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新中國七十年來中國共產(chǎn)黨生態(tài)思想歷史演進(jìn)的回顧和啟示

2019-01-04 01:02左雪松
關(guān)鍵詞:江澤民共產(chǎn)黨人環(huán)境保護(hù)

左雪松

(上海師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院,上海,200234)

習(xí)近平指出:“把堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來,結(jié)合新的實(shí)踐不斷作出新的理論創(chuàng)造,這是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在?!盵1](79)新中國成立七十年來中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義生態(tài)觀的立場、觀點(diǎn)與方法,在推進(jìn)環(huán)境整治、開展環(huán)境保護(hù)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與推動(dòng)綠色發(fā)展的偉大實(shí)踐中,形成既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的生態(tài)思想。這一特色鮮明的生態(tài)思想在辯證考量中,科學(xué)揭示了生態(tài)文明建設(shè)的基本規(guī)律與歷史脈絡(luò)。認(rèn)真總結(jié)我們黨七十年生態(tài)思想的歷史演進(jìn)對新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。

一、新中國七十年來中國共產(chǎn)黨生態(tài)思想歷史演進(jìn)的主要?dú)v程

馬克思曾說過主要的困難不是答案,而是問題。習(xí)近平指出:“從某種意義上說,理論創(chuàng)新的過程就 是發(fā)現(xiàn)問題、篩選問題、研究問題、解決問題的過 程。”[1](87)問題是理論創(chuàng)新的起點(diǎn),七十年來我們黨緊緊抓住需要解決的突出環(huán)境問題這一“牛鼻子”進(jìn)而來探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

(一)以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人推進(jìn)環(huán)境整治的生態(tài)思想

新中國伊始,國家百廢待舉、百業(yè)待興,能不能戰(zhàn)勝嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難與迅速恢復(fù)生產(chǎn)是擺在我們黨面前的當(dāng)務(wù)之急,我們黨首先要考慮的是“生存保護(hù)”與“生產(chǎn)保護(hù)”,而非“生態(tài)保護(hù)”。但由于特殊的地理環(huán)境以及長期戰(zhàn)亂的人為破壞,各種自然災(zāi)害頻發(fā),嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定與政權(quán)鞏固。如何有效整治環(huán)境成為我們黨面臨的重大課題。新中國成立以來,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人面對自然災(zāi)害危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全這一惡劣的環(huán)境問題,以“治山理水”為重點(diǎn)開展大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)來整治環(huán)境,提升抵抗自然災(zāi)害的能力,為我國從“落后農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)工業(yè)國”奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí),黨在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行環(huán)境整治過程中也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為生態(tài)文明思想的萌發(fā)奠定了基礎(chǔ)。一是興修水利,治理江河。面對眾多河流長久失修與洪災(zāi)頻繁,我們黨認(rèn)識到水利是農(nóng)業(yè)的命脈,毛澤東先后發(fā)出“一定要把淮河修好”“要把黃河事情辦好”“一定要根治海河”的號召。二是植樹造林,保持水土。1958年黨中央發(fā)布《關(guān)于在全國大規(guī)模造林的指示》,毛澤東也多次發(fā)出“植樹造林,綠化祖國”的偉大號召。毛澤東指出:“在十二年內(nèi),基本上消滅荒地荒山,在一切宅旁、村旁、路旁、水旁,以及荒地上荒山上,即在一切可能的地方,均要按規(guī)格種起樹來,實(shí)行綠化?!盵2]三是勤儉節(jié)約,綜合利用。面對“大規(guī)模建設(shè)與很窮國家”的矛盾,毛澤東指出:“全 面地持久地厲行節(jié)約,就是解決這個(gè)矛盾的一個(gè)方法?!盵3](239)四是提倡節(jié)育,控制人口。毛澤東指出:“我們這個(gè)國家有這么多的人,這是世界上各國都沒有的。要提倡節(jié)育,要有計(jì)劃地生育?!盵4]五是開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),保障人民健康。面對環(huán)境臟亂差與傳染病肆虐,黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展深入持久的群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),極大改善了環(huán)境衛(wèi)生狀況。

(二)以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人開展環(huán)境保護(hù)的生態(tài)思想

新中國成立后很長一段時(shí)間內(nèi),認(rèn)識自然的理性冷靜無法抵擋征服自然的感性狂熱,大躍進(jìn)式的工業(yè)運(yùn)動(dòng)以犧牲環(huán)境為代價(jià),使我國環(huán)境污染問題日益突出。改革開放以來,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中簡單地將“發(fā)展是硬道理”理解為“增長是硬道理”,不惜以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)、片面追求增長的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人針對“重發(fā)展輕保護(hù)”的突出問題提出環(huán)境保護(hù)的基本國策,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)迫在眉睫,不能僅僅停留在植樹造林、興修水利與增產(chǎn)節(jié)約的環(huán)境治理階段,要將環(huán)境保護(hù)上升為基本國策,強(qiáng)調(diào)通過法制與科技推動(dòng)環(huán)境保護(hù),形成環(huán)境保護(hù)“一體兩翼”基本架構(gòu)。“一體”即環(huán)境保護(hù)的基本國策。在1983年召開的第二次全國環(huán)境保護(hù)會議上將環(huán)境保護(hù)正式確定為國家的一項(xiàng)基本國策?!皟梢怼奔辞袑?shí)將環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步與法制健全的軌道上來,做到保護(hù)環(huán)境的“有技可施”與“有法可依”。鄧小平指出:“解決農(nóng)村能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等等,都要靠科學(xué)。”[5](282)

(三)以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)思想

進(jìn)入20世紀(jì)90年代,在環(huán)境保護(hù)基本國策的指導(dǎo)下,我國環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效,改善生產(chǎn)生活環(huán)境的意識有了明顯提高。但由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式?jīng)]有從根本上得以轉(zhuǎn)變,把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心、GDP 為中心”的粗放型增長模式,使我國人口資源環(huán)境面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)。以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人針對生態(tài)環(huán)境難以承載經(jīng)濟(jì)高速增長的持續(xù)性問題,提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。江澤民強(qiáng)調(diào):“在現(xiàn)代化建設(shè)中,必須把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略?!盵6](463)作為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略蘊(yùn)含豐富的生態(tài)思想。江澤民指出:“實(shí)施可持續(xù)發(fā)展,核心的問題是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”[6](532)第一,可持續(xù)發(fā)展要處理好三大關(guān)系:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。江澤民提出:“按照可持續(xù)發(fā) 展的要求,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系?!盵7](462)二是發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。江澤民強(qiáng)調(diào):“決不能走浪費(fèi)資源和先污染后治理的路子?!盵6](532)三是當(dāng)代與后代的關(guān)系。江澤民提出:“不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展,還要為子孫后代著想,為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件”[6](532)第二,可持續(xù)發(fā)展要堅(jiān)持三大基本國策。江澤民強(qiáng)調(diào):“必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位,堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策?!盵7](546)第三,可持續(xù)發(fā)展要開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

(四)以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展的生態(tài)思想

進(jìn)入新世紀(jì),以控制人口增長、節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境為主要內(nèi)容的可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),黨的十六大報(bào)告把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一。但在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,由于缺乏科學(xué)方法論的指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾,以及人口、資源、環(huán)境對發(fā)展瓶頸制約仍然十分突出。新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人針對生態(tài)環(huán)境存在“分散治理”的現(xiàn)實(shí)問題,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,注重源頭治理與綜合治理。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,我們黨堅(jiān)持以統(tǒng)籌發(fā)展的思維審視生態(tài)文明建設(shè),在科學(xué)發(fā)展觀的思想譜系中提出一系列生態(tài)文明建設(shè)的新論斷,豐富了馬克思主義生態(tài)觀。第一,提出人與自然和諧發(fā)展的理念。明確提出樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。第二,形成生態(tài)文明的定位。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)上升到人類文明的高度,首次明確提出生態(tài)文明的第四種人類文明形態(tài),拓展了人類文明的新內(nèi)涵。第三,謀劃中國特色社會主義總體布局。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面與全過程,形成中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。第四,推進(jìn)“三大社會”的生態(tài)建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會、建設(shè)人與自然和諧相處的社會主義和諧社會、建設(shè)生態(tài)良好的全面小康社會。

(五)以習(xí)近平為代表的中國共產(chǎn)黨人推動(dòng)綠色發(fā)展的生態(tài)思想

進(jìn)入新時(shí)代,綠色正在裝點(diǎn)小康社會與現(xiàn)代化強(qiáng)國的新夢想,代表了美好生活的新希望。綠色是民生底色,也是小康社會的短板,百姓對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的需求越發(fā)強(qiáng)烈。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),小康社會全面不全面,綠色很關(guān)鍵。新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人從全面建成小康社會的生態(tài)短板問題出發(fā),把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),提出打好包括藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)在內(nèi)的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。習(xí)近平指出:“我們必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,并從中創(chuàng)造新的增長點(diǎn)?!盵8](25)新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)人民對美好生活的向往,在治國理政實(shí)踐中以綠色發(fā)展理念為指引,形成習(xí)近平生態(tài)文明思想。作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成,習(xí)近平生態(tài)文明思想最顯的特點(diǎn)就是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:一是堅(jiān)持人與自然和諧共生的理念。提出人與自然是生命共同體,將人與自然和諧共生作為現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念。提出綠水青山既是自然生態(tài)財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)社會財(cái)富。三是堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉的理念。提出要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體的理念。五是堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境的思維理念。六是堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)的理念。強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對全球氣候變化需要各國同舟共濟(jì)。

二、新中國七十年來中國共產(chǎn)黨生態(tài)思想歷史演進(jìn)的主要經(jīng)驗(yàn)

時(shí)代是思想之母,實(shí)踐是理論之源。新中國成立七十年來,中國共產(chǎn)黨人基于時(shí)代變遷與實(shí)踐變化做到探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn),始終堅(jiān)持辯證思維審視生態(tài)文明建設(shè)的基本規(guī)律,豐富和發(fā)展了馬克思主義生態(tài)觀,對共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度。

(一)堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)與改善民生的辯證統(tǒng)一

馬克思指出:“動(dòng)物只是按照它所屬的那個(gè)種的尺度和需要來建造,而人懂得按照任何一個(gè)種的尺度來進(jìn)行生產(chǎn)?!盵9](47)生態(tài)文明建設(shè)是追求與營造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕與生態(tài)良好的和諧局面。70年來我們黨在探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中始終堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)與改善民生的辯證統(tǒng)一。

一方面,堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)。恩格斯說:“沒有自然 界,沒有感性的外部世界,工人就什么也不能創(chuàng) 造?!盵10](373)馬克思主義認(rèn)為生態(tài)環(huán)境不僅是生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的條件,同時(shí)也是生產(chǎn)力發(fā)展的重要構(gòu)成要素,生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力之母,不僅孕育自然力而且決定社會生產(chǎn)力能否持續(xù)發(fā)展。馬克思曾援引威廉·配第的“勞動(dòng)是財(cái)富之父、土地是財(cái)富之母”并提出“一切生產(chǎn)力都?xì)w結(jié)為自然力”的論斷。作為始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的中國共產(chǎn)黨,認(rèn)識到通過節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先與生態(tài)優(yōu)先來彰顯自然力的基礎(chǔ)性與先存性,使隱性自然力變?yōu)轱@性社會生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)自然與社會財(cái)富雙重增長。新中國成立后,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人認(rèn)識到自然資源是社會生產(chǎn)力的影響因素。毛澤東指出:“天上的空氣,地上的森林,地 下的寶藏,都是建設(shè)社會主義所需要的重要因素,而一切物質(zhì)因素只有通過人的因素,才能加以開發(fā)利用?!盵3](34)改革開放以來,我們黨認(rèn)識到自然環(huán)境是發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)條件。1981年在《關(guān)于在國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》中明確強(qiáng)調(diào)環(huán)境和自然資源是人民賴以生存的基本條件,是發(fā)展生產(chǎn)繁榮經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)源泉。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地提出“保護(hù)環(huán)境的實(shí)質(zhì)就是保護(hù)生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷。江澤民指出:“破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”[11]新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境與節(jié)約資源在本質(zhì)上也是發(fā)展生產(chǎn)力?!傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)?!盵12]新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人從綠色發(fā)展理念揭示生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力的內(nèi)生性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“保護(hù)生態(tài)環(huán)境是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!盵13](209)

另一方面,增進(jìn)民生福祉。生態(tài)文明建設(shè)是普惠性的全民事業(yè),生態(tài)環(huán)境關(guān)系國計(jì)民生,生態(tài)為民、生態(tài)惠民與生態(tài)利民是我們黨探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。七十年來我們黨順應(yīng)中華民族從“站起來”到“富起來”再到“強(qiáng)起來”的綠色期盼,堅(jiān)持民有所呼、黨有所應(yīng),民有所望、施政所向的生態(tài)取向,實(shí)現(xiàn)從“要溫飽”到“要環(huán)?!?,從“保生存”到“保生態(tài)”的歷史轉(zhuǎn)變。新中國伊始,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人以“造福人民”的主旨開展轟轟烈烈的環(huán)境整治運(yùn)動(dòng)。1959年毛澤東視察密云水庫時(shí)指出要認(rèn)真治理和保護(hù)好水庫四周的環(huán)境,搞好綠化,保持水質(zhì),這是關(guān)系到北京市近千萬人口身體健康的大問題。1973年《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》中明確包含“保護(hù)環(huán)境,造福人民”的環(huán)保方針。周恩來說過:“把環(huán)境搞好了,人民健康了,就是保護(hù)了最大生產(chǎn)力,是最大的財(cái)富。”[14]改革開放以來,鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人以有利于提高人民生活水平作為環(huán)保的出發(fā)點(diǎn)。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持始終代表最廣大人民群眾的根本利益謀劃環(huán)境保護(hù)。江澤民指出:“環(huán)境問題直接關(guān)系到人民群眾的正常生活和身心健康。如果環(huán)境保護(hù)不好,人民群眾的生活條件就會受到影響?!盵6](535)

新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀與“利為民所謀”的價(jià)值情懷,推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,建設(shè)天藍(lán)地綠水凈的美好家園,促進(jìn)民生實(shí)質(zhì)改善。胡錦濤指出:“如果不能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不僅無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,人民群眾也無法喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,由此必然引發(fā)嚴(yán)重的社會問題?!盵15](295)新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,順應(yīng)人民對美好生活的向往,將良好生態(tài)環(huán)境視為最公平最普惠的民生福祉。習(xí)近平為指出:“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。”[8](8)

(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的辯證統(tǒng)一

正確處理人與自然的辯證關(guān)系是馬克思主義生態(tài)觀的核心命題,在實(shí)踐中集中體現(xiàn)在保護(hù)與發(fā)展的辯證關(guān)聯(lián)。七十年來我們黨在深化環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證認(rèn)識中不斷開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新氣象。新中國成立后,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人在環(huán)境整治與改造中初步認(rèn)識到發(fā)展與保護(hù)需要平衡兼顧,認(rèn)識“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“富山好水”之間的辯證轉(zhuǎn)化。1952年毛澤東在視察徐州時(shí)說過“窮山可以變成富山”與“惡水可以變成好水”。1962年11月周恩來同志強(qiáng)調(diào),“林業(yè)的經(jīng)營要合理采伐,采育結(jié)合,越采越多,越采越好,青山常在,永續(xù)利用”[16]。

改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持兩手抓的方針,強(qiáng)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的并重。1979年7月鄧小平游覽黃山時(shí)指出:“黃山是發(fā)展旅游的好地方,是你們發(fā)財(cái)?shù)牡胤健币约啊霸谶@里,我們的資本就是山”。[17]1983年2月鄧小平在蘇州視察時(shí)指出:“要處理好保護(hù)和改造的關(guān)系,做到既保護(hù)古城,又搞好市政建設(shè)。”[5](887)世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)發(fā)達(dá)國家“先污染后治理”的歷史教訓(xùn),提出“在保護(hù)中發(fā)展與在發(fā)展中保護(hù)”的雙贏方針。江澤民指出:“如果在發(fā)展中不注意環(huán)境保護(hù),等到生態(tài)環(huán)境破壞了以后再來治理和恢復(fù),那就要付出更沉重的代價(jià),甚至造成不可彌補(bǔ)的損失?!盵6](532)新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的辯證思維,促進(jìn)“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”和“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”。新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人用“綠水青山就是金山銀山”生動(dòng)形象地道出正確處理保護(hù)(留得青山在)與發(fā)展(不怕沒柴燒)的辯證關(guān)系,將綠水青山的自然財(cái)富轉(zhuǎn) 化為金山銀山的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,使保護(hù)生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,常青樹變成搖錢樹,常綠水成為發(fā)財(cái)水。習(xí)近平指出:“既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠 水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山 銀山。”[18](230)

(三)堅(jiān)持改造自然與順應(yīng)自然的辯證統(tǒng)一

恩格斯指出:“只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約。”[9](66)人與自然和諧發(fā)展并實(shí)現(xiàn)“人同自然的和解”是馬克思主義生態(tài)觀的基本觀點(diǎn)。七十年來我們黨在處理人與自然的關(guān)系上,始終堅(jiān)持“改造自然”與“順應(yīng)自然”的辯證統(tǒng)一,揭示了人與自然和諧共生的基本規(guī)律。新中國成立后,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人既承認(rèn)自然的客觀制約性又強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)性。毛澤東指出:“人類同時(shí)是自然界和社會的奴隸,又是它們的主人。”[19](326)新中國伊始,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人面對各種自然災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來的危害,領(lǐng)導(dǎo)人民開展興修水利、治理江河、植樹造林等聲勢浩大的群眾運(yùn)動(dòng),對惡劣的自然環(huán)境進(jìn)行積極主動(dòng)地改造,有力改善了人民生產(chǎn)狀況與生活面貌。毛澤東指出既要“順其自然”——“自然界有抵抗力,這是一條科學(xué)。你不承認(rèn),它就要把你整死”[3](448)。同時(shí)又“改造自然”——“以便團(tuán)結(jié)全國各族人民進(jìn)行一場新的戰(zhàn)爭——向自然界開戰(zhàn)?!盵3](216)。這里“向自然界開戰(zhàn)”不是強(qiáng)調(diào)所謂的“人定勝天”,而是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性改變自身不利的生存環(huán)境,做到趨利避害。

改革開放以來,針對以往“毀林煉鋼與過度開荒”的反生態(tài)運(yùn)動(dòng)以及“種稻種到山頂上與插秧插到湖心里”的逆生態(tài)現(xiàn)象,我們黨總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),逐漸樹立尊重、順應(yīng)與保護(hù)自然的生態(tài)理念,在“順其自然”基礎(chǔ)上更加注重自然環(huán)境的優(yōu)化與改造,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。恩格斯指出:“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的?!盵20]以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人順應(yīng)自然規(guī)律,因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略。1980年5月鄧小平在同中央負(fù)責(zé)工作人員談話時(shí)指出:“所謂因地制宜,就是說那里適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么,不適宜發(fā)展的就不要去硬搞,像西北的不少地方,應(yīng)該下決心以種牧草為主,發(fā)展畜牧業(yè)?!盵21]世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。江澤民指出:“自覺去認(rèn)識和正確把握自然規(guī)律,學(xué)會按自然規(guī)律辦事,以利把我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會事業(yè)搞得更好,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?!盵22]新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨堅(jiān)持人與自然和諧相處原則,完整提出“尊重順應(yīng)保護(hù)自然”的生態(tài)命題。胡錦濤指出:“在順應(yīng)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上合理開發(fā)自然,在同自然的和諧相處中發(fā)展自己,是人類生存和進(jìn)步的永恒主題?!盵23]新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持人與自然是生命共同體理念,促進(jìn)人與自然和諧共生。習(xí)近平指出:“人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律?!盵24](50)

(四)堅(jiān)持制度保障與科技保障的辯證統(tǒng)一

環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理是多謀善斷、多管齊下、多策并舉與多方共治的復(fù)雜系統(tǒng)工程。七十年來我們黨在環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理上采取剛?cè)岵?jì)的方式,堅(jiān)持制度保障與科技保障的辯證統(tǒng)一,同向發(fā)力,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步與制度完善的軌道上來,不斷形成生態(tài)治理的新氣象。

一方面,制度保障。恩格斯說:“要實(shí)行這種調(diào)節(jié),僅僅有認(rèn)識還是不夠的,為此需要對我們的直到目前為止的生產(chǎn)方式,以及同這種生產(chǎn)方式一起對我們的現(xiàn)今的整個(gè)社會制度實(shí)行完全的變革?!盵10](385)生態(tài)文明建設(shè)既是觀念變革也是制度建設(shè),依托制度保護(hù)環(huán)境、規(guī)范人與自然的關(guān)系是我們黨推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。新中國成立后,我們黨重視環(huán)境整治的制度建設(shè),以林業(yè)為例,先后發(fā)布《關(guān)于全國林業(yè)工作的指示》(1950年)、《關(guān)于在全國大規(guī)模造林的指示》(1958年)、《關(guān)于確定林權(quán)、保護(hù)山林和發(fā)展林業(yè)的若干政策規(guī)定(試行草案)》(1961年)、《森林保護(hù)條例》(1963年)、《關(guān)于加強(qiáng)山林保護(hù)管理、制止破壞山林、樹木的通知》(1967年)等政策。改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,先后召開兩次全國環(huán)境保護(hù)大會初步形成環(huán)保的目標(biāo)責(zé)任制、綜合整治與定量考核、污染集中控制、限期治理、排污許可證、環(huán)境評價(jià)、“三同時(shí)”與排污收費(fèi)的八項(xiàng)基本制度。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)把環(huán)保工作納入制度化軌道。江澤民指出:“要把環(huán)境保護(hù)工作納入制度化、法制化的軌道。”[25]新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人明確提出“生態(tài)文明制度建設(shè)”,為建設(shè)美麗中國 提供根本保障。新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人推動(dòng)形成源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)文明制度體系,相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》,構(gòu)建了新時(shí)代生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”。習(xí)近平指出:“推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明,重在建章認(rèn)制?!盵13](396)

另一方面,科技保障??茖W(xué)技術(shù)是人類認(rèn)識自然的積極成果,又為人類保護(hù)自然提供有效手段。江澤民指出:“全球面臨的資源、環(huán)境、生態(tài)、人口等重大問題的解決,都離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步?!盵26]新中國伊始,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人面對生產(chǎn)力落后的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)通過科技對自然資源的合理利用與有效開發(fā),降低能耗與減少污染。早在1940年陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會成立大會上毛澤東就指出:“人們?yōu)橹谧匀唤缋锏玫阶杂桑鸵米匀豢茖W(xué)來了解自然,克服自然和改造自然,從自然里得到自由?!盵27]改革開放以來,為鄧小平代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。世紀(jì)之交,以江澤民代表的共產(chǎn)黨人將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略緊密結(jié)合。江澤民指出:“環(huán)境保護(hù)方面的許多問題需要依靠科技進(jìn)步、人們的素質(zhì)提高來解決?!盵6](535)新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)技術(shù)助推環(huán)境保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。胡錦濤強(qiáng)調(diào):“要大力加強(qiáng)能源領(lǐng)域的科技進(jìn)步和創(chuàng)新,提高我國資源特別是能源和水資源的使用效率,減少資源浪費(fèi),尋找和開發(fā)替代資源,發(fā)展可再生資源,為建立節(jié)約型社會提供技術(shù)保證?!盵15](191)新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人提出依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,為實(shí)現(xiàn)美麗中國夢插上科技翅膀。習(xí)近平指出:“生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染,需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國?!盵28]

(五)堅(jiān)持立足國內(nèi)與參與全球的辯證統(tǒng)一

同一個(gè)世界,同一個(gè)夢想。建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想,地球村的生存圖景讓生態(tài)問題成為全球性問題,任何國家無法置身事外與獨(dú)善其身,攜手合作與共同應(yīng)對是建設(shè)美好地球家園的必然要求,同呼吸共命運(yùn)成為人類共同課題,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的國際合作是生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。七十年來我們黨堅(jiān)持立足國內(nèi)環(huán)境改善與參與全球生態(tài)治理的辯證統(tǒng)一,在致力實(shí)現(xiàn)美麗中國的同時(shí),通過國際交流合作共建美好世界。新中國伊始,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人,一方面采取轟轟烈烈的群眾運(yùn)動(dòng),集中力量整治與改造自身惡劣的自然環(huán)境,來改善國內(nèi)生存狀況;另一方面逐漸認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)需要加強(qiáng)國際交流合作,1954年12月我國首次組團(tuán)參加了在印度舉行的第四屆世界林業(yè)大會,1972年中國參加了在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國首次人類環(huán)境大會,并參與通過《聯(lián)合國人類環(huán)境宣言》。周恩來指出:“通過這次會議,了解世界環(huán)境狀況和各國環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 的重大影響,并以此作為鏡子,認(rèn)識中國的環(huán)境問題?!盵29]

改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人將環(huán)保國際交流合作視為對外開放的重要內(nèi)容,通過締結(jié)各類國際環(huán)保公約與引進(jìn)國際環(huán)保合作項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)我國環(huán)保能力。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域的廣泛國際合作,反對發(fā)達(dá)國家設(shè)置綠色壁壘。江澤民指出:“當(dāng)今環(huán)境領(lǐng)域的挑戰(zhàn)是全球性的,需要世界各國人民的通力合作和長期努力?!盵30]新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個(gè)大局,將國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)融入全球生態(tài)鏈來審視環(huán)保國際合作的必要與必須。胡錦濤指出:“加強(qiáng)全球合作,妥善應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是世界各國的共同愿望,也是世界各國的共同責(zé)任?!盵31]新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人從人類命運(yùn)共同體理念出發(fā),把握美麗中國夢與美好世界夢的相通性,以綠色發(fā)展理念為指引,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排,支持發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家、小島嶼發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出:“要堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。”[24](59)

三、新中國七十年來中國共產(chǎn)黨生態(tài)思想歷史演進(jìn)的主要啟示

馬克思指出:“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造,并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造,而是在直接碰到的、既定的、從過去承繼下來的條件下創(chuàng)造?!盵32]新中國七十年來中國共產(chǎn)黨生態(tài)思想的歷史演進(jìn),對開啟生態(tài)文明新時(shí)代具有重要的歷史啟示,凸顯我們黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的“五個(gè)有方”:即堅(jiān)持中國美麗的方向、堅(jiān)持依法治理的方略、堅(jiān)持厲行節(jié)約的方針、堅(jiān)持系統(tǒng)思維的方式與堅(jiān)持群眾路線的方法。

(一)堅(jiān)持中國美麗的方向

馬克思說過:“人也按照美的規(guī)律來構(gòu)造?!盵9](47)我們黨歷來將美麗視為生態(tài)文明建設(shè)的政治哲學(xué)。七十年來盡管一開始并未提出美麗中國的概念,但不妨礙其用中國美麗的夢想塑造生態(tài)環(huán)境建設(shè)的美好藍(lán)圖,展現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的生態(tài)篇章,堅(jiān)持中國美麗的前進(jìn)方向成為我們黨生態(tài)思想的主基調(diào)與主旋律。新中國成立后,面對惡劣生存環(huán)境,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人相繼發(fā)出了“綠化祖國”“實(shí)行大地園林化”“美化全中國”的偉大號召,無不透露對中國美麗的美好期待。毛澤東指出:“要使我們祖國的河山全部綠化起來,要達(dá)到園林化,到處都很美麗,自然面貌要改變過來?!盵33]改革開放以來,面對現(xiàn)實(shí)環(huán)境惡化與歷史環(huán)境欠賬的雙重壓力,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人大力倡導(dǎo)全民植樹,以環(huán)境保護(hù)的基本國策推動(dòng)祖國的綠化美化,努力把祖國壯麗河山建設(shè)得更加美麗。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人以西部大開發(fā)為契機(jī),以“再造秀美山川”的生態(tài)動(dòng)員為中國美麗增光添彩。江澤民指出:“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧,使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活?!盵7](295)新世紀(jì),以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人明確把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),增添了全面建設(shè)小康社會的生態(tài)內(nèi)涵與社會主義總體布局的生態(tài)定位。新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人在現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)序列中裝上“美麗”的導(dǎo)航,提出還自然以寧靜、和諧、美麗,開啟生態(tài)文明建設(shè)的新時(shí)代。

(二)堅(jiān)持依法治理的方略

法者,治之端也。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,生態(tài)環(huán)境的依法治理也是生態(tài)文明建設(shè)的基本方略。新中國成立后,客觀上講,我國環(huán)境法律制度基本上處于空白狀況,環(huán)境整治多以政代法或以言代法,“文革”期間我們黨認(rèn)識到缺乏法律重器的剛性支撐則會導(dǎo)致環(huán)境治理的“無法無天”。1973年召開的第一次全國環(huán)境保護(hù)會議通過我國第一部環(huán)保法規(guī)《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》,客觀上結(jié)束了我國環(huán)保領(lǐng)域長期無法可依的局面,開啟了我國環(huán)保法制化的良好開端。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的十六字方針將環(huán)保納入法制化軌道。鄧小平在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》中提到要集中力量制定森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法。1978年《憲法》規(guī)定國家保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染和其他公害。1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》,隨后各種環(huán)保法律、法規(guī)及規(guī)章陸續(xù)出臺,初步構(gòu)建了以憲法為基礎(chǔ)、以基本法律為主體、以各種法規(guī)規(guī)章為骨干的環(huán)保法律體系,環(huán)保法制化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人把依法保護(hù)環(huán)境作為依法治國基本方略的重要內(nèi)容。江澤民提出:“人口、資源、環(huán)境工作要切實(shí)納入依法治理的軌道。這是依法治國的重要方面?!盵7](468)新世紀(jì),以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人發(fā)揮生態(tài)綜合治理的法治利器,以法治思維不斷加強(qiáng)我們黨生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政能力,使環(huán)境保護(hù)走上法治化的快車道。進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人從全面依法治國的戰(zhàn)略布局,謀劃用最嚴(yán)密法治來為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!盵18](240)

(三)堅(jiān)持厲行節(jié)約的方針

節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。勤儉節(jié)約不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是社會主義生產(chǎn)生活的基本原則,只有做到“資源消耗低”才能實(shí)現(xiàn)“環(huán)境污染少”,才能確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。70年來我們黨在探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中始終堅(jiān)持厲行節(jié)約的方針。新中國伊始,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人提出厲行節(jié)約的方針。毛澤東指出:“要使我國富強(qiáng)起來,需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間,其中執(zhí)行厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉建國的方針。”[3](240)改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人將節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一,推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境這兩大基本國策的出臺。1982年《憲法》第十四條明確規(guī)定,國家厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并舉的原則,提出將節(jié)約放在首位。新世紀(jì),以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的方針,提出建設(shè)“資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會”,切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)代,以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以節(jié)約優(yōu)先方針以及節(jié)約集約并重的原則,提出構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。

(四)堅(jiān)持系統(tǒng)思維的方式

生態(tài)即系統(tǒng),系統(tǒng)性是生態(tài)文明建設(shè)的根本特征。70年來我們黨在探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中彰顯系統(tǒng)特質(zhì),通過系統(tǒng)與要素的理性認(rèn)識逐漸形成整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)與綜合治理的生態(tài)思想,把握生態(tài)文明建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)同性的規(guī)律。新中國成立后,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持綜合平衡的系統(tǒng)思維,提出農(nóng)林牧副漁的“五業(yè)并舉”與農(nóng)林牧的“三個(gè)結(jié)合”。毛澤東指出:“肥料是植物的糧食,植物是動(dòng)物的糧食,植物和動(dòng)物又是人類的糧食?!盵19](101)改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人明確提出“生態(tài)平衡”的系統(tǒng)思維。黨的十三大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)人口控制、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡是關(guān)系經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重要問題。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人全面協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境的關(guān)系,提出走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的道路。新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人提出把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的全方面與全過程。新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的理念,以“命脈”把脈生態(tài)系統(tǒng)的“相依為命”,提出山水林田湖草是生命共同體,強(qiáng)調(diào)人命在田、田命在水、水命在山、山命在土、土命在林草。習(xí)近平指出:“如果種樹只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田,很容易顧此失彼,最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?!盵18](236)

(五)堅(jiān)持群眾路線的方法

群眾路線是我們黨的重要法寶,也是黨探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要方法。生態(tài)文明建設(shè)既為了人民也依靠人民。七十年來我們黨通過有效踐行群眾路線不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的方法論認(rèn)識。新中國成立后,以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持“依靠群眾,大家動(dòng)手”的方針開展環(huán)境整治。1973年發(fā)布的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定(試行草案)》明確將“依靠群眾,大家動(dòng)手”確定為基本方針。改革開放以來,以鄧小平為代表的共產(chǎn)黨人推動(dòng)群眾路線的“法制化”來促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。世紀(jì)之交,以江澤民為代表的共產(chǎn)黨人通過完善公眾參與制度推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。江澤民指出:“計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)是億萬群眾參與的大事,我們一定要相信群眾,依靠群眾,尊重群眾,服務(wù)群眾,充分發(fā)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性?!盵30](457)新世紀(jì)以胡錦濤為代表的共產(chǎn)黨人堅(jiān)持統(tǒng)籌環(huán)保專業(yè)部門的活動(dòng)與群眾相結(jié)合,夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。新時(shí)代以習(xí)近平為代表的共產(chǎn)黨人以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,動(dòng)員各方力量,群策群力,群防群治,打響了污染防治攻堅(jiān)的人民戰(zhàn)爭。

綜上所述,七十年來我們黨在探索與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過程中所形成的生態(tài)思想,在歷史演進(jìn)中為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示,豐富發(fā)展了馬克思主義生態(tài)思想,譜寫出民族復(fù)興進(jìn)程中的生態(tài)華章。

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