梁曉燕
摘 要:本文根據(jù)筆者所在職業(yè)學(xué)校國(guó)際商務(wù)專業(yè)教師的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,結(jié)合湛江市幾所大型的中職學(xué)校相近專業(yè)的教師企業(yè)實(shí)踐情況,總結(jié)當(dāng)前湛江地區(qū)國(guó)際商務(wù)專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐存在的問(wèn)題,并從學(xué)校、政府等角度提出自己的改善建議。
關(guān)鍵詞:企業(yè)實(shí)踐 考核和激勵(lì)機(jī)制 人事制度改革
2014年,國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定,其中第四點(diǎn)關(guān)于人才培養(yǎng)質(zhì)量中指出,建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍,落實(shí)教師企業(yè)實(shí)踐制度。教育部教師〔2016〕3號(hào)文件《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》第四條規(guī)定,職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)每5年必須累計(jì)不少于6個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。隨著職業(yè)教育的發(fā)展,專業(yè)課教師的企業(yè)實(shí)踐對(duì)提高專業(yè)知識(shí)和技能、提高教育教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合有著十分重要的影響。[1]
筆者作為湛江中職學(xué)校國(guó)際商務(wù)專業(yè)教師,自2009年開(kāi)始,與本地和外地多家外貿(mào)或出口型生產(chǎn)企業(yè)保持合作,通過(guò)多種方式參與專業(yè)實(shí)踐。根據(jù)本人和本校國(guó)際商務(wù)專業(yè)教師的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷,結(jié)合湛江市幾所大型的中職學(xué)校相近專業(yè)的教師企業(yè)實(shí)踐情況,總結(jié)當(dāng)前本專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐存在的問(wèn)題,并提出自己的改善建議。
一、存在問(wèn)題
1.實(shí)踐機(jī)會(huì)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展制約
湛江雖作為國(guó)家面向東盟開(kāi)放的重要門戶,各縣市間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不平衡。近幾年來(lái),由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體處于低迷狀態(tài),當(dāng)?shù)氐某隹谝廊患性趥鹘y(tǒng)水產(chǎn)、小家電和家具行業(yè)。出口及相關(guān)企業(yè)對(duì)外貿(mào)人才的需求雖是存在,但總體并不旺盛。因此,企業(yè)接收教師實(shí)踐的意愿并不強(qiáng)烈。相比于外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)較為集中的珠三角,提供給教師實(shí)踐的機(jī)會(huì)較少。
能夠接受教師實(shí)踐的企業(yè),一方面,合作意愿很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與教師個(gè)人或?qū)W校的關(guān)系,這種合作關(guān)系并不穩(wěn)定。另一方面,鑒于外貿(mào)部門或相關(guān)崗位部門在企業(yè)中的設(shè)置原因,企業(yè)一次性能夠接納實(shí)踐教師的人數(shù)不多,能夠真正為實(shí)踐教師提供導(dǎo)師跟蹤實(shí)踐過(guò)程的企業(yè)為數(shù)不多。另外,基于商業(yè)信息和利益的保護(hù),企業(yè)接收教師進(jìn)行深層次、涉及重要工作的實(shí)踐機(jī)會(huì)并不多見(jiàn),更多地停留在一般性的工作層面。如,涉及商務(wù)談判、外貿(mào)平臺(tái)操作等領(lǐng)域就較少得以直接接觸。
2.實(shí)踐效果受教師知識(shí)和技能能力水平制約
湛江的職業(yè)學(xué)校商務(wù)英語(yǔ)專業(yè),一是因?yàn)楣べY水平無(wú)法吸引有經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)人才轉(zhuǎn)為專職教師,二是由于近五年來(lái),與國(guó)際商務(wù)相關(guān)的商務(wù)英語(yǔ)和物流、電商等專業(yè)招生規(guī)模呈逐年下降趨勢(shì),國(guó)際商務(wù)專業(yè)教師主要來(lái)源于當(dāng)?shù)卮髮W(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易或商務(wù)英語(yǔ)對(duì)口專業(yè)的本科畢業(yè)生。擁有外貿(mào)相關(guān)企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例極少。
上述渠道聘用的專業(yè)課教師,從大學(xué)畢業(yè)直接到學(xué)校教學(xué),缺乏必要的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷來(lái)檢驗(yàn)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能,專業(yè)不夠扎實(shí),在企業(yè)實(shí)踐過(guò)程中,若無(wú)深入、長(zhǎng)時(shí)間地進(jìn)行實(shí)踐,很有可能無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己與行業(yè)需求的差距具體體現(xiàn)在哪些方面。實(shí)踐效果受教師個(gè)人素質(zhì)和能力水平的制約。
3.實(shí)踐積極性受上級(jí)組織態(tài)度、考核和激勵(lì)機(jī)制制約
雖然教育部在2016年就頒布了《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》,但是到了地方和學(xué)校層面,能真正落地實(shí)施并以制度化來(lái)規(guī)范教師的企業(yè)實(shí)踐行為的并不多見(jiàn)。就筆者所在的學(xué)校,專業(yè)教師參與企業(yè)實(shí)踐的積極性并不高,除了專業(yè)骨干教師的國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)涉及企業(yè)實(shí)踐之外,學(xué)校、教師主動(dòng)安排企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)象并不
多見(jiàn)。
在政府和學(xué)校層面,一方面,地方政府和學(xué)校未能給予足夠的重視,即由于免學(xué)費(fèi)政策,很多學(xué)校更多地把精力投入在招生獲得生均經(jīng)費(fèi)來(lái)維持學(xué)校的運(yùn)作,對(duì)教育質(zhì)量沒(méi)有足夠的重視。另一方面,上級(jí)組織更多地認(rèn)為教師到企業(yè)參加實(shí)踐提高個(gè)人能力,是屬于教師個(gè)人應(yīng)盡的職責(zé),而在這個(gè)問(wèn)題上,政府和學(xué)校在短期內(nèi)無(wú)法給予教師更多的支持與關(guān)注。
在教師個(gè)人層面,因?yàn)槿狈﹃P(guān)于企業(yè)實(shí)踐的考核機(jī)制,企業(yè)實(shí)踐沒(méi)有體現(xiàn)在教師的工作量和績(jī)效中,因此缺乏參與的動(dòng)力。沒(méi)有考核的壓力,也沒(méi)有合理的激勵(lì),更多專業(yè)教師選擇放棄參加實(shí)踐,讓《實(shí)踐規(guī)定》成了一紙空文。[2]
4.實(shí)踐形式有局限性
目前,在湛江本地的外貿(mào)或生產(chǎn)型出口企業(yè),能夠接受教師到企業(yè)實(shí)踐的方式非常有限,基本上集中在以下集中方式:企業(yè)考察觀摩交流、接受企業(yè)的技能培訓(xùn)或?qū)n}講座、獲取企業(yè)實(shí)操資料。教師在企業(yè)實(shí)際崗位兼職的比例非常小。因此教師實(shí)踐只局限在淺層的觀摩和交流兩個(gè)環(huán)節(jié),而深入到外貿(mào)平臺(tái)使用、溝通技巧、流程掌控、單證處理等各細(xì)節(jié)部分的操作很少,走馬觀花或紙上談兵的成分居多。
相比之下,珠三角地區(qū)由于開(kāi)放程度較高,加上廣交會(huì)等大型展會(huì)的機(jī)會(huì)較多,不少職業(yè)學(xué)校國(guó)際商務(wù)教師能獲得進(jìn)入展會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。另一方面,因?yàn)榭拷?huì),不少行業(yè)專家被學(xué)校聘用,利用其在相關(guān)協(xié)會(huì)中擔(dān)任主要委員的資源,為學(xué)校教師和學(xué)生提供更多的企業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì),實(shí)踐形式也更趨多樣化。
5.實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的效果不理想
正因?yàn)樯鲜鰧?shí)踐存在的問(wèn)題,導(dǎo)致了教師到企業(yè)實(shí)踐獲得檢驗(yàn)知識(shí)和技能的效果大打折扣,因此能夠真正促進(jìn)教學(xué)改革、提高教材和教學(xué)的時(shí)效性方面并不理想,企業(yè)實(shí)踐為教學(xué)改革帶來(lái)的積極效應(yīng)不顯著。
當(dāng)前,我校和當(dāng)?shù)貙W(xué)校在實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源方面,主要有以下的方式:獲得企業(yè)第一手單證資料用于教學(xué)、將企業(yè)情況提煉和整理為教學(xué)案例、錄制企業(yè)工作場(chǎng)景用于教學(xué)、編制校本實(shí)訓(xùn)教材。
存在問(wèn)題:企業(yè)實(shí)踐對(duì)課程設(shè)置的改革影響收效甚微;尚未形成以工作為本位的教學(xué)模式;編制的教學(xué)案例、教材質(zhì)量有待檢驗(yàn),適用性也有待檢驗(yàn)和修正。
二、就上述國(guó)際商務(wù)教師企業(yè)實(shí)踐存在的問(wèn)題,筆者圍繞下圖的幾個(gè)方面,提出個(gè)人的改善建議:
1.難度較小的改革建議
(1)重視新任教師的入職實(shí)踐培訓(xùn)和導(dǎo)師輔導(dǎo)
筆者認(rèn)為,教師入職后正式任教前的培訓(xùn)非常重要,而針對(duì)新任的專業(yè)課教師,入職時(shí)的企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)尤為重要。按目前湛江地區(qū)的職業(yè)學(xué)校國(guó)際商務(wù)專業(yè)的教師錄用情況,很大一部分新任教師均來(lái)自當(dāng)?shù)卮髮W(xué),企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎為零。新任教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)尤其是涉及實(shí)務(wù)操作部分的知識(shí),尚未經(jīng)過(guò)企業(yè)實(shí)踐的檢驗(yàn),有查漏補(bǔ)缺和糾錯(cuò)的必要。因此,有必要在新任教師錄用后,進(jìn)行必要的入職實(shí)踐培訓(xùn),并在實(shí)踐期間及開(kāi)展教學(xué)初期配備專門的導(dǎo)師輔導(dǎo)(由同專業(yè)的骨干教師擔(dān)任)。政府、學(xué)校有必要提供資源和途徑讓新任教師對(duì)對(duì)口行業(yè)或企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,在實(shí)際工作環(huán)境中進(jìn)行為期幾周的實(shí)踐或調(diào)研,幫助其了解行業(yè)、企業(yè)需求和崗位要求,為今后開(kāi)展教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)提供最直接的指導(dǎo)。
(2)建立合理的企業(yè)實(shí)踐考核和激勵(lì)制度
企業(yè)實(shí)踐應(yīng)納入教師工作量考核。在適量的總工作量前提下,教師參加企業(yè)實(shí)踐的年度,應(yīng)適當(dāng)減輕當(dāng)年的教學(xué)工作量,為教師從實(shí)踐時(shí)間上給予保證,可減輕教師因與教學(xué)沖突而犧牲企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)的顧慮。實(shí)踐考核應(yīng)由教師自評(píng)、企業(yè)導(dǎo)師評(píng)價(jià)、校方分管部門評(píng)價(jià)三方面構(gòu)成,對(duì)教師參加實(shí)踐的具體內(nèi)容和過(guò)程進(jìn)行量化考核。考核結(jié)果納入教師的年度考核體系,與績(jī)效掛鉤。
同時(shí),根據(jù)教師在實(shí)踐過(guò)程中的表現(xiàn)和成績(jī),以及實(shí)踐結(jié)束后將實(shí)踐轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的情況,設(shè)置相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。例如,國(guó)際商務(wù)專業(yè)的教師,參與企業(yè)實(shí)踐,為企業(yè)爭(zhēng)取到新訂單或者改善新產(chǎn)品或技術(shù)等對(duì)企業(yè)有突出貢獻(xiàn)等行為,均能作為實(shí)踐成績(jī)列入表彰的候選范疇??己撕图?lì)雙管齊下,充分調(diào)動(dòng)教師參與實(shí)踐的積極性。
(3)促進(jìn)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源
當(dāng)前,很多職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐結(jié)束后,一般只提交實(shí)踐報(bào)告或調(diào)查報(bào)告作為證明材料,除非校方有課題或者校本教材編寫任務(wù),否則很少有教師主動(dòng)將實(shí)踐成果與教研團(tuán)隊(duì)分享與交流或轉(zhuǎn)化成教學(xué)資源。
校方應(yīng)在激勵(lì)制度上,將教師實(shí)踐轉(zhuǎn)化成果納入業(yè)績(jī)表現(xiàn)設(shè)置表彰項(xiàng)目。當(dāng)前,有幾個(gè)方面是值得關(guān)注的,如收集企業(yè)第一手單證資料,建立行業(yè)資料庫(kù)用于教研和教學(xué);根據(jù)工作流程改革課程設(shè)置,實(shí)行工作本位教學(xué),將工作內(nèi)容、過(guò)程和環(huán)境融入教學(xué)中;提煉、加工和整理企業(yè)交易信息,編寫適合學(xué)生層次的教學(xué)案例;錄制企業(yè)工作場(chǎng)景制作微課用于教學(xué)和實(shí)訓(xùn);編制校本教材……通過(guò)上述途徑轉(zhuǎn)化的教學(xué)資源,必須建立在反復(fù)的企業(yè)專家審查、教學(xué)檢驗(yàn)和修正之上。
2.難度較大的改革建議
(1)經(jīng)費(fèi)支持:多渠道籌措教師企業(yè)實(shí)踐專項(xiàng)基金
當(dāng)前很多專業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐活動(dòng),都屬于個(gè)人行為,個(gè)人聯(lián)系企業(yè),個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用,這也是企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)無(wú)法得到大多教師積極參與的原因之一。在企業(yè)角度,企業(yè)不愿意接受教師實(shí)踐,很大程度是企業(yè)人員配備原本就比較精簡(jiǎn),沒(méi)有太多的人力、財(cái)力和時(shí)間來(lái)輔導(dǎo)教師實(shí)踐。歸根到底,均是成本收益問(wèn)題。
企業(yè)接收教師企業(yè)實(shí)踐所花費(fèi)的人力、物力、財(cái)力,需要得到適當(dāng)補(bǔ)償;教師個(gè)人因參加實(shí)踐產(chǎn)生的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、意外傷害保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用也應(yīng)獲得補(bǔ)貼。雖然教育部《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》第十九條對(duì)此有規(guī)定,但在湛江當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校并沒(méi)有得到落實(shí)。
借鑒國(guó)外職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn),政府在財(cái)政上劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)符合條件的對(duì)口企業(yè),打包購(gòu)買其提供的實(shí)踐輔導(dǎo)服務(wù);對(duì)提供企業(yè)實(shí)踐服務(wù)的企業(yè),根據(jù)實(shí)際發(fā)生的有關(guān)合理支出,給予一定的稅收減免。
學(xué)校層面上,可以通過(guò)校企合作、校友基金會(huì)、企業(yè)助學(xué)等形式,成立專項(xiàng)基金,對(duì)教師實(shí)踐相關(guān)的必要費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼。
(2)人事制度改革和實(shí)踐企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定
①教師資格和職稱評(píng)選制度改革
基于職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師的實(shí)踐能力的重要性,職業(yè)學(xué)校教師資格和職稱評(píng)選制度中建議對(duì)教師能力的要求,向?qū)嵺`方面傾斜。即借鑒澳大利亞職業(yè)教育資格標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)對(duì)教師課堂授課與促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的規(guī)定,采用工作本位教學(xué),將工作內(nèi)容、過(guò)程和環(huán)境融入教學(xué)中。這個(gè)要求一旦納入職業(yè)學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),將大力提高職業(yè)學(xué)校教師參與企業(yè)實(shí)踐的能動(dòng)性。
②將企業(yè)實(shí)踐學(xué)時(shí)折算成培訓(xùn)學(xué)時(shí),納入教師考核內(nèi)容。
教師沒(méi)有參與企業(yè)實(shí)踐積極性,有部分原因是因?yàn)槠髽I(yè)實(shí)踐往往占用的是教師個(gè)人的休息或節(jié)假日時(shí)間。既然實(shí)踐是為了提高專業(yè)知識(shí)和技能,也應(yīng)作為培訓(xùn)學(xué)時(shí)列入專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育的范疇。
③實(shí)踐企業(yè)資格認(rèn)定和實(shí)踐記錄認(rèn)定
目前,專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育培訓(xùn)的認(rèn)定范圍比較狹小,只局限于一些中高職院校提供的培訓(xùn)認(rèn)證,涉及企業(yè)的實(shí)踐記錄,無(wú)法通過(guò)該系統(tǒng)認(rèn)定。專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育培訓(xùn)系統(tǒng),應(yīng)該設(shè)立實(shí)踐企業(yè)資格認(rèn)定和實(shí)踐記錄認(rèn)定的渠道,允許教育及有關(guān)行政部門和行業(yè)組織對(duì)相關(guān)實(shí)踐企業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定。
(3)建立多方監(jiān)管制度,對(duì)教師實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。
教育行政部門、學(xué)校,應(yīng)該建立實(shí)踐管理部門,對(duì)教師的企業(yè)實(shí)踐進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核。通過(guò)實(shí)踐計(jì)劃審批、實(shí)踐過(guò)程跟蹤、實(shí)踐證明材料提交、實(shí)踐企業(yè)導(dǎo)師回訪、實(shí)踐成績(jī)登記等形式,加強(qiáng)對(duì)教師實(shí)踐活動(dòng)的管理。
上述很多有關(guān)教師企業(yè)實(shí)踐的改善建議,在教育部《職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定》中都有所提及,要將教師企業(yè)實(shí)踐真正落實(shí)并成為教師個(gè)人能力提升的一部分,必須在很多基礎(chǔ)性的工作中將實(shí)踐規(guī)定落實(shí)到位。加強(qiáng)入職實(shí)踐培訓(xùn),在職的企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)要通過(guò)合理化的考核和激勵(lì)機(jī)制提高參與的主動(dòng)性,并通過(guò)外部的資金支持、實(shí)踐過(guò)程的監(jiān)管,以及相關(guān)的制度的調(diào)整改革以達(dá)到最佳的實(shí)施效果。
參考文獻(xiàn)
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