余宗澤

摘要：美軍指揮類研究生在上個世紀70年代才出現(xiàn)，歷經(jīng)40余年的發(fā)展，現(xiàn)已基本成熟，形成了較為鮮明的特色。美軍指揮類研究生教育在培養(yǎng)形式上靈活多樣；在課程設置上綜合廣泛；在教學質量上多法并舉把控嚴格。

關鍵詞：美軍；指揮類；研究生

美軍研究生教育歷史悠久，迄今為止已經(jīng)百年有余，形成了技術、管理工程與作戰(zhàn)指揮相結合的多學科門類的研究生培養(yǎng)體系。鑒于美國自身的歷史和文化傳統(tǒng)，相對于工程技術和工程管理類研究教育，美軍的指揮類研究生教育起步較晚，發(fā)展時間較短，其不僅晚于前蘇聯(lián)國家，甚至晚于中國。

1美軍指揮類研究生教育的發(fā)展

1.1美軍指揮類研究生教育的孕育

美軍的指揮類研究生教育雖然起步較晚，但是孕育時間卻較長。美軍指揮類研究生教育是在中級任職培訓的基礎上發(fā)展而來的，美軍以陸軍指揮與參謀學院為代表的的中級任職培訓院校建立尚早。美軍建國后相當長的一段時間內(nèi)沒有軍事職業(yè)教育，雖然西點軍校早在1802年就建立，它只是以教授文化課程主的學歷院校，且畢業(yè)學員主要是面向工兵，學校性質和普通地方大學并無二致。19世紀末到20世紀初期，受到普魯士軍事改革的影響，美國陸軍和海軍建立了一批任職培訓院校，如聯(lián)邦步兵和騎兵學校、陸軍戰(zhàn)爭學院、海軍戰(zhàn)爭學院等。這些院校不同于西點軍校和海軍學校等以文化課為主的學歷院校，而是以教授作戰(zhàn)指揮理論和實踐等與軍事行動密切相關的課程。

1.2美軍指揮類研究生教育的產(chǎn)生

第二次世界大戰(zhàn)結束以后，西方掀起了以核能和電子計算機為代表的第三次工業(yè)革命，與此同時，冷戰(zhàn)導致的東西方軍備競賽愈演愈烈，傳統(tǒng)的軍事理論受到挑戰(zhàn)，作戰(zhàn)理論創(chuàng)新迫在眉睫。此外，越南戰(zhàn)爭導致美國內(nèi)反戰(zhàn)情緒高漲，美軍開始了兵役制度改革，美軍的職業(yè)軍官制度也逐步建立起來。在此背景下，美軍中高級任職院校陸續(xù)開辦研究生班，并獲得碩士學位授予權。1974年經(jīng)第93屆國會批準，1976年經(jīng)美國中北部大學聯(lián)合會注冊認可，陸軍指揮與參謀學院有權授予軍事藝術和科學碩士學位。1981年，經(jīng)美國中部諸州大學聯(lián)合會高等教育協(xié)會認可，聯(lián)合軍事情報學院開設的戰(zhàn)略情報學研究生學位計劃可授予戰(zhàn)略情報學碩士學位。

1.3美軍指揮類研究生教育快速發(fā)展

長期以來，美國盛行一種“軍事非專業(yè)”的思想。正是這種“軍事非專業(yè)”的思想對軍事職業(yè)產(chǎn)生教育掣肘，導致美軍指揮類研究生在19世紀70年代到80年代發(fā)展緩慢。20世紀90年代以后，軍事職業(yè)教育專業(yè)化的理念逐步得到認可，一批中高級任職院校獲得了碩士學授予權。1991年，經(jīng)新英格蘭院校協(xié)會的認證，海軍軍事學院可授予國家安全與戰(zhàn)略研究專業(yè)文科碩士學位。1993年以后，海軍陸戰(zhàn)隊指揮與參謀學院開設戰(zhàn)爭藝術研究生班、高級作戰(zhàn)與戰(zhàn)備研究生班，并逐步獲得碩士學位授予權。1993年，通過總統(tǒng)簽署法案，美國國防大學國家軍事學院獲得國家安全戰(zhàn)略學科的碩士學位授予權，武裝部隊工業(yè)學院獲得國家資源管理學科碩士學位授予權。20世紀90年代末，空軍軍事學院和空軍指揮與參謀學院獲得了軍事藝術與科學和戰(zhàn)略學的碩士學位授予權。2001年，海軍陸戰(zhàn)隊軍事學院獲得了戰(zhàn)略研究碩士學位授予權；空軍大學的高級航空航天研究學校獲得了空中力量藝術與科學碩士學位授予權。2006年，經(jīng)國家高等教育鑒定質量與誠信評議委員會認可，國家安全行政學院獲得戰(zhàn)略安全學文科碩士的學位授予權。

2.美軍指揮類研究生教育的主要特點

2.1.美軍指揮類研究生教育培養(yǎng)形式靈活

為了緩解學習對部隊管理和訓練的沖擊，美軍指揮類研究生的培養(yǎng)形式非常靈活。首先，在學習形式采用全日制和非全日制兩種。除了傳統(tǒng)的全日制學習外，美軍鼓勵軍官采取業(yè)余進修和函授教育兩種非全日制課程學習形式。此外，取得學分的另一條途徑是接受函授教育，結業(yè)考試合格者，也能取得具備碩士研究生條件所需要的部分學分。第二，美軍指揮類研究生入學時間彈性較大，到各軍種指揮學院學習的軍官在取得入學資格以后可在規(guī)定年限年內(nèi)隨時入學，每年多次入學機會。例如，海軍研究生院規(guī)定已錄取學員在經(jīng)過審批后可在三年內(nèi)隨時入學，每年有4次人學機會。第三，美軍指揮類研究生教育的學制靈活，碩士一般1到2年，博士2到3年。例如，陸軍指揮與參謀學院的下屬高級研究生院，招收的高級軍事研究計劃班學制1年，高級作戰(zhàn)藝術研究班學制2年。

2.2美軍指揮類研究生教育課程設置廣泛

美軍指揮類研究生雖然有強烈的任職教育色彩，但是在本質上仍然屬于學術性學位，是國民高等教育的一部分。 美國高等教育強調(diào)人的全面發(fā)展，高等教育應為其終身發(fā)展打下堅實基礎。其次，隨著武器裝備的軍事理論的發(fā)展，聯(lián)合作戰(zhàn)成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的基本形式，聯(lián)合作戰(zhàn)對聯(lián)合軍官有了更高的綜合要求，要求軍官具備多學科門類的知識積淀?；谏鲜鲈?，美軍各院校為指揮類研究生設置了鮮明的復合交叉課程體系。學員的選學專業(yè)范圍除了本專業(yè)的軍事課程外還擴大到其他非軍事專業(yè)的眾多課程，涵蓋了政治學、社會學、經(jīng)濟學、國際關系學、新聞學、經(jīng)濟地理學、心理學、領導學、管理學、信息管理等課程。部分院校因本身不具備相關課程的授課能力，采取和地方大學聯(lián)合培養(yǎng)的方式進行辦學。

2.3 美軍指揮類研究生教育教學質量把控嚴格

美軍對指揮類研究生的教育質量非常重視，并為此建立起了一套較為完善的保障機制。美軍沒有統(tǒng)一的院校管理機構，各個院校在行政上分屬不同的軍種部門，在業(yè)務上則接受來自軍方和地方的指導。在外部認證方面，美軍培養(yǎng)研究生的院校需加入本協(xié)作地區(qū)的大學聯(lián)合會，成為大學聯(lián)合會的會員，所開設的研究生課程計劃經(jīng)大學聯(lián)合會評審委員會通過后才具備授予相關專業(yè)學位的資格，以使軍隊院校的教育質量得到保證和社會認可。例如：海軍軍事學院指揮類研究生脫產(chǎn)學員的每門核心課和高級研究項目論文的分數(shù)在百分制80分以上，每學期選修課都通過，方可獲得海軍軍事學院頒發(fā)的國家安全和戰(zhàn)略研究文學碩士文憑。

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