劉志遠

(鹽城市地方海事局船舶檢驗科，江蘇 鹽城 224000)

李克強總理在黨的十九大政府工作報告中提出，面對新的形勢和任務(wù)，各級政府部門必須要樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面落實從嚴治黨的要求，深度推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”[2]。

一、新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點內(nèi)容

我們國家正處于新的歷史起點，國內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化等方面都面臨新的變化，迎來了新臺階，也面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇，與此同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)也面臨著新形勢和新任務(wù)。中央紀委委員韓亨林明確指出：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗斗爭是我們黨共同面臨的重大政治任務(wù)，必須全體黨員同志一起動手抓起來。其中最為關(guān)鍵的就在于主體責(zé)任是否有效落實。能否把責(zé)任肩負起來，是檢驗黨員干部擔(dān)當(dāng)精神的重要標準之一”。責(zé)任的歸位以及落實工作先后多次出現(xiàn)在中央專題座談會上，督促落實“兩個責(zé)任”成為新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得有力成效的關(guān)鍵[3]。

二、新時期堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

黨風(fēng)廉政建設(shè)是我黨思想建設(shè)中最基礎(chǔ)且重要的工作，它直接影響我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、影響我們黨執(zhí)政能力的提高、進一步影響著我黨實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的歷史重任。黨風(fēng)問題事關(guān)著我們黨和人民事業(yè)的興衰與成敗。

新的歷史時期，我們黨面臨的形勢更加嚴峻，“老虎”要打，“蒼蠅”也要拍。反腐敗斗爭雖已成壓倒性態(tài)勢，但地方各級紀委仍能不定期通報各種腐敗案件，且案件數(shù)量并無明顯下降趨勢。以前人民群眾呼吁打老虎，如今拍蒼蠅則更受歡迎，因為群眾意識到，蒼蠅雖小，卻著實惡心人。黨中央在堅持全面從嚴治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的過程中，既打“老虎”，也拍“蒼蠅”[4]逐漸成為新時期反腐倡廉工作的主基調(diào)。與反腐敗斗爭初期的形勢不同，現(xiàn)如今，反腐敗已經(jīng)從政府部門延伸到國家企事業(yè)單位的各個部門，上到廳局級高官、國企高管，下至村鎮(zhèn)小吏，企事業(yè)單位地方負責(zé)人，腐敗的現(xiàn)象幾乎遍及社會主義中國的每一個黑暗的角落。筆者不禁感嘆，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍舊任重而道遠。

三、新時期深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施

主體責(zé)任，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。[5]主體責(zé)任的落實，是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織責(zé)任所在，也是我黨的使命所系。自2015年五次全會提出“深入落實主體責(zé)任，強化責(zé)任追究”以來，這一理念得到了全黨全社會的強烈反響。切忌責(zé)任意識層層遞減，避免少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部簽了責(zé)任狀，但意識和行動始終跟不上，缺乏主體責(zé)任意識在新的歷史時期就會成為腐敗滋生的溫床，這比腐敗本身更為可怕。

責(zé)任落實好的同時黨員干部的思想教育同樣絲毫不能松懈，只有不斷發(fā)揚我們黨優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)，才能真正建立符合歷史和人民選擇的社會主義執(zhí)政黨，才能培養(yǎng)全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)秀黨員，這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)；嚴明政治紀律，加強監(jiān)督檢查，對廣大黨員干部進行紀律約束，對各級黨組織定期檢查，保證各級黨員始終能夠保持警惕一直就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一把利劍；深化制度建設(shè)，推進改革創(chuàng)新，將黨員干部的行為放進制度的框架可以最大限度地遏制腐敗，制度上的約束勢必成為黨風(fēng)廉政建設(shè)最根本的保障[6]。