新、管理就是服務(wù)的意識,淡化行政身份,認(rèn)識到科研項目要通過主動競爭才能取得,營造公平競爭的良好氛圍,選拔富于創(chuàng)新的人才,為科研人員提供良好的全方位服務(wù),充分調(diào)動他們參與科研及成果轉(zhuǎn)化的積極性和創(chuàng)造性[3]。
(二)加強(qiáng)科研管理隊伍建設(shè)。
科研管理隊伍建設(shè)關(guān)鍵在于科研管理人員整體素質(zhì)的提高,良好的管理專業(yè)素養(yǎng)和水平是決定科研創(chuàng)新管理的重要因素,高校應(yīng)加強(qiáng)科研隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其從傳統(tǒng)的“管”的認(rèn)識提高到“協(xié)調(diào)”和“服務(wù)”上,先進(jìn)的管理理念和高素質(zhì)的管理人才相匹配相適應(yīng)??蒲泄芾碜钪匾氖侨瞬艈栴},應(yīng)合理整合、配置科研管理隊伍;一方面將優(yōu)秀的高學(xué)歷、高素質(zhì)的復(fù)合型人才補(bǔ)充到科技管理隊伍,另一方面重視現(xiàn)有管理人員素質(zhì)能力的培訓(xùn),制定出多層次、多渠道、多形式的繼續(xù)教育的方式,通過實踐鍛煉;同時引入競爭機(jī)制,建立完善的考核指標(biāo),實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,優(yōu)化管理隊伍結(jié)構(gòu),合理運用激勵手段建立多樣化的激勵機(jī)制,做到責(zé)權(quán)利明確、獎懲分明;從制度上改善科研管理人員的生活條件,縮小他們和科研人員在地位及待遇上的差距,穩(wěn)定科研管理隊伍,使管理人員產(chǎn)生強(qiáng)烈的進(jìn)取心和責(zé)任感,充分挖掘自身的潛能,以推動科研發(fā)展,保持管理的高水平、高效益[4]。
(三)不斷提升科研成果轉(zhuǎn)化。
高校是科研成果認(rèn)定和轉(zhuǎn)化的重要場所,采取產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新模式,對于提高國民經(jīng)濟(jì)、迎合市場和社會發(fā)展需求有至關(guān)重要的作用;高校要與市場經(jīng)濟(jì)拉近距離,將科研成果的專利、技術(shù)應(yīng)用到市場和企業(yè)中,為社會產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)價值,推動社會的進(jìn)步。而科學(xué)和完整的科研管理體系對于科學(xué)研究的創(chuàng)新、成果的轉(zhuǎn)化有著巨大的加速作用,由于科研項目周期較長,具有連貫性和持續(xù)性特點,各高校要推動科研管理工作的系統(tǒng)化開展,流程為:科研項目申報一立項一項目實施一控制過程一項目結(jié)題一科研成果鑒定一科研成果推廣。
科學(xué)合理的科研成果評價體系是成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要的因素,不同的科研項目有不同的特點,不同特點的項目又有著有別其他項目的特殊價值,所以在認(rèn)定科研成果時需要有客觀和科學(xué)的判斷和鑒定;同時要加強(qiáng)對科研人員的創(chuàng)新激勵機(jī)制,調(diào)動科研人員的研究的主觀能動性和積極性,為科研人員提供良好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境和氛圍。同時,要提高科研成果管理水平,切實保護(hù)科研人員合法權(quán)益;要引導(dǎo)科研人員從社會實際需求出發(fā)選題,重點扶持重大產(chǎn)業(yè)項目;要圍繞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,選擇具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ目蒲许椖?,給予政策性優(yōu)惠;要加強(qiáng)高校與地方政府科研合作,共同出資建立科研研發(fā)基地,爭取地方政府對科研成果轉(zhuǎn)化政策,有效降低科研風(fēng)險,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的科技支持[5]。
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