朱紅麗 中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司第二工程公司 陜西西安 710016

一、建筑施工企業(yè)施工項目勞務(wù)分包材料管理主要存在的問題

通過對某建筑施工企業(yè)下屬近十個施工項目的檢查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)施工項目部對分包工隊材料管理中主要存在以下問題：

1、勞務(wù)分包下甲、乙雙方就材料物資 供應(yīng)事項的約定不明2、賬務(wù)處理上不規(guī)范，存在“以領(lǐng)代耗、以購代耗”現(xiàn)象。3、施工項目部期末普遍未對原材料進(jìn)行實物盤點，對分包工隊領(lǐng)用的材料物資節(jié)余，也未辦理“假退庫”的賬務(wù)處理。

4、施工項目部材料物資等的領(lǐng)用計劃性差，材料定額管理普遍缺失，在計量支付上普遍未對材料進(jìn)行核銷。

二、分包工隊材料物資領(lǐng)用管理主要存在問題應(yīng)對措施

建筑施工項目部應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制具體規(guī)范指引第7、8號建立符合項目部特點的材料物資管理制度和材料物資領(lǐng)用流程。主要需從以下幾點完善。

1、勞務(wù)分包合同簽訂階段

1.1 、在勞務(wù)分包合同簽訂階段，項目部預(yù)決算員（合同計劃部）應(yīng)根據(jù)施工圖紙、工程技術(shù)提供的相關(guān)要求，計算出需提供給勞務(wù)分包隊伍所需供應(yīng)材料物資的品種規(guī)格、型號、材質(zhì)、數(shù)量、、及材料物資消耗標(biāo)準(zhǔn)和計劃供應(yīng)時間節(jié)點，交技術(shù)部門詳細(xì)復(fù)合簽字認(rèn)可后，納入合同條款。

1.2 、明確勞務(wù)分包工隊申報材料需求計劃申核部門及相關(guān)部門責(zé)任（合同計劃部、工程部、物資部），明確勞務(wù)分包工隊辦理領(lǐng)取、收料及使用的相關(guān)手續(xù)。

1.3 、明確材料定期核銷條款。2、 勞務(wù)分包合同實施階段材料管理

2.1 、勞務(wù)分包工隊進(jìn)場后項目部應(yīng)根據(jù)管理需求及時和勞務(wù)分包工隊簽訂 材料現(xiàn)場管理任務(wù)書，包括材料物資施工現(xiàn)場保管及使用、驗收與試驗、現(xiàn)場平面布置、庫存管理以及使用中的管理直至工程竣工余料清退等。

2.2 、對勞務(wù)施工單位材料需求計劃管理。2.3、 對勞務(wù)分包工隊材料物資實際領(lǐng)用管理。項目部對勞務(wù)分包工隊材料物資消耗應(yīng)采取限額領(lǐng)料、定額考核、節(jié)超獎罰、包干使用等切實可行的措施，促使其合理使用材料物資，減少材料物資損耗，降低成本。2.4、每月末物資部會同財務(wù)部應(yīng)對勞務(wù)分包工隊已領(lǐng)未使用的材料物資進(jìn)行實物盤點。編制“勞務(wù)分包工隊材料物資收支存表”，并由勞務(wù)分包施工隊簽章確認(rèn)，以便明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2.5、月末工程結(jié)算時，應(yīng)根據(jù)勞務(wù)分包施工隊實際完成工程量對計劃領(lǐng)用材料物資進(jìn)行核銷。

三、勞務(wù)分包工隊領(lǐng)用材料物資的賬務(wù)處理

通過對某建筑施工企業(yè)下屬近十個項目的財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)，項目在勞務(wù)分包工隊領(lǐng)用材料物資的賬務(wù)處理上普遍存在“以購代耗、以領(lǐng)代耗”不規(guī)范現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為一是將購買回來的材料物資直接送到勞務(wù)分包工隊施工現(xiàn)場，并直接進(jìn)入工程成本；二是將勞務(wù)分包工隊領(lǐng)用的材料物資直接進(jìn)入工程成本。

四、對勞務(wù)分包工隊材料管理理論基礎(chǔ)

1、對分包工隊材料領(lǐng)用管控是現(xiàn)代企業(yè)價值鏈管理理念在項目管理中體現(xiàn)。

市場經(jīng)濟(jì)下價值鏈管理理念在企業(yè)得到了大量的運用，企業(yè)價值是否能得到有效實現(xiàn)，成本是否能得到有效降低，真正改進(jìn)的機(jī)會在于企業(yè)供應(yīng)鏈管理，因此通過完善合作、有效溝通和相互融合的管理機(jī)制，將勞務(wù)分包工隊領(lǐng)用材料的使用管理當(dāng)成是項目自身管理活動的延伸部分，對項目經(jīng)營效益具有現(xiàn)實意義。

2、傳統(tǒng)的成本管理理念和成本管理系統(tǒng)對技術(shù)管理型項目的不適應(yīng)性。

ABC作業(yè)成本法作為成本管理的一個有效工具在企業(yè)管理中得到大量的運用。對于具有一次性和不可重復(fù)性特定建造活動的而言，ABC作業(yè)成本法應(yīng)成為成本管理常態(tài)工具。具體而言成本分析項目可以分三步進(jìn)行：1、同勞務(wù)分包工隊共同制定施工方案找出產(chǎn)生的主要作業(yè)活動。找出主要作業(yè)環(huán)節(jié)，剔除低效、無效的作業(yè)環(huán)節(jié)，組織、協(xié)調(diào)各種有效作業(yè)，使其緊密相連、環(huán)環(huán)相扣，形成符合實際的方案，以便高效完成每項作業(yè)，保證企業(yè)的競爭優(yōu)勢。2、對每項主要的作業(yè)活動進(jìn)行成本動因分析。3、對勞務(wù)分包工隊進(jìn)行作業(yè)優(yōu)勢分析。和勞務(wù)分包工隊共同尋找各種降低成本的可能性。