付小平

摘 要 基于30所河南農(nóng)村中職學(xué)校的調(diào)查數(shù)據(jù)，參考全面質(zhì)量管理的“戴明環(huán)”模型，把學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)分為質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量檢測、反饋矯正四個部分，并以此作為中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)。針對農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障現(xiàn)狀與存在問題，提出“準(zhǔn)確定位質(zhì)量目標(biāo)，全面制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重視質(zhì)量建設(shè)過程，改進(jìn)質(zhì)量檢測手段，提升反饋矯正效能”的農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村中職學(xué)校;教育質(zhì)量;內(nèi)部質(zhì)量;質(zhì)量保障

中圖分類號 G718.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）17-0009-06

對于教育質(zhì)量的含義，學(xué)者們從不同的角度給予了闡述或說明，主要有三種：一是指教育達(dá)成的成果或結(jié)果（學(xué)生所獲的知識、技能與價值觀）滿足教育目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的程度;二是指學(xué)生獲取知識、技能及價值觀與學(xué)校所提供教育環(huán)境的相關(guān)程度;三是指在學(xué)校教育環(huán)境下，學(xué)生發(fā)展變化以及不同受眾對學(xué)生發(fā)展變化的滿意程度[1]。教育質(zhì)量保障是為滿足社會發(fā)展對接受教育者與教育者個人的需要而建構(gòu)，是一個綜合的體系，是指直接或間接影響教學(xué)質(zhì)量的因素，涉及到學(xué)校各方面，也包括校外辦學(xué)環(huán)境[2]。內(nèi)部質(zhì)量建設(shè)是中等職業(yè)教育質(zhì)量保障的關(guān)鍵因素。學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)，主要包括質(zhì)量保障的目標(biāo)、質(zhì)量建設(shè)過程、質(zhì)量檢測與質(zhì)量反饋調(diào)整等。

一、研究方法與研究對象

參考戴明環(huán)也就是PDCA循環(huán)，即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、調(diào)整（Action），把中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)分為質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量檢測、反饋矯正四個部分，并作為中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)。

基于已有研究成果，借鑒北京師范大學(xué)趙志群教授等關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的研究成果[3]，設(shè)計《農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校質(zhì)量保障建設(shè)調(diào)查》等調(diào)查問卷，進(jìn)行抽樣調(diào)查。選擇位于河南省農(nóng)村的18所全國示范校、12所一般農(nóng)村職業(yè)學(xué)校作為研究對象，并走訪有代表性的企業(yè)和市縣職教相關(guān)負(fù)責(zé)人和部分中職校長，針對農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)研。

二、農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障現(xiàn)狀與存在問題

（一）質(zhì)量意識清晰，質(zhì)量目標(biāo)不成體系

在接受調(diào)研的30所學(xué)校中，有較為成熟的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，辦學(xué)水平較高、在校生數(shù)量多的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校，不足1/4;其余農(nóng)村中職學(xué)校，大多對校內(nèi)質(zhì)量保障建設(shè)有清晰的認(rèn)識，但還沒有構(gòu)成體系;還有兩所學(xué)校，僅有明確質(zhì)量意識，沒有質(zhì)量目標(biāo)，這所學(xué)校在校生很少，教師數(shù)量也很少，只占調(diào)研學(xué)校很小的比例。由此可見，大部分學(xué)校教育質(zhì)量意識明顯，對于內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)也很重視，但質(zhì)量目標(biāo)不明朗。

（二）質(zhì)量保障建設(shè)過程不力，甚至還有部分錯位

其一，“雙師”建設(shè)進(jìn)程不快，結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，質(zhì)量與數(shù)量明顯短缺。調(diào)研數(shù)據(jù)反映出以下問題。一是教師總量不足：在被統(tǒng)計的學(xué)校中，生師比大于16∶1的學(xué)校有19所，占63%。二是“雙師”結(jié)構(gòu)不合理：“雙師比”大于50%的僅有7所學(xué)校，其余23所學(xué)校只有30%左右。三是專兼職教師結(jié)構(gòu)不合理：兼職教師比例大于20%的學(xué)校僅有10所。四是質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合理：高技能、高職稱的兼職教師比例小，只有5所學(xué)校達(dá)到15%以上，其余學(xué)校都很低。五是教師培訓(xùn)與成長渠道單一：80%以上的學(xué)校僅依靠省培和國培，教師進(jìn)企業(yè)實踐只有少數(shù)學(xué)校進(jìn)行。

其二，校企合作、課程標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)接軌不到位。調(diào)研的大多數(shù)學(xué)校硬件基礎(chǔ)已有較好改善，但軟件建設(shè)還有不少差距。主要表現(xiàn)之一：專業(yè)建設(shè)與課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與硬件結(jié)合不夠，更主要的是課程標(biāo)準(zhǔn)市場接軌不夠。課程建設(shè)與企業(yè)有一定深度合作的學(xué)校不足30%，更多的學(xué)校幾乎沒有企業(yè)參與課程建設(shè)。表現(xiàn)之二：校企合作深度不夠，頂崗實習(xí)不能服務(wù)于專業(yè)建設(shè)。針對頂崗實習(xí)這一職業(yè)能力形成的重要環(huán)節(jié)，我們選擇了8所學(xué)校的機(jī)加工、電子、旅游等23個專業(yè)群進(jìn)行調(diào)查，能夠進(jìn)行對口實習(xí)的僅有8個專業(yè)，占34.8%，其余的頂崗實習(xí)多為流水線式，與專業(yè)學(xué)習(xí)、崗位技能訓(xùn)練幾乎無關(guān)。還有一些學(xué)校不是以就業(yè)為導(dǎo)向，而是高度重視對口升學(xué)，以升學(xué)率為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，沒有頂崗實習(xí)。

（三）質(zhì)量檢測與反饋矯正進(jìn)程不力，還不能很好地服務(wù)于學(xué)校整體質(zhì)量保障建設(shè)

其一，質(zhì)量檢測載體與質(zhì)量檢測手段單一。多數(shù)學(xué)校還是采用書面考試的方式進(jìn)行質(zhì)量檢測，明顯落后于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。其二，質(zhì)量反饋未形成體系。質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)運用也比較單一，未能很好地發(fā)揮反饋矯正的作用。

總體來看，河南農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系還未形成體系，還有較大的成長空間。存在的主要問題為：質(zhì)量目標(biāo)不明，質(zhì)量建設(shè)進(jìn)程不力，質(zhì)量檢測與反饋體系還比較單簿。

三、農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)策略

（一）質(zhì)量保障建設(shè)核心策略：確立農(nóng)村中職學(xué)校質(zhì)量保障建設(shè)的核心是“立德樹人”

農(nóng)村中職學(xué)校的質(zhì)量保障必須建立在農(nóng)村生源特征、家長需求的土壤上。農(nóng)村中職生源統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，留守學(xué)生約占67%，雙待優(yōu)生約占75%以上，學(xué)生顯著的特點是生活習(xí)慣差、學(xué)習(xí)習(xí)慣差、文化基礎(chǔ)差、家庭教育缺失嚴(yán)重，德育始終是學(xué)校工作的重點之一。只有立足農(nóng)村特點，才能保生源，學(xué)校才能生存，才有質(zhì)量保障的可能，學(xué)校才可能長遠(yuǎn)發(fā)展。

農(nóng)村中職內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)必須建立在學(xué)情分析基礎(chǔ)之上。關(guān)注學(xué)生素質(zhì)差異，針對學(xué)困生、待優(yōu)生較多的現(xiàn)狀，應(yīng)以德育為核心進(jìn)行質(zhì)量保障建設(shè)。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)一所學(xué)校，他們確立德育教育為質(zhì)量保障建設(shè)的核心。其做法是：先育人再教書、先育人再管理、先育人再服務(wù)，以全員、全程、全面育人為質(zhì)量保障建設(shè)的核心。該校校長說：“農(nóng)村職業(yè)教育，德育是一長篇巨著，只有開頭沒有結(jié)尾，永遠(yuǎn)在路上?！彼蠼處煛皟?nèi)化師德，全員德育”。要求教師以博大的胸懷，海納百川，對學(xué)生平等相待，一視同仁。正是這樣的要求，他們學(xué)校目前在校生7000余人，學(xué)生流失率、違紀(jì)率都很低，已成為河南農(nóng)村中職教育的一面旗幟。

（二）雙師素質(zhì)提升策略：以企業(yè)實踐為路徑，扎實進(jìn)行“雙師”素質(zhì)提升，夯實質(zhì)量保障的基礎(chǔ)

教師是學(xué)校質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，“雙師型”教師隊伍是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校質(zhì)量保障的重要基礎(chǔ)，因此，師資建設(shè)在一定時間內(nèi)仍是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校質(zhì)量保障建設(shè)的重要內(nèi)容。能夠真正提升“雙師”素質(zhì)的出路在哪里？只有到實踐中去，教師到企業(yè)去。

專業(yè)教師企業(yè)實踐的實質(zhì)，是專業(yè)課程的延伸，這是教師“雙師”素質(zhì)提升的高效途徑。但只有校企深度合作，由學(xué)校和企業(yè)定制、靶向的企業(yè)實踐，才是效果最好的。豫西某中職學(xué)校選擇假期，精選合作企業(yè)，采取“理論應(yīng)用+企業(yè)實踐”的培訓(xùn)模式，由企業(yè)工程師授課，深度剖析生產(chǎn)案例，解析理論應(yīng)用，給教師指定生產(chǎn)任務(wù)，讓其在生產(chǎn)一線的工作中完成。這種模式的培訓(xùn)，既可以提升教師實踐技能，體驗理論知識和專業(yè)技能轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力的過程，又能讓教師感受企業(yè)文化，也可以培養(yǎng)教師的吃苦精神與創(chuàng)業(yè)智慧。

（三）校企合作策略：校企深度合作，結(jié)合崗位細(xì)化課程標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量指標(biāo)體系

職業(yè)教育是就業(yè)為導(dǎo)向的，企業(yè)是學(xué)校人才產(chǎn)品的接受端，離開企業(yè)的合作，學(xué)校的人才培養(yǎng)必然是盲目的。企業(yè)參與學(xué)校人才培養(yǎng)方案的制定，參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)與課程開發(fā)，并提供更多的實訓(xùn)、實習(xí)乃至就業(yè)的機(jī)會，既可以加深校企合作深度，又能建立切合實際的質(zhì)量指標(biāo)體系。

以某農(nóng)村中職學(xué)校為例，該校引入電子、機(jī)加工企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)教融合;引入一家連鎖酒店，校企一體發(fā)展;組建呼叫客服中心、電子商務(wù)平臺等。該校目前在校生近萬人，各個專業(yè)與不同企業(yè)有多種方式的合作，既彌補(bǔ)了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)資源的不足，提升了教育質(zhì)量，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）全員競賽策略：開展全員競賽，并作為質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量檢測的載體

職業(yè)教育不能和普通教育一樣用單一的考試來檢測。而開展全員競賽，就是最好的載體。全員競賽是指教師全員參與、學(xué)生全員參與的競賽。

質(zhì)量建設(shè)的過程離不開質(zhì)量檢測，質(zhì)量檢測是檢測質(zhì)量建設(shè)與質(zhì)量目標(biāo)距離與差異的必要過程，是質(zhì)量保障建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過不斷的檢測，才能不斷校正質(zhì)量建設(shè)存在的問題。

開展教師全員競賽，以“雙師”能力提升為目的，可以有效促進(jìn)教師教育能力提升、提高教學(xué)效率與教學(xué)效益、提升專業(yè)技能與雙師水平的效果。競賽類別包括課程與教學(xué)設(shè)計、教改與說課、德育與班會設(shè)計、作品設(shè)計與產(chǎn)品制作等。

組織學(xué)生全員競賽，以職業(yè)能力形成為目的，評判側(cè)重于素質(zhì)提升、側(cè)重于職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。競賽類別包括生涯設(shè)計競賽、聽說讀寫、專業(yè)技能競賽、作品設(shè)計與產(chǎn)品制作、小發(fā)明與小制作、頂崗實習(xí)安全競賽等。在組織學(xué)生競賽時，要根據(jù)學(xué)生實際，多進(jìn)行過關(guān)性、普及性競賽，少進(jìn)行選拔性競賽。選拔參加省賽、國賽，可以在全員競賽的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

（五）家、校、企三方聯(lián)動策略：實現(xiàn)農(nóng)村中職學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控的多維化

學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控，是一個持續(xù)對學(xué)生進(jìn)行評價的過程。職業(yè)教育的就業(yè)導(dǎo)向和農(nóng)村中職生源現(xiàn)狀，決定了家庭和企業(yè)參與考評的必要性。也只有在學(xué)生成長的全過程中，即針對在校學(xué)習(xí)、在家生活、在企業(yè)頂崗的整體表現(xiàn)狀況進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，才能真正檢測學(xué)校教育的質(zhì)量。因此需要家庭參與、企業(yè)參與來監(jiān)控學(xué)生成長的全過程，才能實現(xiàn)教育質(zhì)量監(jiān)控的多維化。

某學(xué)校實施綜合學(xué)分制考核，分為學(xué)校學(xué)分、家庭學(xué)分、企業(yè)學(xué)分三大塊。學(xué)校學(xué)分，由班主任、教師、學(xué)生評價和該生所參加社團(tuán)活動評價四部分組成。企業(yè)學(xué)分由實習(xí)企業(yè)進(jìn)行考評，包括工作態(tài)度、勞動技能、職業(yè)素養(yǎng)、效益評價（實習(xí)工資量）等內(nèi)容。家庭學(xué)分主要通過學(xué)生能否主動承擔(dān)家庭責(zé)任、家務(wù)勞動、能否尊長愛幼、能否與鄰里和睦相處等方面進(jìn)行，通過家長訪談或微信群實現(xiàn)家校溝通。實踐證明，他們的做法很成功，基本實現(xiàn)了中職學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控與評價的多維化。

（六）檢測與反饋定位策略：檢測反饋機(jī)制的功能，要準(zhǔn)確定位于質(zhì)量提升的過程

學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行質(zhì)量檢測的目的，要定位于促進(jìn)質(zhì)量的提升;檢測對象要定位在教育教學(xué)過程上，是教育教學(xué)活動，而不能是教師個人;要明確檢測是為了改進(jìn)，反饋是為了提升。

在質(zhì)量保障建設(shè)的過程中，反饋是建立在質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量行動之間的橋梁[4]，質(zhì)量初態(tài)、過程態(tài)、終態(tài)的檢測數(shù)據(jù)決定質(zhì)量進(jìn)程方向性和有效性。質(zhì)量進(jìn)程中教育質(zhì)量由初態(tài)向質(zhì)量目標(biāo)終態(tài)逐漸靠近，反饋信息始終起著校正質(zhì)量進(jìn)程和質(zhì)量導(dǎo)向的作用。

四、農(nóng)村中職學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的框架與相互關(guān)系

質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量檢測、反饋矯正四大模塊相互依存，缺一不可。圖1為校內(nèi)質(zhì)量保障建設(shè)系統(tǒng)示意圖，圖中質(zhì)量指標(biāo)為學(xué)校整體質(zhì)量保障建設(shè)指標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)分期，質(zhì)量建設(shè)分若干進(jìn)程。在質(zhì)量建設(shè)進(jìn)程中，實時取樣與相應(yīng)時段的質(zhì)量目標(biāo)對比，形成反饋信息，保證質(zhì)量進(jìn)程的導(dǎo)向，矯正質(zhì)量建設(shè)的偏差。形成若干個小循環(huán)：“質(zhì)量目標(biāo)-質(zhì)量建設(shè)-質(zhì)量檢測-反饋矯正”。這些小循環(huán)的時間周期，可以是一個月，也可以是一個學(xué)期，但不能過長;當(dāng)學(xué)生離校，即質(zhì)量目標(biāo)達(dá)成時，又形成一個大循環(huán)，此時的反饋信息用于下一屆學(xué)生，對學(xué)校整體質(zhì)量保障建設(shè)形成一定的反饋矯正量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]郭洪霞，姜發(fā)根.基于TQM和ISO9000理念的高校校內(nèi)質(zhì)量保障體系構(gòu)建[J].唐山師范學(xué)院學(xué)報，2014（4）：120-123.

[2]苗軍，單振動.高等學(xué)校質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].交通高教研究，2004（3）：15-17.

[3]趙志群. 現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系研究：現(xiàn)狀與展望[J]. 西南大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2014（4）：64-70，182.

[4]楊昕卉，宋娟.構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保障體系實現(xiàn)高校人才質(zhì)量科學(xué)監(jiān)控[J].黑龍江高教研究，2005（2）：94-95.

Research on Construction Strategy for Internal Quality Assurance System in Rural Secondary Vocational Schools

——A Case of Henan Rural Secondary Vocational Schools

Fu Xiaoping

Abstract? Based on the survey data of 30 rural secondary vocational schools in Henan province and referring to the“Dai Minghuan”model of total quality management， the construction of internal quality assurance system within the schools was divided into four parts： Quality objective， quality construction， quality inspection and feedback correction， which has been taken as the ideological basis and method basis of the internal quality management of secondary vocational schools. Aiming at the current situation and existing problems of the internal quality assurance of rural secondary vocational schools， this paper puts forward to the construction strategy of the internal quality assurance of rural secondary vocational schools， which is“accurately positioning the quality objective， comprehensively formulating the quality standard， paying attention to the quality construction process， improving the quality detection means and improving the feedback correction efficiency”.

Key words? rural secondary vocational schools; education quality; internal quality; quality assurance

Author? Fu Xiaoping， a visiting professor at Luoyang Normal University，? president and party branch secretary of? Xin'an County Vocational Senior Middle School