朱廣蕊

（上海市動物無害化處理中心，上海 201415）

動物無害化收集車輛流轉(zhuǎn)于養(yǎng)殖場、收集點、無害化集中處理場所之間，傳播疫病的風(fēng)險較大，因此強(qiáng)化收集車輛的清洗、消毒是疫病防控的重要環(huán)節(jié)。本文闡述動物無害化收集車輛消毒中存在的問題并提出相應(yīng)對策，旨在引起業(yè)內(nèi)人士重視，通過加強(qiáng)消毒及消毒效果評估，保證畜牧業(yè)健康長效發(fā)展。

1 存在問題

1.1 車輛類型參差不一

農(nóng)業(yè)部《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》中要求，動物無害化運輸車輛可選擇符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車技術(shù)要求（試行）》（GB19217—2003）條件的車輛或?qū)Ｓ梅忾]廂式運載車輛，車廂四壁及底部應(yīng)使用耐腐蝕材料，并采取防滲措施[1]。實際運行中，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)行統(tǒng)一收集時使用的動物無害化運輸車輛大都能符合要求，有的還設(shè)置了污水收集裝置、紫外殺菌裝置；但由于養(yǎng)殖量少、成本受限、資金短缺等原因，仍有小型養(yǎng)殖場、個體養(yǎng)殖戶等臨時使用不符合要求的卡車、三輪車等作為動物無害化收集車輛。這些不符合要求的車輛表面不平整，內(nèi)部轉(zhuǎn)角不圓滑，易使消毒存在死角，從而導(dǎo)致消毒不徹底。

1.2 車輛消毒不規(guī)范

目前，僅天津市地方標(biāo)準(zhǔn)《畜禽運載工具消毒技術(shù)規(guī)范》（DB12/T 451—2012）對動物無害化收集車輛消毒進(jìn)行了專門詳細(xì)的規(guī)定，但該標(biāo)準(zhǔn)不適用于疫情發(fā)生期間的消毒[2]。實際運行中，病死動物包裝材料密封性不強(qiáng)、動物尸體較大而無法完全包裹等原因造成車輛內(nèi)部遭受動物胎衣、血水、羽毛等污染嚴(yán)重，就需大量消毒水進(jìn)行沖洗消毒。而消毒液濃度配置是否合理，沖洗是否均勻，污物是否沖洗干凈，消毒作用時間是否足夠等均對消毒徹底性提出考驗；加之消毒操作人員疫病防控知識不足、認(rèn)識不到位、責(zé)任意識不強(qiáng)，監(jiān)督部門處罰證據(jù)不足、處罰措施不到位等原因又使消毒效果大打折扣。

1.3 忽視消毒效果評估

對收集車輛進(jìn)行消毒效果評估是檢驗動物無害化處理場所消毒防疫體系是否完善，消毒人員操作是否到位的一項重要舉措。筆者對浙江、江蘇、廣東等省進(jìn)行無害化處理調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，很多興建的動物無害化處理場所，缺乏專業(yè)的消毒設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員。無害化處理場所中有的設(shè)置了簡易的消毒設(shè)施，但消毒效果如何卻無從得知；有的預(yù)配置了大量消毒液，但等到真正使用時，消毒效力卻得不到有效保障；有的消毒劑濃度配置不合理、車輛消毒時間不夠。由于缺乏消毒效果評估，即便收集車輛有消毒記錄但仍達(dá)不到相應(yīng)的消毒效果。特別是對嚴(yán)重污染車輛、運輸死亡動物（尤其是死于重大動物疫?。┸囕v消毒時，消毒劑種類選擇、濃度配置、消毒頻次、消毒時間等是否合理，都需要采用消毒效果評估進(jìn)行綜合判斷，這是落實動物疫病防控、阻止疫情傳播的一項重要舉措[3]。

1.4 消毒效果評估缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為加強(qiáng)病死動物無害化收集車輛的消毒，有的無害化處理單位配備了專業(yè)技術(shù)人員對消毒效果進(jìn)行評估，使其嚴(yán)格消毒程序，強(qiáng)化消毒工作。但由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些單位只能參照其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展工作，如國家衛(wèi)生健康委員會《消毒與滅菌效果的評價方法與標(biāo)準(zhǔn)》（GB15981—1995）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品微生物學(xué)檢驗 菌落總數(shù)測定》（GB4789.2—2016）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》（WS/T 367—2012）等。由于這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的局限性，在實際參考使用中，相關(guān)條目并不完全適用病死動物運輸車輛的消毒及消毒效果評估。專業(yè)技術(shù)人員在采樣點選擇、細(xì)菌殺滅率、菌落數(shù)限值、病毒分離鑒定及滅活實驗等方面仍存在困惑，尤其是在發(fā)生重大動物疫情時，對運輸車輛的消毒及消毒效果評價，以上相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不完全適用性表現(xiàn)尤為突出。

2 幾點建議

2.1 完善消毒設(shè)施設(shè)備

各地在興建動物無害化處理場所時，應(yīng)充分考慮建立完善的消毒設(shè)施設(shè)備，包括沖洗類消毒設(shè)施設(shè)備（高壓沖洗機(jī)、自動加藥計量泵、沖洗水槍等）、噴霧類消毒設(shè)施設(shè)備（高壓水泵、自動加藥計量泵、霧化噴頭等），從而保證車廂內(nèi)的血水、胎衣、羽毛等沖洗干凈，車輛頂部、外表面與消毒液充分完全接觸，不留消毒死角。已建動物無害化處理場所，基于場地限制無法設(shè)立噴霧消毒設(shè)施設(shè)備用于車輛外表面全面消毒時，可在沖洗消毒場地搭建簡易平臺，滿足消毒人員對車輛頂部進(jìn)行沖洗消毒。

2.2 強(qiáng)化消毒管理

目前，動物無害化收集車輛消毒工作大都是由車輛運輸人員承擔(dān)，其專業(yè)性不強(qiáng)、疫病防控認(rèn)識不夠、責(zé)任心不到位等原因?qū)е孪静粡氐赚F(xiàn)象時有發(fā)生。筆者認(rèn)為動物無害化處理場所應(yīng)從以下幾個方面強(qiáng)化消毒管理：一是加強(qiáng)對運輸人員的技術(shù)培訓(xùn)，提升其疫病防控意識；二是制定完善的車輛消毒程序，指導(dǎo)運輸人員嚴(yán)格落實消毒；三是加強(qiáng)對車輛消毒效果的評估，對消毒不合格的運輸人員進(jìn)行適當(dāng)處罰等。

2.3 建立農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

由于缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，很多動物無害化處理場所在開展工作時，往往因沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的約束而隨意沖洗，或只關(guān)注細(xì)菌殺滅率忽視病毒的殺滅，以及消毒液不能完全覆蓋車輛表面等，使消毒效果大打折扣。希望行業(yè)主管部門出臺相應(yīng)技術(shù)規(guī)范，明確消毒技術(shù)流程及消毒效果評價指標(biāo)，為進(jìn)一步強(qiáng)化車輛消毒，處罰違規(guī)車輛提供規(guī)范性依據(jù)。

2.4 設(shè)立消毒效果評估法律條款

《動物防疫法》第十七條、第二十一條、第四十四條均從動物疫病預(yù)防角度對運載工具進(jìn)行了規(guī)定，特別是在第四十四條中明確規(guī)定了“ 運載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時清洗、消毒”。在法律責(zé)任方面，第七十三條第三款規(guī)定了“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下罰款：（三）動物、動物產(chǎn)品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。”從整體看，只對運輸車輛的消毒與否進(jìn)行了強(qiáng)制規(guī)定，而對消毒效果評估并未進(jìn)行規(guī)定。也就是說，動物無害化收集車輛消毒效果如何，全憑消毒人員一紙空文，一旦發(fā)生消毒人員應(yīng)付了事而使消毒效力不足等將無法得到有效追責(zé)；在發(fā)現(xiàn)收集車輛有明顯的糞便殘留、血水滴漏等問題時，由于沒有消毒效果評估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致處罰缺乏有力證據(jù)。因此，建議設(shè)立專門條款對收集車輛消毒效果進(jìn)行評估，從而提升消毒人員思想警惕性，同時也為監(jiān)管部門執(zhí)行相應(yīng)處罰提供參考依據(jù)。