摘要:本文以錢德勒“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略”的基本命題為出發(fā)點(diǎn),從速度經(jīng)濟(jì)和通過量等核心概念入手對(duì)錢德勒所提出的行政協(xié)調(diào)對(duì)市場協(xié)調(diào)替代的原因進(jìn)行了分析,進(jìn)而總結(jié)了錢德勒“企業(yè)組織塑造市場”以及組織創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新效益的手段等重要觀點(diǎn)和思想。在此基礎(chǔ)上,對(duì)上述錢德勒學(xué)說進(jìn)行了述評(píng)、分析與反思,并結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)新時(shí)期的現(xiàn)狀和條件,給出了相關(guān)的結(jié)論與啟示。
關(guān)鍵詞:錢德勒學(xué)說產(chǎn)業(yè)組織模式綜述分析
著名的社會(huì)學(xué)家里夫金提出當(dāng)今世界已然進(jìn)入以新能源互聯(lián)網(wǎng)為核心的第三次工業(yè)革命時(shí)期,他進(jìn)而預(yù)言第三次工業(yè)革命將從根本上改變舊有的組織模式,縱向一體化的大企業(yè)組織模式將向社會(huì)化、競合化的網(wǎng)絡(luò)狀產(chǎn)業(yè)組織模式轉(zhuǎn)變。正是在這一背景下,黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出:必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。李克強(qiáng)同志進(jìn)而指出,創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,要破除束縛創(chuàng)新的桎梏,促進(jìn)創(chuàng)新要素流動(dòng),打造大中小企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)“五方協(xié)同”的眾創(chuàng)平臺(tái),形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動(dòng)的生動(dòng)局面。這為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下的產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新指明了方向和目標(biāo)。然而,是否技術(shù)革命一定會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新?實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)性條件是什么?這既是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的先決性問題,也是當(dāng)下我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性問題。
對(duì)產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新進(jìn)行研究的學(xué)者眾多,但作為從歷史、時(shí)間和空間的廣泛范疇考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的演進(jìn)并系統(tǒng)分析組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的條件的學(xué)者,錢德勒的學(xué)說和思想是具有革命性意義的。雖然錢德勒筆下所描述和分析的是19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初期縱向一體化“大企業(yè)”的形成和演進(jìn),但其所揭示出的有關(guān)產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場主體三者之間的相互影響協(xié)同演進(jìn)的一般性規(guī)律和特征,即便是對(duì)21世紀(jì)新興的社會(huì)化、競合化的網(wǎng)絡(luò)狀新產(chǎn)業(yè)組織模式的形成和發(fā)展都具有極其重大的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、錢德勒命題的提出:結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略
錢德勒從歷史、時(shí)間和空間的廣泛范疇考察了19世紀(jì)到20世紀(jì)期間大企業(yè)的產(chǎn)生、興起和推動(dòng)資本主義工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演變。在《結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略》一書中,錢德勒提出一個(gè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)互動(dòng)的分析框架來研究戰(zhàn)略決策導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)變化的過程。戰(zhàn)略被定義為“企業(yè)長期基本目標(biāo)的決定,以及為貫徹這些目標(biāo)所必需采納的行動(dòng)方針和資源分配”,結(jié)構(gòu)則被定義為——“為管理一個(gè)企業(yè)所采用的組織設(shè)計(jì)”?;镜募僭O(shè)是結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略,因而所研究的中心問題就是:在什么樣的條件(壓力和機(jī)會(huì))下所產(chǎn)生的企業(yè)擴(kuò)張戰(zhàn)略導(dǎo)致了多部門組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)? 錢德勒通過對(duì)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略行為兩者之間動(dòng)態(tài)關(guān)系的系統(tǒng)分析所得出的“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略”這一一般性規(guī)律和特征的總結(jié),對(duì)以哈佛學(xué)派為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來了理論層面的極大沖擊,從而使學(xué)術(shù)界對(duì)“結(jié)構(gòu)決定行為、行為決定績效”這一傳統(tǒng)SCP分析框架進(jìn)行了徹底的理論反思和學(xué)術(shù)批判。
Chandler(1962,1977,1990)考察了1840—1920年美國產(chǎn)業(yè)的變遷,并解釋了大企業(yè)產(chǎn)生和興起的原因。他認(rèn)為大企業(yè)的出現(xiàn)并不反映了經(jīng)濟(jì)事實(shí)的抽象規(guī)律,它只不過是掌控企業(yè)的人所實(shí)施和部署的一組戰(zhàn)略而已。創(chuàng)造新的組織結(jié)構(gòu)的真正原因并不是企業(yè)規(guī)模本身,而是在多樣化擴(kuò)張戰(zhàn)略下,當(dāng)企業(yè)開始在若干不同的地區(qū)市場或若干相關(guān)的產(chǎn)品市場上運(yùn)營時(shí),高級(jí)管理人員要做出的決策的多樣性和復(fù)雜性不斷增加。多部門結(jié)構(gòu)的產(chǎn)生和擴(kuò)散是因?yàn)樗芨行У貐f(xié)調(diào)大規(guī)模的生產(chǎn)和分配,所以錢德勒總結(jié)說:“戰(zhàn)略性的增長來自更加有利可圖地利用現(xiàn)存的或擴(kuò)張中的資源。如果要有效率地經(jīng)營一個(gè)被擴(kuò)大了的企業(yè),新的戰(zhàn)略就要求一個(gè)新的或至少是重新調(diào)整過的結(jié)構(gòu)。……沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整的增長只能導(dǎo)致無效率?!瓫]有(集中的)行政職責(zé)和結(jié)構(gòu),企業(yè)中的個(gè)別單位……作為獨(dú)立的單位無疑可以有效地,或甚至比如果它們是一個(gè)較大企業(yè)的組成部分時(shí)更有效地運(yùn)行。……只要企業(yè)負(fù)責(zé)人不能創(chuàng)造出把若干行政職責(zé)有效結(jié)合成一個(gè)統(tǒng)一的整體所必要的行政職責(zé)和結(jié)構(gòu),他們就不能履行其基本經(jīng)濟(jì)職能?!薄R虼?,《戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)》一書的中心論點(diǎn)可以概括為:一個(gè)企業(yè)面對(duì)新的機(jī)會(huì)(進(jìn)入相關(guān)的產(chǎn)品市場和地理擴(kuò)張)可能會(huì)采取一個(gè)投資戰(zhàn)略;但這個(gè)投資戰(zhàn)略就生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和地理來說目標(biāo)越是遠(yuǎn)大,發(fā)展出一個(gè)能夠協(xié)調(diào)投入流量和產(chǎn)出分配的組織結(jié)構(gòu)就越是關(guān)鍵;因?yàn)橹挥羞@種相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)才能協(xié)調(diào)多樣化和復(fù)雜化的企業(yè)生產(chǎn)過程,從而證明大規(guī)模投資的合理性。這個(gè)命題在錢德勒發(fā)表于1977年的第二部巨著《看得見的手:美國企業(yè)的管理革命》中被表述為速度經(jīng)濟(jì)是企業(yè)存在的經(jīng)濟(jì)原理。
錢德勒在他的作品里確實(shí)認(rèn)為現(xiàn)代化的大企業(yè)組織模式比以前的資本主義發(fā)展模式要更具備某些優(yōu)勢(shì)。在《看得見的手》這一著作中,錢德勒指出,與其他內(nèi)部組織相類似,多部門的大企業(yè)組織模式相對(duì)于市場交易來說具備以下優(yōu)勢(shì):1)因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)活動(dòng)和交易可以更好地被程序化和常規(guī)化,因此在企業(yè)內(nèi)交易成本可以降低;2)價(jià)格與供給等信息在企業(yè)內(nèi)傳輸時(shí)更為準(zhǔn)確和及時(shí);3)投入和產(chǎn)出可以通過企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)機(jī)構(gòu)得到更好的協(xié)調(diào),生產(chǎn)工廠和資本設(shè)備可以得到更好的利用,從而可以增加通過量通過量是錢德勒學(xué)說當(dāng)中的一個(gè)重要概念,是指物質(zhì)流量在單位時(shí)間內(nèi)通過生產(chǎn)過程的速度和量。(throughput)。雖然威廉姆森將他的企業(yè)理論建立在第一個(gè)優(yōu)勢(shì),即降低交易成本之上,錢德勒將內(nèi)部化的第三個(gè)優(yōu)勢(shì),快速的通過量,作為解釋大企業(yè)產(chǎn)生和興起的最重要因素。
二、看得見的手:行政協(xié)調(diào)對(duì)市場協(xié)調(diào)的替代
Chandler(1977)在時(shí)間上和空間上擴(kuò)展了他早期的主題,把美國大企業(yè)的成長和這個(gè)過程的另一方面——即領(lǐng)取薪水的職業(yè)經(jīng)理在企業(yè)管理職能上對(duì)企業(yè)主的替代——綜合起來,定義為管理革命。這個(gè)管理革命的結(jié)果就是“看得見的手”(現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的行政協(xié)調(diào))在許多方面代替了亞當(dāng)斯密的“看不見的手”(市場協(xié)調(diào)),成為現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的主要資源分配者。
錢德勒并沒有否認(rèn)市場對(duì)經(jīng)濟(jì)變遷的催化作用——用他自己的話說,“還必須強(qiáng)調(diào),新型經(jīng)理式企業(yè)并沒有取代市場而成為決定提供物品和服務(wù)的首要力量”,但“新型企業(yè)確實(shí)取代了市場來協(xié)調(diào)和一體化從原材料生產(chǎn)經(jīng)由若干生產(chǎn)過程到銷售再到最終消費(fèi)者的物品和服務(wù)流量”。錢德勒認(rèn)為取得和維持物質(zhì)生產(chǎn)和分配的高通過量是現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)的基本功能和本質(zhì)特征。
速度經(jīng)濟(jì)的概念是錢德勒對(duì)大企業(yè)的成長和大企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)形成的關(guān)鍵(Chandler,1990)。首先,由于對(duì)工廠和資本設(shè)備的大量投資需要增加通過量,這就需要日益擴(kuò)大的管理結(jié)構(gòu)來安排和協(xié)調(diào)生產(chǎn)資料的流入以及系統(tǒng)內(nèi)的支付。其次,縱向一體化來自于更好地控制以往需在市場上購買的投入品對(duì)生產(chǎn)所需的原材料和零部件的后向整合。以及通過中介組織的產(chǎn)品銷售對(duì)分銷渠道的前向整合。。高的通過量依賴于流暢的供給資源和銷售網(wǎng)絡(luò),于是以前由市場發(fā)揮的協(xié)調(diào)功能逐步交由企業(yè)來整合,意即可變成本傾向于減少而固定成本趨向于增加。管理的角色,用一個(gè)比喻來說,就是使得企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)構(gòu),從上游到下游的渠道都得到疏通,從而增加了流量。在20世紀(jì)初期,新的更多的生產(chǎn)資本設(shè)備的配置,如同渠道中央的水泵,提高了通過量。第三,上游和下游的功能增加到現(xiàn)存企業(yè)結(jié)構(gòu)上,更進(jìn)一步增加了固定資本的投資,基于此,現(xiàn)代化企業(yè)以進(jìn)一步增加其管理組織規(guī)模來做出回應(yīng)。新增加的功能被升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化、流程化以適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)存的運(yùn)營模式,從而進(jìn)一步增加通過量。這一投資的動(dòng)態(tài)過程和循環(huán),推動(dòng)了大量的工廠和設(shè)備投資,促成了企業(yè)的縱向一體化,而組織規(guī)模的擴(kuò)張進(jìn)一步推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)的規(guī)模和范圍都變得更大。當(dāng)然,前提是,只要市場可以持續(xù)地?cái)U(kuò)張并吸納產(chǎn)出的大規(guī)模增長。
從錢德勒的論述中可以明白無誤地看出,他認(rèn)為企業(yè)存在的理由是速度經(jīng)濟(jì)。或者說,只有當(dāng)置于行政協(xié)調(diào)之下的組織過程比市場交易過程產(chǎn)生更高的物質(zhì)通過量時(shí),現(xiàn)代意義上的企業(yè)才會(huì)出現(xiàn)。錢德勒認(rèn)為:“基本的組織創(chuàng)新是對(duì)協(xié)調(diào)和控制高額通過量的需要的反應(yīng)。生產(chǎn)率的提高和單位成本的降低……更主要地是來自通過量在數(shù)量和速度上的提高而不是工廠規(guī)模的擴(kuò)大。這種經(jīng)濟(jì)效益更多的是來自結(jié)合和協(xié)調(diào)通過工廠的物質(zhì)流量的能力,而不是來自工廠內(nèi)更高程度的專業(yè)分工”。生產(chǎn)上的速度經(jīng)濟(jì)還對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了縱向合并的壓力,因?yàn)楸3稚a(chǎn)過程的高通過量需要保持原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的穩(wěn)定。而在集中化管理下的縱向合并導(dǎo)致了現(xiàn)代大企業(yè)的形成和管理革命的發(fā)生。把速度經(jīng)濟(jì)而不是交易費(fèi)用看作是企業(yè)存在的基本經(jīng)濟(jì)原理,使他區(qū)別于所有新古典經(jīng)濟(jì)理論框架下的企業(yè)理論,因?yàn)樗哑髽I(yè)內(nèi)部的組織過程和管理活動(dòng)看作是生產(chǎn)率的源泉。
三、工業(yè)資本主義的動(dòng)力:企業(yè)組織塑造市場的反新古典主義命題
《規(guī)模與范圍:工業(yè)資本主義的動(dòng)力》(Chandler,1990),以世界資本主義商業(yè)經(jīng)濟(jì)的演變?yōu)楸尘?,現(xiàn)代管理型企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的意義又一次被置于新的框架中加以闡述:向管理型大企業(yè)的過渡創(chuàng)造了組織能力的基礎(chǔ),由此而發(fā)展出來的組織能力是企業(yè)和一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的源泉和經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)張的動(dòng)力,決定了企業(yè)和國家的興衰。在本書中,錢德勒比以往更加明確無誤地表述了他的反新古典經(jīng)濟(jì)理論的主題:不是市場塑造企業(yè)組織,相反,是企業(yè)組織塑造市場。
根據(jù)錢德勒的論述,19世紀(jì)最后的25年中,生產(chǎn)技術(shù)的重大創(chuàng)新造成了可以利用由規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)所帶來約空前成本優(yōu)勢(shì)的潛力。但實(shí)際運(yùn)用這種潛力的關(guān)鍵步驟不是發(fā)明,甚至也不是技術(shù)的商業(yè)化,而是投資。正是企業(yè)家對(duì)大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)施、銷售系統(tǒng)和管理組織進(jìn)行的互相聯(lián)系的三重投資(three-pronged investment),導(dǎo)致了現(xiàn)代大企業(yè)的崛起,錢德勒特別強(qiáng)調(diào)對(duì)管理組織的投資,因?yàn)樗鞘骨皟煞N投資產(chǎn)生預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的充分條件。錢德勒指出,當(dāng)技術(shù)和運(yùn)輸方面的創(chuàng)新為通過利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益獲取空前的成本優(yōu)勢(shì)提供了巨大潛力時(shí),“這些潛在的成本優(yōu)勢(shì)并不一定會(huì)被充分實(shí)現(xiàn),除非通過工廠的物質(zhì)流量能夠被不斷地保持,從而保證對(duì)生產(chǎn)能力的有效利用……決定成本和利潤的兩個(gè)關(guān)鍵數(shù)字曾經(jīng)是,而且現(xiàn)在也仍然是,額定生產(chǎn)能力(rated capacities)和實(shí)際通過量(throughput),或者說是在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)被實(shí)際加工的數(shù)量……在資本密集型工業(yè)中,為保持效率的最小規(guī)模所需要的通過量,不僅要求仔細(xì)地協(xié)調(diào)通過生產(chǎn)過程的流量,而且要求仔細(xì)地協(xié)調(diào)來自供應(yīng)商的投入流量和流向中間商和最終用戶的流量”。然而,“這樣的協(xié)調(diào),沒有也確實(shí)不可能自動(dòng)地產(chǎn)生。它要求管理團(tuán)隊(duì)或管理層級(jí)的永不中斷的全神貫注于由額定生產(chǎn)能力所衡量的潛在規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益是生產(chǎn)設(shè)施的物理特性;由實(shí)際通過量所衡量的實(shí)際規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和范圍經(jīng)濟(jì)效益是組織性的。這種經(jīng)濟(jì)效益依賴于知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和團(tuán)隊(duì)合作——依賴于為利用技術(shù)過程潛力所必須組織起來的人的能力”。依靠賦予了它們獨(dú)特競爭優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)存生產(chǎn)設(shè)施和組織能力的基礎(chǔ),這些企業(yè)通過利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)繼續(xù)推進(jìn)地理上的擴(kuò)張,并通過范圍經(jīng)濟(jì)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品的多樣化。這些企業(yè)努力利用基于組織的競爭優(yōu)勢(shì)還推動(dòng)了它們?cè)诤M獾闹苯油顿Y。這樣的組織能力不僅提供了企業(yè)成長的動(dòng)力源泉,而且還在國際工業(yè)領(lǐng)袖的競爭中提供了導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)興起和衰落的增長動(dòng)力?!盀樵谏a(chǎn)和分配中利用規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)建立了技術(shù)和組織的基礎(chǔ)”。
錢德勒反復(fù)強(qiáng)調(diào),大企業(yè)對(duì)市場的支配權(quán)力主要依靠組織能力,而不是依靠制造人為的市場進(jìn)入壁壘,諸如專利、廣告和企業(yè)間的協(xié)定等。德國化工工業(yè)的優(yōu)勢(shì)正好說明了這一點(diǎn):“……比專利大得多的進(jìn)入該工業(yè)的障礙是第一批行動(dòng)者對(duì)其高度產(chǎn)品特定的研究與開發(fā)活動(dòng)所進(jìn)行的投資?!瓫]有專利權(quán)的知識(shí)、‘商業(yè)秘密和廣泛的產(chǎn)品特定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造出比專利強(qiáng)大得多的進(jìn)入障礙。而且,有了專利卻沒有產(chǎn)品特定的開發(fā)專利的能力,那也沒什么價(jià)值——這正是杜邦和其他美國化工企業(yè)在它們于1917年獲得染料、藥品和其他有機(jī)化工產(chǎn)品的德國專利后痛苦地學(xué)到的一課。它們需要幾乎10年的時(shí)間來發(fā)展可以把這些專利有利可圖地商業(yè)化的設(shè)施和技能?!?/p>
錢德勒所診釋的歷史證明,是工商企業(yè)——通過其組織能力的發(fā)展——在美國、英國和德國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了核心作用。這個(gè)主題是反主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)的,后者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的研究依靠生產(chǎn)函數(shù)的概念,即把產(chǎn)出的增長源泉處理成生產(chǎn)要素——?jiǎng)趧?dòng)、資本和土地——的增長,或這些要素的生產(chǎn)率的增長。但對(duì)錢德勒來說,使美國和德國超過英國的決定性因素并不僅僅是對(duì)物質(zhì)資本的投資率,也不是政府、企業(yè)家個(gè)人品質(zhì)或文化等(雖然這些因素都起作用),而是支撐了縱向一體化大企業(yè)發(fā)展的專業(yè)管理和組織體系的發(fā)展。錢德勒所闡明的正是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的盲區(qū):組織創(chuàng)新是“技術(shù)”進(jìn)步的組成部分,而對(duì)生產(chǎn)、分配和銷售中的管理系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的投資是總資本形成的組成部分。
四、組織創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益的根本
前哈佛大學(xué)教授、著名創(chuàng)新研究專家拉佐尼克(Lazonick,1991)這樣評(píng)價(jià)錢德勒的邏輯:“企業(yè)家精神,不管是個(gè)人的還是集體的,都不足以造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)家的創(chuàng)新戰(zhàn)略必須繼以建設(shè)計(jì)劃、協(xié)調(diào)創(chuàng)新和生產(chǎn)流量的組織結(jié)構(gòu)。成功帶來規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)的組織能力不僅依賴物質(zhì)資源的,而且更根本地依賴于人力資源的發(fā)展和利用”。
以管理結(jié)構(gòu)為核心的組織體系如此重要,以至于錢德勒不認(rèn)為技術(shù)本身是決定性的。英國人曾在煉鋼和有機(jī)化工等領(lǐng)域掌握了領(lǐng)先的技術(shù),但卻是美國人和德國人通過三重投資所創(chuàng)造出來的大規(guī)??v向一體化的企業(yè)組織獲取了這些技術(shù)的經(jīng)濟(jì)收益。錢德勒早在《看得見的手》中就闡明了他的觀點(diǎn):生產(chǎn)率的潛力只有通過企業(yè)內(nèi)部的組織過程才能被實(shí)現(xiàn),而這個(gè)過程的核心是能夠有效進(jìn)行計(jì)劃和行政協(xié)調(diào)的管理結(jié)構(gòu),他進(jìn)而提出:新技術(shù)僅僅提供了生產(chǎn)率的潛力,實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的潛在經(jīng)濟(jì)效益是一個(gè)組織性的問題,而技術(shù)創(chuàng)新所帶來的可能的經(jīng)濟(jì)效益只有通過組織創(chuàng)新才能被實(shí)現(xiàn)。
對(duì)錢德勒來說,由三重投資所帶來的組織創(chuàng)新的意義在于創(chuàng)建決定企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)績效的組織能力。事實(shí)上,從擴(kuò)張戰(zhàn)略導(dǎo)致多部門結(jié)構(gòu)的出現(xiàn),到行政協(xié)調(diào)對(duì)市場協(xié)調(diào)的替代,再到利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的三重投資,錢德勒一生的工作都在證明管理和組織結(jié)構(gòu)對(duì)于發(fā)展組織能力的決定性作用。管理層級(jí)的作用在于快速高效地協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的資源配置,而缺乏這種協(xié)調(diào)只能導(dǎo)致渙散的行動(dòng),阻礙實(shí)現(xiàn)新技術(shù)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)收益潛力。進(jìn)而,以結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的組織能力一旦創(chuàng)造出來,就成為保持領(lǐng)先者優(yōu)勢(shì)的源泉,其動(dòng)力是自我持續(xù)的。
五、對(duì)錢德勒學(xué)說的述評(píng)與分析
從左翼立場出發(fā),Waring(1991)批評(píng)錢德勒有功能主義傾向,即把組織和管理形式的選擇看成完全是由經(jīng)濟(jì)效率決定的,而忽略了社會(huì)沖突的作用。Lanozick(1991)也認(rèn)為錢德勒因排除了勞動(dòng)和車間現(xiàn)場問題而忽略了管理體制的社會(huì)關(guān)系內(nèi)容。社會(huì)學(xué)家Fligstein(1990)認(rèn)為政府管制對(duì)多部門結(jié)構(gòu)在美國企業(yè)中的擴(kuò)散起了重要作用。對(duì)錢德勒的縱向一體化大企業(yè)主題的最大挑戰(zhàn)來自Piore和Sabel(1984),他們認(rèn)為由靈活專業(yè)的小企業(yè)所組成的網(wǎng)絡(luò)才能在市場變化日益劇烈的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造更高的效率。Teece(1993)指出,錢德勒沒有對(duì)不同契約形式進(jìn)行系統(tǒng)的比較,而只考察了各種契約形式如何被追求大批量生產(chǎn)的縱向一體化所代替:由于錢德勒沒有考察規(guī)模和范圍經(jīng)濟(jì)與企業(yè)邊界的關(guān)系問題,他的框架難以理解自1975年以來迅速擴(kuò)散的戰(zhàn)略聯(lián)盟和合資經(jīng)營現(xiàn)象。
然而,錢德勒雖然從來投有提出過有關(guān)企業(yè)和工業(yè)組織的正式理論,也沒有有意識(shí)地討論經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,但他的研究成果卻搖撼了主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基。在錢德勒看來,市場調(diào)節(jié)的過程并非自動(dòng)發(fā)生的,市場結(jié)構(gòu)也不是經(jīng)濟(jì)績效的決定因素;相反,是管理決策和影響企業(yè)組織的制度框架塑造了市場結(jié)果。但企業(yè)決策并不表現(xiàn)為連續(xù)的最優(yōu)選擇,在技術(shù)和市場條件發(fā)生根本變化的階段,某些決策影響企業(yè)后來幾十年的命運(yùn)。企業(yè)的發(fā)展軌跡存在“路徑依賴”。不僅如此,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的可利用程度由企業(yè)的組織能力決定。這個(gè)主題與潘羅斯關(guān)于企業(yè)增長極限由企業(yè)管理力量決定的主題相通,而與正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架相悖。在經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)教科書中,個(gè)別企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)是給定的(表現(xiàn)為U形成本曲線),由市場結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)的技術(shù)條件決定,而企業(yè)唯一能做的就是“發(fā)現(xiàn)”自己的“最優(yōu)”規(guī)模。從速度經(jīng)濟(jì)原理到三重投資的戰(zhàn)略意義,錢德勒所揭示的一個(gè)主題是:成本曲線的確定離不開基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、組織和企業(yè)的戰(zhàn)略,而企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)在相當(dāng)程度上是企業(yè)組織能力的內(nèi)生變量。這是一個(gè)能夠讓一般均衡理論大廈坍塌的命題。因此,雖然沒有去直接論述,錢德勒支持了動(dòng)態(tài)企業(yè)理論的中心思想:持定的組織能力是特定企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)的來源,是解釋企業(yè)之間長期經(jīng)濟(jì)績效差異的關(guān)鍵變量,而把新技術(shù)提供的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)優(yōu)勢(shì)的組織能力取決于管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)略行動(dòng)。錢德勒的一些觀點(diǎn)可以受到挑戰(zhàn),但他的成就卻是一座任何經(jīng)濟(jì)學(xué)家都繞不過去的高山。
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〔本文系北京物資學(xué)院青年科研基金項(xiàng)目“國有企業(yè)混合所有制改革問題研究”(項(xiàng)目編號(hào):2016XJQN05)階段性成果?!?/p>
(劉健,北京物資學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院。)