鄒吉聆

（冀中能源井礦集團(tuán)，河北 石家莊 050100）

企業(yè)生存和發(fā)展，人才是關(guān)鍵，國有企業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。探索如何創(chuàng)新和完善人才培養(yǎng)模式和機制，精心打造一支素質(zhì)過硬的人才隊伍，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，意義重大。打造素質(zhì)過硬的人才隊伍是國有企業(yè)重要而緊迫的任務(wù)。

一、人才隊伍建設(shè)堅持的原則

（一）堅持黨管人才原則。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，加強制度建設(shè)和能力建設(shè)，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把各方面優(yōu)秀人才集聚到打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集團(tuán)工作中來。

（二）堅持德才兼?zhèn)湓瓌t。在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、識別人才，打破條條框框，放開眼界選人才，不拘一格用人才。堅持以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，堅持不惟職稱看技術(shù)、不惟資歷看業(yè)績、不惟身份看素質(zhì)的原則，注重能力、實績和貢獻(xiàn)評價使用人才，只要德才兼?zhèn)?、業(yè)績突出，嚴(yán)格按照程序重用提拔。

（三）堅持服務(wù)發(fā)展原則。把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為人才工作的出發(fā)點和落腳點，根據(jù)主業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)需要，每年有計劃的招聘相應(yīng)專業(yè)高校畢業(yè)生，加快人才引進(jìn)，加強人才培養(yǎng)，努力使人才總量和企業(yè)發(fā)展相匹配，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)，人才素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。

（四）堅持以用為本原則。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務(wù)，努力做到“重在使用、用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才”。圍繞用好用活人才，來培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才，讓想干事、能干事、善干事、干成事、不出事的人有更大的發(fā)展空間，讓他們到關(guān)鍵崗位接受考驗、擔(dān)當(dāng)重任。

（五）堅持改革創(chuàng)新原則。圍繞解決好發(fā)展中的人才制約問題，不斷改革有利于人才輩出、人盡其才的體制機制，促進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

二、人才隊伍建設(shè)的重點舉措

大力實施“六大工程”，著力建設(shè)高端人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊伍。

（一）經(jīng)營管理人才建設(shè)工程

1.完善經(jīng)營管理人才綜合考評機制。結(jié)合集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)，突出業(yè)績導(dǎo)向，完善干部綜合考評體系，科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo)，重點抓好急需專業(yè)和薄弱領(lǐng)域的經(jīng)營管理人才的使用，以多渠道多層次的差異化考評激勵政策，實現(xiàn)績酬聯(lián)動，充分體現(xiàn)薪酬、職責(zé)、貢獻(xiàn)三要素的有效掛鉤，實施動態(tài)的競爭優(yōu)選和淘汰管理，促進(jìn)管理人才交流。

2.有計劃有選擇地對外公開招聘和引進(jìn)經(jīng)營管理人才。堅持“集團(tuán)公司內(nèi)部培養(yǎng)為主，對外引進(jìn)為輔”的原則，研究制定一套針對外引人才較為完善的評審和綜合考評制度，以集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，采取市場招聘、項目合作、技術(shù)交流等方式實施“人才軟引進(jìn)”，有計劃有選擇地進(jìn)行短期的、一次性的或定期的、多次性的合作，彌補現(xiàn)有人才資源的不足。進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，吸引各種優(yōu)秀人才到集團(tuán)公司創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效。

（二）高層次人才引進(jìn)與培養(yǎng)工程

1.做好高層次人才引進(jìn)工作。加大柔性引才力度，以京津冀為重點，鼓勵高校、科研院所、企業(yè)通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師等方式，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源。支持人才帶科研成果在集團(tuán)公司轉(zhuǎn)化落地，來企工作不計時間長短，視業(yè)績貢獻(xiàn)可與集團(tuán)公司內(nèi)部人才在職稱評定、表彰獎勵、科研立項、醫(yī)療保障等方面享受同等待遇。制定支持各事業(yè)部引進(jìn)人才的政策措施，對各事業(yè)部整建制引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊，在平臺建設(shè)、科研項目等方面優(yōu)先支持；對從省外引進(jìn)或自主培養(yǎng)的高層次人才，依據(jù)成果產(chǎn)業(yè)化程度給予獎勵資助。各事業(yè)部用于招才引智的投入包括薪酬等支出實行稅前扣除；引才專項投入成本視為當(dāng)年利潤考核。

2.做好高層次人才培養(yǎng)工作。在有序引進(jìn)高層次人才的基礎(chǔ)上，還要眼睛向內(nèi)，注重發(fā)掘和培養(yǎng)各產(chǎn)業(yè)板塊的領(lǐng)軍人才，提升高層次人才的內(nèi)生動力。建立高層次人才信息庫，對人才庫實行動態(tài)管理，做到有序進(jìn)出。制定收入分配、參與項目、資金資助、繼續(xù)教育、學(xué)習(xí)交流以及包括定期體檢、節(jié)日慰問等福利待遇在內(nèi)的全面激勵保障措施，實行有效激勵。

（三）專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程

1.實施多渠道人才補充策略。每年有計劃地從高校招聘一批應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，引進(jìn)一批博士、碩士研究生，以及一批具備實踐經(jīng)驗的高水平技術(shù)人才和專業(yè)帶頭人。抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，加快引進(jìn)，充分利用社會人才資源，聘任高校、科研機構(gòu)的高層次人才作為技術(shù)顧問等，通過合理調(diào)配，盤活人才資源。

2.完善人才激勵措施。建立崗效薪酬體系，健全科技進(jìn)步、專利發(fā)明、創(chuàng)新成果、合理化建議等配套完善的創(chuàng)新創(chuàng)效激勵制度，讓各類人才在奉獻(xiàn)企業(yè)中實現(xiàn)自身價值。暢通各類專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，建立內(nèi)部人力資源市場，構(gòu)建人才發(fā)展交流平臺，形成良性合理的人才流動機制。

3.完善科技人才制度。落實科技人才待遇，將掌握各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢和前沿技術(shù)、善于應(yīng)用國內(nèi)外新技術(shù)、所主持的項目，列入集團(tuán)公司戰(zhàn)略科研項目規(guī)劃并有突破性創(chuàng)新，取得突出貢獻(xiàn)的學(xué)術(shù)帶頭人，定位為集團(tuán)公司科技人才。定期公布科技人才名單，落實相應(yīng)待遇。集團(tuán)公司科技人才享受的待遇包括：授予榮譽稱號；享受特殊津貼；實行項目工資制；定期參加健康體檢；優(yōu)先推薦國家、省、市級專家和先進(jìn)個人；優(yōu)先推薦申報科研項目；優(yōu)先向各上級專業(yè)部門、協(xié)會推薦評委；優(yōu)先參加專業(yè)會議及各類培訓(xùn)；先進(jìn)事跡得到廣泛宣傳等。

（四）優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)工程

1.加強優(yōu)秀青年人才的使用和管理。建立優(yōu)秀青年人才庫，實行動態(tài)管理，充分利用集團(tuán)公司創(chuàng)新項目、重大工程等，大膽啟用優(yōu)秀青年擔(dān)任重大技術(shù)改造和重點科研項目的負(fù)責(zé)人或骨干。鼓勵技能崗位優(yōu)秀青年人才積極參加高技能人才的選拔和評審。

2.做好優(yōu)秀青年人才選樹培育工作。指導(dǎo)幫助青年人才制定職業(yè)生涯規(guī)劃，激發(fā)青年人才積極性，促使青年人才快速成長。加強對優(yōu)秀青年人才的理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，定期選派有發(fā)展?jié)摿Α⒂信囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀青年到高等院校、科研院所以及培訓(xùn)機構(gòu)接受教育或?qū)I(yè)培訓(xùn)。建立優(yōu)秀青年人才輪崗交流和掛職鍛煉制度，有計劃地安排青年人才進(jìn)行跨產(chǎn)業(yè)、跨專業(yè)培養(yǎng)鍛煉，業(yè)績突出的優(yōu)秀青年人才不拘一格提拔重用。