康啟平

摘 要：留守兒童是一個特殊群體，其教育面臨諸多困難。就留守兒童教育存在的主要問題、產(chǎn)生問題的原因，并讓政府、學校、家庭、社會各負其責，共擔責任，旨在為最終解決農(nóng)村留守兒童教育問題提供有益的借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞：留守兒童；教育現(xiàn)狀；幫教策略

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2019）05-0156-02

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.05.100

自20世紀80年代起，中國城市化步伐逐漸加快，農(nóng)村剩余勞動力開始向城市轉(zhuǎn)移，“留守兒童”這一新的社會產(chǎn)物便從此誕生。甘肅省臨洮縣洮陽初級中學現(xiàn)有學生來源具有縣域初中的普遍性特征。農(nóng)村留守兒童調(diào)查工作從該校入手，有利于準確統(tǒng)計，動態(tài)追蹤，深入調(diào)查，細致分析。

一、農(nóng)村留守兒童的教育問題

（一）家長指導(dǎo)缺位，學生學習方向不明

留守兒童家庭教育缺位的突出表現(xiàn)就是父母對兒童學習指導(dǎo)無法落實。大多數(shù)兒童學習一旦出現(xiàn)困難，常常束手無策，良好的學習習慣難以形成；知識基礎(chǔ)不牢固，對學習失去信心；社會不良風氣對兒童產(chǎn)生沖擊；父母的監(jiān)管和教育不到位，使兒童容易萌生盡早混入社會的念頭。

（二）親情撫慰缺失，學生心理問題突出

“培養(yǎng)你們的孩子，要多和孩子在一起，因為親情的撫慰與關(guān)懷有助于孩子的成長。”這是法國克里斯琴博士曾經(jīng)對為人父母者的忠告。處于身心發(fā)育階段的兒童，渴望得到父母的關(guān)愛，多數(shù)代監(jiān)護人只負責留守兒童的吃喝拉撒睡，對留守兒童心理健康問題關(guān)注甚少。兒童產(chǎn)生煩惱時，父母遠在他鄉(xiāng)，難以對其傾訴，于是變得焦慮、自閉、悲觀，只能在孤獨、郁悶、不安、無奈的情緒里度日。心理問題得不到及時調(diào)節(jié)，勢必會影響健康，嚴重者甚至會造成人格缺陷。

（三）安全存在隱患，學生極易受到傷害

問題留守兒童缺乏有效監(jiān)護，生活大多自由渙散。上課遲到早退，有時曠課，沉溺于網(wǎng)游。有些兒童夜不歸宿，在不良因素的誘惑下極易走向犯罪；留守兒童長期生活在弱勢群體中，安全知識匱乏，防范意識不強，往往會成為不法分子侵害的對象。溺水、觸電、食物中毒等意外傷害事故屢見不鮮。

（四）社會教育不足，學生健康面臨威脅

教育既然是學校、家庭和社會共同的責任，社會便是教育責無旁貸的擔當者。然而，社會經(jīng)濟驅(qū)動下形形色色的休閑娛樂良莠不齊，網(wǎng)絡(luò)、影像、書刊等傳媒對兒童的影響不可小覷，一些不良信息的不利影響防不勝防。社會教育機制尚不健全，力量有限，顧此失彼，留守兒童健康與安全面臨極大威脅。

二、農(nóng)村留守兒童教育問題原因

（一）家庭教育嚴重缺失

有效的家庭教育對人的成長至關(guān)重要。社會現(xiàn)實中的代監(jiān)護人往往文化程度不高，觀念落后，有些為了生計無暇對托管兒童施加教育，寄宿在別人家的兒童找不到歸屬感，監(jiān)護不到位，容易使留守兒童放任自流。有些家長自認為讀書成本過高、用處不大，還不如早點打工賺錢實惠，有的家長以物質(zhì)刺激替代與兒童感情上的交流溝通，這種做法對兒童人格的造就、道德的形成、個性的發(fā)展極為不利。

（二）各方努力尚有空間

面對留守兒童教育問題，學校與社會的責任不言而喻。學校是專門的教育機構(gòu)，理當發(fā)揮優(yōu)勢、主動擔責。義務(wù)教育盡管正在朝著均衡化發(fā)展方向邁進，但由于受條件所限，教師往往愛莫能助，學校面臨不少尷尬。社區(qū)本來在幫助、教育、關(guān)愛留守兒童方面有很多可利用的資源，但是現(xiàn)實中依然存在一定的努力空間。

（三）社會服務(wù)相對滯后

對于農(nóng)村勞動者來說，既有經(jīng)濟支撐方面的力不從心，又有適應(yīng)政策的認知缺憾。隨著城市化進程的加快，農(nóng)民工走向城市已呈現(xiàn)一種定勢。盡管國家已出臺一系列措施以保障農(nóng)民工的各種利益，然而，受各種因素影響，其中包括社會服務(wù)方面的滯后，依然有很多留守兒童產(chǎn)生。

三、農(nóng)村留守兒童精準幫教對策

（一）消除戶籍壁壘

農(nóng)村留守兒童教育問題的產(chǎn)生，與農(nóng)民工家庭成員的異地分離有關(guān)，而這種現(xiàn)象的根源是我國長期實行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度。戶籍制度使人們的身份天然地存在差異。而戶籍制度的改革：建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。全面實施居住證制度，有利于共享國家人口基礎(chǔ)信息，穩(wěn)步推進義務(wù)教育，對進城務(wù)工人員及其留守子女來說，無疑是一個利好的消息。

（二）重視家庭教育

良好的家庭教育有利于新一代的培養(yǎng)。而家長應(yīng)在解決農(nóng)村“留守兒童”教育中發(fā)揮關(guān)鍵作用。留守兒童的父母要轉(zhuǎn)變教育觀念，主動做好與學校教育和社會教育的對接。加強學習，提高自身素養(yǎng)，多與兒童用心溝通。多與代監(jiān)護人、教師聯(lián)系，盡己所能地給兒童以親情和溫暖，提升兒童的幸福感。

（三）拓展學校職能

“代家長制”“寄宿制”等是有利于留守兒童健康發(fā)展的教育模式，對減輕家長負擔是種有益的嘗試?！按议L制”，讓師生真誠結(jié)對，教師代行家長職責，全程負責他的學習和生活；“寄宿制”，動用較少的人力資源，提高管理效率。學校對留守兒童的關(guān)愛還必須制度化常態(tài)化，建立完備檔案，定期與兒童的父母溝通；有條件的學校應(yīng)開設(shè)心理健康教育課程，派專門的心理咨詢師，指導(dǎo)兒童提高心理自控能力。

（四）強化行政效力

地方行政部門應(yīng)根據(jù)地方實際，加強對留守兒童的關(guān)懷，加大對學校及周邊環(huán)境的監(jiān)督治理；做好《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作；強化對貧困留守兒童的資助。鼓勵留守兒童自立自強，努力奮進。

農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣是祖國的未來和希望，需要全社會的共同關(guān)心。做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與保護工作，事關(guān)未成年人健康和成長，事關(guān)萬千家庭的幸福與社會的和諧，而且與全面建成小康社會大局息息相關(guān)，必須堅持政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標本兼治。盡快完善服務(wù)和救助體系，從源頭上真正減少兒童留守數(shù)量。

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