華玉瑤
(沈陽科技學(xué)院 教務(wù)處 遼寧 沈陽 110167)
我國邁向高等教育普及化進(jìn)程中,新建本科院校的辦學(xué)質(zhì)量也決定了我國高等教育的整體質(zhì)量。而現(xiàn)實(shí)情況是,某些新建本科院校在辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)管理等方面資歷淺,經(jīng)驗(yàn)少,在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督與控制等方面的工作開展并不順利,為增強(qiáng)新建本科院校辦學(xué)實(shí)力,確保教學(xué)質(zhì)量,建立一套其自身適用的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系勢(shì)在必行。
我們引入全面質(zhì)量管理理念中關(guān)于質(zhì)量控制的管理辦法:PDCA循環(huán)管理法,應(yīng)用于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建。PDCA循環(huán)是指P(Plan)—計(jì)劃,D(Do)—執(zhí)行,C(Check)—檢查,A(Action)—行動(dòng)(或處置)四個(gè)階段,PDCA循環(huán)就是按照這樣的順序進(jìn)行質(zhì)量管理,并且循環(huán)不止地進(jìn)行下去的科學(xué)程序。
在管理學(xué)理論層面,PDCA各階段的運(yùn)作方式是這樣:
P(plan)計(jì)劃:包括方針和目標(biāo)的確定以及活動(dòng)計(jì)劃的制定。
D(do)執(zhí)行:具體運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。
C(check)檢查:總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果,分清哪些適用,哪些不適用,明確效果,找出問題。
A(action) 處理:對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理,對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定,并予以標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié),引起重現(xiàn)。對(duì)于沒有解決的問題,應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。
運(yùn)用PDCA循環(huán)方法,我們?cè)诟咝=虒W(xué)運(yùn)行過程中,在不同階段開展不同的教學(xué)活動(dòng),構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,使教學(xué)質(zhì)量良性循環(huán)逐步提升,最終取得最佳的教學(xué)效果。根據(jù)PDCA循環(huán)方法,按四個(gè)階段開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作。
建立履行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控職能的組織機(jī)構(gòu),可命名為教學(xué)督導(dǎo)處,與教務(wù)處和各二級(jí)教學(xué)單位同一級(jí)別,隸屬于教學(xué)院長領(lǐng)導(dǎo)管理,賦予教學(xué)督導(dǎo)處一定的職權(quán),有利于其開始教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作,有利于各項(xiàng)管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況監(jiān)控。
教學(xué)是由教師、學(xué)生、課程、教學(xué)資源、教學(xué)環(huán)境等多因素組成的一個(gè)功能系統(tǒng),教學(xué)環(huán)節(jié)包括教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)作業(yè)批改與答疑、課程考核等。
教學(xué)管理規(guī)章制度包括:(1)反映學(xué)校辦學(xué)思想的規(guī)劃,如專業(yè)與學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、課程建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃等;(2)各部門及各級(jí)各類教學(xué)管理人員、教師及教輔人員崗位職責(zé);(3)教學(xué)各環(huán)節(jié)工作規(guī)程、執(zhí)行規(guī)范;(4)教學(xué)質(zhì)量管理制度等?!督虒W(xué)工作規(guī)程》、《優(yōu)秀教學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選辦法》、《教學(xué)事故認(rèn)定和處理辦法》等管理文件。
規(guī)章制度的完善為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系提供了制度保證,為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,還應(yīng)完善各主要教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)通常包括明確的操作規(guī)范,具體的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和配套的評(píng)價(jià)體系。
明張居正說過“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。在經(jīng)過對(duì)所有教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一梳理后,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系開始運(yùn)轉(zhuǎn)起來。教學(xué)督導(dǎo)處由教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的具有高級(jí)職稱的教師組成,按第一階段梳理的相關(guān)制度辦法對(duì)學(xué)校教學(xué)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、審議、指導(dǎo)。關(guān)鍵是將教學(xué)各規(guī)章制度落實(shí)到位,執(zhí)行到位,監(jiān)督到位。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行過程中,教學(xué)督導(dǎo)處定期(每周)與教務(wù)處、各二級(jí)教學(xué)單位匯總各教學(xué)管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況,反饋教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題與解決方案。
教學(xué)檢查、教學(xué)督導(dǎo)、用人單位的信息反饋等途徑收集的信息和評(píng)估意見,為教學(xué)處置機(jī)構(gòu)提供依據(jù)。學(xué)校通過院長辦公會(huì)、相關(guān)職能部門和教學(xué)工作專題座談會(huì)研究討論、調(diào)整落實(shí),在質(zhì)量監(jiān)控文件系統(tǒng)的支持下,做出各種處理意見,反饋到計(jì)劃部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu),供計(jì)劃部門、教學(xué)管理部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)不斷調(diào)整教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)手段與方法。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行一定時(shí)期(3月到6個(gè)月)后,召開教學(xué)專題研討會(huì)與座談會(huì),對(duì)相應(yīng)的教學(xué)管理規(guī)章制度進(jìn)行修訂,使其更適合我院教學(xué)工作的開展,并發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量保障作用。
根據(jù)研討會(huì)分析與討論結(jié)果,對(duì)文件制度進(jìn)行修正。并開始準(zhǔn)備新一輪PDCA循環(huán)。循環(huán)反復(fù)使教學(xué)質(zhì)量管理系統(tǒng)的四個(gè)環(huán)節(jié)形成封閉的環(huán)型。持續(xù)改進(jìn)是作為執(zhí)行和監(jiān)控機(jī)構(gòu)在執(zhí)行協(xié)調(diào)的同時(shí)不斷解決問題、水平逐步上升的階梯式過程,以提高新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使教學(xué)質(zhì)量管理工作不斷發(fā)展。
根據(jù)PDCA質(zhì)量管理循環(huán)的特點(diǎn),構(gòu)建了一套自上而下循環(huán)反復(fù)、全過程、持續(xù)改進(jìn)、具有敏感性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)全員參與、全程管理、全面介入。
PDCA循環(huán)管理方法建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,適用于對(duì)全員參與的教學(xué)全過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,類似行星輪系大環(huán)帶小環(huán)的有機(jī)邏輯組合體,體現(xiàn)了一個(gè)組織整體運(yùn)行的體系與其內(nèi)部各子體系的關(guān)系。學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是一個(gè)大循環(huán),而在各個(gè)階段又存在若干個(gè)小循環(huán),如專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)等環(huán)節(jié)是各自獨(dú)立的小循環(huán),而課堂教學(xué)又可以包含若干更小的循環(huán)。通過PDCA循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn),使教師圍繞提高教學(xué)質(zhì)量的總目標(biāo)轉(zhuǎn)動(dòng),彼此協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。