李曼婷

（云南大學 職業(yè)與繼續(xù)教育學院，云南 昆明 650091）

近年來隨著“互聯(lián)網+”“知識經濟”等不斷涌現(xiàn)，世界各國都在積極探索改進基礎教育和課程改革以適應時代快速發(fā)展。1997年經濟合作與發(fā)展組織啟動了一項名為“素養(yǎng)的界定與遴選：理論和概念基礎（Definition and Selection of Competencies：Theoretical and Conceptual Foundations，即DeSeCo）”的研究項目，該項目側重于促進人才“核心素養(yǎng)”的提升，強調青少年的職業(yè)生涯指導教育，要求將職場所需的各項能力融合到基礎教育中，使當代青少年具備成功生活和應對未來社會變革所需素養(yǎng)。在此基礎上，2013年韓國提出了“幸福教育”的主張，并提出以“自由學期制”為主的六大教育革新措施，希望能夠降低韓國青少年的學業(yè)壓力，提高其“核心素養(yǎng)”，增強青少年的職業(yè)規(guī)劃能力，為其提供一個規(guī)劃個人未來發(fā)展的機會。經過三年的試點運營后“自由學期制”已于2016年在韓國所有中學全面落地推行并取得一定成效。

現(xiàn)階段，韓國的基礎教育存在很多問題和不足，這是引起“自由學期制”改革的基本動因。韓國的學校教育圍繞升學考試進行，以考試成績作為主要的評價標準，在國際學生評估項目（PISA）中，韓國學生的成績在OECD成員中名列前茅。但過分注重應試的教育模式導致韓國青少年雖然學習成績優(yōu)異，但學習幸福感指數低、學習興趣不濃。韓國延世大學社會發(fā)展研究所聯(lián)合其他兩家研究機構從2009年開始至2017年八年間每年開展“韓國兒童·青少年幸福指數國家比較研究”，2017年次的研究結果顯示韓國兒童及青少年學生的幸福感指數排在26位OECD成員國的第22位［1］。并且過于嚴重的課業(yè)負擔，導致韓國青少年在學校就讀期間缺少充足的時間對未來的職業(yè)道路進行規(guī)劃。按照經濟合作與發(fā)展組織（OECD）對各個國家學業(yè)成績的評估，韓國僅有約70%的學生就“在學校是否能學到與職業(yè)相關的有用的知識”表示肯定，這一數據遠低于OECD國家的平均水平（87.1%）［2］。韓國教育體系采用為“6-3-3-4”學制，包括小學六年、初高中分別三年的基礎教育以及大學四年的高等教育，與我國教育體系比較相似，我國也正在面臨韓國基礎教育所遇到的多數問題，并且“自由學期制”在一定程度上反映了當代教育的變革趨勢，因此十分值得我們關注和深究。

一、“自由學期制”改革內容

（一）“自由學期制”的基本內涵及目標

“自由學制”改革即學校結合教育的具體情況，在初一年級的兩個學期以及初二年級第一個學期中，選定一個學期作為“自由學期”，在整個學期內為學生提供與普通教育存在差異的課程方案、教學方式以及評估措施。自由學期中，基礎課程在教學過程中強調學生參與型的授課方式，除此以外的課程則替換為“自由學期活動”。此外自由學期對學生的考核采取描述性評價的方式，而非一般的書面考核［3］。

韓國教育部發(fā)布的《初中“自由學期制”實行計劃方案》中提出三重目標：一是為學生提供持續(xù)自我反思與發(fā)展的機會，讓學生確立自己的夢想，思考、設計自己的個性與未來發(fā)展方向；二是實現(xiàn)從以知識和競爭為中心的教育，向以自我主導的創(chuàng)造性學習為中心的教育轉變，培育學生的創(chuàng)造性、人性和社會性等未來指向性素養(yǎng)；三是通過改革公共教育和提升公共教育信任度為學生提供幸福的學校生活［4］。

為實現(xiàn)以上目標，《方案》中對改革的基本方向提出了具體要求：第一，為了讓學生發(fā)掘自身特長和夢想的教育課程能持續(xù)開展，需要大幅提高學校教育課程的自由性和自主性；第二，將自由學期融入原有的教育課程中；第三，職業(yè)教育采取分段的形式，包括認識、探索、規(guī)劃三個基本階段，通過“自由學期”全方位促進基礎教育與職業(yè)指導的完美融合，小學階段以職業(yè)認知為主，中學階段以職業(yè)探索為主，高中階段則重點靠向職業(yè)規(guī)劃，從而實現(xiàn)完整的職業(yè)生涯指導教育［1］。

可以看到，“自由學期制”所關注的不僅僅是某一個學期的變化，而是將其中所含的理念延續(xù)至整個學習教育的過程，希望給學生們的學習和職業(yè)規(guī)劃帶來積極長效的影響。

（二）“自由學期制”的課程設置及實施形式

自由學期內的課程安排與普通學期有所不同，主要由上午的共同課程和下午的自由學期活動組成。共同課程每周占用的時間約為20-22小時，強調自主學習和學生參與，區(qū)別于傳統(tǒng)的課堂授課模式。下午的教學以自由學期活動為主，每周占用的時間約為12-14小時。自由學期活動是改革的重點環(huán)節(jié)，表1提供了詳細內容。

表1 韓國“自由學期制”自由學期活動內容

從表1可以看到，自由學期活動共包括四個大類，其中以職業(yè)探索活動最為重要，這是確保職業(yè)生涯指導與基礎教育完美銜接的基礎，有助于引導學生更加深入地發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢與不足，并據此制定符合自身特點的職業(yè)規(guī)劃。

首先，在整個義務教育階段開展“課程統(tǒng)合型職業(yè)教育”。也就是說，將職業(yè)指導納入日常教學中，以便學生在日常學習中獲得有關職業(yè)和未來規(guī)劃的知識和資訊。為幫助教師們在課堂上順利完成“課程統(tǒng)合型職業(yè)教育”，韓國科學技術部及職業(yè)能力開發(fā)院聯(lián)合編制了從小學到高中階段的課程的職業(yè)生涯指導教育銜接指導方案。如《中等教育國語——“課程統(tǒng)合型職業(yè)教育”教授·學習指導方案》中針對中學階段國語教學中能夠用于對學生的職業(yè)生涯進行指導的素材展開全面分析，并詳細描述了教學目標和教學方案，各科教師可參考本指導方案進行教案編寫和課堂教學。并且在自由學期中，不僅在日常教學中加入職業(yè)生涯指導的內容，而且需要配合組織有關的體驗活動［3］。

其次，開展各種學生職業(yè)體驗活動。邀請不同領域的學者、企業(yè)家等到學校進行演講，讓學生更加清晰地了解不同職業(yè)的發(fā)展前景；赴職高或大學進行參觀、學習，讓學生直觀地接觸不同職業(yè)的基礎知識；組織學生到職業(yè)體驗機構或實際工作場所中體驗不同職業(yè)等等。

最后，完善職業(yè)規(guī)劃咨詢和記錄制度。在各中學安排專門的教師負責升學、職業(yè)等問題的咨詢工作，并成立專門的職業(yè)測評系統(tǒng)。此外，為學生建立專屬的“職業(yè)體驗記錄簿”，對學生在職業(yè)體驗活動前后的感想、認識、表現(xiàn)等進行記錄，涵蓋小學、初中、高中整個基礎教育階段。

二、當前我國普通高中職業(yè)指導課程存在的問題

上世紀初美國教育界提出了職業(yè)指導的概念，不久后即傳入我國。中國職業(yè)教育理論的奠定者黃炎培提倡“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”觀念，并于1917年在上海組織開辦了中華職教社，專門進行職業(yè)指導工作。八十年代末教育部門提出中學教育應加入職業(yè)指導的內容。九十年代中期，教育司制定了《普通中學職業(yè)指導綱要（試行）》，提出中學應設立專門的職業(yè)指導課程，并對此進行了詳細規(guī)定。此后不久頒布的《職業(yè)教育法》從法律層面確定了職業(yè)指導教育在中學教育中的重要地位。二十一世紀初教育部制定了《基礎教育課程改革綱要（試行）》中，將現(xiàn)代職業(yè)觀念的樹立與培養(yǎng)以及就業(yè)選擇指導作為基礎教育的重要任務。此外《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中也明確要求有條件的高中在教學過程中應加入職業(yè)教育的內容，探尋多樣化的發(fā)展方式，為青少年學生提供職業(yè)教育。這些政策顯然對我國開展普通高中職業(yè)指導課程起到了一定的推動作用，但是從目前的現(xiàn)狀來看仍然存在不少問題，具體如下：

（一）社會各界對普通高中職業(yè)指導課程的認識存在誤區(qū)

我國的基礎教育目前仍然以成績分數作為考核的主要標準，在應試教育為主的形勢下，學校、家長包括學生本人對職業(yè)指導課程的認識存在偏差，大多數人認為只有將要就業(yè)或者職業(yè)學校的學生才需要職業(yè)指導工作，對普通高中學生的要求只停留在成績和升學上。有些人甚至認為在普通高中開設職業(yè)指導課程占用了文化課的學習時間，并沒有認識到在普通高中開展職業(yè)指導課程對青少年在自我認知、專業(yè)認知、職業(yè)生涯規(guī)劃、綜合素質和終身發(fā)展等方面具有重大的指導意義，這在一定程度上影響了普通高中職業(yè)指導課程的順利開展。

（二）職業(yè)指導課程尚未融入普通高中課程體系

我國傳統(tǒng)的普通高中課程結構的基本特征是以高考為中心、知識本位、學科課程占主導地位和純理論知識考察的考試選拔標準。在我國整個基礎教育階段，學生由于“應試教育”的壓迫和束縛，一切與考試無關的教育內容均受到排斥，因此學生主動要求參與職業(yè)指導教育的動力不足，職業(yè)意識培養(yǎng)在傳統(tǒng)的教育體系中處于空白狀態(tài)［5］。教育部雖曾在1994年頒布的《普通中學職業(yè)指導綱要（試行）》中提出“職業(yè)指導是普通中學教育的一個組成部分”［6］，并將職業(yè)指導課程列為選修課，要求在高中階段的職業(yè)指導課程不低于20課時，但在具體實施過程中，許多學校僅把它理解為是德育工作的一個附屬部分，職業(yè)指導工作被曲解為對學生進行德育工作，只是將一些涉及專業(yè)、職業(yè)以及個人職業(yè)能力等方面的簡單信息以班會等形式加入到德育過程中，鮮少有學校將職業(yè)指導課程作為一門正式、獨立的課程納入普通高中課程體系中。

（三）基礎教育階段缺乏完整的職業(yè)指導體系

一個系統(tǒng)、完善的職業(yè)指導體系，需要在學生接受基礎教育的整個過程中，實現(xiàn)從興趣、愛好、個人特點的評估到職業(yè)生涯規(guī)劃的指導，學校、教師、學生由上而下，從專業(yè)化的職業(yè)規(guī)劃教學到咨詢到具體的實踐，形成包含多個層次的綜合性保障體系［7］?，F(xiàn)階段國內還沒有構建起一個涵蓋小學、初中、高中、大學的綜合性職業(yè)指導體系，特別是在小學和中學的基礎教育階段，很少涉及到職業(yè)指導的內容，這主要是由缺乏專業(yè)師資、組織機構、資金支持和社會支持等原因造成的。

一方面，在學校開設職業(yè)指導課程的首要條件是要具備專業(yè)的指導老師，同時其他任課老師也要對職業(yè)指導有充分了解并具備相關專業(yè)知識。但據統(tǒng)計，我國從1999年實施職業(yè)指導師資格鑒定以來僅約三萬人獲得了職業(yè)資格證書［8］，該人數遠無法滿足全國中小學校的需求。因此目前我國大部分中小學內都未配備專業(yè)的職業(yè)指導老師，主要是由普通任課教師或班主任代替，往往缺乏系統(tǒng)、正規(guī)的上崗培訓，對于職業(yè)指導未能建立全面、正確的認識。

另一方面，學校乃至政府都缺少專業(yè)化的職業(yè)指導機構，因此大部分情況下不具備職業(yè)指導課程的開設條件。專門的組織機構不僅可以規(guī)范職業(yè)指導課程的開設標準、進行職業(yè)指導教師的資格認證考核、保證學校對職業(yè)指導工作的資金投入等，而且能夠在學校、企業(yè)事業(yè)單位以及大學之間建立密切交流的紐帶。

三、“自由學期制”對我國普通高中職業(yè)指導課程的啟示

（一）開設獨立課程，構建職業(yè)指導體系

在高中教育階段，應專門開設一門獨立的課程為學生展開針對職業(yè)規(guī)劃的指導。職業(yè)指導課程可采取課堂教學、職業(yè)咨詢及參觀體驗等方式進行，課堂教學以對自身認識和職業(yè)選擇為主，讓學生在學習過程中認識和了解自己，能夠全面地對自己做出評價，通過向學生介紹當今社會發(fā)展，讓學生結合自己的實際情況，對自己的職業(yè)取向做出選擇，并圍繞課堂教學開展多形式的直接或間接的實踐體驗活動。此外，在日常教學中可參考“自由學期制”積極推行“課程統(tǒng)合型職業(yè)教育”，進行學科滲透以便學生在日常學習中能獲得有關職業(yè)和未來規(guī)劃的知識和資訊，使職業(yè)指導常態(tài)化。廈門市于2016年4月開始在普通中小學以開設專題課程、學科滲透、主題宣傳周為主，結合班團隊活動、心理教育等課程的形式開設職業(yè)指導課程，要求每學年不少于12課時，盡管還處在摸索時期，但是職業(yè)指導課程開始得到教育界的關注。

此外，需要以高中教育階段設立專門的職業(yè)指導課程作為突破口，逐漸在基礎教育時期形成系統(tǒng)性的綜合職業(yè)指導體系。根據不同年齡階段的學生開設不同的課程，以滿足學生的個性塑造、潛能開發(fā)、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神等職業(yè)生涯發(fā)展的需要。

（二）加快構建職業(yè)指導網絡平臺

隨著互聯(lián)網的大范圍普及，構建專門針對職業(yè)指導的在線平臺可以在一定程度上彌補基礎教育中職業(yè)指導內容的缺失。從職業(yè)指導課程的要求來看，需要針對每一個學生的特點進行因材施教。但在實際操作中，線下的職業(yè)指導課程由于課時有限、側重給予學生實踐體驗等原因，無法完全兼顧到每一位學生的需求，因此需要網絡支持為學生提供更全面的信息。

韓國教育部通過www.career.go.kr網站的開通，提供了諸如職業(yè)適應性測試、職業(yè)興趣測評、職業(yè)價值觀測評、職業(yè)成熟度測評等多種測評程序來幫助中學生進行自我認知和職業(yè)認知。而在我國，現(xiàn)階段該類網絡資源仍十分有限，比較權威的有生涯教育網（http：//www.lifedu.net/）、生涯智庫論壇（http：//www.careeridea.cn/forum.php）及大學生職業(yè)生涯規(guī)劃網（http：//www.takecareer.com/）［9］，但也存在推廣度較低、資源信息量較小、形式單一和不太適合普通高中階段學生使用等問題。

因此，在校內開設職業(yè)指導課程的同時，也應加快建設權威的職業(yè)指導網絡平臺。一方面可以提供與個性及職業(yè)選擇相關測評程序幫助學生進行自我了解，另一方面可以發(fā)布高校介紹、各高校優(yōu)勢學科及專業(yè)設置等大學相關信息，還可以與高校聯(lián)合發(fā)布一些專業(yè)公開課，讓學生了解專業(yè)的學習內容等。

（三）加強專業(yè)教師培養(yǎng)，提高教師職業(yè)指導能力

現(xiàn)階段，構建專業(yè)化的高水平教師隊伍是推廣職業(yè)指導課程的必要前提。職業(yè)指導老師可以采取多種培養(yǎng)方式，如組織聘請專家對有能力從事專門職業(yè)指導的在職教師進行培養(yǎng)，在有條件的師范院校開設相關專業(yè)培養(yǎng)人才等。職業(yè)指導并不能僅僅依靠專業(yè)人才，所有在職老師都應當具備職業(yè)指導能力。因此應加強對教師的培訓，可以通過開設短期培訓課程、邀請相關領域的專家傳授經驗等多種途徑，提高教師的施教能力，使其可以在日常教學中完美地加入職業(yè)指導的內容。只有將專職教師培養(yǎng)與在職教師培訓相結合，才能盡可能在短時間內為普通高中提供大量合格的師資力量。

總而言之，韓國的“自由學期制”展現(xiàn)的對學生職業(yè)生涯規(guī)劃的關注和重視，正是我國現(xiàn)階段基礎教育的短板，因此，可以通過借鑒其現(xiàn)有經驗及不足的基礎上，進一步推行實踐一個適合我國青少年的職業(yè)指導課程方案。