龐桂娟 張復(fù)宏 宋曉麗

[提要] 蘋果是我國(guó)第一大水果，產(chǎn)銷量均居世界首位，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)的重要支柱，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和生活水平日益提高的背景下，人們對(duì)于蘋果的消費(fèi)需求也發(fā)生了明顯改變，消費(fèi)傾向正朝著優(yōu)質(zhì)、安全、多樣的方向發(fā)生轉(zhuǎn)變。與國(guó)內(nèi)蘋果消費(fèi)不斷增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比的是我國(guó)蘋果出口率卻始終停滯不前，嚴(yán)重制約廣大果農(nóng)增產(chǎn)增收。鑒于此，本文立足于市場(chǎng)需求，針對(duì)在我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的質(zhì)量差、品種單一、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，提出促進(jìn)我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：蘋果產(chǎn)業(yè)；蘋果生產(chǎn)；蘋果貿(mào)易；轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2018年8月28日

一、引言

蘋果是我國(guó)種植面積最大、產(chǎn)量最高、經(jīng)濟(jì)地位最重要的水果，在發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯等方面均發(fā)揮了重要作用。我國(guó)是世界最大的蘋果生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)2017年我國(guó)蘋果產(chǎn)量4，450萬(wàn)噸，占世界蘋果產(chǎn)量的58%，蘋果消費(fèi)3，838萬(wàn)噸，占世界總額6，458萬(wàn)噸的59%，產(chǎn)銷量均居世界首位。我國(guó)雖然是蘋果生產(chǎn)大國(guó)卻遠(yuǎn)非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，2017年我國(guó)蘋果的出口量為120萬(wàn)噸，出口率僅為2.7%，不僅與美國(guó)、歐盟無(wú)法相提并論，還遠(yuǎn)低于世界8%的平均水平。因此，當(dāng)前如何將蘋果的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢(shì)是中國(guó)蘋果轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的首要問(wèn)題。

近年來(lái)，不少學(xué)者就蘋果貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行了研究，在分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上找出我國(guó)蘋果出口貿(mào)易的劣勢(shì)，并給出相應(yīng)對(duì)策?，F(xiàn)階段，我國(guó)蘋果的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力不夠（蓋明媚、顏盈盈等，2015）且出口鮮蘋果以低端市場(chǎng)為主，出口國(guó)別多為低緯度國(guó)家（蘇蓉、霍學(xué)喜，2013），國(guó)別不夠合理（劉金愛(ài)、郭德明等，2016）；另一方面，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷量大且加之對(duì)外出口要辦理一系列繁雜的外貿(mào)手續(xù)，經(jīng)銷商更為關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，致使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛（蘇蓉、霍學(xué)喜，2013；楊慧蓮、劉軍弟等，2015），但過(guò)度的關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)會(huì)造成開拓國(guó)際市場(chǎng)的積極性減弱。調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，開拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，促進(jìn)出口多元化是我國(guó)發(fā)展蘋果外貿(mào)的關(guān)鍵（蓋明媚、顏盈盈等，2015；劉金愛(ài)、郭德明等，2016）。首先要了解出口貿(mào)易成本的必要因素（張聰穎、霍學(xué)喜，2017）盡可能的降低生產(chǎn)成本（蓋明媚、顏盈盈等，2015），在消費(fèi)者偏好的導(dǎo)向下（董明，2014），以更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品獲取更高的價(jià)格和利潤(rùn)率（霍學(xué)喜等，2016；田聰穎、肖海峰，2018）。

目前，制約我國(guó)蘋果跨出國(guó)門走向世界的主要因素何在？如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升我國(guó)蘋果的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力？如何通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整化解蘋果產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益突出的矛盾，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展？為此，本文圍繞上述問(wèn)題，在分析我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，揭示產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為產(chǎn)業(yè)更好地轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升提供發(fā)展路徑。

二、我國(guó)蘋果生產(chǎn)及出口現(xiàn)狀

（一）我國(guó)蘋果生產(chǎn)基本狀況。21世紀(jì)以來(lái)中國(guó)蘋果生產(chǎn)集中度呈明顯上升之勢(shì)，據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，環(huán)渤海灣區(qū)（山東、河北、遼寧）和黃土高原區(qū)（陜西、甘肅、河南、山西）7個(gè)蘋果主產(chǎn)省蘋果總產(chǎn)量在全國(guó)的占比已從2000年的88.64%提升到2016年的98.13%。從生產(chǎn)規(guī)?？?，目前陜西的蘋果產(chǎn)量占據(jù)中國(guó)蘋果生產(chǎn)的首位，其次是山東和甘肅。從增長(zhǎng)速度來(lái)看，甘肅近期的蘋果產(chǎn)量增長(zhǎng)最快，2016年比2010年增長(zhǎng)了265.89%，僅次于陜西和山東位列蘋果總生產(chǎn)量的第三位。此外，陜西、山西的蘋果產(chǎn)量均有不同幅度的增長(zhǎng)，而位于環(huán)渤海灣區(qū)的山東、河北蘋果2014年產(chǎn)量基本與上期持平，遼寧則較上期出現(xiàn)了小幅下降。2016年黃土高原區(qū)的蘋果產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的61.67%，環(huán)渤海灣區(qū)蘋果產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的38.33%，由此不難看出，中國(guó)蘋果主產(chǎn)區(qū)內(nèi)部空間生產(chǎn)布局也在悄然發(fā)生著變化，彰顯了“西移北擴(kuò)”發(fā)展態(tài)勢(shì)。（表1）

作為國(guó)內(nèi)第一大果業(yè)的蘋果，其種植面積在近年來(lái)的不斷波動(dòng)中日趨穩(wěn)定，產(chǎn)量不斷增加，筆者根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)將2000～2016年中國(guó)蘋果的產(chǎn)量及種植面積收集匯總，如圖1所示。由圖1可知自2000年我國(guó)蘋果種植面積急劇減少，2005年后又逐步略微回升，2016年達(dá)3，485.7萬(wàn)畝。我國(guó)蘋果的產(chǎn)量自2002年以后開始穩(wěn)步上升，2016年產(chǎn)量達(dá)4，388.23萬(wàn)噸，比2002年增長(zhǎng)了137%。調(diào)查顯示，當(dāng)前蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨不少問(wèn)題，諸如樹齡老化，生產(chǎn)效益低這一現(xiàn)象日益凸顯。想要可持續(xù)地發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)，必須加快產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，適當(dāng)增加矮化種植的面積、更新樹種、不斷提升果品的質(zhì)量和果樹的生產(chǎn)效率。（圖1）

（二）我國(guó)蘋果出口狀況。根據(jù)近五年我國(guó)蘋果出口額匯總排序，取出前十位做成表2。從出口量來(lái)看，我國(guó)蘋果十省五年間出口量總額為530，626.5噸，占全國(guó)出口量的83.01%。其中，山東累計(jì)出口255，767.8噸，占全國(guó)出口量的40.01%，位居全國(guó)首位。陜西次之，累計(jì)出口45，258.9噸。山東省蘋果不僅出口量多且出口額高，2016年出口額達(dá)7，499.8萬(wàn)美元，位居首位，是第二名云南3，414.6萬(wàn)美元的兩倍多，五年間累計(jì)出口額達(dá)23，414.5萬(wàn)美元，占全國(guó)五年間總出口額的38.51%，成為我國(guó)蘋果出口創(chuàng)匯的支柱。（表2）

隨著果品質(zhì)量不斷提高及市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，我國(guó)蘋果出口的主要省份分布也發(fā)生了較大變化，2016年鮮蘋果出口地區(qū)主要集中在山東、遼寧、陜西和云南等省份。陜西省蘋果出口量由2012年的5，200噸增長(zhǎng)到了15，676.2噸，出口額由523.1萬(wàn)美元增長(zhǎng)到了1，314.7萬(wàn)美元，雖出口量和出口額不及山東，但是五年間增長(zhǎng)迅猛，并有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，還是很有出口潛力的。

（三）我國(guó)蘋果加工狀況。我國(guó)蘋果的加工水平一直較低，蘋果加工量也一直增長(zhǎng)緩慢，近四年平均每年加工量占生產(chǎn)量的比重在10%左右。由于近年來(lái)我國(guó)蘋果生產(chǎn)過(guò)剩，但蘋果加工市場(chǎng)持續(xù)低迷導(dǎo)致鮮果加工轉(zhuǎn)化率和附加值降低，進(jìn)一步加大鮮果市場(chǎng)的庫(kù)存壓力和銷售壓力。而且，我國(guó)作為世界最大的蘋果生產(chǎn)大國(guó)最突出的優(yōu)勢(shì)是資源稟賦優(yōu)勢(shì)和人工成本優(yōu)勢(shì)，蘋果的加工食品在世界發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家有潛在的巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，能極大地拉動(dòng)蘋果消費(fèi)量的增長(zhǎng)，發(fā)展加工業(yè)能解決勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，增加產(chǎn)品附加值。（表3）

三、我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)的體量較大、發(fā)展歷史較長(zhǎng)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)型升級(jí)所需資源和核心能力缺失，如此大體量的發(fā)展規(guī)模其轉(zhuǎn)型升級(jí)的難度更大。另外，我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，過(guò)去依賴豐富的勞動(dòng)力資源形成了勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)發(fā)展模式，其在發(fā)展過(guò)程中積累的各種生產(chǎn)條件、勞動(dòng)力基礎(chǔ)、生產(chǎn)技術(shù)等對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)適應(yīng)性較差，產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需的各種資源和核心能力尚不具備，客觀上尚未形成升級(jí)的基礎(chǔ)條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身存在的“粘性”導(dǎo)致升級(jí)難度大，存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

（一）蘋果生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度低，品種單一、質(zhì)量差。目前，我國(guó)蘋果生產(chǎn)中種植品種單一，“紅富士”獨(dú)大，導(dǎo)致產(chǎn)品集中上市，市場(chǎng)銷售壓力大，賣果難的問(wèn)題十分突出，已引起了業(yè)界和消費(fèi)者廣泛關(guān)注。我國(guó)蘋果生產(chǎn)中主要種植品種為富士、金冠、元帥系、喬納金系列和傳統(tǒng)國(guó)光系列。其中富士系占種植面積的70%左右，國(guó)光保留5%左右，其次是元帥系、金冠類主要為授粉品種。紅富士蘋果比例過(guò)大，也影響了紅富士蘋果的效益和銷售，造成蘋果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷失衡，滿足不了市場(chǎng)需求。相近的種植方式和技術(shù)，在相同氣候條件下，不可避免地造成產(chǎn)品成熟期集中上市，引發(fā)短時(shí)間內(nèi)供給相對(duì)過(guò)剩，生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益受到極大損失。國(guó)外豐富的鮮食蘋果種類吸引了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的眼球，盡管價(jià)格高昂也難以阻擋部分國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的購(gòu)買需求。

（二）新型果業(yè)人才匱乏。同時(shí)，果農(nóng)年齡老化問(wèn)題日益突出，中青年勞動(dòng)力大部分外出打工，年富力強(qiáng)、全面掌握蘋果生產(chǎn)管理技術(shù)的職業(yè)果農(nóng)嚴(yán)重不足，大量蘋果種植戶生產(chǎn)管理后繼乏人。例如，近年來(lái)隴東地區(qū)蘋果面積擴(kuò)張很快，但職業(yè)果農(nóng)培養(yǎng)嚴(yán)重滯后，缺乏本土技術(shù)人才貯備，科技人員數(shù)量與果園面積擴(kuò)大極不相稱，有些地方1名技術(shù)人員承擔(dān)幾千畝甚至上萬(wàn)畝蘋果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。與現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展人才需求相比，我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員，特別是基層從業(yè)人員的專業(yè)性生產(chǎn)素質(zhì)和綜合性從業(yè)能力普遍較低，造成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高、產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)作不足、產(chǎn)業(yè)橫向融合有限，難以充分激發(fā)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈條不完善。蘋果產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)，能夠帶動(dòng)加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式比較單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短。可以發(fā)展果味飲料、蘋果罐頭、高端果膠、殘?jiān)柿稀⑹吖宇愇镔|(zhì)提取等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高蘋果的附加值?，F(xiàn)階段我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系，難以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、我國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑與對(duì)策

推動(dòng)果品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是加快建設(shè)現(xiàn)代果業(yè)必然的選擇。蘋果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，具有重要意義。蘋果產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，必須把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革作為主攻方向，以滿足市場(chǎng)需求為前提，改變現(xiàn)階段生產(chǎn)消費(fèi)不對(duì)口的狀況，提高蘋果供給質(zhì)量和效率，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的有效供給。根據(jù)以上對(duì)世界蘋果生產(chǎn)與貿(mào)易格局的分析以及中國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)中存在的主要問(wèn)題，應(yīng)對(duì)中國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)策略進(jìn)行以下調(diào)整：

（一）調(diào)整品種結(jié)構(gòu)和果園改造。首先，要加大果品產(chǎn)后加工，大力發(fā)展其他加工產(chǎn)品諸如蘋果干、蘋果酒、蘋果醋、蘋果醬等，使中國(guó)蘋果產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，更符合國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求。同時(shí)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，適度減少富士系列生鮮蘋果種植面積，提高其他新優(yōu)品種或特色品種的種植比例，發(fā)展加工專用性品種。加快新品種創(chuàng)制，加強(qiáng)種質(zhì)資源創(chuàng)新，改進(jìn)育種方法，調(diào)整品種比例；其次，通過(guò)果園改造，強(qiáng)品種更新?lián)Q代，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換擋。當(dāng)前首先應(yīng)通過(guò)引進(jìn)優(yōu)良蘋果品種，建立苗木良繁體系，對(duì)樹齡較大、樹勢(shì)衰弱、品種老化、效益較低的果園逐步進(jìn)行高接換種和品種更新；開展以加工品種為主的蘋果新品種引進(jìn)試驗(yàn)，并作為授粉樹，與主栽品種搭配栽植，解決品種更新?lián)Q代、加工專用品種短缺及果汁加工原料問(wèn)題，進(jìn)一步提高單位面積產(chǎn)值。對(duì)有一定收益的果園則應(yīng)進(jìn)行改造利用。對(duì)20世紀(jì)90年代以后所建的果園，如果品種組成較先進(jìn)、樹體生長(zhǎng)較旺盛、園貌整齊的果園，則應(yīng)以優(yōu)化光照條件，強(qiáng)化更新，推行老樹新枝修剪方法，加強(qiáng)土壤培肥，促進(jìn)根系生長(zhǎng)，形成強(qiáng)大根群，提高樹體吸收能力，促進(jìn)樹體返老還童，提高結(jié)實(shí)能力，增加果園的經(jīng)營(yíng)效益。

（二）重視人才培養(yǎng)。注重人才培養(yǎng)，培育蘋果產(chǎn)業(yè)的多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（主要包括種植大戶、合作社和果品企業(yè)等）可通過(guò)技術(shù)、管理等專業(yè)技能培訓(xùn)，提高蘋果種植主體的人力資本，提高蘋果種植技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，增強(qiáng)其與市場(chǎng)的談判能力，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。針對(duì)現(xiàn)階段基層農(nóng)技推廣服務(wù)功能提升、果農(nóng)技術(shù)需求、果業(yè)人才短缺及隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等關(guān)鍵問(wèn)題，著眼政策引導(dǎo)、資金投入和結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌，破解基層果業(yè)人才“進(jìn)不來(lái)、留不住、用不上”等問(wèn)題，形成匯聚專業(yè)人才和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的環(huán)境，不斷增強(qiáng)果業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能，激活果業(yè)發(fā)展新活力。除了培養(yǎng)優(yōu)秀的領(lǐng)頭科技人才也要注意引導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)種植，做強(qiáng)不做大，通過(guò)內(nèi)部交流、技術(shù)培訓(xùn)、外部考察等方式，培養(yǎng)小規(guī)模種植，依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化科技支撐作用、加快完善營(yíng)銷體制、加速整合品牌資源、建立全程蘋果種植服務(wù)體系。

（三）促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。蘋果一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合是推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新之路，是新時(shí)期優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一項(xiàng)新舉措，是探索增加農(nóng)民收入、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的新思維。應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院關(guān)于《推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為抓手，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)民增收為根本，以融人、融資、融產(chǎn)為設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)新與創(chuàng)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)融合模式，完善支撐一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制與功能機(jī)構(gòu)，優(yōu)化蘋果產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級(jí)、全產(chǎn)業(yè)鏈升值。

總的來(lái)說(shuō)，蘋果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)復(fù)雜且長(zhǎng)久的過(guò)程，還是要根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)資源稟賦、生態(tài)環(huán)境適宜性原則，結(jié)合蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展區(qū)域適宜的主栽品種，優(yōu)化品種特性及配置，注重提高蘋果品質(zhì)和效率，優(yōu)化蘋果栽培模式。注重整合和優(yōu)化配置支持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技政策、財(cái)政政策、信貸政策、保險(xiǎn)政策、市場(chǎng)規(guī)制政策，引導(dǎo)技術(shù)、資本、人才等先進(jìn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集，提高產(chǎn)業(yè)政策的針對(duì)性和有效性，有效控制非優(yōu)勢(shì)區(qū)的蘋果產(chǎn)能，為穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量及綜合競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

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